34
Рисунок 6 - Структура персонала Межрайонной ИФНС России
№6 по Новгородской области на 2019 год по профессиональным
категориям, %
Согласно рис.6 в Межрайонной ИФНС России №6 по Новгородской
области на 2019 год преобладают люди с профессиональной категорией -
специалисты (70%). Демографическая политика предприятия направлена на
«омоложение» коллектива и особенно кадрового состава руководителей и
специалистов.
Был проведен анализ уровня стрессоустойчивости сотрудников в
организации, улучшение которого также является одной из составляющих
нематериальной мотивации сотрудников.
В ходе изучения уровня стрессоустойчивости сотрудников ИНФС был
использован тест, который разработал ученый - психолог Медицинского центра
Университета Бостона (Приложение 2).
Можно выделить одинаковые признаки стрессового напряжения у людей
различных профессиональных категорий. Однако, источники причин могут быть
различны. Таким образом, на основе длительных исследований ученые
составили перечень событий, которые имеют определенную значительность, и
сформулировали это в баллах. В данном перечне перемен в жизни, которые
способных вызывать стресс, первое место отводится "смерть супруги (супруга)"
- 100 баллов, далее "развод"-73 балла, и затем "отбывание наказания в тюрьме" -
ᅟ 63 балла и т.д..
70
13
17
специалисты
руководители
рабочие
35
Подведение итоговой суммы и определяет степень сопротивляемости
стрессу. Чем больше число баллов, тем выше сигнал беспокойства,
предупреждающий об опасности. Подсчитанная сумма выражает степень
стрессовой нагрузки, которую отразим в табл.2..
Таблица 2
Оценка соответствия суммы баллов степени сопротивляемости
стрессу
Итоговая сумма баллов
Степень сопротивляемости стрессу
150-199
Высокая
200-299
Пороговая
300 и более
Низкая (ранимость)
По данным таблицы 2 можно сделать вывод, что степень
сопротивляемости стрессу в ИНФС №6 России по Новгородской области очень
низкая.
На рис.7 представлено процентное распределение степени
сопротивляемости сотрудников.
Рисунок 7 - Распределение степени сопротивляемости сотрудников,
%
Были определены жизненные ситуации, вызывающие наибольший стресс
у сотрудников ИНФС с высокой степенью сопротивляемости (рис.8).
24
19
17
смерть близкого
родственника
смерть супруги
(супруга)
изменение
финансового
положения
36
Рисунок 8 - Жизненные ситуации, вызывающие наибольший стресс
у сотрудников ИНФС с высокой степенью сопротивляемости
Таким образом, по данным рис.8 у сотрудников ИНФС с высокой степенью
сопротивляемости наибольший стресс вызывает смерть близкого родственника
(58%) и болезнь члена семьи (27%).
Были определены жизненные ситуации, вызывающие наибольший стресс
у сотрудников ИНФС с пороговой степенью сопротивляемости ( рис.9).
Рисунок 9 - Жизненные ситуации, вызывающие наибольший стресс
у сотрудников ИНФС с пороговой степенью сопротивляемости
24
19
17
смерть близкого
родственника
смерть супруги (супруга)
изменение финансового
положения
24
19
17
16
12
12
смерть близкого
родственника
смерть супруги
(супруга)
изменение
финансового
положения
растущие долги
37
Таким образом, по данным рис.9 у сотрудников ИНФС с пороговой
степенью сопротивляемости наибольший стресс вызывает смерть близкого
родственника (35%) и изменение финансового положения (25%).
Были определены жизненные ситуации, вызывающие наибольший стресс
у сотрудников ИНФС с низкой степенью сопротивляемости ( рис.10).
Рисунок 10 - Жизненные ситуации, вызывающие наибольший
стресс у сотрудников ИНФС с низкой степенью сопротивляемости
Таким образом, по данным рис.10 у сотрудников ИНФС с высокой
степенью сопротивляемости наибольший стресс вызывает смерть близкого
родственника (24%), смерть супруги (19%) и изменения финансового положения
(17%).
Следующий этап в исследовании системы управления является анализ
основных кадровых процессов. Для этого были рассчитаны следующие
показатели ( табл.2.):
1) Коэффициент оборота по приему персонала (Кпр) – показывает,
какую часть составляют работники, принятые в течение данного периода от
числа работников, состоящих в списках на конец периода. Рассчитывается по
следующей формуле:
24
19
17
16
12
12
смерть близкого
родственника
смерть супруги (супруга)
изменение финансового
положения
растущие долги
трамва или болезнь
смена места работы
38
2) Коэффициент оборота по выбытию (Кв) – показывает какая часть
работников из числа, состоящих в списках на начало периода, выбыла в отчетном
периоде. Рассчитывается по следующей формуле
3) Коэффициент текучести кадров (Ктк). Рассчитывается по следующей
формуле:
4) Коэффициент постоянства состава персонала (Кпс). Рассчитывается по
следующей формуле:
5) Коэффициент замещения (Кз).Рассчитывается по следующей формуле:
Таблица 3
Показатели основных кадровых процессов Межрайонной
ИФНС России №6 по Новгородской области
Показатель
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
Численность персонала на начало года, чел.
94
92
87
Среднесписочное число работников, чел.
92
87
97
Принято всего, чел.
4
1
8
Выбыло всего, чел.
6
5
5
В т.ч.:
-по сокращению штатов:
-
-
-
- по собственному желанию:
6
5
5
- за нарушение трудовой дисциплины
-
-
-
Численность на конец года, чел.
92
88
90
Коэффициент оборота по приему (Кпр),%
4,35
1,15
8,25
Коэффициент оборота по выбытию (Кв),%
6,52
5,75
5,15
Коэффициент постоянства кадров (Кпс),%
95,65
100,00
84,54
Коэффициент текучести кадров (Ктк),%
6,52
5,75
5,15
Коэффициент замещения (Кз),%
-0,02
-0,05
0,03
39
По данным таблицы 3 можно сделать следующие основные выводы. За
анализируемый период количество сотрудников Межрайонной ИФНС России
№6 по Новгородской области увеличилось на 5 человек, а выбыл 1 человек, что
подтверждается снижением коэффициента оборота по выбытию и росту
коэффициента по приему. Межрайонная ИФНС России №6 по Новгородской
области набирает новый штат сотрудников, пытается увеличить численность
персонала.
Коэффициент постоянства кадров снизился за анализируемый период,
что говорит, что говорит о нестабильности трудового коллектива.
Проанализируем систему оплаты труда в ИФНС России №6 по
Новгородской области.
Согласно условиям оплаты труда сотрудников включаются размеры
оклада, а условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего
характера согласно перечню видов выплат компенсационного и
стимулирующего характера.
Заработная плата (оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего
характера) устанавливается трудовым договором согласно
трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам Российской
Федерации, которые содержатся в нормах трудового права.
Выплата заработной платы предельными размерами не ограничена.
Однако, здесь необходимо учитывать тот факт, что заработная плата, которая
устанавливается работнику (не учитывая премии и иные стимулирующие
выплаты) согласно новой системой оплаты труда, не может быть ниже
заработной платы (не учитывая премии и иные стимулирующие выплаты),
полученной сотрудником на основании Единой тарифной сетки по оплате труда
работников федеральных государственных учреждений, при наличии того же
объема выполненных им работ той же квалификации.
Утверждение Положения об оплате труда работников осуществляется
локальным нормативным актом территориального органа ФНС России,
учитывая мнение представительного органа работников.
40
В Приложении 3 представлены Размеры окладов работников и условия
установления повышающих коэффициентов к окладам.
Также согласно Положению об оплате труда работников
территориального органа ФНС России имеется возможность установления
сотрудникам повышающих коэффициентов к окладам:
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.
Руководитель территориального органа ФНС России принимает решения
об установлении соответствующих повышающих коэффициентов к окладам и их
размерах, учитывая обеспечение данных выплат денежными средствами.
Расчет размера выплат по повышающему коэффициенту к окладу
осуществляется методом умножения размера оклада работника на повышающий
коэффициент. Данные выплаты характеризуются как выплаты стимулирующего
характера. Существует конкретный период времени, на который
устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам.
Определенный размер повышающих коэффициентов к окладам
устанавливается приказом территориального органа ФНС России.
Данные выплаты не образуют новый оклад и их не учитывают при
начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера, только
если данный факт не установлен законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Установление сотруднику персонального повышающего коэффициента к
окладу осуществляется, учитывая его профессиональную подготовленность,
степень самостоятельности и ответственности при решении конкретных задач и
иных факторов.
Право принятия решения о назначении персонального повышающего
коэффициента к окладу и его размерах, предоставлено руководителю
территориального органа ФНС России, конкретно в отношении определенного
сотрудника. Существует рекомендуемый размер повышающего коэффициента -
до 2,0.
41
Размер повышающего коэффициента к окладу может изменяться, в
зависимости от итогов трудовой деятельности сотрудника.
Также в ФНС России предусмотрено установление повышающего
коэффициента к окладу за выслугу лет, который рекомендуется определять всем
сотрудникам, в зависимости от общего количества лет, которые проработаны в
налоговых органах.
Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за
выслугу лет представлены на рис.11
Рисунок 11 - Размеры повышающего коэффициента к окладу
за выслугу лет
Комиссия территориального органа ФНС России устанавливает периоды
работы в налоговых органах, которые включаются в стаж работы для
определения повышающего коэффициента за выслугу лет, дающие право на
приобретение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
Также ФНС России устанавливает следующие выплаты
компенсационного характера (рис.12).
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
при выслуге
лет от 1 года
до 5 лет
при выслуге
лет от 5 лет до
10 лет
при выслуге
лет от 10 лет
до 15 лет
при выслуге
лет свыше 15
лет
0.1
0.15
0.2
0.3
42
Рисунок 12 - Выплаты компенсационного характера В ИФНС
России
Установлен следующий размер компенсационной выплаты за работу в
выходные и нерабочие праздничные дни (рис.13).
Рисунок 13 - Компенсационные выплаты за работу в
выходные и нерабочие праздничные дни
При наличии желания сотрудника, который работал в выходные или
нерабочие праздничные дни, он может получить дополнительный день отдыха.
В данном случае оплата работы в выходные или нерабочие праздничные дни
происходит в одинарном размере, а день отдыха не оплачивается.
Установлен следующий размер компенсационной выплаты за
сверхурочную работу:
Выплаты компенсационного
характера
выплаты работникам, которые
заняты на тяжелых работах,
работах с вредными,
опасными и иными особыми
условиями труда
выплаты работниками за
работу в местностях с
особыми климатическими
условиями
выплату за работу в условиях,
которые отклоняются от
Размер компенсационной выплаты за
работу в выходные и нерабочие
праздничные дни
за полный рабочий день
не менее однодневной части оклада, если
работа в выходной или нерабочий
праздничный день производилась в
пределах месячной нормы рабочего
времени, и не менее двойной дневной части
оклада, если работа производилась сверх
месячной нормы рабочего времени
за каждый час работы
не менее одной части оклада за час
работы, если работа в выходной или
нерабочий праздничный день
производилась в пределах месячной
нормы рабочего времени, и не менее
двойной части оклада за час работы, если
работа производилась сверх месячной
нормы рабочего времени
43
за первые два часа сверхурочной работы - не менее полуторного
размера, а за последующие часы - двойного размера.
Предусмотрена компенсация сверхурочной работы вместо повышенной
оплаты предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее
времени, которое отработано сверхурочно.
В ночное время доплата за работу осуществляется сотрудниками за
каждый час работы в ночное время. Под ночным временем понимается время с
22 часов до 6 часов. В данном случае размер выплаты составит не менее 20%
части от оклада за час работы сотрудника.
Применение выплат компенсационного характера, установленных в
процентном отношении, происходит без учета повышающих коэффициентов.
Согласно Положению об оплате труда работников территориального
органа ФНС России, для целей стимулирования к качественному труду и
поощрению сотрудников за выполненную работу, предусмотрено установление
следующих стимулирующих выплат:
премии по итогам работы;
премии за реализацию особо важных и срочных работ;
премии за интенсивность и высокие итоги работы;
премии за образцовое качество осуществляемых работ.
Право решения о введении каждой определенной премии предоставлено
руководителю территориального органа ФНС России, учитывая обеспечение
данных выплат денежными средствами.
Определение размера премий осуществляется как в процентах к окладу
работника, так и в абсолютном размере.
Премия по итогам работы может выплачиваться сотрудникам за месяц,
квартал, полугодие, 9 месяцев, год или иной срок, установленный руководителем
территориального органа ФНС России.
При решении о премировании сотрудников учитывают следующие
факторы: