25
определяется выполняемыми ими функциями. Взаимодействие между
участниками группы направлено на достижение общей цели.
1
Преступные группы третьего уровня отличаются своей
сплоченностью, консолидацией лидеров. Для таких преступных групп
характерна жесткая дисциплина, подчиненность по вертикали, наличие
собственных правил и санкций, общие денежные фонды, недвижимость и
пр., которые используются для достижения задач группировки.
В.В. Агильдин, исследуя понятие организованной преступности,
наделяет ее следующими признаками:
- способность к самосохранению;
- сплоченность (на основе тайности) преступной организации
(группы) или нескольких подобных организаций;
- извлечение прибыли от незаконной предпринимательской
деятельности либо от предпринимательской деятельности,
соответствующей закону, но сопряженной с совершением преступлений и
правонарушений;
- применение насилия или угроза его применения, целью которых
является обеспечение контроля над соответствующим сегментом рынка
2
.
В свою очередь В.Д. Малков говорит о том, что организованной
преступности присущи в первую очередь следующие признаки:
- организованные преступные формирования и их участники;
- совокупность организованных преступлений (как правило, тяжких и
особо тяжких), совершенных на определенной территории за
определенный период времени
3
.
1
Воронин Ю.А. Анализ феномена организованной преступности в России:
криминологические аспекты // Вестник Южно-Уральского государственного
университета. Серия: Право. 2017. Т. 17. № 1. С.14.
2
Агильдин В.В. Организованная преступность: понятие, признаки, вопросы, требующие
разрешения // Криминологический журнал Байкальского государственного университета
экономики и права. Иркутск. 2013., № 3. С. 50-55
3
Криминология. Учебник для ВУЗов (под ред. В.Д. Малкова). / Юстицинформ. М., 2006.
С. 406
26
Таким образом, можно сделать вывод, что под организованной
преступностью необходимо понимать организованную преступную
деятельность двух и более лиц, направленную на достижение
определённых целей.
1.2. Характеристика организованной преступности в современной
России
Согласно данным уголовной статистики ГИАЦ МВД России за период
с января по декабрь 2019 года, на территории России 16290 преступлений
совершено организованной группой или преступным сообществом
(преступной организацией). Удельный вес организованной преступности в
России за указанный период составил 1,5 %. В то же время анализ динамики
организованной преступности за 2019 год выявил ее резкое увеличение – на
4,5 %, при увеличении преступности в России всего на 1,6 %)
1
. Изменение
основных количественных показателей преступности в России за последние
десять лет выглядит следующим образом (таблица 1).
Таблица 1
Количественные показатели организованной преступности в России (2010–
2019 гг.)
Год
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Объем
22251
17691
18016
17266
13771
13735
12581
13323
15628
16290
Динамика
-29,7
%
-20,5
%
1.8
%
-4,2
%
-20,3
%
-0,5
%
-8,4
%
5,2
%
18, 1
%
4,5
%
Удельный
вес
1,6 %
1,3 %
1,4 %
1.4 %
1,2 %
1.1 %
1,1 %
1,2 %
1,4 %
1,5 %
1
Состояние преступности в России (за январь - декабрь 2019 года).// Министерство
внутренних дел Российской Федерации. ФКУ «Главный информационно- аналитический
центр». – URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450 (дата обращения:
20.02.2020).
27
Качественные показатели организованной преступности в России за
2019 год можно охарактеризовать следующим образом.
В структуре организованной преступности по категории тяжести
(характеру общественной опасности совершаемых преступлений)
преобладают тяжкие и особо тяжкие преступления (по совокупности 14 132
деяний) – 96,5 % от преступлений, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами и 2,8 % от всех тяжких и особо тяжких
преступлений, совершенных на территории Российской Федерации за 2019
год
1
.
Согласно данным уголовной статистики, опубликованным Генеральной
прокуратурой Российской Федерации за 2019 год, структурное
распределение преступлений, совершенных организованной группой,
выглядит следующим образом.
Предварительно расследовано преступлений, совершенных
организованной группой в 2019 году в России: особо тяжких – 5664; тяжких
– 8464; средней тяжести – 372; небольшой тяжести – 143.
Географическое (территориальное) распределение организованной
преступности по субъектам Российской Федерации характеризуется ее
преобладанием на территории Москвы и Московской области, Челябинской
области, Калужской области, Псковской область и Пермского края.
2
В
Астраханской области за 2019 год предварительно расследовано 76
преступления, совершенного организованными группами, тогда как в 2018
году это число составляло 36 преступления.
Структура организованной преступности по объекту преступного
посягательства характеризуется абсолютным преобладанием преступлений,
1
Состояние преступности в России (за январь–декабрь 2019 года). – Текст: электронный //
Министерство внутренних дел Российской Федерации. ФКУ «Главный информационно-
аналитический центр». – URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics (дата обращения:
20.02.2020).
2
Показатели преступности в России за 2019 год. // Генеральная Прокуратура Российской
Федерации. URL: http://crimestat.ru/offenses_rate / (дата обращения: 20.02.2020).
28
предусмотренных ч. 1–5 ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт
или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества). Кроме
того, к наиболее часто совершаемым организованной преступностью
деяниям (по количеству лиц, привлеченных к уголовной ответственности за
совершение преступления в составе организованной группы) относят (в
порядке убывания количества): ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество), ч. 4 ст.
158 УК РФ (кража), ч. 2 и 3 ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и
проведение азартных игр), ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой), ч. 3 ст. 260 УК РФ
(незаконная рубка лесных насаждений), ч. 3 ст. 163 УК РФ (вымогательство),
ч. 2 ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность), ч. 1–3 ст. 210 УК
РФ (организация преступного сообщества (преступной организации) или
участие в нем (ней)), ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство), ч. 4 ст. 160 УК РФ
(присвоение или растрата), ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (производство,
приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без
маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной
законодательством Российской Федерации), ст. 322.1 УК РФ (организация
незаконной миграции), ч. 1–3 ст. 209 УК РФ (бандитизм)
1
.
Вышеизложенные количественные и качественные показатели
характеризуют текущее состояние организованной преступности в
Российской Федерации.
Спецификой обладает и личность преступника, совершающего
преступления в составе организованной группы и преступного сообщества.
В 2019 году было выявлено 9578 лиц, совершивших преступления в
составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной
1
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 1 полугодие 2019 года
Судебный департамент Российской Федерации. // URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5081 (дата обращения: 20.02.2020).
29
организации), что на 1,2 % меньше количества данной категории лиц в
предыдущий год.
Удельный вес лиц, совершивших преступления в составе
организованной группы либо преступного сообщества (преступной
организации), в 2019 году составил 8,1 % от общего числа выявленных лиц,
совершивших преступления в составе группы.
Среди рассматриваемых лиц преобладают совершеннолетние
мужчины. Так, в 2019 году доля несовершеннолетних преступников
составила 0,2 % (96 лиц), рост числа несовершеннолетних преступников – 9,1
%. Удельный вес женщин среди лиц, совершивших преступления в составе
организованной группы либо преступного сообщества (преступной
организации), составил 17,4 %. Организованная преступность с участием
женщин особенно велика в сегментах мошенничеств (в том числе с
потребительскими кредитами, государственными выплатами и т. д.),
незаконного распространения наркотических средств и психотропных
веществ, организации занятия проституцией.
Анализ данных статистики Судебного департамента Российской
Федерации по ст. 209 (бандитизм) и ст. 210 (организация преступного
сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)) УК РФ также
позволяет охарактеризовать личность преступника, совершающего
преступления в составе организованной группы и преступного сообщества
1
.
Согласно данным основная масса лиц, осужденных за совершение
преступлений, предусмотренных ст. 209 и 210 УК РФ – преступники в
возрасте от 30 до 49 лет, при этом следует отметить существенное различие в
распределении возрастных групп по указанным статьям уголовного
законодательства. Так, если среди лиц, осужденных за бандитизм,
наблюдается относительно однородное распределение возрастных групп в
диапазоне от 18 до 49 лет (с легким преобладанием категории от 30 до 49
1
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 1 полугодие 2019 г.
Судебный департамент Российской Федерации. // URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5081 (дата обращения: 20.02.2020).
30
лет), то среди лиц, осужденных по ст. 210 УК РФ, усматривается
постепенное повышение доли преступников по мере взросления данных лиц.
Среди организованных преступников преобладают граждане
Российской Федерации, так, на долю лиц из стран СНГ (исключая Россию)
приходится лишь 6 % из числа осужденных по ст. 209 и 210 УК РФ за год. В
то же время криминологи отмечают, что несмотря на наличие российского
гражданства у организованных преступников существует разделение сфер
влияния (по объекту посягательства совершаемых преступлений) по
национальной принадлежности (этническая организованная преступность).
В организованной преступности наблюдается существенная
дифференциация в уровне образования лиц, входящих в преступное
сообщество (преступную организацию) и преступников, входящих в банду
(организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц,
заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или
организации, или для совершения одного, но требующего тщательной
подготовки нападения. От иных организованных групп банда отличается
своей вооруженностью и своими преступными целями – совершением
нападений на граждан и организации
1
). У последних уровень образования
распределяется стандартным для общекриминального преступника образом –
преобладает среднее общее образование, в то время, как среди лиц, входящих
в преступное сообщество (преступную организацию), уровень высшего
образования составляет 42 %, в целом 73 % таких организованных
преступников имели профессиональное образование на момент совершения
преступлений.
В организованной преступности практически отсутствуют лица из
маргинальных слоев общества (деморализованных, без определенного места
жительства, с высоким уровнем наркотизации и алкоголизации). В отличие
от общекриминальной преступности, где на долю преступников – жителей
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике
применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». // URL:
http://base.garant.ru/1328070 / (дата обращения: 20.02.2020).
31
иной местности приходится 8 %, в организованной преступности эта доля
составляет 29 %, что свидетельствует о повышенной мобильности
организованных преступников, их готовности совершать преступления на
территориях любых муниципальных образований и субъектов Российской
Федерации, если это обусловлено «производственной» необходимостью –
повышением выгоды от совершаемых преступлений. Абсолютное
большинство преступлений совершается организованной преступностью в
административных центрах субъектов РФ
1
.
Семейное положение организованных преступников характеризуется
криминологами следующим образом: «около 40 % лиц никогда не состояли в
браке, 35 % женаты (как правило, сожительствуют), 25 % участников
разведены. Всего у трети организованных преступников имеется ребенок и у
9 % – двое»
2
.
По социально-демографическому признаку личности – роду занятий,
среди преступников, осужденных по ст. 209 и 210 УК РФ, преобладают
трудоспособные лица без определенного рода занятий (что вполне
предсказуемо, поскольку основным видом их «профессиональной»
деятельности – является совершение преступлений).
Как видно из статистических данных, трудоспособные лица без
определенного рода занятий составляют 61 %, их основным источником
дохода являются средства, полученные преступным путем. В то же время в
отличие от простой общекриминальной преступности среди лиц,
осужденных по ст. 209 и 210 УК РФ, высок удельный вес служащих
коммерческих или иных организаций, а также лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность или участвующих в
предпринимательской деятельности.
1
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 1 полугодие 2019 г.
Судебный департамент Российской Федерации. // URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5081(дата обращения: 20.02.2020).
2
Асатрян, Х. А. Характеристика личности преступника, занимающегося организованной
преступной деятельностью// Всероссийский криминологический журнал. 2017. № 3. С.
42.
32
Несмотря на то, что практически все криминологи указывают в
качестве отличительного признака организованной преступности ее
сращивание с государственными структурами, среди лиц, привлеченных к
уголовной ответственности за организацию преступного сообщества
(преступной организации) или участие в нем (ней), по данным Судебного
департамента Российской Федерации за последний отчетный год лишь ни
одно лицо не относилось к категории государственных служащих.
Вышеуказанные данные вовсе не опровергают мнения о коррупционной
составляющей организованной преступности, но свидетельствуют о высоком
уровне ее латентности
1
.
Уголовно-правовые признаки личности организованного преступника
отражают его криминальную профессионализацию. Так, на момент
привлечения к уголовной ответственности по ст. 209 и 210 УК РФ, 18 %
преступников имели неснятую и непогашенную судимость, еще 8 % имели
снятую или погашенную судимость. При этом четверть таких осужденных
имели две судимости, еще четверть осужденных (по ч. 2 ст. 209 и ч. 1 ст. 210
УК РФ) – три и более судимости.
74 % организованных преступников осуждены впервые за совершение
двух и более преступлений. 4,5 % осужденных совершили новое
преступление при рецидиве, еще 4,5 % – при опасном рецидиве и 2 % – при
особо опасном рецидиве
2
.
Характеристика личности организованного преступника во многом
зависит от его роли в преступном сообществе, а также от направленности
преступной деятельности.
По направленности преступной деятельности организованную
преступность можно подразделить на ориентированную преимущественно на
1
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 1 полугодие 2019 г.
Судебный департамент Российской Федерации. // URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5081 (дата обращения: 20.02.2020).
2
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 1 полугодие 2019 г.
Судебный департамент Российской Федерации. // URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5081 (дата обращения: 20.02.2020).
33
бандитизм, разбойные нападения, совершение преступлений против
личности и организованную преступность в сфере экономической
деятельности (сопровождающуюся сращиванием с государственными и
коммерческими легальными структурами, отмыванием доходов в сфере
предпринимательской деятельности и т. д.). Данное разделение объясняет
существенные отличия в социально-демографических признаках
преступников, осужденных по ст. 209 и 210 УК РФ
1
.
Относительно роли в сообществе выделяют руководящее звено
(организаторы преступных формирований, лидеры, руководители); рядовые
члены преступного формирования (смотрящие, зачастую состоящие из
нескольких единиц, исполнители, сутенеры, боевики); иные члены
преступной организации (категория лиц, занимающихся консультативными
функциями; информаторы; специалисты; скупщики; разведывательная
группа, а также группа коррумпированных сотрудников, занимающих
должности в государственных структурах, в том числе в
правоохранительных органах)
2
.
Характеризуя нравственно-психологические признаки личности
организованных преступников криминологи указывают следующие черты:
«Лидер формирования изобретателен, честолюбив, предприимчив,
решителен. Ему присущи волевые качества, быстрота ориентирования и
принятия решения в сложных ситуациях. Под маской добродетельности и
порядочности часто скрываются жестокость и расчетливость, лживость и
мстительность
3
. Лидер организованного преступного формирования,
совершающего преступления общеуголовной направленности,
характеризуется как честолюбивый, нетерпимый к критике, агрессивный и
1
Овчинский В. С. Мафия: новые мировые тенденции. М., 2016. С. 112.
2
Бидова, Б. Б. Криминологические особенности личности лидеров организованных
преступных формирований // Евразийский Научный Журнал. 2017. № 2.URL:
http://journalpro.ru/articles/kriminologicheskie-osobennostilichnosti-liderov-organizovannykh-
prestupnykh-formirovaniy/ (дата обращения: 20.02.2020).
3
Ларина Е.С., Овчинский В.С. Криминал будущего уже здесь. М.: Книжный мир, 2018. С.
139.
34
жестокий человек. Постоянно контролируя настроение группы и отдельных
ее членов, прогнозирует возможные варианты их поведения. Не имея
высокого образовательного уровня, лидер достаточно сообразителен и хитер.
Лидер же организованного преступного формирования, действующего в
сфере экономики, является более образованным человеком. Он творчески
подходит к поиску новых возможностей обогащения. В некотором роде его
можно назвать интеллектуальным преступником. Кроме того, к числу
основных качеств, присущих такому лидеру, относятся предприимчивость,
решительность, способность влиять на людей, высокий профессиональный
уровень
1
.
Чтобы занять лидирующие позиции в организованном преступном
мире, необходим криминальный стаж, включая нахождение в среде
осужденных в местах лишения свободы. Поэтому для части лидеров можно
отметить наличие судимости, в том числе которая была в
несовершеннолетнем возрасте. Однако это касается в основном
преступлений общеуголовной направленности. Лидеры преступных
формирований, совершающих экономические преступления, как правило, не
судимы. Лидеры и активные участники криминальной структуры – это лица с
достаточно сформированными ценностями, взглядами, установками,
сознательно ориентирующиеся на выбор преступного поведения, в том числе
совершение наиболее тяжких преступлений, как средства обеспечения
желаемого образа жизни, высокого уровня материальной обеспеченности. В
то же время большинство обычных исполнителей и прикосновенные лица
(пособники, привлеченные технические исполнители) не относят себя к
организованной преступности (так указали около 83 % осужденных за
совершение преступления в составе организованного преступного
1
Старостин А. М., Швец Л. Г. Противодействие коррупции: междисциплинарный подход
// Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и
управление. 2018. № 4 (95). С. 12.