85
отношение некоторых не западных сообществ к западной культуре, питающее
террористические устремления отдельных групп, проистекает именно из
активного неприятия западных стандартов и ценностей.
4. Рост безработицы и возникновение серьезных экономических
проблем, особенно в крупных городах с пестрым национальным, религиозным
и расовым составом. В отсутствии работы и в материальной не-
обеспеченности будут упрекать представителей тех или иных наций или
конфессий, которые там в меньшинстве, иногда даже это беженцы и
мигранты.
5. Политическая борьба, опирающаяся на религиозное,
национальное или националистическое движение и эксплуатирующая
иррациональные, низменные побуждения отдельных слоев населения.
Государство должно (а если речь идет о международном терроризме, то
государства) в борьбе с терроризмом нацелиться на решение проблем,
обуславливающих существование терроризма. Борьба с терроризмом требует
комплексного подхода, который должен включать меры и экономического, и
политического, и социального, и правового характера. Это долговременная
программа, реализация которой зависит от многих факторов.
К сожалению, приходится констатировать факт, что терроризм
неискореним, так как является частью преступности. Тем не менее
цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать
распространяться этому злу и вовремя выявлять террористическую угрозу.
Есть множество наиболее эффективных способов предупреждения
терроризма, чем хранение записей телефонных звонков и сообщений людей,
проверка почтовых посылок, ужесточения наказания за преступления
террористической направленности и оправдания терроризма в социальных
сетях.
86
3.2 Криминологическая характеристика заведомо ложного сообщения об
акте терроризма
Проблема преступности, в том числе терроризма и преступлений тер-
рористического характера, вызывает большую тревогу государства и
общества. Она широко обсуждается политиками, философами, политологами,
социологами и юристами.
К преступлениям против общественной безопасности наряду с
терроризмом, захватом заложника, организацией незаконного вооруженного
формирования или участием в нем относится и заведомо ложное сообщение
об акте терроризма.
Хотя законодатель в ст. 207 УК РФ называет преступление «ложным
сообщением», оно является в любом случае акцией психологического
терроризма, поскольку преследует достижение нужной ему цели через
устрашение общества, граждан или должностных лиц. В этом его особая
опасность. Кроме того, ложное сообщение влечет за собой создание
экстремальной ситуации в связи с введением в действие сил и средств по
предупреждению и устранению последствий актов терроризма, оно
сопряжено с ограничением прав личности, срывом графиков вылетов
самолетов и отправления поездов, дезорганизацией производственного или
учебного процесса и, наконец, связано с причинением значительного
материального ущерба. Игнорирование информации может привести к
тяжелым последствиям.
Группы реагирования всегда действуют из предпосылки существования
реальной опасности. Вследствие этого выезд или вызов «тревожных» групп
при поступлении сообщения, а также эвакуация граждан должны проводиться
обязательно. При этом на место выезжают не только сотрудники полиции,
кинологи, но и сотрудники МЧС, ФСБ России, скорая медицинская помощь и
др. Так, в г. Королеве 71-летний гражданин Л., ранее работавший сторожем в
87
церкви, полагая, что староста церкви уволил его незаконно, решил отомстить
и сделал ложный звонок о готовящемся взрыве. На место происшествия были
вызваны сотрудники пожарной части, бригада скорой помощи, группа
разминирования, кинолог с собакой и следственно-оперативная группа.
Однако при осмотре здания церкви и прилегающей к ней территории
взрывного устройства обнаружено не было. В результате обеспечения
деятельности указанных служб государству был причинен ущерб на общую
сумму 33 тыс. 720 руб. Л. привлечен к ответственности за совершение
заведомо ложного сообщения об акте терроризма. В целях возмещения
ущерба прокурор города обратился в суд с заявлением о взыскании с Л.
указанной суммы[13].
Интенсивность преступлений, ответственность за которые
предусмотрена ст. 207 УК РФ, далеко не одинакова на всей территории
страны. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является типично
«городским» преступлением, поскольку в его зарождении и последующем
процессе развития в наибольшей степени проявляются особенности
городской среды и городского образа жизни.
Выделяются две группы лиц, наиболее часто совершающих ложные
сообщения об акте терроризма.
Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что значительное число
преступлений такого рода совершается несовершеннолетними.
В то же время Я.И. Гилинский, касаясь вопроса преступности
несовершеннолетних, подчеркивает, что «...подростки, молодые люди
обладают высокой энергетикой, стремлением «открыть» или сделать что-то
новое, ранее неизвестное, самоутвердиться в инновационной деятельности.
Поиск приводит и к негативным девиациям, включая преступность»[29, c.10].
Как свидетельствует судебная практика, зачастую преступления
совершаются также лицами из маргинальной части общества: лицами без
определенного места жительства и без определенного источника дохода, стра-
88
дающими психическими заболеваниями, а также лицами с криминальным
прошлым.
Действительно, материальные и физические лишения, отсутствие
постоянной работы, семьи, собственности, а порой и жилья рождают зависть
и ненависть, подрывают моральные устои, уважение к чужому труду и его
результатам. Условия их существования являются причиной того, что они
утратили уважение к обществу и его законам, к чужим проблемам и заботам,
все общеустановленные ценности потеряли для них значение. В связи с этим
С.М. Иншаков одним их эффективных и гуманных способов воздействия на
преступность называет заботу об обездоленных, оптимизацию социальной
политики и уменьшение масштабов маргинальности[30].
Роль повода к совершению преступления во многих случаях играет
ситуация, хотя объективно она иногда и не содержит никаких
провоцирующих моментов. При этом поведение преступника вполне
соответствует тому субъективному значению, которое он придает данному
событию с учетом ограниченности кругозора, особенностей социальной
ориентации, взглядов, интересов виновного.
Таким образом, непосредственным источником волевого акта, а
следовательно, и самого преступления является взаимодействие конкретной
жизненной ситуации и свойств личности.
Однако глубокая и устойчивая антиобщественная установка при
отсутствии какого-либо давления внешней ситуации отмечается по
незначительной части уголовных дел. Кроме того, обстоятельств,
смягчающих или полностью исключающих наказание за совершение
заведомо ложных сообщений об актах терроризма, таких как совершение
преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, а также в
результате физического или психического принуждения либо в силу матери-
альной, служебной или иной зависимости, в результате изучения уголовных
дел не установлено.
89
Особенности проявления терроризма обусловлены совокупностью
противоречий и конфликтов, которые лежат в социально-экономической,
политической, межнациональной, межклановой, межэтнической и
идеологической сферах общественных отношений.
При характеристике внешних факторов, влияющих на распространение
терроризма, необходимо отметить, что международный терроризм
обусловлен попытками некоторых политических сил реализовать свои
геополитические планы и интересы. Также к числу внешних факторов,
влияющих на распространение терроризма, следует отнести социально-
политическую и экономическую нестабильность в сопредельных субъектах
РФ, отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и
сохраняющуюся относительную прозрачность ее границ, наличие
значительных проблем, связанных с незаконным оборотом оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ в некоторых сопредельных
государствах[55].
Внутренние факторы связаны, прежде всего, с межнациональными
конфликтами, а также ослабление ряда административно-контрольных
правовых режимов в ряде субъектов РФ.
По мнению ряда специалистов, к внутренним причинам
распространения терроризма можно отнести наличие ряда экстремистских
группировок, в число которых входит определенный контингент лиц,
прошедших школу войн в Афганистане, Приднестровье, Сербии, Чечне,
Таджикистане, Сирии и других «горячих точках», их недостаточная
социальная адаптация в обществе; сплоченность и иерархичность преступной
среды; утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных
ориентиров, рост безработицы на Кавказе, распространение среди местного
населения идей ваххабизма; обостренное чувство социальной
неустроенности, незащищенности у значительной части граждан и, как
следствие, рост социальной агрессивности, падение авторитета власти и
закона, веры в способность и возможность позитивных изменений; слабая
90
работа правоохранительных, государственных и общественных органов по
защите безопасности граждан; низкий уровень политической культуры в
обществе, широкая пропаганда культа жестокости и силы[54].
Происходящие в последние десятилетия в России болезненные и
противоречивые преобразования, ломка сложившихся схем и отношений в
области политики, экономики, права, социальной и иных важных сферах
жизни государства и общества девальвировали такие связывающие
общественную жизнь начала, как патриотизм, интернационализм, чувство
долга, коллективизм, нравственность и мораль [67].
Серьезной предпосылкой распространения радикальных настроений
является образование вакуума в духовно-мировоззренческом пространстве,
ранее заполненном в советском обществе коммунистической идеологией.
3.3 Исследование личности террориста
Понятие личности преступника определяется как юридическими
признаками, которые согласно закону характеризуют субъекта преступления
(указывают, кто может быть таковым), так и признаками, отражающими
особенности его духовной сущности, содержащими внутренние причины
общественной опасности личности.
Специфика имеется не только в содержании самих преступных
действий, но и в их субъективных причинах, что следует отметить в первую
очередь. Поэтому представляется, что наряду с общей объяснительной схемой
преступного поведения необходимо более углубленно анализировать причины
отдельных видов такого поведения[24].
«Личность преступника - это совокупность социально-психологических
свойств, которые при определенных ситуативных обстоятельствах (и даже по-
мимо их) приводят к совершению преступления»[64, c.36]. Так, в
криминологической теории о личности преступника обозначено: у личности
преступника в духовной борьбе зло победило. На выходе любого
91
криминологического исследования личности преступника мы получаем лишь
социально-демографические и психологические показатели, а духовное
начало ускользает от исследователя.
Несмотря на немалое число последующих научных трудов в этом
направлении, проблема личности преступника продолжает оставаться одной
из самых приоритетных как в теоретическом, так и в практическом аспекте.
Поскольку нас интересует методика изучения личности преступника, то
изначально остановимся на рассмотрении конкретных форм исследования
именно преступной личности.
Основными методами изучения личности преступника, да и любой
личности в целом, как уже отмечалось ранее, является опрос и наблюдение.
При проведении данных методов часто применяют ещё одну форму
промежуточного исследования - это тестирование, которое как раз таки и
сочетает в себе как опрос, так и наблюдение за личностью.
В момент, когда проводится изучение конкретного человека, важно
понимать, что перечисленные выше методики необходимо применять не
только к изучаемой личности, но и непосредственно к тем, кто эту личность
окружает и может располагать какой-либо важной информацией.
Итак, опрос - метод сбора первичной социологической информации
посредством вопросов к определенной группе людей или непосредственно к
изучаемой личности.
Рассмотрим примерный перечень вопросов, которые необходимо
исследовать в момент изучения личности, он должен содержать в себе не
только вопросы о характере изучаемого лица, его привычках, убеждениях и
интересах, но и о том, в связи с чем такие интересы были сформированы. То
есть необходимо просить человека пояснять и конкретизировать те факты,
которые он рассказывает об изучаемом лице (например: «Почему вы так
считаете?», «В связи с чем, по вашему мнению, такое могло случиться?» и так
далее).
92
При проведении опроса важно понимать, что не всегда лицо может
рассказать ту информацию, которую необходимо получить в результате
опроса, зачастую много важных моментов остаются недосказанными или
просто утаиваются, поскольку довольно часто люди не готовы говорить
правду, особенно если эта правда негативная или порочащая честь и
достоинство человека.
При проведении опроса в таком случае необходимо находить людей,
для которых будет важным рассказать правду и выдать ту информацию, о
которой умалчивает сам преступник.
В результате проведения опроса и оценки собранной информации важно
понимать, что все полученные данные должны оцениваться критически и
сопоставляться с данными, которые были получены из других источников,
более того, важно учитывать то, кем была сказана полученная информация и
чем человек руководствовался при её предоставлении, каковы были его
мотивы. Только учитывая эти факторы, можно объективно понимать, что из
полученной информации в действительности является правдой.
Поговорим о криминологическом методе изучения личности
преступника - наблюдении. Наблюдение - визуальное либо слуховое
восприятие деятельности личности, которое включает в себя наблюдение
непосредственное или опосредованное.
Под непосредственным наблюдением следует понимать изучение
личности преступника конкретно наблюдателем, при этом фиксируя все его
привычки, манеру поведения, высказывания и даже внешность (имеется в
виду не общий образ, а отдельный, индивидуальные отличия, например,
шрамы, татуировки и т. д).
Что же касается наблюдения опосредованного, то в данном случае оно
может проводиться иными лицами с помощью вспомогательных средств,
таких как изучение документов, принадлежащих преступнику. Это могут
быть паспорт, медицинская книжка, аттестат, свидетельства о принадлежащей
собственности и тому подобное. Также дополнительным предметом изучения
93
могут быть фотографии, видео- и аудиозаписи с участием изучаемой
личности, анализ произведенных записей в записной книжке - в общем, всё
то, что поможет более точно сделать выводы о наблюдаемом объекте.
Для таких методов криминологического исследования, как опрос и
наблюдение, характерен и промежуточный метод изучения личности
преступника - тестирование. Данный метод используется довольно часто, и
проводится он для того, чтобы более глубоко изучить личностные качества
опрашиваемого лица, понять его мотивы и отношение к совершенному
преступлению. Стоит отметить, что тестирование может представлять собой
не только вопрос с вариантами ответа, но и просьбу описать то, что человеку
видится на картинке, или же нарисовать что-то самому, составить рассказ на
определенную тему или же завершить начатый.
Одним из первых психологических тестов считается тест Кеттела,
составленный Дж. Кеттелом в 1890 году из 50 заданий. Наиболее
популярными являются тесты Бинэ-Симона (изучение коэффициента
интеллектуальности), Роршаха (толкование пятен). Достаточно глубокий тест
составил В. С. Аванесов, состоящий из пословиц и поговорок. Смысл его
заключался в том, что люди выбирали те поговорки, которые они считали
верными, благодаря чему исследователи могли сделать выводы о характере и
убеждениях тестируемых [64, с.37].
К сожалению, как это ни странно, но с момента, когда тестирование
стало набирать свою популярность в криминологической сфере исследования
личности преступника, его эффективность всегда ставили под сомнение.
По мнению А.М. Абдулатипова, одним из социально-демографических
параметров личности преступника является образовательный уровень. Из
изученных лиц основное общее среднее образование имеют 85 (5,8 %), полное
общее среднее - 1008 (69,2%), среднее специальное - 93 (6,4%), высшее - 123
(8,4 %), только религиозное образование - 148 (10,2%). Таким образом,
абсолютное большинство террористов имеет полное среднее образование.
Тем не менее, каждый десятый террорист не получил светского образования.
94
Преступники данной категории в раннем возрасте бросили школу и обучались
в религиозных учебных заведениях, в основном за рубежом. В результате
преступных действий террористов, обучавшихся в зарубежных религиозных
образовательных учреждениях, не раз нарушалось функционирование
объектов связи, энергетики, транспорта, газоснабжения и в других субъектах
России (теракты в 2013 году в Пятигорске, Волгограде и ранее в Москве)[23].
А.М. Абдулатипов, характеризуя личность террориста по социальному
положению, отмечает наличие в их составе 95,3% безработных. Из
исследованных 1457 террористов - 1389 из категории не работающих и не
учащихся, которые не занимались социально-полезной деятельностью.
Фактически же это наиболее деятельная часть общества. Следует отметить,
что часть безработных осознанно вступала в террористические группы в 90-е
годы прошлого столетия из-за вопиющей социальной несправедливости в
обществе, веря в религиозные лозунги ваххабитских лидеров, а другая часть
избрала преступный путь из корыстной и иной личной заинте-
ресованности[23].
Таким образом, в абсолютном большинстве своем террористы - это
мужчины в возрасте от 18 до 29 лет (61 %), в расцвете сил, дерзкие, агрессив-
ные, жестокие, неработающие или числящиеся формально в каких-либо
частных структурах, с устоявшейся агрессивной направленностью.
Вместе с тем, за преступления террористической направленности
привлечены к ответственности также 40 женщин (3%). Они, в основном,
принимали участие в религиозно-политическом терроризме. Женщинам-
террористкам свойственна склонность к эмоциональному, а не
рациональному восприятию окружающего мира, фанатизму, само-
пожертвованию, игнорированию сложившихся обычаев и норм морали,
семейных устоев. Такие качества женщин умело используют лидеры терро-
ристического подполья в подготовке смертниц (шахидов).
Мы согласны с А.А. Ярлыкаповым в том, что «первоначально
бандподполье формировалось за счет маргиналов и даже представителей