24
чем
Поскольку государственная
по
пенсия по
по
случаю потери
тем
кормильца это
их
ежемесячная государственная
них
денежная выплата,
дня
которая предоставляется
ст
гражданам в целях
дел
компенсации им
из
дохода, утраченного в
лиц
случае потери
еще
кормильца, соответственно,
дел
общим основанием
они
для назначения
от
пенсии по
его
случаю
потери
рф
кормильца является
на
смерть кормильца, а
при
также признание
что
лица безвестно
ему
отсутствующим либо
лет
объявление его
по
умершим.
В соответствии
об
со ст. 45
или
Гражданского кодекса
из
Российской Федерации
по
гражданин может
для
быть объявлен
или
судом умершим,
на
если в месте
по
его жительства
так
нет
сведений о
это
месте его
на
пребывания в течение
от
пяти лет, а
не
если он
на
пропал без
по
вести
при
его
обстоятельствах, угрожавших
дел
смертью или
от
дающих основание
не
предполагать
его
его
гибель от
для
определенного несчастного
им
случая - в течение
или
шести месяцев.
тех
Военнослужащий или
до
иной гражданин,
по
пропавший без
ей
вести в связи с
не
военными действиями,
по
может быть
то
объявлен судом
но
умершим не
них
ранее чем
на
по
истечении
об
двух лет
на
со дня
он
окончания военных
на
действий. Днем
рф
смерти, считается
по
день вступления в
или
законную силу
по
решения суда
что
или день
во
предполагаемой гибели,
лет
указанный в решении
на
суда. По
на
заявлению заинтересованных
на
лиц гражданин
его
может быть
на
признан судом
то
безвестно отсутствующим,
так
если в течение
от
года в месте
них
его жительства
по
нет сведений о
при
месте его
ст
пребывания.
Право
рф
на государственную
на
пенсию по
лет
потере кормильца
не
имеют:
а) члены
мер
семей военнослужащих (
из
проходивших военную
рф
службу в качестве
не
солдат, матросов,
на
сержантов и старшин), в
рф
случае смерти
лет
не позднее 3
том
месяцев
после
как
увольнения либо в
лиц
случае смерти в
они
результате ранения,
его
увечья, контузии
по
или заболевания,
лет
полученного в период
из
прохождения службы;
б)
по
члены семей
до
граждан, пострадавших в
об
результате катастрофы
рф
на
Чернобыльской
епс
АЭС, а также в
или
результате других
за
радиационных или
для
техногенных катастроф, а
за
именно:
1) получившего
уже
или перенесшего
пор
лучевую или
снг
другую болезнь,
был
связанную с
радиационным
за
воздействием вследствие
по
ликвидации на
не
Чернобыльской АЭС;
2)
при
ставшего инвалидом в
по
результате ликвидации
по
данной аварии;
25
3)
от
принимавшего участие в
или
ликвидации последствий
ему
аварии в зоне
со
отчуждения;
4) пострадавшего в
что
результате воздействия
об
любой другой
при
радиационной или
или
техногенной катастрофы в
по
порядке, определенном
до
законодательством;
в) члены
по
семьей граждан
от
из числа
из
космонавтов
19
.
Семьям
на
военнослужащих и лицам,
или
приравненным к ним,
для
государственная
пенсия
не
по случаю
его
потери кормильца
об
выплачивается на
же
условиях,
предусмотренных
том
разделом IV
ими
Федерального закона «О
на
государственном
пенсионном
них
обеспечении в Российской
ими
Федерации»
20
и разделом
их
VI Закона
на
РФ «О
пенсионном
лет
обеспечении лиц,
со
проходивших военную
при
службу, службу в
аэс
органах
внутренних
был
дел, Государственной
при
противопожарной службе,
по
органах по
лет
контролю
за
не
оборотом наркотических
лет
средств и психотропных
они
веществ, учреждениях и
или
органах уголовно-
по
исполнительной системы, и
тем
их семей»
21
.
со
Для
уже
назначения и расчета
об
государственной пенсии в
на
случае потери
по
кормильца семьям
они
военнослужащих имеет
или
значение, при
для
каких обстоятельствах
или
погиб (умер)
она
кормилец.
Потерей
их
кормильца вследствие
до
военной травмы
это
считается смерть
по
кормильца, наступившая
по
вследствие военной
ему
травмы, наступившей в
их
результате
ранения,
на
контузии, увечья
же
или заболевания,
на
полученных при
по
защите Родины, в
все
том числе в
не
связи с пребыванием
из
на фронте,
на
прохождением военной
кто
службы на
уже
территориях других
на
государств, где
из
велись боевые
на
действия, или
уже
при исполнении
что
иных обязанностей
до
военной службы.
19
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» //
Ведомости СНД и ВС РСФСР 1991, N 21, ст. 699
20
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета", N 247, 20.12.2001
21
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019) «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // "Ведомости СНД РФ и ВС
РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328
26
дел
Смерть кормильца,
или
наступившая вследствие
как
заболевания, которое
не
было
получено в
от
период военной
для
службы, также
не
считается потерей
как
кормильца.
Условием
чем
для назначения
не
государственной пенсии
уже
семьям военнослужащих
от
по случаю
или
потери кормильца
из
является:
а) факт
на
смерти лица,
не
являющегося кормильцем;
на
Семья безвестно
на
отсутствующего кормильца
от
приравнивается к семье
при
умершего кормильца.
б)
так
факт прохождения
по
лицом, в прошлом
до
являющимся кормильцем,
со
военной
службы
на
либо службы в
уже
органах внутренних
на
дел, Государственной
до
пожарной
службы,
со
службы в органах
на
по контролю
или
за оборотом
или
наркотических средств и
по
психотропных веществ
но
либо в учреждениях
на
или органах
по
уголовно-
исполнительной
от
системы.
Право
ее
на государственную
им
пенсию возникает,
на
когда кормилец
то
умер (погиб):
1)
на
во время
эти
прохождения службы;
2)
из
не позднее 3
на
месяцев со
том
дня увольнения
дом
со службы;
3)
их
позднее 3 месяцев
на
вследствие ранения,
но
контузии, увечья
на
или заболевания,
от
полученных в период
нем
прохождения службы;
4)
по
семьям пенсионеров —
при
если кормилец
до
умер в период
что
получения пенсии
лиц
или не
по
позднее 5 лет
от
после прекращения
на
выплаты ему
для
пенсии.
При
не
этом семьи
для
бывших военнослужащих,
лет
умерших во
на
время пребывания в
так
плену, и семьи
для
военнослужащих, пропавших
его
без вести в
за
период военных
это
действий, приравниваются к
она
семьям погибших
его
на фронте.
в)
на
родственная принадлежность
на
лица по
за
отношению к умершему и
лет
наличие
фактической
на
семейной связи (
том
лицо является
не
членом семьи
при
умершего).
Пасынок и
для
падчерица имеют
или
право на
от
пенсию наравне с
по
родными детьми,
от
отчим и мачеха —
на
наравне с родными
при
родителями, если
по
они воспитывали
на
или
содержали
ней
умершего пасынка
по
или падчерицу
на
не менее 5
на
лет.
Усыновители
за
имеют право
по
на государственную
их
пенсию по
не
случаю потери
за
кормильца наравне с
лиц
родителями, а усыновленные —
на
наравне с родными
как
детьми.
27
Несовершеннолетние,
из
имеющие право
по
на государственную
на
пенсию по
по
случаю потери
ст
кормильца, сохраняют
iii
это право и
на
при их
для
усыновлении.
г) факт
не
нахождения на
на
иждивении умершего
по
кормильца в связи с
или
нетрудоспособностью или
рф
факт близкого
так
родства.
Члены
для
семьи умершего
два
считаются состоящими
был
на его
ст
иждивении, если
его
они
находились
год
на его
на
полном содержании
для
или получали
или
от него
на
помощь, которая
это
была для
при
них постоянным и
ст
основным источником
они
средств к существованию.
на
Членам семьи
по
умершего, для
том
которых его
по
помощь была
или
постоянным и
основным
или
источником средств к
том
существованию, но
по
которые сами
что
получали
какую-
по
либо пенсию,
по
может быть
по
назначена государственная
не
пенсия по
по
случаю
потери
об
кормильца.
По
во
закону, в случае
до
гибели (смерти)
что
военнослужащих в период
при
прохождения военной
за
службы по
кто
призыву в качестве
или
солдат, матросов,
по
сержантов
и старшин
на
или не
по
позднее 3 месяцев
эти
после увольнения с
по
военной службы
за
либо в
случае
до
наступления смерти
не
позднее этого
за
срока, но
его
вследствие ранения,
суд
контузии,
увечья
при
или заболевания,
или
которые получены в
по
период прохождения
со
военной
службы,
не
государственная пенсия
не
по случаю
на
потери кормильца
на
назначается
нетрудоспособным
дел
членам их
лиц
семей, к которым
для
относятся:
- дети,
все
братья, сестры и
по
внуки погибшего (
на
умершего) кормильца,
на
не
достигшие
но
возраста 18 лет, а
или
если они
шло
обучаются по
или
очной форме в
со
образовательных учреждениях
от
всех типов и
при
видов независимо
из
от их
кто
организационно-правовой
для
формы, в том
его
числе в иностранных
не
образовательных
учреждениях,
дня
расположенных за
не
пределами территории
они
Российской Федерации,
нет
если направление
пфр
на обучение
чем
произведено в соответствии с
рф
международными
договорами
под
Российской Федерации,
для
за исключением
на
образовательных
учреждений
вот
дополнительного образования,
год
то до
он
окончания ими
при
такого обучения,
или
но не
лиц
дольше чем
рф
до достижения
на
ими возраста 23
из
лет, или
от
старше этого
где
возраста,
если
что
они стали
же
инвалидами до
его
достижения возраста 18
из
лет. При
фз
этом братья,
до
сестры и внуки
со
признаются нетрудоспособными
фз
членами семьи
до
при условии,
от
что
они
за
не имеют
уже
трудоспособных родителей (
рф
получают государственную
уже
пенсию
28
только в
лет
случае нахождения
об
на иждивении
на
погибшего (или
от
умершего) кормильца,
что
за исключением
ее
детей);
- один
им
из родителей
об
или супруг
лиц
либо дедушка
где
или бабушка,
дня
брат или
за
сестра
погибшего (
как
умершего) кормильца
на
независимо от
по
возраста и трудоспособности,
или
если он (
для
она) занят (
лиц
занята) уходом
об
за детьми,
по
братьями или
из
сестрами погибшего (
об
умершего) кормильца,
ее
не достигшими
по
возраста 14 лет и
их
имеющими право
по
на
государственную
для
пенсию, и не
его
работает;
- отец,
они
мать и супруг
по
погибшего (умершего)
для
кормильца (за
на
исключением
родителей
по
военнослужащих, погибших (
его
умерших) в период
по
прохождения военной
или
службы по
за
призыву или
его
умерших после
от
увольнения с военной
они
службы вследствие
ним
военной травмы),
на
если они
это
достигли возраста 60 и 55
по
лет (соответственно
по
мужчины и женщины)
лет
либо являются
их
инвалидами (получают
лет
государственную
пенсию
но
только в случае
суд
нахождения на
она
иждивении погибшего (
по
или умершего)
дел
кормильца);
- родители
не
военнослужащих, погибших (
на
умерших) в период
на
прохождения
военной
его
службы по
эти
призыву или
при
умерших после
их
увольнения с военной
за
службы
вследствие
их
военной травмы,
дел
если они
на
достигли возраста 55 и 50
по
лет
(соответственно
эти
мужчины и женщины);
-
что
дедушка и бабушка
из
погибшего (умершего)
по
кормильца, если
на
они достигли
на
возраста 60 и 55 лет (
что
соответственно мужчины и
об
женщины) либо
на
являются
инвалидами,
им
при условии
при
отсутствия лиц,
его
которые в соответствии с
при
законодательством РФ
же
обязаны их
за
содержать (получают
для
государственную пенсию
пр
по случаю
она
потери кормильца
на
только в случае
во
нахождения на
для
иждивении
погибшего (
же
или умершего)
для
кормильца). В случае
по
наступления инвалидности
для
или
гибели (
ст
смерти) кормильца
из
вследствие совершения
на
им преступления
тех
лицам из
рф
числа граждан,
для
указанных выше,
тем
назначается социальная
на
пенсия. Кроме
то
того, в
законе
тем
рассматриваются и определяются
из
категории лиц,
них
имеющих право
не
на
29
пенсию
об
на льготных
на
условиях. К таким
по
лицам относятся
дня
члены семьи
что
лиц,
получивших
по
военную травму, а
лет
именно
22
:
- жены
ими
или мужья
что
военнослужащих, умерших (
на
погибших) вследствие
по
военной травмы,
все
имеют право
лет
на государственную
за
пенсию по
на
случаю потери
по
кормильца по
лет
достижении ими 55 и 50
но
лет (соответственно
тем
мужчины и женщины),
а
из
занятые из
их
них уходом
из
за детьми
лиц
умерших, не
его
достигшими 8-летнего
это
возраста,
имеют
где
право на
для
указанную пенсию
то
независимо от
для
возраста, трудоспособности и
на
от того,
лет
работают они
при
или нет, в
что
том числе
об
независимо от
им
того, проходят
на
они
военную
не
службу, службу в
по
органах внутренних
по
дел, Государственной
на
противопожарной службе,
до
органах по
со
контролю за
фз
оборотом наркотических
для
средств и психотропных
их
веществ, учреждениях и
от
органах уголовно-
на
исполнительной системы
чем
или нет;
-
или
родители военнослужащих и
или
приравненных к ним
это
лиц, умерших (
как
погибших) вследствие
дел
военной травмы,
за
имеют право
по
на государственную
до
пенсию
по
не
случаю потери
ее
кормильца по
на
достижении ими
на
возраста 55 и 50 лет (
по
соответственно мужчины и
по
женщины) независимо
все
от того,
по
находились ли
тем
они на
по
иждивении умерших (
не
погибших).
Кроме
от
того, государственная
по
пенсии по
со
случаю потери
как
кормильца
выплачивается
по
семьям граждан,
что
пострадавших в результате
не
катастрофы на
это
Чернобыльской АЭС, а
пфр
также в результате
при
других радиационных
как
или
техногенных
при
катастроф. При
ред
этом перечень
ii
зон радиоактивного
на
загрязнения, а
также
от
категории граждан,
по
пострадавших в результате
ими
катастрофы на
от
Чернобыльской АЭС,
от
определяются в порядке,
уже
предусмотренном Законом
по
РФ «О
социальной
тех
защите граждан,
со
подвергшихся воздействию
лет
радиации вследствие
за
катастрофы на
но
Чернобыльской АЭС»
23
.
22
Новиков В.Д. Правовое регулирование пенсионного обеспечения при потере кормильца на
современном этапе: автореф.дис. канд.юр.наук./ В.Д. Новиков. -М., 2012, 217 с.
23
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» //
Ведомости СНД и ВС РСФСР 1991, N 21, ст. 699
30
Государственная
на
пенсия по
том
случаю потери
до
кормильца назначается
ее
нетрудоспособным родителям
год
независимо от
не
нахождения их
по
на иждивении
по
погибшего (умершего)
за
кормильца; детям,
на
не достигшим
на
возраста 18 лет, а
до
также
учащимся
из
детям до
по
окончания среднего
без
или высшего
по
учебного заведения,
нет
но не
фз
долее достижения
от
ими 23-летнего
те
возраста; супругу (
до
жене, мужу),
со
если он
по
занят
уходом
рф
за детьми
так
погибшего (умершего)
или
кормильца, не
ст
достигшими 14 лет,
на
независимо от
что
того, работает
по
супруг или
на
нет.
Таким
или
образом, мы
на
видим, что
до
государственная пенсия
пфр
семьям по
на
случаю
потери
не
кормильца назначается
ним
независимо от
фз
других видов
по
пенсий, пособий и
от
доходов.
Регулятором
их
порядка и условий
суд
назначения пенсии
от
по случаю
то
потери
кормильца
он
семьям безвестно
не
отсутствующих лиц,
ii
усыновленным, усыновителям,
по
пасынкам, падчерицам,
она
отчимам, мачехам,
или
порядка и условий
что
признания члена
за
семьи состоявшим
не
на иждивении
на
погибшего (умершего)
по
кормильца и иные
так
вопросы, связанные с
за
пенсионным обеспечением
по
членов семей
по
умерших является
из
Федеральный закон «О
на
трудовых пенсиях в
по
Российской Федерации»,
рф
если иное
его
не
установлено
на
Законом Российской
для
Федерации «О государственном
при
пенсионном
обеспечении в
его
Российской Федерации»
24
.
Условия
при
назначения страховой
лет
пенсии по
на
инвалидности.
Инвалид -
на
это категория
фз
лиц, которая
для
наиболее нуждается в
ним
пенсионном
обеспечении.
или
Основанием для
на
назначения страховой
по
пенсии по
не
инвалидности
является
их
наступление инвалидности
на
при наличии
во
ограничения способности к
или
страховой деятельности
на
первой, второй
аэс
или третьей
по
степеней.
Условия
за
назначения страховой
она
пенсии по
их
инвалидности:
1. признание
рф
лица инвалидом
на
первой, второй
по
или третьей
по
группы.
2. наступление
на
инвалидности гражданина
по
не связано с
на
совершением им
не
умышленного уголовно
оно
наказуемого деяния
ее
или умышленного
для
нанесения ущерба
их
своему здоровью,
ее
которые установлены в
по
судебном порядке.
24
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета", N 247, 20.12.2001
31
3.
ним
наличие хотя
на
бы одного
или
дня страхового
на
стажа.
на
Размер государственной
аэс
пенсии устанавливается в
или
зависимости от
суд
категории инвалида,
по
группы и причины
на
инвалидности в процентном
или
соотношении
к соответствующим
на
размерам социальных
том
пенсий и увеличивается
за
при
индексации
два
социальных пенсий.
лет
Инвалиды, имеющие
рф
ограничение способности к
на
страховой деятельности
или
первой, второй
на
или третьей
при
группы, не
со
относящиеся к перечисленным
от
категориям
лиц, а
от
также инвалиды с
по
детства, которые
по
не имеют
фз
права на
лет
получение страховой
лет
пенсии по
до
инвалидности, имеют
они
право на
по
получение в соответствии с
на
Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации»
25
социальной пенсии.
1.3. Определение размера и индексации страховых пенсий
Размер страховой пенсии определяется умножением всех годовых
пенсионных коэффициентов (баллов) на стоимость годового пенсионного
коэффициента (балла). Стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно
определяться Федеральным законом «О бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации».
С 1 февраля 2019 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии
по старости с учетом индексации составляет 5334 рублей 19 копеек в месяц.
Согласно справочной информации: «Расчет размера страховой пенсии по
старости» размер фиксированной выплаты зависит от категории получателей
страховой пенсии (см. Приложение 1).
В статье 21 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»
закреплен порядок установления страховых пенсий. Страховые пенсии и выплаты
страховых пенсий производятся органом, который осуществляет пенсионное
обеспечение по месту жительства гражданина, который обратился за страховой
25
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета", N 247, 20.12.2001
32
пенсией по старости.
Для удобства гражданам предоставляется услуга по обращению за
назначением пенсии через интернет. Для этого ему нужно зарегистрироваться в
Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на Портале
государственных услуг. Если же уже гражданин зарегистрирован, то нужно зайти
в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации и
заполнить электронное заявление. В данном случае днем обращения считается
дата подачи заявления в электронном виде.
После поступления заявления и необходимых документов в Пенсионный
фонд Российской Федерации должен проверить законность выдачи документов,
которые потребовались бы для установления и выплаты страховой пенсии, а
также обоснованность сведений, которые содержаться в документе.
По общему правилу, при установлении пенсионного обеспечения
гражданин в Пенсионный фонд Российской Федерации обращается
самостоятельно и сам выбирает, как будет происходить выплата и доставка
пенсии. пенсионер имеет право выбрать по своему усмотрению организацию,
которая исполняет доставку пенсии, а также способ получения пенсии (на дому, в
кассе организации, осуществляющий доставку, либо переводом н счет пенсионера
в кредитной организации)
26
.
Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется
формула, по которой нужно производить расчет размера страховых пенсий по
старости:
«СПст = ИПК х СПК (1)
Где СПст- размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный
пенсионный коэффициент;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день,
с которого назначается страховая пенсия по старости»
19
.
Но в данную формулу закон не включил величину фиксированной выплаты
26
Курикалова Р.А., Кононова О.В. Проблемы пенсионной системы Российской Федерации //
Научно- техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке. – 2014. – С.
278- 282.
33
и дополнительные коэффициенты. С учетом этих величин существует другая
формула для того, чтобы более верно рассчитать размер пенсии:
СПст = ФВ х ПК1 + ИПК х СПК х ПК2 2)
где ФВ – размер фиксированной выплаты;
ПК1 – премиальный коэффициент к фиксированной выплате;
ПК2 – премиальный коэффициент к индивидуальному пенсионному
коэффициенту.
Для того чтобы понять, как правильно рассчитать пенсию по данной
формуле, ниже приведен пример.
Среднемесячная заработная плата Сидоровой Н.П. за 2019 год составляет
30000 рублей. По ее желанию формируется страховая часть пенсии по старости.
Официальная зарплата за год составила 30000 х 12 = 360 000 рублей.
Максимальная база зарплаты, с которой работодатель делает отчисления в
Пенсионный фонд Российской Федерации в 2019 году, равна 796 00 рублей. То
есть от этой базы страховые взносы с дохода работника составляет 127 360
рублей.
Работодатель Сидоровой Н.П. делал отчисления для страховой части пенсии
в размере 10 % (36 000руб.).
Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент Сидоровой
Н.П. в 2019 году составляет:
36 000 руб. / 127 360 х 10 = 2,83 балла.
Пенсионные права формируются в индивидуальных пенсионных
коэффициентах или пенсионных баллах. Согласно пункту 9 статьи 15
Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального
пенсионного коэффициента определяется по формуле:
«ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, (3)
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, которые
были у гражданина до 1 января 2015;
ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие