Структура управления ООО «Вершина Эксплуатация», представленная
на рисунке 9, в литературе получила название бюрократической или
линейно-функциональной.
Основу линейно-функциональной структуры составляет иерархический
принцип построения и специализация управленческого персонала по
функциональным подсистемам организации.
По каждой подсистеме формируются иерархии служб, пронизывающие
всю организацию сверху донизу. Результаты работы любой службы аппарата
управления оцениваются показателями, характеризующими реализацию ими
своих целей и задач. Например, работа служб, управляющих производством,
- показателями выполнения графика выполненных работ, затрат ресурсов,
производительности труда, качества, использования производственных
мощностей. Для оценки служб, осуществляющих управление персоналам,
используются такие параметры, как текучесть кадров, дисциплина труда и
другие. Соответственно строится и система материального поощрения,
ориентированная, прежде всего на достижение высоких показателей каждой
службой. При этом конечный результат работы организации в целом
становится как бы второстепенным, ибо считается, что все службы в той или
иной мере работают на его достижение.
Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур
управления показал, что они наиболее эффективны там, где аппарату
управления приходится выполнять множество рутинных, часто
повторяющихся процедур и операций при сравнительной стабильности
управленческих задач и функций: посредством жесткой системы связей
обеспечивается четкая работа каждой подсистемы и организации в целом.
В то же время выявились и существенные недостатки, среди которых в
первую очередь отмечают следующие: невосприимчивость к изменениям,
особенно под воздействием научно-технического и технологического
прогресса; закостенелость системы отношений между звеньями и
работниками аппарата управления, обязанными строго следовать правилам и