22
предусматривало значительные денежные штрафы лицам, не задержавшим
преступника.
Следующий шаг в эволюции понятия хищение можно наблюдать в
Соборном Уложении 1649 г.
1
Уложение продолжает многие традиции
предшествующих памятников уголовного права, поэтому в нем остаются
понятия о ворах, разбойниках и татях, но помимо этого появляется категория
мошенничества, которая характеризуется хищением путем обмана, но без
насилия. Однако признаки хищения еще не дифференцируются законодателем.
В 18 веке впервые в Артикуле воинском 1715 года
2
модернизируются и
конкретизируются формы хищения. Законодатель выделяет простое хищение
без применения насилия и специальное, совершаемое с его применением. В
последствии в результате реформ Петра I Артикул Воинский стал различать
простое хищение и два специальных:
1. Простой состав, под который подпадали воровство или кража
2. Специальный насильственный, иными словами грабеж.
3. Присвоение, утайка или растрата, что приравнивалось к воровству
Артикул Воинский отражал особую общественную опасность, а
соответственно, и необходимость применения более строго наказания по
отношению к лицу, посягнувшему на государственное «казенное» имущество.
К примеру, лицо, имеющее старшее офицерское звание, признанное виновным
в присвоении лишнего жалования либо провизии, подлежало смертной казни.
Указ Екатерины II «О суде и наказаниях за воровство разных родов и о
заведении рабочих домов во всех губерниях» 1781 г.
3
дает первое разъяснение
понятию «мошенничество», к которому относят: а) карманную кражу, б)
внезапное похищение чужого имущества, рассчитанное на ловкость, быстроту
действия виновного, в) завладение имуществом путем обмана.
1
Соборное уложение 1649 года [Электронный ресурс]. URL:
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/whole.htm
2
Артикул Воинский [Электронный ресурс]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm
3
Именной указ от 3 апреля 1781 г., данный Сенату "О суде и наказаниях за воровство разных
родов и о заведении рабочих домов во всех Губерниях" [Электронный ресурс]. URL:
https://base.garant.ru/58105240/
23
Нормативные акты Екатерины II исключают понятие татьбы, но не
отказываются от понятия «грабеж». Впервые появляется термин «насильство-
разбой», обозначающий посягательство на личность. Так термин «насилие»
объединял все преступления, направленные против личности, а термином
«воровство» обозначали все преступления против собственности.
Формы хищения легально были определены тем же Указом Екатерины II
1781 г. Появились три самостоятельных состава воровства.
1. Воровство-грабеж
2. Воровство-кража
3. Воровство-мошенничество
Первый состав носил насильственный характер, тогда как последующие
два такого характера не носили.
Термин «собственность» как синоним понятия «имущество» впервые
упоминается в Уложении о наказаниях уголовных и исполнительных 1845 г.
при Николае I.
1
С ним связаны последующие изменения, поскольку
существенное место в определении понятия «хищение» занимает именно
имущество.
В XVII и XVIII веках происходит развитие форм хищения и их
конкретизация. На это повлияли факторы, обусловленные позитивным
мышлением. Уголовное законодательство меняет приоритеты и отказывается от
концепции наказания и истребления нарушителя и отдает предпочтение охране
общественных ценностей и благ. Происходит разделение многообъектных
преступлений на однообъектные. Отказываются от различия между татебными
правонарушениями и разбоями. В этот период времени значительно возрастает
ценность человеческой личности, выделяют совершение преступлений против
общественности с особой опасностью насильственного характера. Особую роль
сыграли влияния зарубежных тенденций в области уголовного права, что
позволило разделить понятие «хищение» на простое и насильственное. Помимо
1
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. [Электронный ресурс]. URL:
http://музейреформ.рф/node/13654
24
положительных факторов, оказавших влияние на развитие уголовного
законодательства и конкретизации понятия «хищение», имели место и
негативные, такие как:
1. Отсутствие четкого понимания института хищения и разделение его
форм в части наказания.
2. Неспособность правильной и адекватной интерпретации и перевода
заимствованных терминологий из зарубежных источников.
3. Старые термины употребляются в новых значениях – ими
обозначаются новые формы хищения.
4. Отсутствие разнообразия наказаний и их степени тяжести для разных
преступлений.
Проблемы и недостатки, связанные с разделением форм, возникшие в то
время, сохраняются и наблюдаются в современном законодательстве.
В результате чего современное законодательство сохранило названия для
двух форм хищения – «кража» и «грабеж», таким образом ранее «воровство-
кража», т.е. тайное ненасильственное хищение, регулируется 158 ст. УК РФ,
открытое насильственное и не открытое насильственное ст. 161 УК РФ, а
тайное насильственное законодателю неизвестно.
Следующий этап в эволюции понятия «хищение» был после октября 1917
года. Тогда особый акцент делался не на частной собственности, а на
государственной. В первых декретах можно наблюдать зарождение понятия
«хищение», хотя и продолжают существовать параллельно с ним понятия
«кража», «грабеж» и другие. Появляются нормативно-правовые акты,
направленные на борьбу с преступлениями против собственности, среди них
можно выделить декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 июня 1921 г. «О мерах
борьбы с хищениями из государственных складов и должностными
преступлениями, способствующими хищениям»
1
, в котором содержался
перечень уголовно преследуемых и наказуемых деяний. За них
1
Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 01.06.1921 "О мерах борьбы с хищениями из
государственных складов и должностными преступлениями, способствующими хищениям" //
СПС КонсультантПлюс
25
предусматривалось наказание в виде изоляции не менее трех лет и строгая мера
наказания при отягчающих обстоятельствах. Наказания за преступления,
направленные против социалистической собственности, приравнивали к
наказаниям за убийство.
В 1922 г. в Уголовном кодексе
1
давалось определение понятиям
«грабеж», «кража» и «разбой», которые включались и подпадали под группу
«похищение». Таким образом, грабеж определялся как «открытое похищение
чужого имущества в присутствии лица, обладающего, пользующегося или
ведающего им, но без насилия над его личностью». Разбой определялся как
«открытое, с целью похищения имущества, нападение отдельного лица на кого-
либо, соединенное с физическим или психическим насилием, грозящим
смертью или увечьем». Под кражей понималось «тайное похищение
имущества, находящегося в обладании, пользовании или ведении другого лица
или учреждения».
Структура Уголовного кодекса РСФСР 1926 г.
2
содержала отдельную
главу номер VII, именующуюся «имущественные преступления», в которой
уголовная ответственность за тайное хищение имущества была
незначительной: кража чужого имущества, в отсутствие отягчающих
обстоятельств, влекла за собой наказание в виде лишения свободы до трех
месяцев. Если виновно совершенное общественное опасное деяние,
запрещенное законодательством под угрозой наказания, было совершено в
результате стечения негативных жизненных обстоятельств «из-за нужды», то
наказание, как правило, ограничивалось исправительными работами на
незначительный срок. Данная особенность назначения наказания за подобного
рода посягательства образовалась из-за негативного послереволюционного
социального положения большинства населения: структурная и циклическая
безработица, криминальная ситуация, инфляция, подавление бандитских
группировок, функционирующих со времен гражданской войны – все
1
Постановление ВЦИК от 01.06.1922 «О введении в действие Уголовного Кодекса
Р.С.Ф.С.Р." (вместе "Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.") // СПС КонсультантПлюс
2
Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // СПС КонсультантПлюс
26
обозначенные процессы вели к колоссальному росту хищений имущества.
Законодатель осознавал экономическую нецелесообразность назначения
наказаний, предполагающих значительные денежные затраты для
государственной экономики, в результате вышеприведенная тенденция привела
к серьезному росту имущественных посягательств, особенно совершенных на
транспорте, а также в сельскохозяйственной и производственной сферах.
На законодательном уровне понятие «хищение» впервые появилось в
Уголовном кодексе 1960 г., оно было в виде примечания: «Под хищением в
статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью
противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в
пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или
иному владельцу этот имущества»
1
. Таким образом, несмотря на эволюцию
понятий и преступлений против собственности, сам термин «хищение»
закрепился и появился достаточно поздно – лишь в XX в.
В действующем Уголовном кодексе под хищением понимаются
противоправные совершенные с корыстной целью действия, направленные на
изъятие чужого имущества и обращение его в свою или пользу других лиц,
причинившие ущерб собственнику или владельцу этого имущества. Несмотря
на существующую разновидность форм хищения, они представляют собой
однородную группу, для которой характерны общие черты и признаки. Таким
образом, именно правильно квалифицированные признаки разграничивают
хищение от других похожих составов преступления. Современное
законодательство различает целую группу посягательств на чужое имущество.
Среди них выделяют: кража (ст. 158 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ),
присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст.
162 УК РФ), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ).
Таким образом, первая классификация признаков появилась с легального
закрепления понятия «хищение» и положила основу существующим. Среди них
выделяют: корыстную цель, изъятие имущества у собственника или другого
1
Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // СПС КонсультантПлюс
27
лица; обращение этого имущества в пользу виновного или других лиц;
противоправное изъятие и обращение; безвозмездное изъятие и обращение.
Существует несколько классификаций признаков, взятых из разных
источников, но все они в целом характеризуют одну суть.
Уголовный кодекс РФ в гл. 21 закрепил юридическую ответственность за
преступления против собственности (ст. 158–168). В последнее время
указанный элемент уголовного закона неоднократно дополнялся и изменялся,
были приняты поправки, вводящие во внутреннее строение УК РФ нормы,
касающиеся мелкого хищения, совершенного лицом, имеющим судимость за
ранее аналогичное деяние и подвергнутым в связи с этим административному
наказанию (ст. 158.1), а также специальные нормы, устанавливающие новые
модели мошеннических действий (ст. 159.1–159.6).
В уголовно-правовой литературе встречаются такие термины, как
«корыстная преступность», «корыстно-насильственная преступность». Понятие
корыстной преступности не должно связываться исключительно с
преступлениями против собственности; указанное явление подразумевает
желание виновного обогатиться самому либо обогатить лиц, в наращивании
капитала которых он заинтересован, полагаем, не возникнет споров по поводу
утверждения, что указанные обусловленные потребностями и интересами
внутренние побуждения могут вызвать у лица решимость совершить не только
посягательства на общественные отношения, сложившиеся по поводу
собственности. Согласно мнению О.В. Павленко, корыстная преступность
подразделяется на экономическую, должностную и общеуголовную
1
. А.А.
Расстегаев полагает, что корыстная преступность представляет собой
посягательства, совершенные с корыстной целью и выражающиеся в
незаконном завладении чужим имуществом.
Собственность – принадлежность средств и продуктов производства
определенным индивидам, государственным или муниципальным
предприятиям в определенных исторических условиях, отражающих
1
Павленко О.В. Криминология. Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 2017. С. 32.
28
конкретный тип общественных отношений. Право собственности выражается
во владении, пользовании и распоряжении. Можно классифицировать понятие
собственности, выделив в качестве критерия отнесение к определѐнной группе
объектов форму собственности:
- частная собственность – подразделяется на собственность граждан и
организаций (кроме государственных и муниципальных предприятий и
учреждений, финансируемых публично-правовым образованием);
- государственная собственность – включает в себя федеральную, т.е.
принадлежащую Российской Федерации, и собственность ее субъектов –
республик, областей, краев;
- муниципальная собственность – представляет собой собственность
городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований.
Примечание к ст. 158 УК РФ содержит разъяснение понятие хищение,
согласно которому под таковым понимается – совершенное с корыстной целью,
противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение в пользу виновного
лица или других лиц, причинивших ущерб собственнику либо другому
владельцу данного имущества. Под хищением целесообразно понимать
«совершенное с прямым или косвенным умыслом и корыстной целью,
запрещенное, безвозмездное, окончательное отчуждение либо обращение
имущества в пользу виновного, либо других лиц, в обогащении которых он
заинтересован, причинившее собственнику либо иному владельцу данного
имущества ущерб, превышающий законодательно установленный
криминообразующий объем». Подобное толкование в большей степени
отражает сущность обозначенного уголовно-правового явления ввиду наличия
некоторых уточняющих признаков, в качестве которых выступают:
запрещенность, окончательность, превышение установленной суммы в две
тысячи пятьсот рублей.
Запрещенность – особый, присущий только преступлениям вариант
противоправности, которая выступает признаком составов всех
правонарушений, например, прямо обозначена в определении
29
административного правонарушения (ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях). Запрет как нормативно правовое
предписание идентифицирует деяние в качестве преступления, в этой связи
употреблѐнное в примечании понятие «противоправное» представляется
неточным, так как характеризует не только тайное хищение, но и мелкое
хищение, являющееся административно наказуемым
1
.
Цели отграничения преступного деяния от массы остальных
правонарушений служит также признак криминообразующей суммы.
Окончательность является уточняющим признаком, необходимость которого
обусловлена потребностью отграничения хищения от завладения чужим
имуществом с целью его временного пользования с последующим
возвращением собственнику в связи с предполагаемым правом на это
имущество либо желанием виновного подобным образом принудить жертву
своего деяния к определенному поведению помимо и вопреки ее воле.
Предметом хищения может быть любое имущество при наличии
следующих конститутивных признаков:
Вещный (физический) признак состоит в том, что имущество должно
иметь материальную форму, выступать частью предметов материального мира.
В этой связи не являются предметами хищения:
- интеллектуальная собственность и связанные с ней личные
неимущественные права (при наличии достаточного основания посягательства
подобного рода могут квалифицироваться по признакам составов
преступлений, предусмотренных ст. 146–147, 180 УК РФ);
- информация как сведения, составляющие государственную тайну,
виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным
законом под угрозой наказания, причиняющие вред общественным
1
Гильманов Э.М. Некоторые правовые аспекты освобождения от уголовной ответственности
за преступления в сфере экономической деятельности // Актуальные проблемы уголовного
права, криминологии, уголовно-исполнительного права: межвуз. сб. науч. тр. / под общ. ред.
А.Г. Безверхова. Самара, 2016. С. 84–90.
30
отношениям, сложившимся по поводу собственности, могут иметь признаки
составов преступлений, предусмотренных ст. 272, 275, 276 УК РФ;
- электрическая, тепловая и другие виды энергии, вода, газ,
телевизионные, телефонные, интернет-услуги, которые предоставляются
потребителям и неправомерно используются другими лицами.
Экономический признак состоит в том, что отчужденное или обращенное
в пользу виновного имущество должно обладать объективной (реальной)
стоимостью, превышающей две тысячи пятьсот рублей.
Юридический признак предполагает, что предмет хищения не запрещен в
свободном гражданском обороте и его оборотоспособные возможности не
ограничены. В противном случае, при наличии достаточных оснований,
содеянное может квалифицироваться по ст. 221, 226, 229, 325 УК РФ.
Наличность имущества предполагает правовую связь между предметом
материального мира, имеющим определѐнную ценность, и потерпевшим в виде
любого, закреплѐнного законодательном, права собственности.
Предупреждение совершения посягательств, причиняющих
существенный вред либо создающих непосредственную угрозу причинения
такого вреда общественным отношениям, сложившимся по поводу
собственности, является одной из сложных криминологических проблем
1
,
которая взаимосвязана с политической и экономической ситуацией в стране,
уровнем правореализации, общественной нравственности населения.
Деятельность, направленная на предупреждение и пресечение рассматриваемых
преступлений, должна занимать значительный объем в каждодневной
деятельности элементов системы правоохраны, однако для обеспечения
эффективности подобной деятельности необходимы научно обоснованные
разработки и рекомендации, привносящие новые средства, приемы и методы
осуществления превентивных функций органов государственной власти.
1
Нечаева Е.В., Стратилатова А.А. Особенности квартирных краж // Актуальные проблемы
юридической науки и правоприменительной практики: сб. материалов VII Междунар. науч.-
практ. конф., посвящ. 50-летию Чувашского государственного университета имени И.Н.
Ульянова. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2017. С. 524–528.
31
В строении преступлений против собственности основную часть
занимают кражи – 70,7%, мошеннические действия – 17%, грабежи – 5%. С
меньшей частотой совершаются угоны автотранспорта – 2%, присвоение и
растрата чужого имущества, нападения с целью хищения – 0,9%,
вымогательства – 0,4%
1
.
Систему осуществления превенции преступлений против собственности
можно сформировать в следующем виде:
1. Методы, формы и средства профилактических мероприятий,
направленных на предупреждение посягательств на общественные отношения,
сложившиеся по поводу собственности.
2. Оперативно-розыскные мероприятия, пресекающие совершение
преступления, проводимые исключительно при наличии достаточных
оснований полагать, что лицо либо склонно к совершению подобного рода
преступлений, либо при наличии устойчивой закономерности учета
посягательств на определѐнной территории.
3. Меры индивидуальной профилактики в отношении лиц, склонных к
совершению противоправных действий, либо осуществляющих приготовление
к указанным посягательствам.
4. Устранение недостатков взаимодействия межведомственной работы по
противодействию и пресечению преступлений.
К мероприятиям по предупреждению посягательств имущественного
характера представляется возможным отнести:
- выявление и устранение обстоятельств, способствующих совершению
преступлений против собственности;
- своевременное, обоснованное и эффективное проведение
профилактических мероприятий и учет лиц, склонных к посягательствам на
общественные отношения, поставленные под уголовно правовую охрану в
рамках гл. 21 УК РФ;
1
Комплексный анализ состояния преступности в РФ по итогам 2016 года и ожидаемые
тенденции ее развития: аналитический обзор. М.: ВНИИ МВД России, 2017. С. 17.