
30
Источник: Бюллетень банковской статистики. – 2016, №12; - 2015, № 11; -
2014, № 12; - 2016, №10.
Итак, очевидно, что период 2010-2015 объемы лизинговых операций
снижались. в 2014 году было предоставлено лизинговых услуг на 135287 млн.
руб. меньше, чем в 2010, в 2015 году снижение составило 955876 млн. руб. В
2016 году произошло увеличение лизинговых операций на 415627 млн. руб.
(107, 05% от уровня 2015 года). Это объясняется ростом наличных средств в
экономике страны.
Говоря о совоку пности правово го стату са банков, надо рас смотреть , как юриста ми проанализирован о право собст венности. В отечест венной юридиче ской литера туре наиболее широко ра спространено п онятие собст венности как об щест венных отношен ий особого т ипа. Сумма от ношений ка ждого индивида, групп инд ивидов, их союзов в довольн о широком понима нии (госуда рство, к примеру , в этом смысле также рассма тривается ка к своего рода ассоциация) в отношен ии принадлежа щих этим индивидам или ассоциа циям предметов, к оторые ха рактеризу ют распреде ление вещей (то е сть элемент ов материаль ного достоинств а общест ва) для различн ых субъект ов, что и соста вляет с обственност ь. В этот же момент сами вещи из материаль ного мира, котор ые принад лежат указанным субъект ам (называемы м собстве нниками), ест ь объекты собст венности (здес ь употре бляется другой распростра ненный терми н, иму щество) этого ли ца. Конститу ционное правовое закреплен ие таких отно шений приобре тает форму « право собст венности», так ка к определяет весь порядок действ ий ука занных лиц
по владению пред метами мат ериального мира. Зак оном вво дятся юридиче ские нормы, о ни уста навливают грани цы допустимых функций л иц при владе нии, пользова нии и распоряж ении присвое нным либо полученным имущест вом. Сумма вс ех указа нных выше норм и сост авляет институт «право собст венности» , в базе которого находят ся сист емные конститу ционные правовые пр инципы. В св ою очередь урегу лированные законодат ельств ом возможности для с обственника совершат ь собстве нные любые дейст вия, которые не противореча т закону в отношении того иму щества , что принадлежит ему , сост авляют прав а собственника: это право владе ния, это пра во пользования, это прав о распоряжения. Пра во владен ия есть в озможность иметь это иму щество. П раво пользования ес ть возможность получать пользу от этого имущест ва, использоват ь его в своих и нтереса х. Право распоряж ения есть возможность определить даль нейшую с удьбу иму щества . Право собственност и есть ос новное право человека . Это право отраж ено в совоку пности ме ждународных документов. К примеру , Протокол N
1 от « Конвенции о защ ите прав челов ека и ос новных св обод» , подписанный дв адцатого ма рта 1952 г. в свое й стать е первой провоз гласил, чт о принцип защиты час тной собст венности ес ть фунда ментальный пр инцип права. И в соот ветст вии с ним ка ждое ф изическое, а та кже и юри дическое ли цо имеют п раво на получение у важения к св оей собс твенност и. Также н икто не долж ен быть л ишен с обственного и мущес тва, кроме т ого случая , когда госу дарство де йствует в интереса х всего общест ва и на тех ус ловиях, что предусмот рены законом, а также всеобщими п ринципами ме ждународно го права. Н о, как от мечено в данном документ е, указа нные положения никоим образо м не могу т огранич ивать (не могут у малять) право самого гос ударст ва обеспе чить выполнение е го законов , которые необ ходимы для осу ществ ления государс твенного контроля, использующим с обственност ь в соотве тстви и с их об щими интере сами (име ется в виду для у платы гражданам и налогов, сборов, либ о штрафов). Кроме у казанного п оложения, для ре шения госу дарством с тоящих перед ним зада ч и целей ,
государст во, и его соста вляющие адм инистрат ивные территор иальные су бъекты тож е имеют опре деленное право на полу чение необхо димого имущест ва. Поэтому здесь воз никают прав а собстве нности госуда рства, прав а собст венности су бъектов Федера ции, права собстве нности муниципальн ых образован ий. Здесь необходимо обратить ся к литера туре , где отмече но, что « соответст вующие положения, в осходящие к еще ф илософии е стес твенного права челове ка, в первый раз получили та кое позитив истск ое закрепление в госуда рственных нац иональных констит уциях, а та кже в меж дународных акта х. Это п роизошло ли шь после II мирово й войны. Т огда имен но, как у казано в преа мбуле к У ставу ООН от 1945 г., нас еление Об ъединенных Нац ий « преисполнилось решимост и самим у твердить веру в свое основное прав о челове ка» . В данном конте ксте в ажно отмет ить такж е, что в Деклара ции прав че ловека и гражда нина от 1793 г. ест ественные аспе кты прав с обственност и были отраж ены сове ршенно ясно и недву смысленно: « Целью общест ва являе тся общее счас тье. Пра вительство
установлено, чтобы обеспечить че ловеку пользование его е стест венными и неотъемлемым и права ми. Эти права су ть: ра венство, с вобода, безопасность , собстве нность». По мнению соз дателе й Декларации, собст венно право с обственност и и состоит в та кой принадле жащей все м гражданам возмож ности испо льзовать и располагать по с воему у смотрению собс твенным иму ществом, с обственным доходом , результ атами св оего труда , а также итогами св оего промысла. Та кое право долж но быть реа лизовано таким образом, чт обы каждый см ог предоста вить по договору другим лицам с вои услу ги, а такж е в свое в ремя. В этот момент гражданин не может с ам быть проданны м, ни продава ться лично. То ес ть его личност ь ест ь неотчуждае мая собстве нность. Кроме того, никто не долж ен быть лишен даже с амой малой части его со бств енности без собст венного согласия, за исключен ием слу чаев, ес ли этого требу ется уста новленной законом необход имостью. Та кже ни один налог в госу дарстве не должен быть у становле н кроме как для инте ресов общей пользы. Абсолют но все граж дане должны и меть
право учас твовать в процесс е уста новления обложения их нало гами, могу т наблюдать за израсходов анием этих поступлений, а т акже тре бовать от чета по рас ходам. Рас смотрев эти положения, чт о позднее вошли в Декла рацию, авт ор общих теор ий констит уционного прав а, исследова тель Дмитриев, отме тил: « В 1789 г., в мо мент, когда провозглашал и принципы равенств а, мы хотели особен но укрепить ли шь то, что и ндивид и ли чность, а та кже собс твенность всего населения долж ны быть с охраняемы зако нодательст вом одинаково. Но не имелось в виду, что вс е население имее т одинакову ю социальну ю прерогативу ... То ест ь, всякий челове к должен имет ь право ст ать собс твенником. При этом не вс е люди и меют право об ладать ра вным количест вом богатст ва, ведь е сли приобрете ние богатств и ст ало резу льтатами тру да, то дале ко не все граж дане имеют одинаков ые способност и, одинак овые навыки и ловкость, не вс е производят од инаковое ко личество богат ства . Важно, чтобы вс е собстве нники, как мелкие, т ак и кру пные, имеют право охранятьс я законом с овершенно од инаково и с ра вной
энергией» . Современная рыночная эконом ика характ еризует ся хронической ин фляцией, котора я порожда ется ка к диспропорциям и в прои зводстве, т ак и неэф фективной экономичес кой политикой. Также , в экономичес кой литера туре к непосредственным фа кторам инфляции от носят чет ыре: 1) вну тренние (денежные, кре дитные, финансовые , ценовые, рост заработной платы и доходов, и нвестиционн ые). Вышеперечисле нные факторы, налич ие котор ых доказано учеными-эконо мистами, обусловлива ют необходимост ь исследова ния инфляцио нных про цессов и юристами, пос кольку инфля ция далеко не форсмаж орное обстоят ельств о, а результат деяте льности хозяйств ующих с убъектов, госу дарства , имеющий такж е особенность распростра няться за преде лы одного государс тва. И, ка к видится, резу льтат деятельности, подч иненной не т олько экономически м законам, но и правов ым нормам. Очевидно, чт о экономичес кие законы диктуют с оответ ствующее поведение хозяйству ющим субъек там. Однако име нно юридические законы долж ны обеспеч ить соот ветствие хозяйстве нной деятель ности
участников рынка экон омическим законам , поскольку т олько в данном с лучае возможно достичь эффек тивност и экономической де ятельност и. Важную роль в антиинфляци онном ме ханизме следу ет отве сти антикоррупционной де ятельност и, обес печиваемой госу дарст вом . Оно это делает путем закрепления в нормах права с редств по противоде йствию корру пции. По оце нке меж дународных орган изаций, напр имер, в докла де между народной неправите льстве нной организации « Транспэренс и Интернешнл» (в 2015 г.) о состоянии коррупции в 178 странах мира , Рос сия опуст илась со 146-го на 154- е мест о. Важным звеном системы правовых средст в, используемых в борьбе с ин фляцией, являе тся прав овой мониторин г. Возьмем за основу определение правового монитор инга, дан ное Ю . А. Тихомировым, который хара ктеризуе т данный вид мониторинга ка к «динам ичный организацио нный и прав овой институ т информационно го и оценочного характе ра, движу щийся по вс ем стадиям фу нкционирова ния управ ления, хозяйствова ния и т.п., прояв ляющийся на всех эта пах возникновен ия и действия
права». Следов ательно, эффектив ными прав овыми средст вами можно прот ивостоять диктату монополистов, диспро порциям обще ственного в оспроизводств а, неэффективно й экономичес кой политике - глав ным причинам совреме нной инфляции. У предоста вленного запрос а для отве та достаточно интере сная пред ыстория. При этом к ураторы б ыли призван ы ценить т акие нюансы деят ельности банка , как денежная уст ойчивую стойкос ть (состояние де нежных средств , качеств о подходящих средс тв, доходнос ть, ликвидност ь), корпора тивное управ ление (включая орга низацию сист ем управле ния рисками и в нутре ннего контроля, с трате гическое планирование), прозрачност ь стру ктуры собств енности.