14
изделия и т. д. На стадии товародвижения материальный поток представляет
собой движение готовых товаров народного потребления.
1.2. Основные элементы управления поставщиками ресурсов
Стратегия и тактика управления поставщиками ресурсов — это два
элемента одного процесса, которые представляют собой мероприятия и методы
управления поставщиками ресурсов.
Мероприятия сопровождают весь ход реализации закупочного процесса
в цепи поставок и выражаются в последовательной смене операций. Так,
каждая организация покупает материалы у предыдущих поставщиков,
добавляет к ним ценность и продает их следующим потребителям. По мере того
как каждая организация покупает и продает материалы, они все дальше
перемещаются по всей цепи поставок.
Закупки — функция, отвечающая за приобретение всех необходимых
предприятию материалов. Так же существуют нестандартные транзакции, такие
как: аренда, лизинг, выполнение подрядных работ, обмен, заимствования и т.д.
Именно в связи с этим используют такое понятие как «приобретение
материалов» или более общий термин — снабжение
12
.
Целью закупочной логистики является удовлетворение потребностей
производства в материалах с максимально возможной экономической
эффективностью. У любого предприятия как производственного, так и
торгового, в котором обрабатываются материальные потоки, есть своя служба
снабжения, которая в свою очередь осуществляет закупку, доставку и
временное хранение предметов труда: сырья, полуфабрикатов, изделий
народного потребления.
Отдел снабжения отвечает за очень важные мероприятия по закупке,
аренде, выполнение по контракту и т.д., а так же связанные с этими
мероприятиями работы по выбору поставщиков, ведении переговоров,
согласование условий, экспедирование, мониторинг показателей работы
12
Григорьев М.И., Уваров С.А. Логистика: базовый курс; учебник по направлению «Менеджмент» – М.:
Юрайт, 2013. – С. 142
15
поставщиков, грузопереработку материалов, транспортировку, складирование и
приемку товаров, полученных от поставщиков.
Отдел снабжения организует перемещение материалов, но не занимается
этим самостоятельно. В первую очередь отдел снабжения занимается
обработкой информации, т.е. сообщает другой стороне, что требуется
некоторое количество материала и организует смену собственника и место
размещения. Оно собирает данные из разных источников, анализирует их и
передает информацию в цепь поставок.
Данная процедура также распространяется и на деятельность
подразделений организации: отдел закупок, отдел таможенного оформления,
складской комплекс, производство; отдел качества, бухгалтерию, отдел
персонала, юрисконсульта, отдела информационных технологий и т.д.
В целях оптимизации закупочной деятельности на предприятии может
быть принята следующая классификация закупок.
Закупки на основании плана производства. Осуществляются для
обеспечения бесперебойности производственных процессов предприятия:
обеспечения основным сырьем производства и поддержания страховых
сырьевых запасов. Отличительной особенностью данного вида закупок
является прямая зависимость объемов закупок от плана производства.
На основании плана производства планируются закупки основных видов
сырья, комплектующих, товаров, подлежащих перепродаже.
Закупки на основании норм потребления осуществляются для
обеспечения основных и вспомогательных технологических процессов
предприятия вспомогательными материалами
13
.
Закупки на основании заявок представляют собой единовременные
закупки товароматериальных ценностей по инициативе уполномоченных
должностных лиц предприятия и при наличии соответствующих внутренних
согласований. Основанием для данного вида закупок является заявка на
13
Кузнецова М. Управление закупками на предприятии // Проблемы теории и практики управления. – 2013. -
№2. - С.119
16
закупку.
Управление взаимоотношениями с поставщиками в процессе реализации
закупочной деятельности осуществляется отделом товарного планирования и
распределения.
Основанием для планирования закупок являются следующие
документы:
план производства;
складские остатки на начало планируемого периода
нормы потребления вспомогательных материалов;
нормы страховых запасов;
заявки подразделений
14
.
Выбор поставщиков, на основе их способности удовлетворять
требования контракта (договора) на поставку продукции соответствующего
качества в установленные сроки, осуществляет отдел закупок, привлекая при
необходимости другие подразделения предприятия.
При выборе поставщиков, в том числе и новых, используется ряд
инструментов и методов. Рассмотрим фазы развития рынка и принципы
взаимодействия с поставщиком.
На ранних стадиях рынка от снабжения требовалось только одно –
постоянное наличие необходимого товара. Позднее стали требовать
минимальную цену. Потом пришла пора качества и дополнительного сервиса.
Относительно недавно многие рынки вошли в такую фазу развития, которая
требует создания конкурентных преимуществ совместно с поставщиками. То
есть сейчас мы говорим о реальном партнерстве.
Высшей формой партнерства является форма, при которой цепочка
поставок от трех до четырех компаний является единой системой логистики –
вертикальная интеграция. Такая форма партнерства позволит реально повысить
конкурентоспособность всех предприятий в цепи создания ценности.
14
Канке А.А., Кошевая И.П. Логистика: учебное пособие по специальности «Менеджмент организации» – М.:
КноРус, 2014. – С. 142
17
Например, единственным преимуществом местных производителей
перед импортом является способность производить больше того, что продается,
по более низкой цене, быстрее импортеров и перестать делать то, что не
продается. В таком объединении можно обмениваться информацией по
вопросам продаж и планов производства с целью уменьшения складских
запасов и сокращения времени на освоение новой продукции, реально
сокращать время выполнения заказов клиентов и др.
Таким образом, отдел логистики формирует «портфель заказов» исходя
из обоснованных потребностей подразделений. Сначала определяются
допустимые условия поставок (критерии), а затем выполняется поиск
возможных поставщиков, их оценка и анализ.
Реестр поставщиков формируется с учетом следующих критериев,
перечисленных ниже.
Необходимые критерии:
уровень качества;
сроки поставок;
надежность поставок;
условия оплаты;
уровень цен;
наличие сертификата соответствия на продукцию;
наличие сертифицированной СМК.
Достаточные критерии:
удаленность;
положительные опыт и отзывы других предприятий;
гибкость;
положение на рынке;
участие в тендерах;
опыт;
репутация;
18
встречные интересы;
обслуживание покупателей;
финансовая оценка обеспеченности на период предполагаемого
сотрудничества.
При отсутствии у поставщика сертифицированной системы
менеджмента качества или сертификата соответствия на продукцию,
проводится мониторинг и измерения у поставщика, или внешний аудит, с
целью оценки способности поставщика поставлять продукцию стабильного
качества в соответствии с установленными и предполагаемыми требованиями.
При поставке новых видов продукции, поставщик, по необходимости,
предоставляет контрольные образцы (пробы), либо пробные партии, которые
подвергаются процедуре мониторинга и измерений.
Начальник конструкторского отдела совместно с начальником
технологического отдела определяет перечень закупаемых ТМЦ, подлежащих
обязательному входному контролю качества, а также перечень товаров, в
отношении которых при закупке необходимо требовать от поставщика
документы, подтверждающие качество каждой закупаемой товарной партии.
Данный перечень передается начальнику отдела закупок, начальнику
складского комплекса и начальнику отдела качества.
В целях профилактики рисков сбоя поставок на предприятии
формируются страховые запасы основного сырья и вспомогательных
материалов. Нормы страховых запасов рассчитываются руководителем отдела
закупок, согласовываются с начальником отдела товарного планирования и
распределения и утверждаются заместителем генерального директора по
логистике
15
.
Основываясь на плане производства, нормах страховых запасов,
условиях поставок, оговоренных с поставщиками, начальник отдела товарного
планирования и распределения составляет предварительный план закупок
15
Войткевич Н.И. Стратегии логистики оптово-посреднических фирм // Вестник Самарского государственного
экономического университета. – 2014. - № 3 (89). - С. 27
19
основного сырья и вспомогательных материалов, который утверждается
заместителем генерального директора по логистике.
Соответствующие статьи предварительного плана закупок направляются
в адрес выбранных поставщиков для согласования объемов поставок на
планируемый период. Поставщик подтверждает возможность поставок путем
направления в адрес организации письменного подтверждения. В случае
неподтверждения возможности поставок запрашиваемых объемов, отдел
закупок обращается к альтернативным поставщикам.
Начальник отдела закупок передает согласованный с поставщиками
план закупок заместителю генерального директора по финансам для включения
в расходную часть бюджета. При непосредственном участии заместителя
генерального директора по финансам и заместителя генерального директора по
логистике, в процессе защиты бюджета принимается решение о достаточности
доходной части. Если данное решение принимается положительно, то план
закупок подлежит утверждению заместителем генерального директора по
логистике.
После утверждения бюджета, план закупок, присутствующий в основе
его расходной части утверждается заместителем генерального директора по
логистике. После утверждения, заместитель генерального директора по
логистике доводит план закупок до исполнителей, сотрудников отдела закупок,
сотрудников отдела таможенного оформления и сертификации, начальника
складского комплекса.
Завершающим этапом планирования закупок сырья и материалов
является заключение (перезаключение, продление) долгосрочных договоров с
поставщиками и перевозчиками с целью определения условий сотрудничества с
ними на планируемый период
16
.
Входной контроль качества выполняется согласно процедуре
разработанной начальником отдела качества. По результатам каждой поставки
16
Войткевич Н.И. Стратегии логистики оптово-посреднических фирм // Вестник Самарского государственного
экономического университета. - 2014. - № 3 (89). - С. 27
20
специалист по закупкам, при участии специалиста складского комплекса
отвечающего за поступления сырья и материалов на склад, а также по
заключению отдела качества заполняет «карточку поставщика», в которой
оценивает качество поставки в соответствии с заданными критериями.
Ежегодно, в период с 25.10. по 05.11. начальник отдела закупок
совместно с заместителем генерального директора по логистике основываясь на
статистических данных указанных в «карточках поставщиков» проводят анализ
с целью градации поставщиков по четырем категориям: А, B, C, D и поиска
новых поставщиков.
Категория «А» присваивается поставщику, если он на протяжении
оцениваемого периода выполнял условия договора, а результаты входного
контроля были положительны.
Категория «B» присваивается поставщику если на протяжении
оцениваемого периода в отношении его зафиксированы случаи нарушения
условий договора, а результаты входного контроля свидетельствовали о
поставке некачественного товара или некомплектности груза. В отношении
ТМЦ поступающих от данного поставщика принимаются меры усиленного
входного контроля.
Категория «С» присваивается поставщику, с которым выстраиваются
отношения. В отношении данного поставщика Общество проводит внешний
аудит. По результатам аудита составляется отчет с последующим принятием
решения о сотрудничестве.
Категория «D» присваивается поставщику если им регулярно
нарушаются условия договора, в процессе входного контроля регулярно
выявлялись количественные и качественные отклонения, а меры, включающие
усиленный входной контроль и внешний аудит не принесли положительного
результата
17
.
При формировании перечня допущенных поставщиков место основного
поставщика отдается поставщику категории «А», в качестве альтернативных
17
Волгин В. В. Логистика приемки и отгрузки товаров: практическое пособие. – М.: Дашков и Кº, 2014. – С. 147
21
поставщиков могут выступать поставщики категории «B», в исключительных
случаях – категории «C».
В практике известны два способа поиска потенциальных поставщиков:
неконкурентные и конкурентные. К конкурентным способам относится простое
сравнение рыночных цен для закупки относительно недорогой продукции;
наработанные связи с теми, кто уже является нашими партнерами.
Многие организации имеют список проверенных поставщиков и всегда
могут им воспользоваться. Поставщиков, работающих с дешёвой продукцией
можно найти через интернет, каталоги, журналы, деловые контакты. Однако и
здесь необходимо соблюдать правило: информация должна быть подтверждена
минимум из трех источников.
Если продукция дорогостоящая, требует значительных финансовых
ресурсов, тогда необходимо очень внимательно отнестись к выбору делового
партнера.
К конкурентным способам закупок относятся: запрос котировок цены
товара, запрос предложений, закупка у единственного источника, аукционы,
конкурсы, электронные торги. В качестве основных критериев выбора
поставщика используются: стоимость приобретаемой продукции или услуг,
качество и надежность обслуживания.
Многие организации проводят мониторинг деятельности своих
поставщиков, используя относительно несложный рейтинговый вариант
оценок. Однако можно составить и перечень важных критериев, которым
должен удовлетворять потенциальный поставщик.
Например, это может быть устойчивое финансовое положение; наличие
риска забастовок; конкурентные цены; наличие у поставщика резервных
мощностей; оформление товара (упаковка) и т.п. И здесь ставится цель помочь
поставщику, если это возможно, вести с ним переговоры по поводу доработки с
целью улучшения его показателей.
Заслуживает внимания шкала критериев выбора поставщика, которая
предложена Майклом Р. Линдерсом и Харольдом Е. Фироном. В нее входят
22
следующие важные показатели:
— качество поставляемой продукции;
— своевременность доставки;
— цена;
— обслуживание (качество технической помощи, отношение
поставщика и время ответа на просьбы о помощи, и т.д.);
— повторные предложения по разработке продукции или услуги, по
улучшению стоимости; техническая, инженерная и производственная мощь;
оценка дистрибьюторских возможностей (если поставщик выполняет функцию
дистрибьютора);
— детальная оценка финансов и управления
18
.
При поиске новых партнеров предприятию необходимо решить одну из
важных задач закупочной логистики: покупать ли комплектующие, либо делать
их на самом предприятии.
Для правильного решения поставленной задачи необходимо, во-первых
рассчитать затраты, которые включают в себя цену покупки, расходы на ее
доставку (при возможности купить). Во-вторых, стоимость сырья и материалов,
расходы на заработную плату рабочих, затраты на электроэнергию и
амортизацию оборудования (при возможности производства комплектующих
на предприятии).
Однако, практика показывает, что решение о возможном способе
закупок может меняться в зависимости от ряда внешних факторов. Оценка
причин при выборе альтернативных вариантов в задаче «make or buy»
приведена в таблице 1.
Для наглядности приведем пример. Группа Компаний «Оптикэнерго»
включает в себя ряд независимых предприятий, среди них и компании,
осуществляющие промышленное производство: «Сарансккабель-Оптика»,
«ЭМ-КАБЕЛЬ», «ЭМ-КАТ», «ЭМ-ПЛАСТ», «САРМАТ». В декабре 2015 года
одно из предприятий получило большой заказ на поставку продукции.
18
Дыбская В. В., Зайцев Е. И. Логистика: учебник. - М.: Эксмо, 2014. – С. 245
23
Таблица 1
Оценка причин при выборе альтернативных вариантов в
задаче «make or buy»
Причины «делать»
Причины «покупать»
Диверсификация деятельности,
связанная с возможностью наладить
производство комплектующих
Снижение себестоимости продукции
Нарушение графика поставок со
стороны поставщиков Страхование
внеплановых заказов Возможность
использования производственных
помещений Наличие системы
менеджмента качества на предприятии
Гарантия поставки Занятость персонала
предприятия Использование
современных технологий Рост
компании
Эффективное использование
управленческих кадров при возможности
направления их потенциала на
расширение основного производства
Снижение цены на комплектующие
Поддержание деловой репутации и
соблюдение договоров с
потенциальными поставщиками
Отсутствие резервных площадей
Экономия на содержание складских
запасов
Использование альтернативных
вариантов Недостаток в
квалифицированных кадрах
Защищённость продукции авторскими
правами
Руководство предприятия знало, что закупать комплектующие из
Белоруссии дешевле. Однако, при ограниченном сроке выполнения заказа было
принято решение закупить комплектующие у предприятия, входящего в группу
Компаний «Оптикэнерго».
Таким образом, предприятие с одной стороны, не отказалось от
получения дополнительного заказа, а с другой стороны, сохранило деловую
репутацию в области договорных отношений с постоянным поставщиком, т.к. в
дальнейшем продолжило закупку комплектующих согласно полученной ранее
договоренности.
Развитие партнерских отношений будет способствовать повышению
конкурентоспособности предприятий поставщиков и производителей.
Например, около 80 % стоимости продуктов Honda обеспечивается
поставщиками. Ряд комплектующих поставляется единственным поставщиком,
причем используется один комплект штампов (но по два конкурента на каждую
платформу): поставщик А производит рулевые колеса для платформы Civic, а
поставщик В — рулевые колеса для платформы Accord. Каждый из этих
поставщиков может производить и тот и другой варианты рулевого колеса, но