25
Рисунок 1.3 - Этапы стратегии образовательного дошкольного
учреждения
На этапе формирования концепции и основных целей развития опреде-
ляется целеполагание, проводится анализ факторов внутренней и внешней сре-
ды, формируется миссия, концепция развития.
После того как миссия, видение, цели сформулированы, наступает оче-
редь анализа окружающей среды и внутреннего потенциала. При изучении ос-
новных условий, в которых организация должна работать, в стратегическом
менеджменте используются различные методы. Наиболее популярный подход
связан со SWOTанализом, который позволяет определить стратегически важ-
ные тенденции на основе анализа и оценки внутренней и внешней среды.
В заключение отметим - теоретический анализ литературы показал, что
стратегия понимается как линейная схема объяснения истории, развития обще-
ства, идеологии «выбора моделей» социальных изменений; программа, вы-
бранная, предписываемая или предлагаемая обществу субъектом или субъекта-
ми; становление новых связей в человеческом сообществе; взаимодействие
между различными социальными субъектами, в качестве которых выступают
общества, культуры, региональные объединения; простраивание общего соци-
ального пространства, задающего в дальнейшем порядок будущих социальных
взаимодействий и др.
Под стратегией образовательной организации мы понимаем общий, все-
сторонний план достижения целей, направленный на развитие внутреннего по-
тенциала организации, определения будущего положения организации в зави-
симости от внешних условий деятельности, базирующийся на человеческом по-
тенциале как основе организации.
Для успешного функционирования дошкольной организации, повыше-
ния эффективности ее деятельности, а также повышения конкурентоспособно-
сти необходима грамотная и четко проработанная стратегия.
Стратегии образовательной организации включает: систему целей, в ко-
торую входят миссия, генеральная цель, общеорганизационные и специфиче-
26
ские цели; приоритеты (ведущие принципы) распределения ресурсов и осу-
ществления действий; правила, регламентирующие процесс реализации страте-
гии, например, формирования организационной структуры, специальных опе-
раций и т. п.
Огромную роль в процессе дошкольного образования занимает разра-
ботка стратегии развития, которая определяет не только работу самой органи-
зации, но и помогает построить концепцию её развития, наметить и структури-
ровать приоритетные проблемы, разрабатывать направления, задачи, цели, а
также этапность реализации ее в течение 3-5 лет.
27
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
МДОБУ ДЕТСКИЙ САД № 35 П. ПАРЧУМ
ЧУНСКОГО РАЙОНА
2.1. Общие сведения и организационная характеристика организации
Полное наименование Муниципальное дошкольное образовательное
бюджетное учреждение детский сад № 35 п. Парчум Чунского района Иркут-
ской области.
Место нахождения (юридический, фактический адреса) учреждения:
Россия, Иркутская область, Чунский район, п. Парчум, ул. Центральная 15.
Лицензия: серия РО No 045761 от 05 апреля 2012 года. Регистрационный
No 4368 Выдана бессрочно Службой по контролю и надзору в сфере образова-
ния Иркутской области.
Учредителем организации является муниципальное образование Чун-
ский район. Функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляет ад-
министрация Чунского района.
Органом администрации Чунского района, координирующим деятель-
ность учреждения, а также осуществляющим в отношении него отдельные
функции и полномочия Учредителя, переданные данному органу в соответ-
ствии с нормативно-правовыми актами муниципалитета, является муниципаль-
ное казенное учреждение «Отдел образования Чунской Администрации» (далее
по тексту - Чунский отдел образования). Отдел образования является главным
распорядителем бюджетных средств учреждения.
В своей деятельности учреждение руководствуется действующим зако-
нодательством РФ, Конвенцией «О правах ребенка», Конституцией Российской
28
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным за-
коном «Об образовании в Российской Федерации» и другими федеральными
законами, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной дея-
тельности по основным общеобразовательным программам – образовательным
программам дошкольного образования», указами и распоряжениями Президен-
та Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства
Иркутской области, указами и распоряжениями Губернатора Иркутской обла-
сти, Постановлениями и распоряжениями администрации Чунского района,
решениями Чунского Совета депутатов и органов управления образованием
всех уровней, правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты, Уставом организации и принимаемыми в соответ-
ствии с ними локальными правовыми актами учреждения, а также договором,
заключаемым между учреждением и родителями (законными представителя-
ми).
Предметом деятельности учреждения является оказание услуг в сфере
общего образования детей при реализации уровня дошкольного образования.
Основная цель деятельности учреждения - осуществление образователь-
ной деятельности по образовательным программам дошкольного образования,
присмотр и уход за детьми.
Основным видом деятельности учреждения является дошкольное обра-
зование [25, с. 45].
Дополнительными видами деятельности учреждения являются:
- дополнительное образование детей;
- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;
- предоставление различных видов услуг;
- прочая зрелищно-развлекательная деятельность;
- прочая зрелищно-развлекательная деятельность, не включенная в дру-
гие группировки;
29
- прочая деятельность по организации отдыха и развлечений;
- физкультурно-оздоровительная деятельность [17, с. 21].
Содержание образовательного процесса в учреждении определяется об-
разовательной программой разрабатываемой, утверждаемой и реализуемой са-
мостоятельно, в соответствии с федеральным государственным образователь-
ным стандартом дошкольного образования с учетом соответствующих пример-
ных образовательных программ дошкольного образования.
Учреждение работает с 07.00 ч до 19.00 ч по пятидневной рабочей неде-
ле в режиме полного дня: с понедельника по пятницу, выходные дни – суббота
и воскресенье.
В учреждении функционируют группы следующих направленностей:
- группы общеразвивающей направленности;
- группы оздоровительной направленности.
Здание МДОБУ:
- одноэтажное,
- общая площадь – 568,4 кв.м.
- общая площадь земельного участка – 1540 кв.м.
Территория детского сада ограждена штакетным забором и озеленена
насаждениями, по всему периметру. На объекте имеются одни ворота для въез-
да автотранспорта, одна калитка для прохода персонала, детей с родителями и
посетителей. На территории учреждения, имеются различные виды деревьев и
кустарников, клумбы, цветники, овощной огород.
Имеется игровая и спортивная площадка оборудованная с учѐтом правил
обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Помещения и участки ДОУ соответствуют государственным санитарно-
эпидемиологическим требованиям к устройству, правилам и нормативам рабо-
ты ДОУ Сан Пин 2.4.1.3049 - 13, нормам и правилам пожарной безопасности.
Управление детским садом осуществляется на принципах единоначалия
и самоуправления. ДОО имеет управляемую и управляющую системы.
30
Управляемая система состоит из взаимосвязанных между собой коллек-
тивов: педагогического – обслуживающего – медицинского – детского.
Управляющая система состоит из двух структур: административного и
общественного управления, деятельность которых регламентируется Уставом
ДОУ и соответствующими положениями.
В учреждении создана линейно-функциональная организационная
структура управления, представленная на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 - Организационная структура МДОБУ д/с № 35
Управление учреждением осуществляется на основе сочетания принци-
пов единоначалия и коллегиальности. Единоличным исполнительным органом
учреждения является заведующий, который осуществляет текущее руководство
деятельностью учреждения.
В учреждении сформированы коллегиальные органы управления:
- общее собрание трудового коллектива;
- педагогический совет;
- наблюдательный совет;
31
- попечительский совет.
На 1 сентября 2018 года МДОБУ д/с № 35 посещает 100 детей в воз-
расте с 1,5 до 7 лет.
2.2 . Анализ существующей системы управления
Система управления МДОБУ д/с № 35 состоит из следующих компонентов:
- реализации управленческих условий, таких как: организационных,
кадровых, научно-методических, материально-технических, финансовых, моти-
вационных, нормативно-правовых и информационных;
- определения объектов управления, которыми являются: нормативно-
правовая, финансово-экономическая, материально-техническая, программно-
методическая, образовательная, мотивационная и управленческая деятельности;
- осуществления механизма управления через основные управленческие
функции.
Алгоритм управления в ДОО выстраивается как последовательность ос-
новных управленческих действий: анализ, планирование, организация, руко-
водство и контроль.
Образовательная деятельность в ДОО осуществляется в соответствии с
основной образовательной программой (далее ООП), разрабатываемой на осно-
ве примерных образовательных программ (далее ОП) дошкольного образования
и с нормативными документами:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Рос-
сийской Федерации»;
- Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольно-
го образования (Утвержден приказом Министерства образования и науки Рос-
сийской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155);
- «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности
по основным общеобразовательным программа – образовательным программа
32
дошкольного образования» (приказ Министерства образования и науки РФ от
30 августа 2013 года №1014 г. Москва);
- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию
и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
(Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 15 мая 2013 года №26 «Об утверждении САНПИН»
2.4.3049-13);
- Письмо МО и науки РФ от 28.02.14 «Комментарии к ФГОС ДО»;
- Примерной образовательной программой дошкольного образования от
20.05.2015;
- Уставом МДОБУ д/с № 35 п. Парчум Чунского района.
Целью реализации программы является развитие личности детей до-
школьного возраста в различных видах общения и деятельности с учетом их
возрастных, индивидуальных психологических и физиологических особенно-
стей.
Планируемыми результатами освоения образовательной программы вы-
ступают целевые ориентиры, указанные в ФГОС ДО.
Образовательная деятельность осуществляется в соответствии с направ-
лениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях
(Приложение 1):
- социально-коммуникативное развитие направлено на усвоение норм и
ценностей, принятых в обществе, включая моральные и нравственные ценно-
сти; развитие общения и взаимодействия ребенка со взрослыми и сверстника-
ми; становление самостоятельности, целенаправленности и саморегуляции соб-
ственных действий; формирование позитивных установок к различным видам
труда и творчества; формирование основ безопасного поведения в быту, соци-
уме, природе;
- познавательное развитие (предполагает развитие интересов детей, лю-
бознательности и познавательной мотивации; формирование познавательных
действий, становление сознания; развитие воображения и творческой активно-
33
сти; формирование первичных представлений о себе, других людях, объектах
окружающего мира, о свойствах и отношениях объектов окружающего мира, о
малой родине и Отечестве;
- речевое развитие (включает владение речью как средством общения и
культуры; обогащение активного словаря; развитие связной, грамматически
правильной диалогической и монологической речи; развитие речевого творче-
ства; развитие звуковой и интонационной культуры речи, фонематического
слуха; знакомство с книжной культурой, детской литературой, понимание на
слух текстов различных жанров детской литературы; формирование звуковой
аналитико-синтетической активности как предпосылки обучения грамоте;
- художественно-эстетическое развитие (предполагает развитие предпо-
сылок ценностно-смыслового восприятия и понимания произведений искусства
(словесного, музыкального, изобразительного), мира природы; становление эс-
тетического отношения к окружающему миру; формирование элементарных
представлений о видах искусства; восприятие музыки, художественной литера-
туры, фольклора; стимулирование сопереживания персонажам художественных
произведений; реализацию самостоятельной творческой деятельности детей
(изобразительной, конструктивно-модельной, музыкальной;
- физическое развитие включает приобретение опыта в следующих ви-
дах деятельности детей: двигательной, в том числе связанной с выполнением
упражнений, направленных на развитие таких физических качеств, как коорди-
нация и гибкость; способствующих правильному формированию опорно-
двигательной системы организма, развитию равновесия, координации движе-
ния, крупной и мелкой моторики обеих рук, а также с правильным, не нанося-
щем ущерба организму, выполнением основных движений [19, с. 23].
Содержание образовательной деятельности по каждой образовательной
области реализуются:
- в процессе организованной образовательной деятельности с детьми
(занятия);
- в ходе режимных моментов;
34
- в процессе самостоятельной деятельности детей в различных видах
детской деятельности;
- в процессе взаимодействия с семьями детей по реализации образова-
тельной программы [19, с. 23].
Учебный план ДОО соответствует основным целям дошкольного обра-
зовательного учреждения, отражает его специфику, учитывает разные уровни
развития детей, ориентирован на воспитание и обучение детей, развитие ум-
ственных и творческих способностей.
Педагогический коллектив осуществляет образовательный процесс с
детьми дошкольного возраста в соответствии с образовательной программой
ДОО. Образовательная деятельность осуществляется в первую и во вторую по-
ловину дня, в соответствии с СанПиНом 2.4.1.3049-13 «Санитарно-
эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации ре-
жима работы в дошкольных организациях», в соответствии с расписанием
НОД.
Образовательный процесс в ДОО выстроен с учетом:
- климатических условий региона: пребывание детей на свежем воздухе
варьируется в зависимости от температурного режима: в зимне-осенний период
сокращается общее количество часов дневной прогулки; приём детей на улице
не проводится с сентября по июнь, третье физкультурное занятие на прогулке в
старшем дошкольном возрасте проводится на улице.
- демографических условий: в группах детского сада возможно нерав-
номерное распределение детей разного пола (например, количество мальчиков
и преобладает над количеством девочек), что учитывается при планировании
воспитательно-образовательного процесса;
- гендерного подхода: с учетом гендерных особенностей детей;
- осуществляется дифференцированный подход к организации воспита-
тельно-образовательного процесса в ДОО.
Отметим, что за 2016-2018 учебный год в детском саду поменялась
большая часть педагогического коллектива. На 1 сентября 2018 года учре-