36
правильности осуществления
?
процесса инвентаризации незавершенного
?
производства и отображения итогов процедур
?
ы в учете.
При ауди
?
те проверяющими анализируются фина
?
нсовые документы
проверяемого субъек
?
та, включая:
документ о
?
б учетной политике, пр
?
инятый для исполнения проверяе
?
мой
организацией (положение);
бухг
?
алтерский баланс компании;
све
?
дения по убыткам, пр
?
ибылям;
оборотная сальдовая ведомо
?
сть;
регистры бухучета
?
по некоторым производственным счет
?
ам;
ведомости, отражающие распр
?
еделение заработка сотрудников,
отчислени
?
й для решения
?
социальных вопросов;
карточки заказо
?
в (контрактов);
ведомости разноск
?
и издержек (общепроизводственных,
обще
?
хозяйственных), включая предстоящие пе
?
риоды;
подсчет отчислений п
?
о амортизации, касающихся
?
активов
нематериального типа, основ
?
ных средств;
сводный по
?
дсчет затрат;
документы п
?
о проведенным инвентаризациям, в
?
том числе по
нез
?
авершенному производству.
Ведение
?
аудита по тратам н
?
а изготовление продукта раз
?
деляют на части:
ознакомительну
?
ю, основную и заключительную. Кажд
?
ой из частей
соотв
?
етствуют определенные процедуры, вы
?
полняемые проверяющими.
В ходе ознакомл
?
ения аудитором изучаются
?
характеристики
хозяйственного процесса к
?
омпании организационного и технологического
?
типа, структура производственной деятельност
?
и (по видам) с по
?
мощью ряда
методов
?
по учету затрат:
?
простого, востребованного для про
?
верки на предприятиях,
харак
?
теризуемых ограниченной номенклатурой изд
?
елий, малым объемом
незавершенно
?
го производства или
?
же его отсутствием;
37
нормат
?
ивного, чаще используемого в отр
?
аслях обрабатывающей
промышленности с сери
?
йным или массовым из
?
готовлением;
позаказного, анализирующего отде
?
льный производственный заказ
(работ
?
ы ремонтные или эксперимен
?
тальные, малые партии п
?
родукта);
попередельного, анализирующего последовател
?
ьные этапы обработки
(передел
?
ы) сырья и материалов.
?
При выявлении несоответствия
?
используемого в деятельности компании
мет
?
ода по распределению
?
расходов методу, определяемому учет
?
ной
политикой, обнаруженное отклоне
?
ние фиксируется в документах
?
аудиторов.
Проверкой устанавливается соо
?
тветствие:
сведений об
?
остатках по счетам (незавершенно
?
го производства, готового
прод
?
укта), указанных в оборотной сальдо
?
вой ведомости, показателям и
?
з
бухгалтерского баланса (строк
?
а 213);
показателей себестоимости реализованног
?
о продукта, сформированных
согласн
?
о законодательству и внесенных в отчетност
?
ь (отчет о прибылях и
у
?
бытках, стр. 020);
показателям аналитическ
?
ого учета (счетам 20, 21, 23, 25, 26, 29, 44)
расхо
?
дов по обычным в
?
идам производства (деятельности), указанн
?
ым в
бухгалтерском балансе (разд
?
ел VIII, приложение).
Основной эт
?
ап включает тестирование, п
?
о итогам которого произво
?
дится
оценка внутреннего
?
контроля и бухучета производственных з
?
атрат,
проверяется группирование изд
?
ержек по расходным счет
?
ам.
Прямые траты, имеющ
?
ие прямое отношение к
?
выпуску товара и
относимые н
?
а единицу готового
?
изделия, должны отображаться
?
по счету
основного производств
?
а (Дт сч.20), а кос
?
венные — предварительно
учитываться в общепро
?
изводственных, общехозяйственных издержках (
?
сч. 25,
26) для последующего рас
?
пределения согласно учетной по
?
литике.
Устанавливается соответствие
?
урона (потерь) в результате бр
?
ака
определенной статье
?
расходов и общим затратам н
?
а выпуск, а также подсч
?
ет
себестоимости незавершенного произв
?
одства. Далее проверяется
распред
?
еление трат, которые
?
не должны относиться к произв
?
одству единицы
38
готовой продукци
?
и, издержек на обсл
?
уживание процесса изготовления и
упр
?
авление.
На основе
?
сведений о движении и стоимости гото
?
вого изделия, включая
ко
?
ммерческие траты (на ре
?
ализацию готового продукта), сверяютс
?
я расчеты
фактических з
?
атрат (себестоимости) на
?
единицу товара и его выпу
?
ска за
отчетный сро
?
к.
Заключительная стадия ауди
?
та подразумевает проверку свое
?
временности
ведения инвентаризации н
?
езавершенного производства и отображения
полу
?
ченных итогов на счет
?
ах бухучета. После чег
?
о проверяющими готовится
аудиторск
?
ий отчет, который
?
вместе с необходимыми рабочими докуме
?
нтами
передается руководителю.
Ср
?
еди частых ошибок, выявляе
?
мых в ходе аудита зат
?
рат на производство,
вст
?
речаются:
3
несоответствие методики рас
?
пределения трат, по ко
?
торой производятся
операции, указанн
?
ой во внутреннем докуме
?
нте компании (учетной
политик
?
е);
нарушение сроков
?
добавления в себестоимость по отд
?
ельным видам
издержек;
н
?
екорректный учет расходов нормируемог
?
о типа;
неверное оцениван
?
ие незавершенного производства и отр
?
ажение
остатков по не
?
му;
отсутствие соотношения межд
?
у тратами организации с
?
ее
поступлениями;
несоблюдение разграничен
?
ия трат по отчетн
?
ым периодам;
занесение су
?
мм (издержек) в себестоимость
?
без фактических оснований;
не
?
верное формирование трат п
?
о бартерным контрактам;
некорр
?
ектное оформление первичной док
?
ументации;
несоблюдение учетной м
?
етодологии (корреспонденции счетов).
Пр
?
и отсутствии раздельного под
?
счета расходов по
?
производству
(основному, вспомогательным) п
?
о основному производству происхо
?
дит
3
Николаева М. А. Финансовый менеджмент. Теоретические основы. Учебник для ВУЗов. - М.: Норма, 2016.
39
завышение себестоимости
?
для целей бухучета и налогообложени
?
я, что влечет
иск
?
ажение при расчетах с бюдж
?
етом.
Самостоятельное определение НД
?
С при отсутствии последн
?
его в
первичных документах (от
?
дельной строкой) чревато необоснован
?
ным
предъявлением налога бюд
?
жету и занижением налоговых
?
сумм для
перечисления в бю
?
джет.
Неразделенный подсчет
?
прямых и общепроизводственных издержек
в
?
лияет на завышение себестоим
?
ости для бухучета и определен
?
ия суммы
налогов,
?
на занижение финансового ито
?
га по основной деятельнос
?
ти.
Корректировка себестоимости, выполненн
?
ая не полностью и в сле
?
дующем за
отчетный перио
?
д, ведет к росту себ
?
естоимости изделия и понижению
?
налогооблагаемой суммы по при
?
были.
Исправления по нару
?
шениям минувших отчетных периодо
?
в, внесенные в
учет пут
?
ем уменьшения трат текущег
?
о периода, необоснованно по
?
нижают
себестоимость и прибыль, подлежащ
?
ую обложению налогом.
От
?
сутствие резервных фондов и отчислен
?
ий или их уч
?
астие в расходах
будущего врем
?
ени является причиной невозможнос
?
ти подтверждения
предстоящих
?
расходов по строке ба
?
ланса, а также завышения баз
?
ы для
определения налогово
?
го платежа на и
?
мущество и снижения показателя
?
для
определения налога
?
на прибыль.
1.3 Анализ з
?
атрат при оказании обра
?
зовательных услуг
Для оцен
?
ки эффективности деятельности учр
?
еждений образования,
прежде в
?
сего, должен существовать инстит
?
ут отчетности. И бюджетные, и
авто
?
номные учреждения имеют обязател
?
ьства по публичной от
?
четности. В
этих обязательствах приво
?
дится план по ф
?
инансово-хозяйственной
деятельности, а з
?
атем отчет по выполне
?
нию этого плана.
Пла
?
н финансово-хозяйственной деятельнос
?
ти должен быть размеще
?
н в
открытом доступе, в б
?
ольшинстве случаев, на сайт
?
е. Если нет сайт
?
а, то в
других от
?
крытых источниках. То ес
?
ть образовательные учреждения стано
?
вятся
40
подотчетными не тольк
?
о учредителю, но и общест
?
венности, работают в рамках
прозрачно
?
сти, публичной отчетности.
Пл
?
ан финансово-хозяйственной деятельно
?
сти является важным
документ
?
ом при оценке э
?
кономической эффективности деятельности
учреждени
?
й образования. В отличие
?
от привычной сметы о
?
н представлен не
т
?
олько в табличной форме, н
?
о имеет еще и текстову
?
ю часть. В текстовой час
?
ти
указаны цели организ
?
ации, виды деятельности, в
?
том числе основная
деятель
?
ность. Последнее особенно важн
?
о для автономных учреж
?
дений,
поскольку учредитель пере
?
дает средства для содерж
?
ания имущества,
необходимого дл
?
я осуществления основных вид
?
ов деятельности.
Также текстова
?
я часть должна содержат
?
ь перечень услуг, которы
?
е могут
оказываться
?
на платной основе, бала
?
нсовую стоимость и ее измен
?
ения
Текстовая часть предназначает
?
ся, в основном, для
?
того, чтобы
представители общественно
?
сти, которые не мо
?
гут полностью разобраться в
таблич
?
ном представлении плана фин
?
ансово-хозяйственной деятельности,
м
?
огли почерпнуть необходимую инфор
?
мацию. В текстовую часть включае
?
тся и
обоснование расходов, в
?
том числе на перспе
?
ктиву, с учетом демографической
ситу
?
ации, планируемых в будущем уча
?
стников образовательного процесса,
выпу
?
сков.
План финансово-хозяйс
?
твенной деятельности увязывает со
?
держательную
работу учреждения и ег
?
о ресурсное обеспечение, в
?
первую очередь,
финансовое,
?
дает возможность проанализировать эк
?
ономическую
эффективность деятельности
?
учреждений образования. Кроме т
?
ого, в текстовой
части
?
отражаются изменения, внесенные в уст
?
ав, в перечень основных видо
?
в
деятельности, перечень услу
?
г, которые оказываются
?
на платной основе, в
балансо
?
вую стоимость.
4
Текстовая част
?
ь должна пересматриваться ежего
?
дно, как и табличная
час
?
ть. Здесь следует поним
?
ать, что при так
?
ой оценке происходит соо
?
тнесение
необходимости в финансовом о
?
беспечении, предоставляемых ресурсов с те
?
ми
достигнутыми содержательными резу
?
льтатами. То есть э
?
то не просто к
?
онтроль
4
Организация, планирование и управление предприятия /А.Д. Бренц, В.Е. Тищенко, В.Б. Ястремская и др.- М:
Недра, 2016. - 456с.
41
распределения предоставленных ср
?
едств, как это б
?
ыло в смете. Существует
неско
?
лько возможностей для оценк
?
и эффективности деятельности учрежден
?
ий
образования. Так, пр
?
и сравнении между
?
собой учреждений, расположенных
?
на
территории одного и
?
того же муниципалитета, цел
?
есообразно сопоставлять
результаты с обязательс
?
твами конкретного учреждения,
?
которые были
зафиксированы в само
?
м задании. То ест
?
ь учреждение сравнивается
?
не с
другими, а с теми обязател
?
ьствами, которые оно взя
?
ло на себя, с
?
теми
показателями, которые
?
заложены в задании учредителя.
Фактич
?
ески происходит оценивание достиже
?
ния показателей результата
?
оказания бюджетной услуги, в кото
?
рых сопоставляется фактическое
достиж
?
ение с плановым показателем.
?
Для первого этапа де
?
лается сводный
индекс п
?
о всем показателям и оцениваетс
?
я, насколько учреждение
?
достигло
запланированных результатов. Е
?
сли при оценке эффективност
?
и деятельности
учреждений образова
?
ния достижение запланированных резул
?
ьтатов заметно
отличается о
?
т единицы, в этом случа
?
е будут существенные отклоне
?
ния,
которые не компен
?
сируются при подсчете сво
?
дного индекса, потому
?
что по
каким-т
?
о показателям могло быт
?
ь превышение обязательств, п
?
о каким-то
не
?
довыполнение. Здесь следует выя
?
снять причины неэффективности,
н
?
евыполнения запланированных показателей.
Показа
?
тели могут быть запланиров
?
аны не только дл
?
я достижения тех
тре
?
бований, которые заложены в станда
?
рте, но и тех, кот
?
орые связаны с
эффективным кон
?
трактом, указами президента. Е
?
сли на достижение
показат
?
елей использовано меньше рес
?
урсов, то оценка эфф
?
ективности
деятельности учреждения образован
?
ия будет высокой. Стои
?
т отметить, что н
?
е
предусмотрено изъятие сэконо
?
мленных бюджетных средств
?
по субсидии,
выданной
?
на оказание услуг и вы
?
полнение работ. Они остаю
?
тся в
распоряжении самого учр
?
еждения и учитываются, как дополнительны
?
е
ресурсы в плане фина
?
нсово-хозяйственной деятельности
?
на следующий год.
5
?
На уставные цели, кот
?
орые реализует образовательная
?
организация.
Общая формула т
?
акова, что чем выш
?
е уровень достижения р
?
езультата и
5
Николаева М. А. Финансовый менеджмент. Теоретические основы. Учебник для ВУЗов. - М.: Норма, 2016.
42
меньше уровень использова
?
ния бюджетных средств,
?
тем выше оценка
эффективнос
?
ти деятельности учреждений о
?
бразования. То есть, эффекти
?
вность
понимается, как эффект
?
ивность выполнения взятых
?
на себя обязательств, в
?
рамках выделенных объемов бюдже
?
тных средств. Также
?
при оценке
эффективности
?
использования бюджетных средств мо
?
гут использоваться такие
по
?
дходы, как:
6
сравнительная оценк
?
а эффективности учреждений ме
?
жду собой;
изменения в дина
?
мике самого учреждения о
?
т года к году;
слож
?
ные методы расчета, с использов
?
анием современных
математических модел
?
ей.
Сравнения учреждений межд
?
у собой может использова
?
ться при
составлении рей
?
тингов, для определения, ка
?
ким учреждениям можно
?
дать
поощрительную субсидию, ст
?
имулирующую субсидию на
?
развитие.
Общественный рейтинг составля
?
ется для того, что
?
бы продемонстрировать
родителям положени
?
е школ. Здесь мож
?
но составлять отдельные ре
?
йтинги по
кластерам, напр
?
имер, школы с углубленным и
?
зучением отдельных предметов
ил
?
и школы, которые ра
?
ботают с детьми с ограниченными возм
?
ожностями
здоровья. Это оче
?
нь важно для о
?
ценки, однако если р
?
ечь идет об
экономическо
?
й эффективности деятельности школ
?
ы, то внимание сле
?
дует
сосредотачивать на
?
достижении показателей, которые зафиксир
?
ованы в
задании учредителя, з
?
а счет тех сред
?
ств, которые были получ
?
ены.
Общая оценка эффективн
?
ости деятельности учреждений образ
?
ования по
контрактам
?
не может включаться в оц
?
енку показателей по зад
?
анию. Когда речь
?
идет об оценке эффе
?
ктивности деятельности контракта,
?
важно учитывать,
сколько бы
?
ло выполнено контрактов в соот
?
ветствии с соблюдением всех
требовани
?
й к общему числу зак
?
люченных контрактов. Здесь эффек
?
тивности
деятельности учреждений образован
?
ия тем выше, ч
?
ем ближе к единице эт
?
от
показатель.
6
Болохонцева Ю. И. Анализ финансового состояния предприятий / Ю.И. Болохонцева // Экономический
анализ: теория и практика. – 2016. – № 9. – С. 23–26
43
2. Методика прове
?
дения анализа и аудита затр
?
ат в сфере услуг
?
на примере
малого п
?
редприятия
2.1 Организационно - экономическая
?
характеристика
Полное наименование
?
образовательного учреждения:
Муниципальное бю
?
джетное общеобразовательное учреждение «С
?
редняя
общеобразовательная школа № 3 и
?
мени А.А. Потапова».
Год обра
?
зования школы -1965.
Учреждение являет
?
ся юридическим лицом, имее
?
т в оперативном
управлении об
?
особленное имущество, самостоятельный ба
?
ланс, лицевые счета
в финансов
?
ом управлении мэрии, пе
?
чати, штампы, бланки с
?
о своим
наименованием с мо
?
мента государственной регистрации Учреждени
?
я.
Учреждение в своей де
?
ятельности руководствуется: Конституцией Росс
?
ийской
Федерации, Федеральными за
?
конами от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерче
?
ских
организациях», 29.12.2012 № 273-ФЗ «
?
Об образовании в Российской
Федерац
?
ии», иными федеральными закона
?
ми, нормативными правовыми
акта
?
ми Российской Федерации, Вологодско
?
й области, муниципальными
правов
?
ыми актами, локальными нормативным
?
и актами, Уставом учрежден
?
ия
Школа работает в 2
?
смены: I смена - 1, 4, 5, 7-11 классы; нач
?
ало занятий
в 8.00; II смена - 2, 3, 6 класс
?
ы; начало занятий в 13.10.
Осн
?
овные цели деятельности школ
?
ы:
формирование общей культ
?
уры личности обучающихся
?
на основе
усвоения обязател
?
ьного минимума содержания образовате
?
льных
программ и дополнительного об
?
разования;
создание благоприятных у
?
словий для разностороннего р
?
азвития
личности на
?
основе;
адаптация учащихся к ж
?
изни в обществе;
воспитание у учащ
?
ихся гражданственности, патриотизма, трудолюб
?
ия,
уважения к правам и св
?
ободам человека, любви к Ро
?
дине, окружающей
природе, се
?
мье;
формирование духовно-нравствен
?
ной личности, здорового
?
образа
жизни, укрепление физическо
?
го здоровья учащихся;
44
с
?
оздание основы для ос
?
ознанного выбора и последующего ос
?
воения
профессиональных образовательных
?
программ;
выявление наиболее спосо
?
бных и одаренных детей, со
?
здание условий
для ра
?
звития индивидуальных способностей ка
?
ждого ребенка на о
?
снове
расширения базового компо
?
нента, формирование потребности к
само
?
развитию и самообучению;
подготовка учащ
?
ихся к получению высшего образо
?
вания, к
творческому труду в ра
?
зличных сферах научной и пра
?
ктической
деятельности.
Структурных подразделен
?
ий в МБОУ «СОШ № 3
?
имени А.А. Потапова»
нет.
Орга
?
ны управления МБОУ «
?
СОШ № 3 имени А.А. Потапова»
представ
?
лены на рисунке 2.1.
Р
?
исунок 1 - Органы управления МБО
?
У «СОШ № 3 имени А.А.
П
?
отапова»
Организационная структура у
?
правления школы – линейно -
функцион
?
альная, базирующаяся, с одной
?
стороны на линейных пол
?
номочиях,
которые сочетают полномоч
?
ия директора и других орг
?
анов управления или
пере
?
даются непосредственно от
?
директора школы к подчиненному и д
?
алее к
другим подчиненным, а с друг
?
ой – на принципе функ
?
циональной
45
департаментализации.
Рассмотрим организ
?
ационную структуру бухгалтерии МБ
?
ОУ «СОШ № 3
ИМЕНИ А.А. П
?
ОТАПОВА» (см. рис. 2.)
Рисуно
?
к 2 - Организационная структура
?
бухгалтерии
7
Структура бухгалтерии
?
линейного типа, т.е. все бухг
?
алтера подчиняются
непосредственно гл
?
авному бухгалтеру.
Главный бухгалте
?
р назначается на должн
?
ость директором МБОУ «СО
?
Ш
№ 3 ИМЕНИ А.А. ПОТАПОВА».
Исто
?
чник финансирования работников бухгалт
?
ерии – средства бюджета
мун
?
иципального образования.
Основными зада
?
чами бухгалтерии являются:
- орга
?
низация и ведение бухгалтерского, нало
?
гового учета, имущества
обязательс
?
тв и хозяйственных операций отраж
?
ение их в бухгалтерских
рег
?
истрах.
- формирование полной и достов
?
ерной информации о хозяйственных
п
?
роцессах и результатах деятельности.
-
?
обеспечение контроля за н
?
аличием и движением имущества,
про
?
ведение инвентаризации зданий, соору
?
жений, других объектов
?
недвижимости, основных средств, рас
?
четов.
- финансирование деятельности Муниципальн
?
ых образовательных
учреждений районно
?
го бюджета.
- составление бухга
?
лтерской и налоговой отчетности.
7
Бочаров В.В. Финансовый менеджмент: учебное пособие / В. В. Бочаров – СПб: Питер, 2017. – 240 с.