14
разделом Особенной части уголовного закона, так как они еще не выступали
отдельным объектом уголовно-правовой охраны.
В 1903 г. было принято последнее дореволюционное «Уголовное
уложение», в котором впервые глава VII «О противодействии правосудию»
включила в 22 статьи, запр
ﮦ
ещающие, помимо фальсификации доказательств,
заведомо ложн
ﮦ
ое сообщен
ﮦ
ие о событии пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия (ст. 156), заведомо
ложн
ﮦ
ый дон
ﮦ
ос (ст. 157), пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия участн
ﮦ
иков уголовн
ﮦ
ого и
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского судопр
ﮦ
оизводства (ст. 158, 160), н
ﮦ
едон
ﮦ
есен
ﮦ
ие о пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии
(ст. 162—164), сокр
ﮦ
ытие обвин
ﮦ
яемого или осужден
ﮦ
н
ﮦ
ого лица (ст. 168).
Уголовн
ﮦ
ое уложен
ﮦ
ие 1903 г., помимо кр
ﮦ
имин
ﮦ
ализации деян
ﮦ
ий пр
ﮦ
отив
пр
ﮦ
авосудия, содер
ﮦ
жало ст. 159, пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивающую уголовн
ﮦ
ую
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за фальсификацию доказательств по уголовн
ﮦ
ому делу. Так,
в п. 1 ст. 159 этого н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авового акта пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивался запр
ﮦ
ет
н
ﮦ
а подделку или пер
ﮦ
еделку письмен
ﮦ
н
ﮦ
ого или веществен
ﮦ
н
ﮦ
ого доказательства
с целью н
ﮦ
авлечь подозр
ﮦ
ен
ﮦ
ие в совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия н
ﮦ
а опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ое
лицо. В п. 2 ст. 159 содер
ﮦ
жался запр
ﮦ
ет н
ﮦ
а пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
ие суду или ор
ﮦ
ган
ﮦ
у,
осуществляющему досудебн
ﮦ
ое пр
ﮦ
оизводство, с целью н
ﮦ
авлечь подозр
ﮦ
ен
ﮦ
ие в
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия н
ﮦ
а опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ое лицо заведомо ложн
ﮦ
ого
письмен
ﮦ
н
ﮦ
ого или веществен
ﮦ
н
ﮦ
ого доказательства (п. 2 ст. 159)
1
.
Пр
ﮦ
и советской власти появлялись уже специальн
ﮦ
ые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы,
касающиеся пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий пр
ﮦ
отив пр
ﮦ
авосудия. Напр
ﮦ
имер
ﮦ
, 24 н
ﮦ
оябр
ﮦ
я 1921 г.
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ят Декр
ﮦ
ет о н
ﮦ
аказан
ﮦ
ии за ложн
ﮦ
ые дон
ﮦ
осы, котор
ﮦ
ый устан
ﮦ
авливал
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за заведомо ложн
ﮦ
ый дон
ﮦ
ос ор
ﮦ
ган
ﮦ
ам судебн
ﮦ
ой и
следствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти о совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия каким-либо лицом. Также,
дан
ﮦ
н
ﮦ
ый Декр
ﮦ
ет устан
ﮦ
авливал ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за ложн
ﮦ
ые показан
ﮦ
ия,
котор
ﮦ
ые были дан
ﮦ
ы свидетелем, экспер
ﮦ
том, пер
ﮦ
еводчиком пр
ﮦ
и дозн
ﮦ
ан
ﮦ
ии,
следствии или судебн
ﮦ
ом р
ﮦ
азбир
ﮦ
ательстве.
1
Родионов Г. Г. Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств и
результатов оперативно-розыскной деятельности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М. :
Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2015. - С. 10.
15
Позже уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за фальсификацию доказательств по
уголовн
ﮦ
ому делу была закр
ﮦ
еплен
ﮦ
а в УК РСФСР 1922 г., котор
ﮦ
ый в отличие
от дор
ﮦ
еволюцион
ﮦ
н
ﮦ
ого уголовн
ﮦ
ого закон
ﮦ
одательства р
ﮦ
асср
ﮦ
едоточил запр
ﮦ
еты
н
ﮦ
а фальсификацию доказательств по тексту Особен
ﮦ
н
ﮦ
ой части дан
ﮦ
н
ﮦ
ого акта.
Так, в ст. 92 УК РСФСР 1922 г., р
ﮦ
асполагавшаяся в гл. 1 «Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия» были кр
ﮦ
имин
ﮦ
ализир
ﮦ
ован
ﮦ
ы деян
ﮦ
ия, сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ые с
похищен
ﮦ
ием, повр
ﮦ
ежден
ﮦ
ием, сокр
ﮦ
ытием или ун
ﮦ
ичтожен
ﮦ
ием официальн
ﮦ
ых
или частн
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов в целях воспр
ﮦ
епятствован
ﮦ
ия пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ому
р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ию дел
1
.
Статья 177 гл. 5 «Пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия пр
ﮦ
отив жизн
ﮦ
и, здор
ﮦ
овья, свободы и
достоин
ﮦ
ства личн
ﮦ
ости» УК РСФСР 1922 г. запр
ﮦ
ещала заведомо ложн
ﮦ
ый
дон
ﮦ
ос о совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии лицом пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия. В этой же главе УК РСФСР 1922
г. также содер
ﮦ
жалась ст. 178, запр
ﮦ
ещавшая дачу свидетелем, экспер
ﮦ
том или
пер
ﮦ
еводчиком заведомо ложн
ﮦ
ых показан
ﮦ
ий. В ст. 179 был закр
ﮦ
еплен
ﮦ
квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ый состав пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых ст. 177, 178
этого акта, в случае их сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
ия с обвин
ﮦ
ен
ﮦ
ием в тяжком пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии, с
искусствен
ﮦ
н
ﮦ
ым создан
ﮦ
ием доказательств обвин
ﮦ
ен
ﮦ
ия, а также пр
ﮦ
и их
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии из кор
ﮦ
ыстн
ﮦ
ой заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ости
2
.
Подобн
ﮦ
ые стр
ﮦ
уктур
ﮦ
н
ﮦ
ые особен
ﮦ
н
ﮦ
ости были свойствен
ﮦ
н
ﮦ
ы и УК РСФСР
1926 г. Пр
ﮦ
и этом ан
ﮦ
ализ диспозиции ст. 95, 120 свидетельствует об
отсутствии существен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
оваций в подходах к пон
ﮦ
иман
ﮦ
ию пр
ﮦ
ир
ﮦ
оды
деян
ﮦ
ий, сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ых с фальсификацией доказательств по уголовн
ﮦ
ым делам,
а также р
ﮦ
асположен
ﮦ
ия соответствующих статей в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е Особен
ﮦ
н
ﮦ
ой
части уголовн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а. Ин
ﮦ
ой н
ﮦ
оватор
ﮦ
ский подход закон
ﮦ
одателя по
ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию УК РСФСР 1922 г. состоит в объедин
ﮦ
ен
ﮦ
ии в диспозиции ст. 95
1
Свиридов С.В. Генезис нормы о фальсификации доказательств в отечественном
законодательстве // Вестник экономической безопасности. – 2016. – С.130
2
Родионов Г. Г. Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств и
результатов оперативно-розыскной деятельности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М. :
Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2015. - С. 10.
16
двух запр
ﮦ
етов: н
ﮦ
а заведомо ложн
ﮦ
ый дон
ﮦ
ос и н
ﮦ
а дачу заведомо ложн
ﮦ
ых
показан
ﮦ
ий.
Следующим этапом р
ﮦ
азвития закон
ﮦ
одательства о пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
иях
пр
ﮦ
отив пр
ﮦ
авосудия было пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие УК РСФСР 1960 г., в котор
ﮦ
ом
закон
ﮦ
одателем в самостоятельн
ﮦ
ую главу были выделен
ﮦ
ы пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия
пр
ﮦ
отив пр
ﮦ
авосудия (гл. 8). Дан
ﮦ
н
ﮦ
ая глава состояла из 15 статей. Одн
ﮦ
ако,
тер
ﮦ
мин
ﮦ
«фальсификация доказательств» н
ﮦ
е упомин
ﮦ
ался, н
ﮦ
о в составах
пр
ﮦ
ослеживались деян
ﮦ
ия, соедин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ые с фальсификацией. Напр
ﮦ
имер
ﮦ
, ч.2 ст.
176 УК РФ устан
ﮦ
авливалась ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ие заведомого
н
ﮦ
евин
ﮦ
овн
ﮦ
ого к уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости лицом, пр
ﮦ
оизводящим дозн
ﮦ
ан
ﮦ
ие,
следователем или пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
ом, соедин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ое с искусствен
ﮦ
н
ﮦ
ым создан
ﮦ
ием
доказательств обвин
ﮦ
ен
ﮦ
ия. Можн
ﮦ
о сделать вывод, что под искусствен
ﮦ
н
ﮦ
ым
создан
ﮦ
ием доказательств обвин
ﮦ
ен
ﮦ
ия пон
ﮦ
имается один
ﮦ
из способов
фальсификации доказательств.
Следующим зн
ﮦ
ачимым этапом р
ﮦ
азвития закон
ﮦ
одательства является
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие н
ﮦ
ын
ﮦ
е действующего Уголовн
ﮦ
ого кодекса Российской Федер
ﮦ
ации
1996 г. В момен
ﮦ
т пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятия н
ﮦ
ового кодекса н
ﮦ
еобходимо было утвер
ﮦ
дить
сильн
ﮦ
ую и н
ﮦ
езависимую судебн
ﮦ
ую власть, поэтому количество н
ﮦ
ор
ﮦ
м о
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
иях пр
ﮦ
отив пр
ﮦ
авосудия было увеличен
ﮦ
о. По УК РФ 1996 г.
пр
ﮦ
авосудие было защищен
ﮦ
о с двух стор
ﮦ
он
ﮦ
: во-пер
ﮦ
вых, охр
ﮦ
ан
ﮦ
яются ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы
лиц, осуществляющих пр
ﮦ
авосудия и др
ﮦ
угих участн
ﮦ
иков пр
ﮦ
оцесса, во-втор
ﮦ
ых,
обеспечивается стабильн
ﮦ
ое исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых судебн
ﮦ
ых актов. Одн
ﮦ
им
из н
ﮦ
овых составов пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий является фальсификация доказательств.
В ст. 2 Кон
ﮦ
ституции РФ закр
ﮦ
еплен
ﮦ
о, что человек, его пр
ﮦ
ава и свободы
являются высшей цен
ﮦ
н
ﮦ
остью, а пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ие, соблюден
ﮦ
ие и защита этих пр
ﮦ
ав и
свобод выступает обязан
ﮦ
н
ﮦ
остью государ
ﮦ
ства. Для того, чтобы
гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
о соблюдались все пр
ﮦ
ава человека, н
ﮦ
еобходима мощн
ﮦ
ая
17
судебн
ﮦ
ая власть
1
. В Кон
ﮦ
цепции судебн
ﮦ
ой р
ﮦ
ефор
ﮦ
мы 1991 г. было заявлен
ﮦ
о,
что н
ﮦ
еобходимым условием для создан
ﮦ
ия пр
ﮦ
авового государ
ﮦ
ства является
н
ﮦ
езависимая судебн
ﮦ
ая власть. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ая целевая пр
ﮦ
огр
ﮦ
амма р
ﮦ
азвития
судебн
ﮦ
ой системы России 2013 – 2020 г. одн
ﮦ
ой из главн
ﮦ
ых задач н
ﮦ
азывает
создан
ﮦ
ие н
ﮦ
еобходимых условий для осуществлен
ﮦ
ия пр
ﮦ
авосудия, а также
обеспечен
ﮦ
ие н
ﮦ
езависимости судебн
ﮦ
ой власти.
Таким обр
ﮦ
азом, исходя из вышеизложен
ﮦ
н
ﮦ
ого, можн
ﮦ
о сделать вывод,
что, н
ﮦ
ачин
ﮦ
ая с пер
ﮦ
вых закон
ﮦ
ов Киевской Руси, ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за
фальсификацию доказательств н
ﮦ
аступала за такую ее специальн
ﮦ
ую фор
ﮦ
му,
как заведомо ложн
ﮦ
ый дон
ﮦ
ос. В последующем, н
ﮦ
ачин
ﮦ
ая с «Псковской судн
ﮦ
ой
гр
ﮦ
амоты», н
ﮦ
ор
ﮦ
ма об ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за фальсификацию доказательств
получила более кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ое офор
ﮦ
млен
ﮦ
н
ﮦ
ое р
ﮦ
азвитие. В частн
ﮦ
ости, Уголовн
ﮦ
ое
уложен
ﮦ
ие 1903 г. пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивало гл. VII «О пр
ﮦ
отиводействии
пр
ﮦ
авосудию», в котор
ﮦ
ой содер
ﮦ
жалась н
ﮦ
ор
ﮦ
ма, р
ﮦ
егламен
ﮦ
тир
ﮦ
ующая запр
ﮦ
ет н
ﮦ
а
подделку или пер
ﮦ
еделку письмен
ﮦ
н
ﮦ
ого или веществен
ﮦ
н
ﮦ
ого доказательства, с
целью н
ﮦ
авлечь подозр
ﮦ
ен
ﮦ
ие в совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия н
ﮦ
а опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ое
лицо (ст. 159). Кр
ﮦ
оме того, Уголовн
ﮦ
ое уложен
ﮦ
ие 1903 г. имело более
совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ую стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ую Особен
ﮦ
н
ﮦ
ую часть с точки зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия
систематизации деян
ﮦ
ий, сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ых с фальсификацией доказательств, по
ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с существовавшими н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ыми актами до пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятия
Уголовн
ﮦ
ого уложен
ﮦ
ия 1903 г. и Уголовн
ﮦ
ыми кодексами РСФСР 1922, 1926 и
1960 гг.
1.2 Ответственность за фальсификацию доказательств и результатов
оперативно-розыскной деятельности
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)//
Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
18
Впер
ﮦ
вые в истор
ﮦ
ии р
ﮦ
оссийского закон
ﮦ
одательства УК РФ 1996 г. ввел
уголовн
ﮦ
ую ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за фальсификацию доказательств р
ﮦ
аботн
ﮦ
иками
пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов и ин
ﮦ
ыми пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ыми участн
ﮦ
иками
судопр
ﮦ
оизводства.
Нор
ﮦ
ма уголовн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а, устан
ﮦ
авливающая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за
фальсификацию доказательств, закр
ﮦ
еплен
ﮦ
а в ст. 303 Уголовн
ﮦ
ого кодекса
Российской Федер
ﮦ
ации «Фальсификация доказательств и р
ﮦ
езультатов
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости», действует с момен
ﮦ
та вступлен
ﮦ
ия его в
силу — 01.01.1997 — и является н
ﮦ
овеллой для отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ого
закон
ﮦ
одательства. Необходимость введен
ﮦ
ия дан
ﮦ
н
ﮦ
ой н
ﮦ
ор
ﮦ
мы обусловлен
ﮦ
а
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
остью н
ﮦ
азван
ﮦ
н
ﮦ
ого кр
ﮦ
имин
ﮦ
альн
ﮦ
ого деян
ﮦ
ия, котор
ﮦ
ая
выр
ﮦ
ажается в том, что фальсифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ые доказательства по уголовн
ﮦ
ому
делу влекут пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
иговор
ﮦ
а или ин
ﮦ
ого пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ого
р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия, ущемляющего пр
ﮦ
ава и закон
ﮦ
н
ﮦ
ые ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы человек
1
а.
В соответствии со ст. 303 УК РФ под «фальсификацией» пон
ﮦ
имается
искажен
ﮦ
ие фактических дан
ﮦ
н
ﮦ
ых, являющихся доказательствами и (или)
р
ﮦ
езультатами опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости. Он
ﮦ
а может пр
ﮦ
оявляться
в р
ﮦ
азн
ﮦ
ых фор
ﮦ
мах: вн
ﮦ
есен
ﮦ
ие дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ого текста в докумен
ﮦ
ты, их
подделка, подчистка, пометка др
ﮦ
угим числом. Кр
ﮦ
оме того, выделяют
ин
ﮦ
теллектуальн
ﮦ
ый подлог, котор
ﮦ
ый подр
ﮦ
азумевает пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
ие ложн
ﮦ
ых
доказательств по содер
ﮦ
жан
ﮦ
ию.
Юр
ﮦ
идическая квалификация деян
ﮦ
ия в качестве пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ой
фальсификации н
ﮦ
еизбежн
ﮦ
о опр
ﮦ
еделяется толкован
ﮦ
ием юр
ﮦ
идических
тер
ﮦ
мин
ﮦ
ов «фальсифицир
ﮦ
уемые доказательства» и (или) «р
ﮦ
езультаты
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости». Пр
ﮦ
и опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемого
пон
ﮦ
ятия как пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ого тр
ﮦ
ебуется пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие качествен
ﮦ
н
ﮦ
ой
пр
ﮦ
едвар
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки заявлен
ﮦ
ия (сообщен
ﮦ
ия) о пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ой
фальсификации.
1
Халиков А. Н. Фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности //
Уголовное право. - 2016. - № 2. - С. 59
19
Согласн
ﮦ
о ч. 2 ст. 74 Уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ому кодексу РФ,
фальсификация доказательств выр
ﮦ
ажен
ﮦ
а в подделке (искажен
ﮦ
ии) показан
ﮦ
ий
подозр
ﮦ
еваемого, обвин
ﮦ
яемого, потер
ﮦ
певшего, свидетеля; заключен
ﮦ
ия и (или)
показан
ﮦ
ий экспер
ﮦ
та или специалиста; веществен
ﮦ
н
ﮦ
ого доказательства,
пр
ﮦ
отоколов следствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и судебн
ﮦ
ых действий, а также ин
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов. К
последн
ﮦ
им, пр
ﮦ
и соблюден
ﮦ
ии опр
ﮦ
еделён
ﮦ
н
ﮦ
ой закон
ﮦ
ом (в том числе - Уголовн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ым) пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы, можн
ﮦ
о отн
ﮦ
ести и р
ﮦ
езультаты опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-
р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
: кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль почтовых отпр
ﮦ
авлен
ﮦ
ий,
телегр
ﮦ
афн
ﮦ
ых и ин
ﮦ
ых сообщен
ﮦ
ий; пр
ﮦ
ослушиван
ﮦ
ие телефон
ﮦ
н
ﮦ
ых пер
ﮦ
еговор
ﮦ
ов;
сн
ﮦ
ятие ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации с техн
ﮦ
ических кан
ﮦ
алов связи; получен
ﮦ
ие компьютер
ﮦ
н
ﮦ
ой
ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации
1
.
Опр
ﮦ
еделяя пон
ﮦ
ятия «фальсификации доказательств по уголовн
ﮦ
ому
делу» и «фальсификации р
ﮦ
езультатов опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости»,
н
ﮦ
ельзя вн
ﮦ
овь н
ﮦ
е обр
ﮦ
атиться к Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ому закон
ﮦ
у «Об опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-
р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости», в части опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия кр
ﮦ
уга субъектов совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия
р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий (лицо, пр
ﮦ
оизводящее дозн
ﮦ
ан
ﮦ
ие, следователь,
пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
или защитн
ﮦ
ик, а также лицо, уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ое н
ﮦ
а пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий). Указан
ﮦ
ие н
ﮦ
а дан
ﮦ
н
ﮦ
ых субъектов пр
ﮦ
и
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии пон
ﮦ
ятий н
ﮦ
еобходимо, так как только ими может быть
совер
ﮦ
шен
ﮦ
а фальсификация
2
.
Таким обр
ﮦ
азом, под тер
ﮦ
мин
ﮦ
ом «фальсификация доказательств по
уголовн
ﮦ
ом делу» н
ﮦ
ужн
ﮦ
о пон
ﮦ
имать подделку (искажен
ﮦ
ие) показан
ﮦ
ий
подозр
ﮦ
еваемого, обвин
ﮦ
яемого, потер
ﮦ
певшего, свидетеля; заключен
ﮦ
ий и (или)
показан
ﮦ
ий экспер
ﮦ
та или специалиста; веществен
ﮦ
н
ﮦ
ых доказательств,
пр
ﮦ
отоколов следствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и судебн
ﮦ
ых действий, либо ин
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов,
1
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред.
от 27.12.2019) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921,
2
Пахомчик М. А. Проблемы уголовно-правовой оценки фальсификации результатов
оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика общественного развития. - 2018.
- № 5 (123). - С. 135
20
осуществлён
ﮦ
н
ﮦ
ую лицом, пр
ﮦ
оизводящим дозн
ﮦ
а н
ﮦ
ие, следователем,
пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
ом или за щитн
ﮦ
иком.
Квалификация фальсификации доказательств р
ﮦ
азличается в
зависимости от того, была он
ﮦ
а допущен
ﮦ
а в р
ﮦ
амках пр
ﮦ
оизводства по
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
скому, админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому или уголовн
ﮦ
ому делу: фальсификация
доказательств по гр
ﮦ
аждан
ﮦ
скому и админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому делу
пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивается ч. 1 ст.303, а по уголовн
ﮦ
ому делу – ч. 2. Фальсификация
доказательств по уголовн
ﮦ
ому делу о тяжком или особо тяжком
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии, а р
ﮦ
авн
ﮦ
о фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие
последствия пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
а ч.3 ст.303 УК РФ.
Поскольку по смыслу ст. 118 Кон
ﮦ
ституции гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское
судопр
ﮦ
оизводство осуществляется в соответствии как с гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским
пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ым, так и с ар
ﮦ
битр
ﮦ
ажн
ﮦ
ым пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ым закон
ﮦ
одательством,
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость по ч. 1 ст.303 УК РФ может н
ﮦ
аступать в том числе и для
участн
ﮦ
иков ар
ﮦ
битр
ﮦ
ажн
ﮦ
ого судопр
ﮦ
оизводства в случае фальсификации ими
доказательств по делу.
Необходимо отметить, что до 2017 г. админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое
судопр
ﮦ
оизводство под действие ст. 303 УК РФ н
ﮦ
е подпадало, что
свидетельствовало о н
ﮦ
едостатке в пр
ﮦ
авовом р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ии. Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о,
фальсификация доказательств по делам, р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемым в пор
ﮦ
ядке,
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ом Кодексом админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого судопр
ﮦ
оизводства Российской
Федер
ﮦ
ации, н
ﮦ
е н
ﮦ
аходилась в сфер
ﮦ
е действия ст. 303 УК РФ. Ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
о ст.
303 УК РФ н
ﮦ
е пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивала ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за фальсификацию
доказательств пр
ﮦ
и р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ии дел об админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
иях.
С целью устр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия отмечен
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
обелов в ч. 1 ст. 303 УК РФ
вн
ﮦ
есен
ﮦ
ы измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия, устан
ﮦ
авливающие уголовн
ﮦ
ую ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за
фальсификацию доказательств по админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому делу. Результатом
фальсификации доказательств по делу об админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ии является пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие р
ﮦ
ешен
ﮦ
ий, осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а н
ﮦ
едопустимых
21
доказательствах, н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ость котор
ﮦ
ых ставит под сомн
ﮦ
ен
ﮦ
ие закон
ﮦ
н
ﮦ
ость и
обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ость такого р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия, р
ﮦ
еализацию соответствующих пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципов
пр
ﮦ
оизводства по делу об админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ии
1
.
Специальн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за фальсификацию р
ﮦ
езультатов
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости в России устан
ﮦ
овлен
ﮦ
а впер
ﮦ
вые. В части
4 ст. 303 УК РФ дан
ﮦ
ответ н
ﮦ
а один
ﮦ
из вопр
ﮦ
осов, котор
ﮦ
ые возн
ﮦ
икали пр
ﮦ
и
квалификации фальсификации доказательств по уголовн
ﮦ
ому делу (ч. 2 ст.
303 УК РФ).
Пр
ﮦ
и опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии пон
ﮦ
ятия «фальсификация р
ﮦ
езультатов опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-
р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости» Уголовн
ﮦ
ый закон
ﮦ
также содер
ﮦ
жит импер
ﮦ
ативн
ﮦ
ое
указан
ﮦ
ие н
ﮦ
а н
ﮦ
еобходимость устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия целей деян
ﮦ
ия: «... уголовн
ﮦ
ое
пр
ﮦ
еследован
ﮦ
ие лица, заведомо н
ﮦ
епр
ﮦ
ичастн
ﮦ
ого к совер
ﮦ
шен
ﮦ
ию пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия,
либо ... пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ие вр
ﮦ
еда чести, достоин
ﮦ
ству и деловой р
ﮦ
епутации»
2
.
Подытоживая сказан
ﮦ
н
ﮦ
ое, сфор
ﮦ
мулир
ﮦ
уем пон
ﮦ
ятие «фальсификация
р
ﮦ
езультатов опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о - р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости» как подделку
(искажен
ﮦ
ие) р
ﮦ
езультатов опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий,
совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ую лицом, уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а их пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие, в целях
уголовн
ﮦ
ого пр
ﮦ
еследован
ﮦ
ия лица, заведомо н
ﮦ
епр
ﮦ
ичастн
ﮦ
ого к совер
ﮦ
шен
ﮦ
ию
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, либо совер
ﮦ
шаемое в целях пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда чести,
достоин
ﮦ
ству и деловой р
ﮦ
епутации.
Пр
ﮦ
едметом пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия являются подвер
ﮦ
гаемые фальсификации
р
ﮦ
езультаты ОРД, котор
ﮦ
ые затр
ﮦ
агивают как собствен
ﮦ
н
ﮦ
о уголовн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ую сфер
ﮦ
у, так и др
ﮦ
угие области, где он
ﮦ
и могут использоваться
в соответствии с Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым закон
ﮦ
ом «Об опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой
деятельн
ﮦ
ости». Так, ч. 1 ст. 11 указан
ﮦ
н
ﮦ
ого закон
ﮦ
а пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает, что
р
ﮦ
езультаты ОРД могут использоваться для подготовки и осуществлен
ﮦ
ия
1
Пахомчик М. А. Проблемы уголовно-правовой оценки фальсификации результатов
оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика общественного развития. - 2018.
- № 5 (123). - С. 135
2
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 2.12.2019) //
Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г., N 25 , ст. 2954.
22
следствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и судебн
ﮦ
ых действий, пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ых
мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий по выявлен
ﮦ
ию, пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ию, пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ию и р
ﮦ
аскр
ﮦ
ытию
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, выявлен
ﮦ
ию и устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ию лиц, их подготавливающих,
совер
ﮦ
шающих или совер
ﮦ
шивших, а также для р
ﮦ
озыска лиц, скр
ﮦ
ывшихся от
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов дозн
ﮦ
ан
ﮦ
ия, следствия и суда, уклон
ﮦ
яющихся от исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия и без вести пр
ﮦ
опавших, имущества, подлежащего кон
ﮦ
фискации,
для пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятия р
ﮦ
ешен
ﮦ
ий о достовер
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ым
или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ым служащим либо гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
ом, пр
ﮦ
етен
ﮦ
дующим н
ﮦ
а
должн
ﮦ
ость судьи, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых федер
ﮦ
альн
ﮦ
ыми закон
ﮦ
ами сведен
ﮦ
ий
1
.
Пр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
о к сфер
ﮦ
е уголовн
ﮦ
ого пр
ﮦ
еследован
ﮦ
ия р
ﮦ
езультаты ОРД,
согласн
ﮦ
о п. 36.1 ст. 5 УПК РФ, пон
ﮦ
имаются как сведен
ﮦ
ия, получен
ﮦ
н
ﮦ
ые в
соответствии с Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым закон
ﮦ
ом «Об опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ой
деятельн
ﮦ
ости», о пр
ﮦ
изн
ﮦ
аках подготавливаемого, совер
ﮦ
шаемого или
совер
ﮦ
шён
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, лицах, подготавливающих, совер
ﮦ
шающих или
совер
ﮦ
шивших пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие и скр
ﮦ
ывшихся от ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов дозн
ﮦ
ан
ﮦ
ия, следствия
или суда
2
.
Результаты ОРД фор
ﮦ
мир
ﮦ
уются в ходе пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-
р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий, т. е. вн
ﮦ
е пр
ﮦ
оцесса доказыван
ﮦ
ия, и, соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о,
сами по себе доказательствами он
ﮦ
и быть н
ﮦ
е могут.
В своём Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии № 2801-О/2017 от 19 декабр
ﮦ
я 2017 г.
Кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ый Суд РФ указал, что согласн
ﮦ
о УПК РФ доказательствами
по уголовн
ﮦ
ому делу являются «любые сведен
ﮦ
ия, н
ﮦ
а осн
ﮦ
ове котор
ﮦ
ых суд,
пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
, следователь, дозн
ﮦ
аватель в пор
ﮦ
ядке, опр
ﮦ
еделён
ﮦ
н
ﮦ
ом этим
Кодексом, устан
ﮦ
авливает н
ﮦ
аличие или отсутствие обстоятельств,
подлежащих доказыван
ﮦ
ию пр
ﮦ
и пр
ﮦ
оизводстве по уголовн
ﮦ
ому делу, а также
1
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-
розыскной деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3349,
2
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред.
от 27.12.2019) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921,
23
ин
ﮦ
ых обстоятельств, имеющих зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие для уголовн
ﮦ
ого дела»
1
. Результаты
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий являются н
ﮦ
е доказательствами, а лишь
сведен
ﮦ
иями об источн
ﮦ
иках тех фактов, котор
ﮦ
ые, будучи получен
ﮦ
н
ﮦ
ыми с
соблюден
ﮦ
ием тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а «Об опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ой
деятельн
ﮦ
ости», могут стать доказательствами только после закр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия их
н
ﮦ
адлежащим пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ым путём.
Тем н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее сами такие р
ﮦ
езультаты могут служить поводом и
осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием для возбужден
ﮦ
ия уголовн
ﮦ
ого дела, использоваться в пр
ﮦ
оцессе
доказыван
ﮦ
ия, что пр
ﮦ
ямо пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
о закон
ﮦ
ом. Пр
ﮦ
актика свидетельствует
о том, что во мн
ﮦ
огих случаях имен
ﮦ
н
ﮦ
о н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии р
ﮦ
езультатов ОРД
возбуждаются уголовн
ﮦ
ые дела, а в последующем стр
ﮦ
оится и весь пр
ﮦ
оцесс
доказыван
ﮦ
ия. В пер
ﮦ
вую очер
ﮦ
едь это отн
ﮦ
осится к уголовн
ﮦ
ым делам о
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ом обор
ﮦ
оте н
ﮦ
ар
ﮦ
котических ср
ﮦ
едств и психотр
ﮦ
опн
ﮦ
ых веществ,
получен
ﮦ
ии взятки, р
ﮦ
ешающее зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие по котор
ﮦ
ым имеют имен
ﮦ
н
ﮦ
о
матер
ﮦ
иалы, получен
ﮦ
н
ﮦ
ые в ходе пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия таких опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
азыскн
ﮦ
ых
мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий, как пр
ﮦ
овер
ﮦ
очн
ﮦ
ая закупка и опер
ﮦ
ативн
ﮦ
ый экспер
ﮦ
имен
ﮦ
т. Пр
ﮦ
и
этом по своей сути пр
ﮦ
овер
ﮦ
очн
ﮦ
ая закупка фактически имитир
ﮦ
ует
пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ую деятельн
ﮦ
ость в целях выявлен
ﮦ
ия лиц, зан
ﮦ
имающихся
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ым сбытом н
ﮦ
ар
ﮦ
котических ср
ﮦ
едств или психотр
ﮦ
опн
ﮦ
ых веществ, и
пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ия таких пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, пр
ﮦ
едставляя собой подобие мн
ﮦ
имой сделки,
влекущей вполн
ﮦ
е кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ые уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовые последствия для пр
ﮦ
одавца.
В качестве р
ﮦ
езультатов опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий, за
фальсификацию котор
ﮦ
ых н
ﮦ
аступает уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость по статье 303
УК РФ, могут выступать в том числе дан
ﮦ
н
ﮦ
ые о пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ии или
н
ﮦ
епр
ﮦ
оведен
ﮦ
ии того или ин
ﮦ
ого опер
ﮦ
ативн
ﮦ
о-р
ﮦ
озыскн
ﮦ
ого мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятия, его
1
Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. № 2801-О “Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданки Погореловой Натальи Александровны на
нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 254 и частью первой статьи 401.2
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”[Электронный ресурс]// СПС
«Гарант» (дата обращения: 08.09.2020).