45
отечественной системы общего образования, выполняет миссию развития и
поддержки интеллектуально одаренных школьников.
В школьном этапе предметных олимпиад младших школьников в 2018/2019
учебном году приняли участие 17951 учащихся 4-х классов.
В 2018/2019 учебном году количество участий школьников 4–11-х
классов в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников составило
145866 участия (в 2017/2018 учебном году – 143141 участий), что на 8993
участия больше по сравнению с прошлым годом. При этом увеличилась
динамика участий в школьном этапе по сравнению с прошлым учебным годом
в 4- 6-х классах и снизилась в 7-11-х классах.
Администрациям образовательных организаций, имеющих низкий
показатель охвата учащихся на школьном этапе, необходимо проанализировать
данную ситуацию и принять меры по созданию мотивационных условий для
участия обучающихся в школьном этапе всероссийской олимпиады
школьников в следующем учебном году.
Количество победителей и призеров школьного этапа составило 24829
учащихся. Высокую результативность (свыше 500 победителей и призеров) на
школьном этапе олимпиады показали учащиеся из 15 общеобразовательных
организаций.
Значительное количество побед учащиеся завоевали в таких предметах,
как русский язык, математика, литература, география, английский язык,
обществознание, история, биология.
Количество участий в этом учебном году муниципального этапа
всероссийской олимпиады школьников составило – 6089, что на 851 участие
больше по сравнению с прошлым учебным годом.
В 2018/2019 учебном году сократилось количество образовательных
организаций с 10 до 4, в которых ни по одному предмету не вышли учащиеся
для участия в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников.
Победителями и призерами стали 1571, что на 182 учащихся больше по
сравнению с прошлым учебным годом.
46
Опыт подготовки ребят к олимпиадам показывает, что работа должна
вестись целенаправленно в течение всего учебного года. Для этого в
г.Челябинске с 2012/2013 учебного года функционирует система подготовки к
региональному и заключительному этапу всероссийской олимпиады
школьников, которая позволяет провести фундаментальную теоретическую
подготовку, а наличие необходимого оборудования дает возможность
организовать практические занятия со школьниками.
В региональном этапе в 2018/2019 учебном году приняли участие 991
учащийся, что на 57 учащихся больше по сравнению с прошлым учебным
годом. Доля учащихся города Челябинска принявших участие от общего
количества участников регионального этапа всероссийской олимпиады
школьников составила 33%.
Количество призовых мест полученных участниками по предметам -
может свидетельствовать о качестве проведенной работе по подготовке
учащихся к выполнению олимпиадной работы. Эффективность участия в
региональном этапе всероссийской олимпиады школьников составила 37,13, что
на 2,33% выше по сравнению с прошлым годом. Всего учащимися города
завоевано 368 дипломов (131 победителей и 237 призеров). Среднее значение от
общего количества завоеванных дипломов по Челябинской области составило
53,8% , что на 2,8% выше показателя прошлого учебного года.
По результатам участия в заключительном этапе всероссийской
олимпиады школьников в 2018/2019 учебном году школьниками города
Челябинска завоевано 40 дипломов победителей и призеров, что составляет 65
% от общего количества завоеванных дипломов в команде участников
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников Челябинской
области.
По состоянию на 01.07.2019 года численность детей с ограниченными
возможностями здоровья (ОВЗ) в возрасте от 0 до 18 лет в образовательных
организациях города Челябинска составляет 18602 человек, из них:
47
10808 детей дошкольного возраста (15,5% - от общей численности
детского населения, охваченного дошкольным образованием);
7794 детей школьного возраста (6,5% от общего количества обучающихся
в общеобразовательных организациях города).
По данным районных психолого-медико-педагогических комиссий
численность детей-инвалидов в возрасте от 0 до 18 лет составляет на 01.06.2019
года 3551 человек, из них 1177 ребенка дошкольного возраста и 2374
школьника.
Доля детей, имеющих инвалидность, составляет 2,9 % от общей
численности детей, охваченных образовательными услугами (1,5 % - для
системы дошкольного образования, 2 % – для системы общего образования).
Общий охват коррекционным образованием от общей потребности в
системе образования составляет 91,7%.
В муниципальной образовательной системе города Челябинска
сохраняется вариативность форм предоставления образовательных услуг для
детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время
функционируют группы компенсирующей и комбинированной направленности.
С целью сохранения плановых показателей количества детей по
муниципальному заданию и обеспечения доступности образовательных услуг
для детей с ограниченными возможностями здоровья, возникла необходимость
перевода групп общеобразовательной направленности в группы
комбинированной направленности для детей с тяжёлыми нарушениями речи и
задержкой психического развития. В связи с потребностью в создании
образовательных и специальных условий для детей с сахарным диабетом 1 типа
и решением совещания по вопросу реализации проекта «Доступная дошкольная
среда для детей с установленным диагнозом сахарный диабет 1 типа», в
МАДОУ «ДС № 17 г. Челябинска» начала функционировать разновозрастная
группа (с 3 до 7 лет) оздоровительной направленности для детей с сахарным
диабетом 1 типа.
48
В 162 организациях дошкольного образования функционирует 461 группа
компенсирующей направленности, в 98 дошкольных образовательных
организациях действуют 236 групп комбинированной направленности для
детей с ограниченными возможностями здоровья, 323 группа кратковременного
пребывания, в том числе для детей с ОВЗ, группы оздоровительной
направленности посещает 1116 детей, из них 236 детей с туберкулезной
интоксикацией, 419 детей с аллергопатологией и другие.
В 100% дошкольных образовательных организациях разработана
адаптированная образовательная программа для детей дошкольного возраста с
ограниченными возможностями здоровья.
В целях реализации ранней помощи и коррекции ребенку с ОВЗ в
дошкольных организациях функционирует 11 лекотек. В условиях
инклюзивного образования получают образовательные услуги 1900 детей с
ОВЗ.
В муниципальных специальных (коррекционных) образовательных
организациях и отдельных классах обучается 5535 школьников (71% от общего
количества детей с ОВЗ по городу).
Вариативность адаптированных образовательных программ общего
образования: 2780 человек обучалось по программам для детей с задержкой
психического развития, 1325 человека – по программам для детей с
нарушениями интеллекта, 398 человека – по программам для детей с тяжелыми
нарушениями речи, 334 человека – по программам для детей с нарушениями
опорно-двигательного аппарата, 330 человек – по программам для детей с
нарушениями слуха, 192 человек – по программам для детей с нарушениями
зрения.
В условиях инклюзивного образования в общеобразовательных классах
общеобразовательных организаций в 2018/2019 учебном году обучалось 2259
человек, что составляет 29% (2018 – 22,6%) от общего количества детей
школьного возраста с ОВЗ по городу.
49
334 школьника обучалось на дому, из них 13 – с использованием
дистанционных технологий. 369 родителей получали компенсацию на
образовательные и медицинские услуги ребенку-инвалиду школьного возраста,
обучающемуся родителями на дому самостоятельно.
Эффективность образовательной деятельности обучающихся с ОВЗ,
особенно детей с тяжелыми множественными нарушениями, детей-инвалидов
напрямую зависит от скоординированной работы различных ведомств.
Вопросы доступности образования и создания специальных образовательных
условий для обучающихся с ОВЗ и детей инвалидов рассматриваются на
межведомственных Координационных советах.
В 2019 году на территории города Челябинска функционируют 84
муниципальных организации разной ведомственной принадлежности:
Комитету по делам образования города Челябинска подведомственно 21
учреждение дополнительного образования; Управлению по физической
культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска – 49
спортивных школ, 14 из которых являются образовательными организациями и
35 – учреждениями спортивной подготовки; Управлению культуры
Администрации города Челябинска – 14 детских школ искусств.
Кроме того, услуги дополнительного образования предоставляются в
школах и детских садах. На территории города имеются негосударственные
организации, также реализующие дополнительные общеобразовательные
программы для детей. Общий охват программами дополнительного
образования детей в возрасте с 5 до 18 лет в организациях дополнительного
образования и в общеобразовательных организациях составляет около 120
тысяч человек (более 70% детского населения). В организациях спортивной
подготовки занимаются еще более 20 тысяч детей.
Наибольшей популярностью традиционно пользуются программы
художественной и физкультурно-спортивной направленностей: ими охвачено
более 40 % и 21% детей, занимающихся различными видами дополнительного
образования
50
В целях вовлечения обучающихся в общественно-полезную деятельность
и волонтерское движение Комитетом по делам образования города Челябинска
в рамках Календаря массовых мероприятий для обучающихся и воспитанников
проводятся следующие мероприятия:
- Городской конкурс социальных проектов (в рамках Всероссийской
акции «Я – гражданин России»);
- Ученическая конференция лидеров ОУСУ и ДОО
В муниципальной образовательной системе созданы условия
вариативности реализации образовательных программ для обучающихся с
учетом их способностей, направленности и интересов личности каждого
ребенка.
Способность изучать и осваивать лучший опыт — определяющие
факторы траектории развития социальной сферы, с которой напрямую связано
улучшение уровня жизни людей. Социальные инновации становятся ведущим
мировым трендом.
Утвержденные «майским указом» Президента 2018 года национальные
проекты распределены по трем ключевым направлениям развития:
1. Человеческий капитал,
2. Комфортная среда для жизни и
3. Экономический рост.
Проекты направлены на реализацию целей и задач Программы
«Десятилетия детства в России», рассчитанной на период с 2018 по 2027 год, в
которой главным субъектом национальной политики назван ребёнок.
«Государству нужен человек, ориентированный на свое будущее».
С 2019 года работа по реализации Национальных проектов перешла в
практическую плоскость. В рамках 12 Национальных проектов разработано 78
Федеральных проектов с общим бюджетом 25,7 трлн. руб, включая
внебюджетные источники. В Челябинской области в этом году организованы
разработка и выполнение региональных составляющих по 52 Федеральным
проектам с консолидированным бюджетом 16,5 млрд. руб. Заявки на участие в
51
других федеральных проектах принимаются по мере объявления начала
конкурсов на сайтах профильных Министерств.
Стратегия развития муниципальной системы образования Челябинска
совпадает с приоритетами, определенными целями и задачами Национальных
проектов. Большая часть реализуемых в системе проектов основана на
успешном опыте инициатив локального характера и начата задолго до принятия
национального проекта «Образование». Только за два последних года 27
организаций стали победителями конкурсных отборов федерального и
регионального уровней, получив статус инновационных площадок и
дополнительные средства в объеме около 100 млн. рублей.
Национальные проекты расширили возможность участия организаций
системы образования в конкурсных отборах на предоставление субсидий.
Наработанный опыт коллективов важно учиться презентовать как с точки
зрения его систематизации и определения перспектив развития организации,
так и с точки зрения получения финансовой поддержки на приоритетные
направления деятельности.
На территории города Челябинска по отрасли Образование с 2019 года
реализуются два национальных проекта – Национального проекта
«Демография» и Национального проекта «Образование». Паспорт
муниципальной составляющей разработан для 7 входящих в них Федеральных
проектов. До 2024 года определены индикативные показатели, планы
межведомственных мероприятий, сроки достижения контрольных точек.
Мероприятия Национального проекта «Образование» направлены,
прежде всего, на реализацию 4 ключевых направлений развития системы
образования: обновление содержания, создание необходимой современной
инфраструктуры, подготовка, переподготовка и повышение квалификации
кадров для работы в системе, а также создание наиболее эффективных
механизмов управления отраслью.
Муниципальная составляющая Национального проекта «Образование»
включает в себя проекты: «Современная школа», «Успех каждого ребенка»,
52
«Социальная активность», «Цифровая образовательная среда», «Учитель
будущего», «Поддержка семей, имеющих детей» (Приложение 1).
Участие в реализации Национальных проектов позволяет привлечь
дополнительные финансовые средства бюджетов всех уровней. Средства
городского бюджета будут определены после внесения изменений в
муниципальный проект «Развитие образования в городе Челябинске». Эта
работа уже начата.
Цель региональной составляющей Федерального проекта «Содействие
занятости женщин» - создание условий дошкольного образования для детей в
возрасте до 3 лет»- Нацпроекта «Демография», обеспечить возможность
женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую
деятельность с семейными обязанностями.
Результатом проекта должно стать открытие дополнительных
дошкольных мест для детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, путем строительства,
выкупа зданий, а также перепрофилирования действующих групповых ячеек
(Рисунок 2.1). Ответственными за реализацию проекта от Администрации
города определены Комитет по делам образования города и Управление
капитального строительства Администрации города Челябинска.
Рисунок 2.1. Охват детей дошкольным образованием на
01.01.2019
53
В 2019 году за счет перепрофилирования запланированы к открытию
863 места. Для этих целей из областного бюджета городу предоставлены
субсидии на общую сумму 21,05 млн. рублей.
В 2019 году, в новых густонаселенных микрорайонах, ведется
строительство 7 новых детских садов с общим количеством 1670 мест. Летом
этого года уже принял детей новый детский сад в микрорайоне № 1
«Чурилово». Новое здание стало структурным подразделением ДОУ №30.
Здания детских садов отличаются друг от друга, в первую очередь,
вариантами фасадных решений, которые индивидуализируют внешний облик, в
результате чего у каждого ребенка в итоге складывается свой образ садика-
нескучный, дружелюбный, запоминающийся.
Особый акцент делается на создание безбарьерной среды, доступной для
людей с ограниченными возможностями здоровья. Новые правила
проектирования, диктуют наличие не только пандусов и расширенных дверных
проемов, но и тактильной плитки, информационных табличек с шрифтом
Брайля и др. Есть требования и к благоустройству территорий (заниженные
бордюры, маркировка контрастной краской и др.).
В 2020-2021 гг. планируется возвести еще 13 детских садов, в том числе
в микрорайоне «Парковый» и «Парковый-2». Таким образом, в ближайшие три
года в Челябинске должен появиться 21 новый детский сад.
Наметившаяся тенденция сокращения детей дошкольного возраста (в
массовом комплектовании в мае 2019 года участвовало на 10 тыс. меньше по
сравнению с 2018 годом) ставит задачу увеличения количества дошкольных
мест для детей раннего возраста, в т.ч. для детей до года, что требует
переоборудования групповых ячеек, создания специальных условий (введение
дополнительных ставок – воспитателей в группе, обслуживающих группу
медработника и повара, переподготовку работников ДОУ, приобретение
специального оборудования- манежи, коляски и т.д.).
В июле 2019 года Комитетом подана заявка в Министерство
образования и науки Челябинской области на участие в конкурсе по открытию
54
в 2020 году групп для детей от 2 месяцев до года на базе двух дошкольных
образовательных организаций Металлургического района: ДОУ №150 (пос.
Каштак) и №449.
На открытие каждого такого места запланированы субсидии с объемом
затрат не превышающим 200 тыс. руб. на одно место. Поскольку нормативные
документы по функционированию таких групп не обновлялись с 1973 года, в
городе создана межведомственная рабочая группа, в настоящее время
совместно с Министерством образования и науки Челябинской области ведется
работа по разработке нормативов финансирования и условий реализации
программ для таких детей. Изучается опыт других регионов.
Проект «Современная школа» направлен на внедрение новых методов и
технологий обучения и воспитания, повышение мотивации детей к обучению,
обновление содержания и методов обучения предметных областей
«Технология», «Математика», «Информатика», «ОБЖ».
Сформирован примерный перечень объектов школьной
инфраструктуры, предполагаемых к строительству в рамках государственной
программы (Рисунок 2.2).
Рисунок 2.2. Создание новых мест в образовательных организациях
В настоящее время завершается строительство здания Школы в
микрорайоне Яблочный Тракторозаводского района на 1100 учащихся (СП