24
прежде всего, потребности высшего порядка. Сам Мак-Грегор считал, что
предположения теории Y более достоверны, чем предположения теории X.
Поэтому он выступал за участие простых служащих в принятии решений,
наравне с руководителями высшего звена, поручение им ответственных и
сложных работ, а также налаживание хороших отношений в коллективе. По
мнению Мак-Грегора, такой подход максимизирует мотивацию людей к
выполнению порученной им работы.
22
1.4.Современные технологии, инструменты построения системы
мотивации персонала
Система мотивации персонала, если говорить современным языком - это
совокупность систем нематериального и материального стимулирования
сотрудников, внешняя и внутренняя мотивация, а также самомотивация.
Система мотивации будет эффективной, когда будут разработаны и
реализованы, в соответствии с возможностями организации и потребностями
сотрудников, разнообразные формы мотивации. На сегодняшний день
построение современной мотивационной системы управления персоналом
требует большого внимания. Эта система должна отражать направления на
достижение высоких экономических результатов, как всего предприятия, так и
на развитие индивидуальных возможностей каждого сотрудника. На рисунке 7
представлены формы мотивации.
Рисунок 7. Формы мотивации персонала
23
22
Мотивация персонала в современной организации: Учебное пособие / Под общ. ред. С.Ю. Трапицына. -
СПб.: ООО «Книжный Дом», 2007 С.15
23
Самоукина Н. Эффективная мотивация персонала при минимальных затратах: сборник практических
инструментов. – М.: Эксмо, 2011. – с.220
Мотивация персонала
Положитель
-ная
Отрицатель
-ная
Материаль-
ная
Нематериаль
-ная
Внешняя
Внутрен-
няя
Общекорпо-
ративная
Групповая
Индивидуаль
-ная
Самомотива
-ция
25
Четко разработанная система мотивации персонала, состоящая из
системы прямой материальной мотивации (система оплаты труда); системы
косвенной материальной мотивации (система бенефитов); системы
нематериальной мотивации, позволит современному руководителю: -четко
согласовать цели работы сотрудников; -решить проблемы с текучестью кадров
и удерживая высококвалифицированных специалистов; -сократить временные и
финансовые затраты на поиск, подбор и адаптацию сотрудников; -создать
сплоченный коллектив единомышленников, поддерживать в нем уверенность в
профессиональной востребованности со стороны работодателя и желание
работать в данной компании эффективно, с полной отдачей, с мотивацией на
результат. Инструментами системы мотивации персонала могут служить
(рисунок 8):
Рисунок 8. Инструменты системы мотивации персонала
Инструменты системы мотивации персонала
Документация
нормативно -
регламентная
распорядительная
прочая
Проекты
положений
Проекты
регламентов
Проекты
процедур
Проекты
методик
Проекты
приказов
Решений
уполномоч
енных
органов
Система оценки
должностей
Структура
вознаграждения
сотрудников
Система
оценки
персонала
служебные записки
Приглашения
Уведомления
26
Для построения алгоритма мотивационной системы необходимо решить
некоторые задачи:
1.Найти факторы, которые определят структуру мотивационного
механизма.
2.Определить факторы внутренней и внешней среды, которые влияют на
мотивацию.
3.Определить возможность их изменения при изменении
производственной системы.
4.Рассмотреть методы воздействия на мотивацию.
5.Определить методы воздействия на трудовую дисциплину
24
.
Эффективная система мотивации – это одновременно и цель
компании, достижение которой позволит наиболее полно раскрыть потенциал
каждого сотрудника, и средство для достижения других целей компании.
Мотивация персонала лежит на перекрестке, как проблем, так и
достижений организации. В некотором смысле развитие мотивации повышает
эффективность работы не меньше, чем технологическое перевооружение и
финансовое управление. Более того, в истории известны примеры, когда
преимущество достигалось не посредством передовой технологии, а как раз
вопреки ей - на основе эффективно работающей системы моральных и
материальных стимулов. С другой стороны, проблемы организации, связанные
с низкой мотивацией персонала к работе, могут быть самыми разнообразными
и проявляться в виде следствий в других, на внешний взгляд, мало связанных
областях деятельности организации
25
.
Административные и экономические воздействия, которыми пользуется
большинство российских руководителей, не обеспечивают вовлечения и
активного участия всего персонала в деятельности организации, а в частности
24
Менеджмент в России и за рубежом. Издательство «Финпресс». http://www.mevriz.ru/ (дата обращения
27.01.2015г.)
25
Кулакова А.Ю., Костров А.С. Мотивация персонала в организации // Экономика и менеджмент
инновационных технологий. – Июнь 2013. - № 6 http://ekonomika.snauka.ru/2013/06/2563 (дата обращения
10.09.2015 г.)
27
связанной с формированием и развитием системы качества организации. В
лучшем случае эти воздействия производят временный эффект. И зачастую это
связано с тем, что многие не различают понятия «мотивация» и
«стимулирование».
Под стимулированием понимают функцию управления, реализуемую
через воздействие на поведение работника, определенного набора благ
(стимулов), получить которые работник может только при условии выполнения
определенных действий. Иными словами происходит своего рода сделка между
работодателем и работником, что приводит к кратковременности данного
воздействия.
Главная цель мотивации производственного персонала в организации –
повышение трудовой активности и результативности труда, достижение
ответственного отношения к качеству результатов труда со стороны всех
работников организации
26
.
Основная задача руководства – найти способы мотивации, вовлечения
сотрудников. Мотивы деятельности зачастую не осознаются человеком и
связаны с определенными потребностями:
- потребность в хороших условиях работы и комфортной обстановке;
- потребность в общении и хороших отношениях с коллегами;
- потребность в уважении и признании других людей;
- потребность в совершенствовании, личностном росте;
- потребность в постановке и достижении новых сложных целей;
- потребность в осознании, что делаешь полезную работу.
Через удовлетворение этих и других нематериальных потребностей
работников руководство может влиять на активность, заинтересованность
персонала в деятельности всей организации.
27
26
Кулакова А.Ю., Костров А.С. Мотивация персонала в организации // Экономика и менеджмент
инновационных технологий. – Июнь 2013. - № 6 http://ekonomika.snauka.ru/2013/06/2563 (дата обращения
10.09.2015 г.)
27
Кулакова А.Ю., Костров А.С. Мотивация персонала в организации. Экономика и менеджмент
инновационных технологий. – Июнь 2013. - № 6 http://ekonomika.snauka.ru/2013/06/2563
28
Выводы по главе 1
В первой главе были рассмотрены понятия мотивации, ее роль в системе
управления персоналом, основные теории мотивации и проблемы при
разработке системы мотивации.
При разнообразных определениях мотивации все-таки можно отметить,
что мотивация это внутреннее побуждение человека, возникающее в ответ на
внешнее воздействие, которое обеспечивает направленное поведение человека
для достижения своих целей и целей организации. Также мотивация имеет свои
функции и задачи. Основными функциями мотивации являются: побуждение к
действию, направление деятельности, контроль и поддержание поведения.
Основными задачами являются: привлечение персонала в организацию;
сохранение сотрудников в организации и обеспечение их лояльности;
стимулирование производительного поведения; контроль над издержками на
рабочую силу; административная эффективность и простота.
В процессе управления персоналом мотивация играет одну из
важнейших ролей, побуждая персонал к действию. Она оказывает прямое
воздействие на результативность организационной системы.
Управление мотивацией труда включает в себя следующие элементы:
выбор мотиваторов труда; политику заработной платы; политику
вознаграждений и услуг; политику участия в успехе; управление затратами на
персонал.
Также были рассмотрены основные теории мотивации и представлены
их авторы. Содержательные теории: теория иерархии потребностей А. Маслоу,
теория приобретенных потребностей Д. Мак-Клелланда, теория двух факторов
Ф. Герцберга, теория ERG К.Альдерфера. Процессуальные теории: теория
ожидания Виктора Врума, теория справедливости С. Адамса, модель Портера –
Лоулера, теория X и теория Y по Мак-Грегору.
29
Глава 2. Оценка технологий мотивации персонала МУП г.
Костромы «Костромагорводоканал»
2.1. Общая характеристика деятельности МУП г. Костромы
«Костромагорводоканал»
Строительство водопровода в городе Костроме начато в августе 1869
года по предписанию костромского губернского правления от 16 июля 1868
года. Водопровод пущен в эксплуатацию в сентябре 1871 года.
Сегодня муниципальное унитарное предприятие города Костромы
«Костромагорводоканал» — один из крупнейших природопользователей
Костромской области. Ежегодно из Волги забираются, проходят очистку и
подаются населению и предприятиям города около 54 миллионов кубометров
воды и 40 тысяч кубометров воды в год из артезианских скважин.
В настоящее время Костромской водоканал осуществляет
водоснабжение питьевой и технической водой, водоотведение, является
мощным водопроводно-канализационным хозяйством, оснащенным обширной
сетью коммуникаций (495,62 км водопроводных сетей и 365,72 км сетей
канализации), насосно-фильтровальными станциями, 9 скважинами, 46
подкачивающими водонасосными станциями, 36 канализационно - насосными
станциями, парком самых разнообразных машин и механизмов.
28
Предприятие реорганизовано в форме присоединения к нему
муниципального унитарного предприятия города Костромы «Информационно-
расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей». На
основании
Предприятие является правопреемником муниципального унитарного
предприятия города Костромы «Информационно-расчетно-кассовый центр по
обслуживанию коммунальных платежей». Права и обязанности
муниципального унитарного предприятия города Костромы «Информационно-
расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей»
28
МУП «Костромагорводоканал» http://www.kosgvk.ru/company/history
30
переходят Предприятию в порядке правопреемства в соответствии с
передаточным актом.
Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной
правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
Имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного
ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам
(долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Учредителем (собственником имущества) предприятия является
муниципальное образование город Кострома. Права и обязанности учредителя
от имени муниципального образования города Костромы осуществляет
администрация города Костромы.
Предприятие находится в ведении комитета жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Костромы.
Фирменное наименование предприятия:
-полное - муниципальное унитарное предприятие города Костромы
«Костромагорводоканал»;
-сокращенное - МУП г. Костромы «Костромагорводоканал»
29
.
Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами
Российской Федерации (в том числе Федеральным законом от 14 ноября 2002
года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях»), законами и иными нормативными правовыми актами
Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными
правовыми актами.
Предприятие является юридическим лицом с момента его
государственной регистрации.
Предприятие имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным
имуществом, являющимся муниципальной собственностью города Костромы.
29
Первичная профсоюзная организация МУП г.Костромы "Костромагорводоканал"
http://profzhizn44.ru/kostromavodokanal (дата обращения 18.07.2015 г.
31
На праве хозяйственного ведения, расчетный и иные счета в учреждениях
банков, круглую печать с изображением герба города Костромы и своим
полным фирменным наименованием, штампы и бланки со своим
наименованием. Может иметь собственную эмблему, а также
зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства
индивидуализации.
Место нахождения предприятия и его почтовый адрес: 156000,
Костромская область, город Кострома, улица 1 Мая, дом 2а.
Предприятие создано для достижения следующих целей:
- удовлетворение потребностей города в услугах Предприятия по обеспечению
питьевой водой, отводу и очистке сточных вод;
- оказание услуг по обслуживанию коммунальных платежей предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и связи;
- разрешение информационных, статистических, аналитических задач в сфере
Жилищно-коммунального хозяйства города Костромы;
- извлечение прибыли.
Для достижения целей предприятие вправе осуществлять следующие
виды деятельности, закрепленные в уставе МУП г. Костромы
«Костромагорводоканал»:
30
-обеспечение питьевой водой населения, предприятий и организаций г.
Костромы;
-оказание услуг по отводу и очистке сточных вод в соответствие с
требованиями санитарных норм и стандартов;
-реконструкция и ввод в эксплуатацию новых водопроводных и
канализационных сетей, сооружений и устройств;
-присоединение новых абонентов к системам водоснабжения и канализации;
- эксплуатация уличных водозаборов;
- ремонт водопроводных и канализационных сетей, сооружений, устройств;
- установка приборов учета отпуска питьевой воды, приема сточных вод, и
30
Устав предприятия МУП г.Костромы "Костромагорводоканал"
32
контроль над их эксплуатацией;
- расчет за пользование питьевой водой и прием сточных вод;
- учет количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод;
- разработка плана организационно-технических мероприятий по сокращению
объемов водопотребления и водоотведения и соблюдению нормативов сброса
загрязняющих веществ;
- определение лимита и условий отпуска питьевой воды абонентам, лимита на
прием в системы канализации производственных сточных вод и требований к
количеству и концентрации содержащихся в них загрязняющих веществ;
- ведение векторной электронной карты сооружений ВКХ, ориентированной на
объекты застройки города;
- осуществление строительно-монтажных и проектных работ при прокладке,
реконструкции и устранении аварий сетей водопровода, канализации
производственных зданий, сооружений на объектах ВКХ;
- оказание информационных, консультативных услуг юридическим и
физическим лицам;
- посредническая деятельность;
- оказание разно-бытовых услуг юридическим и физическим лицам.
- осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской
Федерации, целям и видам деятельности предприятия
31
.
Структура предприятия строится по функциональному признаку.
Директор является высшим должностным лицом организации и перед ним
отчитывается главный инженер, руководители отделов и начальники цехов, а
также специалисты, не входящие в отделы, каждый из которых отвечает за
конкретные обязанности и производственные сооружения предприятия.
Полная схема организационной структуры предприятия представлена в
приложении 3.
31
Устав предприятия МУП г.Костромы "Костромагорводоканал"
33
2.2. Анализ управления персоналом МУП г. Костромы
«Костромагорводоканал»
Управление персоналом на предприятии осуществляется службой
управления персоналом. Служба является структурным подразделением
муниципального унитарного предприятия города Костромы
«Костромагорводоканал» и подчиняется непосредственно директору
предприятия.
Службу возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом
директора предприятия. Структуру и штатную численность службы утверждает
директор предприятия, исходя из условий и особенностей деятельности
предприятия по представлению начальника службы. Распределение
обязанностей между работниками службы осуществляется в соответствии с
должностными инструкциями. Структура отдела изображена на рисунке 9.
Рисунок 9. Структура службы управления персоналом
В работе служба руководствуется действующим законодательством РФ,
нормативными и методическими документами в области водоснабжения и
водоотведения и прочей деятельности, приказами, распоряжениями директора
предприятия и вышестоящих организаций, положением об отделе службы
управления персоналом, должностными инструкциями. Служба не обладает
правами юридического лица, имеет свою печать со своим наименованием.
Основными задачами службы являются разработка кадровой стратегии
и кадровой политики предприятия. Проведение активной кадровой политики на
основе создания эффективной системы управления кадрами и социальными
процессами, обеспечения условий для инициативной и творческой
Начальник СУП
Специалист по кадрам
Ведущий менеджер по
персоналу