23
Ни один проект не существует обособленно, как правило, он реализуется
в интересах инициирующей организации, у которой есть определенная
организационная структура, и проект каким-то образом «встраивается» в нее.
Самой распространенной структурой на сегодняшний день является
функциональная организационная структура, представляющая собой иерархию,
в которой для каждого служащего четко определен один вышестоящий
руководитель. Функциональная организационная структура основана на
принципе специализации организационных подструктур по функциональным
признакам. Такая структура оптимальна для хорошо налаженного циклического
процесса, однако вызывает ряд трудностей при выполнении проектов.
На определенном этапе в организации возникают проекты и назначается
их координатор. Он отвечает за выполнение проекта, достижение целей,
соблюдение сроков и выделенного бюджета. Фактически же такой сотрудник
не имеет достаточно полномочий для решения поставленных задач. Отвечать
«за все» и не иметь полномочий – главная проблема для эффективного
управления проектами. Также, одним из основных недостатков при реализации
проектов является неповоротливость структуры, так как все распоряжения
любой сотрудник может получать только от своего функционального
руководителя, что вызывает длительные задержки при принятии решений.
Также проблемы могут возникать из-за того, что интересы проекта вступают в
противоречие с интересами функциональных руководителей. Такая структура
весьма статична и эффективна только для реализации локальных проектов в
рамках подразделения.
В проектной организационной структуре функциональные подразделения
выполняют сервисную функцию по отношению к проектам, т. е. оказывают им
услуги, например, техническую поддержку или бухгалтерское обслуживание. В
проектной структуре члены команды ориентированы только на достижение
целей проекта и подчиняются только его руководителю.
Основной недостаток проектной структуры состоит в том, что ресурсы не
всегда используются эффективно (например, услуги юриста необходимы всего