14
6) мошенничество финансовых операций.
В целях минимизации угроз и достижения имущественной безопасности
теория и практика выработали специальные методы и инструменты.
Имущественную безопасность можно рассматривать как
юридический термин, как научную категорию, а также как вид
организационно-управленческого мероприятия. Под имущественной
безопасностью, в соответствии с Федеральным законом №390-93 от 28.12.10.
«О безопасности», понимается состояние защищенности имущества от
внутренних и внешних угроз как противоправного, так и природного
(стихийные бедствия), техногенного, экологического, космического и иного
характера. В аспекте деятельности экономического субъекта имущественная
безопасность - это состояние защищенности имущества от противоправных
посягательств правовыми, организационными, инженерно-техническими,
предупредительными и иными мерами.
Угроза имущественной безопасности организации в условиях
современных рыночных отношений представляет собой совокупность
факторов, которые создают определенные условия либо возможности
завладения имуществом организации (либо уничтожения его), которые
являются противоправными
12
. Ими определяется содержание всей деятельности
субъектов имущественной безопасности, направление которой - на
нейтрализацию данного рода рисков. снижение степени их негативного
воздействия на экономическую безопасность организации в общем.
Если классифицировать все угрозы имущественной безопасности
согласно их способам, то они могут быть разделены на два вида:
- внутренние (иначе называют прямыми) - к ним относят
непосредственное противоправное завладение, повреждение или уничтожение
имущества организации (диверсии, хищения и др.);
- внешние (иначе называют косвенными) - к ним относят те угрозы.
12
Лазарева Г.И., Молчан А.С., Ефремова Л.А. Имущественный комплекс как объект
экономической безопасности предприятия: Монография. Ставрополь: Фабула, 2018. 88с.
15
Которые способствуют созданию условий для того, чтобы было осуществлено
действие незаконного характера по завладению либо уничтожению имущества
организации (коррупция в органах государственной власти, воздействие
криминальных кругов и др.).
В условиях централизованной экономики в период СССР все угрозы
можно было относить к прямым, то есть наблюдались хищения на
организациих, которые выявлялись во время инвентаризации. Данный способ
применяют и сегодня, однако вызовы современных реалий требуют
инновационного подхода к предотвращению угроз имущественной
безопасности организации.
Эффективное внедрение инноваций в сфере предотвращения угроз
имущественной безопасности организации находится в зависимости от уровня
компетенции тех лиц, которыми принимаются подобные решения. Концепция
внедрения современных инновационных решений в сфере имущественной
безопасности организации должна основываться на принципах:
- имущественной защищенности организации от воздействия факторов
внутренней и внешней среды, позволяющей сохранять и эффективным образом
использовать весь имущественный потенциал;
- удовлетворение потребностей потребителей в высококачественных
услугах при помощи создания наукоемкой и инновационной продукции.
Если создавать такую концепцию внедрения современных
инновационных решений в область имущественной безопасности организации,
которая была бы достаточно эффективной, то она должна охватывать:
- информационно-аналитическое обеспечение;
- сопровождение средствами маркетинга;
- изучение имущественной состоятельности организации;
- профессиональный подбор и расстановка кадров;
- эффективность управления квалифицированным персоналом;
- эффективное взаимодействие с контролирующими органами.
Для того, чтобы успешным образом внедрять инновационные решения в
16
сферу имущественной безопасности организации, нужно иметь
высококвалифицированных специалистов, которые бы осуществляли
информационно-аналитическое и консалтинговое обеспечение данной сферы
13
.
Все субъекты инновационной системы имущественной безопасности
организации, как то: руководство организации, служба (отдел) экономической и
имущественной безопасности, субъекты внешнего обеспечения имущественной
безопасности, должны активным образом участвовать во всех рабочих
процессах организации. В качестве участников всей инновационной системы
имущественной безопасности организации для того, чтобы она давала нужный
эффект, должны выступать все сотрудники и учредители, а также потребители
и контрагенты.
В качестве наиболее значимого с практической точки зрения внедрения
инновационных решений с целью избегания угроз имущественной
безопасности выступает выделение этапов построения всей инновационной
системы организации:
1) анализ имущественного состояния. Данный этап предполагает
осуществление сбора информационных сведений об эффективности
материальных потоков, определении средств защиты технологий и
коммерческой тайны;
2) представление собранных в первом этапе информационных сведений
для определения сильных и слабых сторон деятельности организации, оценки
уровня эффективности использования имущества, определение
инновационного потенциала организации с точки зрения совокупности разного
рода ресурсов, требуемых для ведения данного рода инновационной
деятельности
14
;
13
Николаев В.Г. Угрозы экономической безопасности предприятию как имущественному
комплексу // Роль бухгалтерского учета, контроля и аудита в обеспечении экономической
безопасности России: Сборник научных трудов. М.: Научный консультант, 2017. С.111-128.
14
Шитова Н.С. Роль оценки имущественного состояния в системе управления
экономической безопасности // Инструменты и механизмы формирования
конкурентоспособной государственной и региональной экономики: Сборник статей по
17
3) разработка модели инноваций всех бизнес-процессов согласно
иерархии целей и определенному потенциалу инновационного развития в сфере
имущественной безопасности организации, выработка рекомендаций по его
совершенствованию;
4) составление плана по реорганизации подразделений организации и
системы мотивации его сотрудников с целью внедрения разных
инновационных решений при угрозах имущественной безопасности
организации.
Таким образом, только комплексный подход позволит принять
эффективные инновационные решения для предотвращения угроз
имущественной безопасности организации.
Некоторые авторы усиливают юридический аспект определения
имущественной безопасности. Например, авторы Дорофеева Л. И и Матузов Н.
И считают, что имущественная безопасность — это состояние защищённости
имущества юридических и физических лиц от угроз разного характера,
достигаемое противодействием данным угрозам путём осуществления
государством совокупности мер, которые обеспечивают соблюдение
имущественных прав этих лиц
15
.
В результате проведенного монографического исследования термина
«имущественная безопасность» нами предпринята попытка сформулировать
авторское определение Имущественная безопасность - это совокупность
различных инструментов, которыми обеспечивается защищенность имущества
хозяйствующего субъекта от различных внутренних и внешних угроз.
При этом классификация видов безопасности позволяет выделить как
отдельный и очень важный вид «кадровую безопасность», под которой
понимают как комплекс мер, направленных на предотвращение и устранение
угроз и рисков, а также негативных для экономического состояния организации
итогам Международной научно-практической конференции. Уфа: Агентство международных
исследований, 2017. С.320-322.
15
Дорофеева Л. И. Менеджмент. Конспект лекций. М.: Эксмо, 2016. — 192 с.Матузов Н. И.,
Малько А. В. Теория государства и права: Учебник, 2015.
18
последствий, связанных с работой и поведением персонала, его
интеллектуальным потенциалом, трудовыми отношениями в целом.
16
Классического определения кадровой безопасности на сегодняшний день
не существует и трактуется авторами по-разному. Можно выделить 4 подхода к
пониманию дефиниции «кадровая безопасность»:
1. Как процесс предупреждения отрицательных воздействий на
безопасность: «кадровая безопасность организации состоит в предупреждении
и уменьшении опасности отрицательного влияния на экономическую
безопасность недостаточно квалифицированных работников организации,
неэффективного управления персоналом касательно сохранения и развития
интеллектуального потенциала организации».
2. Как существенный элемент экономической безопасности: «кадровая
безопасность организации - это наиболее важная составляющая экономической
безопасности организации, целью которой является выявление,
обезвреживание, предотвращение, отвод и предупреждение угроз, опасностей и
рисков, которые направлены на персонал и его интеллектуальный потенциал, и
те, которые идут непосредственно от него, что должно проявляться в системе
управления трудовыми ресурсами и кадровой политике организации».
3. Как состояние защищенности организации: «Кадровая безопасность -
состояние защищенности общественно-прогрессивных интересов организации
по развитию и усовершенствованию ее человеческого капитала, поддержке
эффективной системы управления человеческими ресурсами и минимизации
рисков организации, связанных с ее кадровой составляющей».
4. Как совокупность мероприятий по борьбе с угрозами, состоящих в
функциях управления (планирование, организация, контроль, мотивация,
координация): «КБ - совокупность управленческих мероприятий, связанных с
эффективным формированием и использованием кадрового потенциала
организации с целью обеспечения и поддержки экономической устойчивости и
16
Чумарин, И. Г. Укрепление безопасности компании через обучение сотрудников / И. Г.
Чумарин // Кадры предприятия. - 2004. - N 10. - С. 51-55
19
результативности хозяйственной деятельности организации».
На наш взгляд, наиболее полно понятие кадровой безопасности
раскрывает коллектив авторов Мишина С.В. и Мишин А.Ю., которые под
кадровой безопасностью понимают «состояние защищенности социально-
трудовой сферы субъекта хозяйствования от внутренних и внешних угроз и
опасностей, которое достигается посредством правильного выбора и
применения соответствующих средств, методов и инструментом управления, и
способствует, как эффективному использованию персонала, так и успешному
развитию организации в целом».
На рисунке 2. представлена классификация угроз кадровой безопасности.
20
Рисунок 2 - Классификация угроз кадровой безопасности
организации
17
17
Алавердов А.Р. Управление кадровой безопасностью организации: учебник. - М.: Маркет
ДС, 2008, с.11-12
Виды угроз кадровой безопасности
По целевой
направленности
угрозы
По характеру
потерь от реа-
лизованных
угроз
По
экономическому
характеру угрозы
По источнику
(субъекту)
угрозы
По
вероятности
практической
реализации
угрозы
безопасности сотрудников организации, которые могут стать объектами
переманивания, вербовки, шантажа и прямых покушений;
безопасности организации со стороны собственных сотрудников, которые
в силу своей безответственности или злого умысла способны нанести
ущерб ее имущественным и неимущественным интересам
информационной безопасности, связанные с деятельностью персонала и
реализуемые в форме разглашения конфиденциальной информации, а
также искажения или уничтожения любых сведений и баз данных, ис-
пользуемых организацией в своей деятельности;
имущественной безопасности, связанные с деятельностью персонала и
реализуемые в форме хищения или умышленного повреждения
(уничтожения) различных элементов имущества организации - от
элементов ее основных фондов до наличных денежных средств
материального характера, наносящие организации прямой и легко
исчисляемый финансовый ущерб, например, похищенные денежные средства
и товарно-материальные ценности, сорванный контракт, примененные
штрафные санкции;
нематериального характера, точный размер ущерба от реализации которых
обычно невозможно точно определить, например, сокращение
обслуживаемого рынка, ухудшение имиджа организации в глазах клиентов и
деловых партнеров, утеря ценного специалиста
со стороны конкурентов (причем как самой организации - работодателя,
так и ее клиентов или партнеров), стремящихся к усилению собственных
позиций на соответствующем рынке путем использования методов недобро-
совестной конкуренции;
со стороны криминальных структур и отдельных злоумышленников,
стремящихся к достижению собственных целей, находящихся в
противоречии с интересами конкретной организации - работодателя или ее
клиентов, например, захвату контроля над ним, хищению имущества,
нанесению иного ущерба;
со стороны государства в лице уполномоченных надзорных,
регулирующих, фискальных и правоохранительных органов, деятельность
которых в некоторых случаях может вызывать угрозы по кадровому
направлению работы коммерческих организаций;
со стороны сотрудников организации, осознанно или в силу общей
безответственности наносящих ущерб ее безопасности ради достижения
личных целей, например, минимизации трудовых усилий, улучшения
материального положения, карьерного роста, мщения работодателю за
реальные или мнимые обиды и т. п.
потенциальные, практическая реализация которых на конкретный момент
имеет лишь вероятностный характер (соответственно у субъекта управления
есть время на их профилактику или подготовку к отражению);
реализуемые угрозы, негативное воздействие которых на деятельность
субъекта управления находится в конкретный момент на различных стадиях
развития (соответственно у субъекта имеются шансы на их оперативное
отражение в целях недопущения или минимизации конечного ущерба);
реализованные угрозы, негативное воздействие которых уже закончилось и
ущерб фактически нанесен (субъект управления имеет возможность лишь
оценить ущерб, выявить виновников и подготовиться к отражению подобных
угроз в дальнейшем)
21
Каждое предприятие должно знать методы противодействия угрозам
кадровой безопасности. Классификация всех методов представлена на рисунке
3.
Рисунок 3 - Классификация угроз кадровой безопасности
организации
18
18
Алавердов А.Р. Управление кадровой безопасностью организации: учебник. - М.: Маркет
ДС, 2008, с.14
Виды угроз кадровой безопасности
По времени
реализации
По характеру
действия
По степени
легитимности
профилактические или превентивные, используются для
предотвращения потенциальных угроз или на стадии их
фактического зарождения;
пресекающие или отражающие, используются для про-
тиводействия уже реализуемым угрозам с целью полного
предотвращения или минимизации связанного с ними
ущерба;
карающие или репрессивные, используются для наказания
виновников уже реализованных угроз и имеют своей целью
не столько возмещение уже нанесенного организации
ущерба, сколько предупреждение реализации аналогичных
угроз в дальнейшем
административного характера, предполагающие принятие
руководством организации тех или иных административных
решений, направленных либо на профилактику потенциальных
угроз, либо на наказание их виновников;
экономического характера, либо создающие необходимую
мотивацию у сотрудников как потенциальных объектов угроз,
либо реализуемые в виде санкций к сотрудникам как
субъектам угроз;
• психологического характера, используемые
преимущественно для профилактики возможных угроз и
имеющие как коллективную, так и индивидуальную
направленность
• легитимного характера, их реализация не противоречит не
только действующему законодательству, но и нормам
предпринимательской этики в области трудовых и
конкурентных отношений;
•нелегитимного характера, их реализация всегда противоречит
нормам предпринимательской этики, реже предполагает
определенные нарушения действующего законодательства, не
связанные с привлечением виновных к уголовной
ответственности;
• криминальные, факт их реализации всегда предполагает
привлечение виновных к уголовной ответственности
22
Из всего перечня угроз в адрес сотрудников организации угроза
переманивания сотрудников организации самая распространенная. Эта угроза
является следствием действия закона рыночной конкуренции. От всего
руководства и от службы по управлению персоналом зависит степень
реализации данной угрозы.
Выделяю две важные особенности, отличающие его от других угроз по
кадровому направлению деятельности, которые необходимо учитывать:
невозможность применения карающих и низкая эффективность
пресекающих методов противодействия данной угрозе;
практическое устранение службы безопасности организации от участия в
противодействии данной угрозе.
Таким образом, обеспечение кадровой безопасности - один из важнейших
процессов современной организации. Уровень безопасности организации
зависит от того, насколько эффективно его руководство и специалисты смогут
избежать возможных угроз и ликвидировать вредные последствия отдельных
негативных составляющих внешней и внутренней среды. Главными целями
являются: обеспечение развития организации, предотвращение угроз
безопасности, защита интересов организации от противоправных действий со
стороны сотрудников, недопущение хищения финансовых и материально-
технических средств, уничтожение имущества и ценностей, разглашения,
утраты, утечки, искажения, и уничтожения служебной информации, нарушения
работы технических средств.
Специалистам кадровых подразделений, службы безопасности и
линейным менеджерам следует чаще вспоминать о существовании друг друга,
и часть функций делегировать более компетентным по конкретным вопросам
сотрудникам, при этом чётко разграничивая зоны ответственности с учётом
специфики организации.
1.3 Неэффективное управление персоналом как основная причина
переманивания персонала
23
По данным Всероссийской организации «Аудиторы корпоративной
безопасности», наиболее активными факторами угрозы в настоящее время
являются: конкуренты; коррумпированные элементы госструктур; криминал;
техногенные катастрофы и природные катаклизмы.
Каждый из факторов угрозы ориентирован преимущественно на
определенные объекты защиты
Как известно, надежность всей системы определяется надежностью ее
самого слабого звена. Оценка человеческого фактора и его надежности, как
правило, достаточным образом не прорабатывается в системе корпоративной
безопасности, поскольку для этого не разработано повсеместно принятых
стандартов и однозначных методических рекомендаций. Кроме этого, очень
редко личный состав служб безопасности имеет достаточную психологическую
подготовку. А это, соответственно, приводит к смещению внимания службы в
сторону технического обеспечения, оперативной работы.
Знание характера человека и умение находить подход к собеседнику
также крайне важны при проведении внутренних расследований чрезвычайных
происшествий, при оценке характера лидера конкурента, контрагента для
прогноза их действий, в оценке новых сотрудников, в поиске источника утечки
информации.
Эффективная система управления персоналом гарантирует не только
высокую производительность труда, но и всестороннюю социальную
защищенность сотрудников, благоприятный морально-психологический
климат, комфортные условия труда, широкие возможности для самореализации
личности. Все эти факторы влияют на уровень сбалансированности системы
кадровой безопасности организации. А значит, можно говорить об
эффективной защите бизнеса от кадровых опасностей и угроз.
Организация противодействия угрозе переманивания персонала
реализуется преимущественно в рамках персонального менеджмента (а не
менеджмента безопасности) на основе распределения функций и
ответственности между инстанциями, представленного на рисунке 4.