53
2)лицо вменяемое, 3) достигшие шестнадцатилетнего возраста, 4) лицо,
осуществляющие управление механическим транспортным средством.
Рассмотрим эти признаки, в качестве одного из признаков субъекта
преступления ст. 19 УК РФ называет физическое лицо. Уголовное право,
рассматривая преступление как социальное явление, субъектом преступления
признает только человека, обладающего разумом и относительной свободой
воли. Это соответствует задачам уголовного законодательства, его принципам,
понятию преступления и целям наказания, сформулированным в законе.
43
Таким образом, субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ
может быть только человек.
Субъектом нарушения правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств может быть только вменяемое лицо, т.е. способное
осознавать фактический характер и общественную опасность своего действия
(бездействия) либо руководить ими. Лица невменяемые (ст. 21 УК РФ),
лишенные такой способности вследствие расстройства психики, не могут быть
субъектами преступления. Совершение общественно опасного деяния
имущественного характера лицом в психическом состоянии, исключающем
вменяемость, исключает и уголовную ответственность за него, но является
основанием для применения к такому лицу принудительных мер медицинского
характера.
44
Из содержания закона вытекает, что невменяемость – это неспособность
лица во время совершения общественно опасного деяния осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействий) либо руководить ими вследствие болезненного расстройства
психики.
Понятие невменяемости определяется двумя критериями: медицинским
(биологическим) и юридическим (психологическим). Эти критерии тесно
43
См.: Уголовное право России. Общая часть: Учеб./ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М.
Тяжковой. М., 2014. С. 213.
44
См.: Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб., 2012. С. 280.
54
связаны между собой, их единство отражает и характеризует состояние
невменяемости.
Медицинский критерий – это обобщенный перечень психических
заболеваний (хронические психические расстройства, слабоумие, иное
болезненное состояние психики). Если лицо, совершившее общественно
опасное деяние, страдает одной из этих болезней, - медицинский критерий
невменяемости налицо.
Согласно ст. 21 УК РФ юридический критерий невменяемости включает
признаки, характеризующие степень влияния психического заболевания на
способность осознавать совершаемое, руководить своими поступками, - лицо
«не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих
действий (бездействий) либо руководить ими». Следует иметь в виду, что закон
в данном случае под действиями (бездействиями) подразумевает конкретные
общественно опасные деяния, предусмотренные конкретными статьями УК РФ.
Неспособность лица осознавать фактический характер и общественную
опасность своих действий (бездействий) является интеллектуальным признаком
юридического критерия невменяемости, а руководить своими действиями -
волевым признаком.
Окончательное решение о признании лица, совершившее общественно
опасное деяние, невменяемым принимает суд на основании заключения
судебно-психиатрической экспертизы.
Часть 2 ст. 21 УК РФ устанавливает юридические последствия в
отношении лиц, признанных невменяемых: «Лицу, совершившее
предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии
невменяемости могут быть назначены принудительные меры медицинского
характера».
45
Вместе с тем, очевидно, что даже у психически здорового человека
указанная способность сознания и воли возникает только по достижении
определенного возраста. В связи с этим уголовный закон устанавливает
45
См.: Уголовный кодекс РФ// Справочно-правовая система «Консультант плюс».
55
определенный возраст (ст. 20 УК РФ), по достижении которого лицо может
быть привлечено к уголовной ответственности за совершенное
преступление.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовной
ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения
преступления 16 лет
46
.
Возраст - это не только биологическая, но и
социальная ступень в развитии человека. Переходя с одной возрастной
ступени на другую, человек постоянно взаимодействует с социальной средой,
приобретает и накапливает жизненный опыт. Каждый возрастной этап имеет
характерные особенности - физиологические, психологические, и, что самое
главное, социальные.
Для некоторых преступлений возраст уголовной ответственности снижен
до 14 лет. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК, может быть
вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления
16 лет.
Уяснив понятие и признаки субъекта преступления, закрепленных в
Общей части уголовного права, остановлюсь на определении вопроса о том, кто
может являться субъектом преступления по ст. 264 УК РФ. Исходя из
содержания нормы ч. 1 ст. 264 УК РФ субъектом этого преступления может
служить только лицо, управляющее механическим транспортным средством,
рассмотрению вопроса о перечне которых был посвящен параграф 1.1.
магистерской работы, и которое достигло ко времени совершения преступления
16 лет. Выходит, что нести ответственность за совершение указанного
транспортного преступления может исключительно специальный субъект, т.е.
лицо, которое наряду с признаками общего субъекта преступления обладает и
особенными свойствами - оно управляет механическим транспортным
средством.
Но теоретик Тяжкова И.М. в своем монографическом труде, говоря о том,
что «в некоторых случаях фактический возраст может быть и выше, т.к. к
46
См.: Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций: В 3 т. Т. 1. Общая часть. М.,
2014. С. 348.
56
управлению отдельными видами транспортных средств допускаются лица по
достижении ими более старшего возраста»
47
, по моему мнению, дает основания
считать сделанное ею это упоминание излишним и бессмысленным несмотря
даже на то, что норма ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»
действительно предусматривает, что право на управление автобусами,
троллейбусами, трамваями предоставляется лицам, достигшим 20 летнего
возраста. К такому выводу я пришел, основываясь на двух положениях: во-
первых, в уголовно-правовом смысле никакого значения не имеет фактический
возраст лица, а только возраст уголовной ответственности за совершенное
преступление и, во-вторых, преступление с использованием указанных выше
транспортных средств может быть совершено, как следует из положений
уголовного закона, не всегда лицом, достигшим 20 лет и получившим право на
управление автобусами, троллейбусами, трамваями, но обязательно по
достижении им 16 летнего возраста (например, при их угоне).
О правомерности сделанного заключения может служить толкование
правовой нормы ч. 1 ст. 264 УК РФ, результаты которого показывают, что при
квалификации содеянного по ст. 264 УК РФ не имеет никакого значения, имело
ли лицо право на управление транспортным средством или не имело (в т.ч. по
причине лишения его такого права), принадлежит ли транспортное средство
ему на праве собственности, владеет ли им по иным правовым основаниям
(например, по договору аренды, безвозмездного пользования), закреплено ли
оно за органом государственной или муниципальной власти, общественной или
иной организацией, управляло ли лицо правомерно или противоправно
(например, в результате угона, хищения транспортного средства), совершило ли
лицо данное преступление при исполнении своих трудовых обязанностей или
во внерабочее время, а также имело ли оно навыки управления транспортным
средством или нет. От обращения внимания на такие обстоятельства, от их
выявления следователю и судье необходимо абстрагироваться, поскольку закон
47
См.: Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников
повышенной опасности. СПб., 2012. С. 135.
57
требует от них выяснения только характера осуществляемой лицом в момент
совершения ДТП деятельности, т.е. управляло ли оно или нет транспортным
средством. И в то же время изучение практики судов города Барнаула
показывает, что практически в каждом приговоре и постановлении о
прекращении уголовного дела суд указывает на то, кому и на каком вещном
праве принадлежит транспортное средство, имел ли водитель право управлять
данным видом транспортного средства или был лишен этого права, а также на
отсутствие у транспортного средства государственного номера,
регистрационных документов на него у водителя.
48
Данное обстоятельство закреплено в действующем Постановлении
Пленума Верховного Суда РФ «о судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели
хищения», где прямо указывается, что субъектом преступления,
предусмотренного статьей 264 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста
лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим
транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей,
грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только
водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом
транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и
любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у
которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за
ранее допущенное нарушение пунктов Правил, лицо, не имевшее либо
лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а
также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с
двойным управлением.
49
48
Выводы сделаны на основе изученных уголовных дел судов г. Барнаула за период с 2005
по 2011 гг.
49
Постановление Пленума Верховного Суда РФ « о судебной практике по делам о
преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
58
Как же решается на практике вопрос об уголовной ответственности
водителя, совершившего ДТП в состоянии опьянения? Стало новеллой,
добавление этого квалифицирующего признака. До этого в УК 1996 г.
состоянию опьянения не придавалось значения признака, дифференцирующего
(отягчающего или смягчающего) уголовную ответственность. Действовало
общее положение, закрепленное в ст. 23 УК, согласно которому лицо,
совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением
алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ,
подлежит уголовной ответственности на общих основаниях. Такой
нейтральный характер оценки состояния опьянения виновного лица в принципе
оправдан для большинства преступлений.
Повышение общественной опасности дорожно-транспортных
преступлений в зависимости от нахождения лица, управляющего транспортным
средством, в состоянии опьянения отмечено многими авторами.
50
И
действительно, управление транспортным средством в состоянии опьянения не
только является одним из наиболее серьезных нарушений правил дорожного
движения, но и способствует другим нарушениям, возникновению аварийных
ситуаций и наступлению тяжких последствий. В основе этого лежит то, что
"опьяневший субъект значительно переоценивает свои интеллектуальные и
физические возможности, теряет чувство меры и осмотрительность, а также
способность к прогнозированию негативных последствий своего
противоправного поведения".
51
При этом "алкоголь снижает возможность
творческого подхода к экстремальной ситуации, активизирует у человека
привычные, шаблонные методы реагирования. Поэтому сочетание этих двух
транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения». от
09.12.2008 г. № 25.
50
См.: Иванова О.А. Ответственность водителя за управление транспортным средством в
состоянии наркотического опьянения: теория и практика // Актуальные проблемы
юридической науки и практики. Тезисы докладов научн. конференции. Ч. 2. Пермь, 2004. С.
23; Бабанов А.С. Уголовно-правовая оценка управления автотранспортом в состоянии
опьянения // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. N 4. С. 152.
51
См.: Назаренко Г.В. Уголовно-релевантные психические состояния лиц, совершивших
преступления и общественно опасные деяния: Монография. М., 2010. С. 176
59
факторов - опьянения и тревожности - максимально способствует повышению
аварийности среди такого рода лиц в условиях дорожного движения".
Повышенную опасность представляет нарушение правил дорожного движения,
совершенное лицом, находящимся в состоянии как алкогольного, так и
наркотического или иного опьянения. Специалистами были предложены
различные варианты отражения в уголовном законе повышенной общественной
опасности рассматриваемого преступления в зависимости от того, находится ли
виновное лицо в состоянии опьянения. Так, предлагалось признать состояние
опьянения квалифицирующим признаком нарушения правил безопасности
движения
52
или обстоятельством, отягчающим наказание.
53
Некоторые авторы
даже считают целесообразным установить уголовную ответственность за сам
факт управления транспортными средствами в состоянии опьянения (с
31.12.2014 в УК РФ введена ст. 264.1 предусматривающая ответственность за
управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным
средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым
административному наказанию за управление транспортным средством в
состоянии опьянения или за невыполнение законного требования
уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за
совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ).
Использование признака состояния опьянения, в качестве
квалифицирующего, по мнению разработчиков законопроекта №93181-5, в
соответствии с которым и были внесены анализируемые изменения в
ст. 264 УК, должно дифференцировать уголовную ответственность, поскольку
санкции в предыдущей редакции данной статьи "одинаковы как для водителей,
находившихся в состоянии опьянения, так и для трезвых водителей". При этом
учтена относительная распространенность нарушения правил дорожного
52
См.: Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников
повышенной опасности. СПб., 2012. С. 87.
53
См.: Павлов В.Г. Субъект преступления и уголовная ответственность. СПб., 2010. С. 138.
60
движения и эксплуатации транспортных средств в состоянии опьянения.
Каждое тринадцатое ДТП в Российской Федерации совершено водителями,
находящимися в нетрезвом состоянии.
Подводя итог данному параграфу, можно сделать следующий вывод, что
субъектом этого преступления может служить только физическое, вменяемое
лицо, достигшее 16 летнего возраста и управляющее транспортным средством.
2.2 Субъективная сторона нарушения правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств
Субъективная сторона – один из четырех элементов состава
преступления. Она представляет собой психическое отношение лица к
совершаемому им общественно опасному деянию, характеризующееся виной,
мотивом, целью и эмоциями.
Особенность субъективной стороны заключается в том, что она не только
предшествует исполнению преступления, формируясь в виде мотива, умысла,
плана преступного поведения, но и сопровождает его от начала и до самого
конца преступного деяния, представляя собой своеобразный самоконтроль за
совершаемыми действиями.
54
Статья 264 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение
Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, если это
деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью
человека или смерть. Таким образом, субъективная сторона данного
преступления характеризуется виной в форме неосторожности, которая может
быть как в виде легкомыслия, так и в виде небрежности. Если же лицо,
управляющее транспортным средством, действует умышленно, сознавая
характер своих действий и предвидя возможные последствия таких действий,
содеянное им квалифицируется не как нарушение Правил дорожного движения
54
См.: М.М. Нафиков. Проблемы определения субъективной стороны преступления,
предусмотренного ст.264 УКРФ (вопросы теории и практики).консультант плюс.
61
или эксплуатации транспортных средств, а как умышленное преступление
против жизни или здоровья, то есть как убийство или умышленное причинение
вреда здоровью.
Если же вина - является необходимым условием уголовной
ответственности, что следует понимать под виной? Вина в уголовном праве
есть психическое отношение физического лица в форме умысла или
неосторожности к объективным признакам совершаемого им преступления.
Состояние психики виновного после совершения преступления на
квалификацию влияния не оказывает. Среди основных, характеризующих вину
качеств и свойств, выделяются сущность, содержание, форма и степень вины.
55
Под сущностью вины понимается отрицательное, пренебрежительное или
недостаточно внимательное отношение лица, совершающего преступное
деяние, к правам и свободам граждан, к охраняемым законом интересам
общества и государства. Содержание вины образуют психические процессы,
связанные с сознанием (интеллектом) и волей физического лица. Поскольку
содержание вины обусловлено течение интеллектуальных и волевых моментов
психики лица, совершающего преступление, то ими же определяется та или
иная форма вины. Степень как количественная характеристика вины выражает
глубину деформирования социальных ориентаций лица, совершающего
преступление.
Субъективная сторона преступления по ст. 264 УК РФ имеет сложный
характер. Это обусловливается отражением сложной конструкции его
объективной стороны, включающей, как мы знаем, не только деяние, но и
последствия, в связи, с чем и психическое отношение субъекта преступления к
этим признакам объективной стороны может быть и часто бывает
неоднородным, т.е. может не совпадать. Такого рода неоднородность
психического отношения лица к деянию и к наступившим последствиям, на
55
См.: Неверов В.И. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств: уголовно-правовое и криминологическое исследование: диссертация … кандидата
юридических наук: 12.00.08. Саратов, 2016.с 116.
62
наш взгляд, вызвана и тем, что ст. 264 УК РФ прямо не определяет форму вины
по отношению к совершенному им деянию, давая основания нам считать, что
нарушение ПДД или эксплуатации транспортных средств может быть
допущено не только умышленно, но и по неосторожности.
Итак, я прихожу к выводу, что ст. 264 УК РФ разрешает возможность для
несовпадения формы вины по отношению к нарушению правил и причиненным
последствиям.
В науке уголовного права отсутствует единство взглядов на содержание
вины в преступлениях против автотранспортной безопасности. Поэтому
непростому вопросу сложилось два подхода. Что преступление характеризуется
«смешанной» или «сложной» формой вины.
Что же понимается под смешанной формой вины? А это сочетание
умысла в отношении действия (бездействия) и неосторожности в отношении
последствий. Что и вызывало и вызывает острую дискуссию. Большинство
ученых едины в признании того, что возможно различное психическое
отношение лица к совершенному деянию и наступившим последствиям.
56
Но
есть и противники теории «смешанной» формы вины, считающие
«теоретическим неоправданным устанавливать различные формы вины в
отношении деяния и в отношении последствия»
57
или мотивирующие свое
мнение тем, что дробление субъективной стороны состава одного и того же
преступления на вину в отношении к действиям и вину в отношении к
последствиям противоречит общетеоретической конструкции вины.
Но, а как быть, когда формы вины по отношению к нарушениям правил
безопасности и вызванным ими последствиям не всегда совпадают между
собой. Иными словами, субъективная сторона характеризуется
неоднородностью психического отношения виновного к действию и его
последствиям. Анализ судебной практики показывает, что правила
56
См.: Коробеев А.И. Транспортные преступления. СПб., 2013. С. 135
57
См.: Тяжкоа И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной
опасности. СПб., 2012. С. 132