26
Поэтому стратегическая цель государственной политики в области
образования повышение доступности, качества образования, прозрачности,
соответствующей требованиям инновационного развития экономики,
современным потребностям общества. В нынешних условиях реформирования
образования, ДОУ представляет собой открытую и развивающуюся
специализированную систему. Основным результатом жизнедеятельности
должно стать успешно взаимодействие с людьми. Современная ситуация в
образовании выдвигает требования к непрерывности, прогрессивности и
адаптивности образовательного процесса профессиональной мобильности
специалистов, которые его осуществляют. Это обусловлено необходимостью
решать одновременно управленческие, финансово-организационные,
социально-педагогические, методические и другие задачи, стоящие перед
образовательным учреждением. Перспективы и стратегия деятельности
образовательного учреждения находят отражение в программе развития,
понимаемой как стратегический документ, определяющий систему текущих и
перспективных действий и отношений, ориентированных на решение
масштабных, сложных проблем образовательной среды конкретного
образовательного учреждения.
Программа развития муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад №66 комбинированного вида»
разработана в соответствии с законодательством РФ. Данная Программа
развития, способствуя формированию современного образовательного
пространства ДОУ, не только определяет основные задачи образовательной
организации на данном этапе, но и поможет выстроить концепцию развития,
разработать проблемные направления, стратегические линии на будущее.
Объем образовательной деятельности, бюджетное финансовое обеспечение
осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов. Выполнение программы обеспечивается за счет различных
источников финансирования: бюджетные и внебюджетные средства
27
(спонсорские средства, доходы от платных дополнительных образовательных
услуг, добровольные пожертвования). Наличие стипендий и мер социальной
поддержки в МДОУ «Д/с № 66» не предусмотрено. МДОУ «Д/с № 66»
расположено в центре г. Ухта Республики Коми по адресу: 169312, г. Ухта, пр-т
Ленина, д. 41-а (рядом с административным зданием ООО «Газпром
ТРАНСГАЗ Ухта»). Можно доехать автобусами маршрутов № 1, 2, 3, 5, 7, 11,
12, 19 до остановки «Комсомольская площадь».
Учреждение окружает жилой массив, что обеспечивает его
относительную защищенность от транспортного потока. В микрорайоне
вблизи детского сада расположены: МДОУ «Д/с № 55», МДОУ «Д/с № 5»,
СОШ № 20, Технический лицей.
Место расположения детского сада позволяет сотрудничеству с
близлежащими учреждениями образования и культуры такими как:
- МОУ СОШ № 20;
- Городской Дворец культуры;
- Центр социальной помощи семье и детям;
- Станция юных техников;
- Детская библиотека им. А. П. Гайдара;
- Детская музыкальная школа.
Тесное сотрудничество с образовательными и культурными
учреждениями города позволяет оптимизировать образовательный процесс по
социально-коммуникативному, познавательному, речевому, художественно-
эстетическому, физическому направлениям развития дошкольников. В детском
саду в 2017 году функционировало 11 групп: 2 первые младшие группы, 1
вторая младшая группа, 2 средние группы, 3 старшие (одна из них
компенсирующей направленности), 3 подготовительные к школе группы (одна
из них компенсирующей направленности). Численность воспитанников на
31.12.2017 составила 245 человек, из них до 3-х лет – 52 ребѐнка, от 3-х до 8 лет
– 193 ребѐнка. В школу в 2017 году ушли 52 ребѐнка.
28
Управление учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации с учетом особенностей,
установленных законодательством об образовании, на основе сочетания
принципов единоначалия и коллегиальности.
Единоличным исполнительным органом Учреждения является
заведующий Учреждением, который осуществляет текущее руководство
деятельностью Учреждения. Руководитель несет ответственность за
руководство образовательной, научной, воспитательной работой и
организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.
Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция
коллегиальных органов управления Учреждением, порядок принятия ими
решений и выступления от имени Учреждения устанавливаются Уставом
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение организует деятельность коллегиальных органов
управления Учреждением в соответствии с Положениями о данных
коллегиальных органах.
Коллегиальными органами управления Учреждением, обеспечивающих
государственно-общественный характер управления, являются:
- Общее собрание коллектива Учреждения;
- Совет Учреждения Педагогический совет;
- Попечительский совет;
- Общее (групповое) родительское собрание.
Единоличным исполнительным органом Учреждения является
заведующий Учреждения, который осуществляет текущее руководство
деятельностью Учреждения.
Высшей формой управления Учреждением является Общее собрание
коллектива Учреждения. Основная функция Общего собрания коллектива
Учреждения – обеспечение соблюдения Учреждением целей, в интересах
которых оно было создано. Его составляют все работники Учреждения,
которые собираются не реже 2 раз в год.
29
Высшим органом управления педагогическим коллективом Учреждения
является Педагогический совет, созданный в целях рассмотрения
педагогических и методических вопросов совершенствования образовательного
процесса. В его состав входят педагогические работники, с правом
совещательного голоса могут входить – медицинские работники, родители
(законные представители), избирающийся сроком на один год.
Общее руководство осуществляет Совет Учреждения. Состав Совета
Учреждения избирается на Общем собрании коллектива Учреждения в
количестве, определяемом Общим собранием коллектива Учреждения, сроком
на один год. Согласно Положению, Совет Учреждения собирается по мере
необходимости, но не реже 4 раз в год;
Для оказания помощи педагогическому коллективу в организации
образовательного процесса и социальной защиты воспитанников в Учреждении
действуют общие (групповые) родительские собрания. В состав общего
(группового) родительского собрания входят все родители (законные
представители) воспитанников, посещающих Учреждение. Общие (групповые)
родительские собрания собираются не реже двух раз в год.
В целях содействия в развитии Учреждения, привлечения
дополнительных внебюджетных средств функционирует Попечительский совет
Учреждения. Попечительский совет – выборный представительный орган,
который формируется на принципах добровольности.
Важным этапом управления деятельностью детского сада является
планирование. Планирование обеспечивает единое направление усилий всех
участников процесса к достижению общих целей. Система планирования
представлена перспективным и календарным планированием и отражена в
следующих документах:
-Программа развития Муниципального дошкольного образовательного
учреждения «Детский сад № 66 комбинированного вида» на 2016 – 2019 годы;
-Комплексно-целевая оздоровительная программа: «К здоровой семье
через детский сад» на 2014 – 2018 годы;
30
-Основная образовательная программа дошкольного образования;
-Основная адаптированная образовательная программа дошкольного
образования для детей с тяжѐлыми нарушениями речи (ОНР) от 5 до 7 лет;
Годовой план работы; Рабочие программы специалистов; Рабочие
программы воспитателей.
Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
-организация дополнительных занятий по художественно-эстетической
направленности развития воспитанников;
- оказание услуг учителя-логопеда;
- услуга по организации работы групп ухода, присмотра и оздоровления
воспитанников в летний период;
-привлечение в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, дополнительных финансовых средств за счет дополнительных
пожертвований целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе
иностранных лиц и иностранных юридических лиц.
Состояние материально-технической базы учреждения соответствует
санитарно-гигиеническим и педагогическим требованиям и позволяет на
оптимальном уровне реализовать образовательные задачи. Стоимость
имущества движимого и недвижимого по состоянию на 01.01.2018 составляет:
9 723 851,40 руб.
На территории МДОУ имеются прогулочные участки с игровым
оборудованием, спортивная площадка, разбита цветочная клумба, огород,
ягодник, что позволяет решать задачи трудового воспитания детей в процессе
ознакомления с окружающим миром. На 6 прогулочных участках построены
новые веранды.
Здание детского сада типовое, год ввода в эксплуатацию – ноябрь 1974
г. В ДОУ имеются помещения, обеспечивающие функционирование
учреждения.
Учебные помещения: групповые комнаты – 11; музыкальный зал – 1;
спортивный зал – 1; логопедические кабинеты – 2;
31
Административные помещения: кабинет заведующего – 1; методический
кабинет – 1; бухгалтерия – 1; кабинет делопроизводителя – 1; кабинет
музыкального руководителя –1; кабинет инструктора по физической культуре –
1; медицинский кабинет – 1; процедурный кабинет – 1; изолятор – 1.
Кроме того, есть пищеблок и прачечная. Все помещения
отремонтированы, отвечают требованиям безопасности и санитарно-
гигиеническим требованиям. Материально-техническое оснащение
способствует осуществлению воспитательно-образовательной деятельности и
реализации программ образования детей. По результатам анализа была
выявлена проблема: предметно-пространственная развивающая среда не в
полном объеме обеспечивает реализацию образовательного потенциала
пространства.
В МДОУ «Д/с № 66» создано единое информационное пространство для
обеспечения эффективной социализации всех участников воспитательно-
образовательного процесса в условиях информационного общества.
Организована работа электронной почты МДОУ– detsadik66@gmail.com Доступ
к профессиональным базам данных, информационным справочным и
поисковым системам, а также иным информационным ресурсам обеспечивается
административным, педагогическим работникам и специалистам. Доступ
воспитанников к информационным системам и информационно-
телекоммуникационным сетям не предусмотрен. Бухгалтерия осуществляет
бухгалтерский учет и контроль за рациональным использованием
материальных и финансовых ресурсов Муниципального дошкольного
образовательного учреждения "Детский сад № 66 комбинированного вида"
(далее Детский сад); осуществляет экономическое планирование и контроль
производственно - хозяйственной и финансово – экономической деятельности
Детского сада.
Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением
Детского сада и подчиняется заведующему. Деятельность бухгалтерии
осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания
32
единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности
при их обсуждении, персональной ответственности работников за надлежащее
исполнение возложенных на них должностных обязанностей и отдельных
поручений главного бухгалтера Бухгалтерский учет ведется структурным
подразделением – бухгалтерией, возглавляемым главным бухгалтером.
Сотрудники бухгалтерии руководствуются в работе Положением о
бухгалтерии, должностными инструкциями. В период отсутствия главного
бухгалтера его обязанности исполняет бухгалтер.
В учреждении действуют постоянные комиссии:
– комиссия по поступлению и выбытию активов
– инвентаризационная комиссия
– комиссия для проведения ревизии кассы
Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением
программных продуктов «АС Смета», «Меркурий»
В организации есть несколько источников поступлений денежных
средств (кодов субсидий 2,3,4,5,6).
• 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
• 3 – средства во временном распоряжении;
• 4 – субсидия на выполнение государственного задания;
• 5 – субсидии на иные цели;
• 6 – субсидии на цели осуществления капитальных вложений
Все данные по поступлениям и расходованиям денежных средств по
разным кодам субсидий за 2016,2017 финансовый год приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Поступление и расходование средств по разным кодам субсидий
Вопросы
2016
2017
Количество финансовых средств,
потраченных на обновление
основных фондов
312460,00
257240,00
Количество средств в рублях в год
32887525,18
24795741,53
33
(всего), выделяемых МДОУ по плану
финансово – хозяйственной
деятельности
В том числе количество
внебюджетных средств в рублях в
год (2):
5946770,82
6758814,41
дополнительные платные
услуги
1095322,95
1139220,08
целевые взносы
-
-
добровольные пожертвования
51148,45
18155,63
родительская плата
(компенсация части родительской
платы)
4473897,79
5601438,70
Количество средств в рублях,
потраченных МДОУ:
на материально-техническое
снабжение(2,4,5)
358388,43
460492,11
на коммунальные платежи (4)
2694458,00
2434197,30
на повышение квалификации
(5)
7500,00
20500,00
на фонд оплаты труда(4)
16924005,98
16352663,47
Расходы учреждения направлены на осуществление развития и
совершенствование образовательного процесса.
Среднесписочная численность в организации в 2017 году составила 64
человека.
На субсидии по иным целям было выделено 640 146,91 руб.,
исполнено 640146,91 руб. – процент исполнения составил 100%
По субсидии на выполнение муниципального задания было
выделено 24795741,53 руб. Процент исполнения – 100%.
34
По приносящей доход деятельности утверждено 6691652,43 руб.,
исполнено с учетом остатка 6824913,52 руб. (в том числе услуги банка
154415,85 руб.) Процент исполнения – 99%.
По приносящей доход деятельности дебиторская задолженность на
01.01.2018г. составляет 643871,84 руб., в том числе:
- родительская плата 367577,39 рублей
- платные услуги 111663,88 рублей
- питание сотрудников 7235,29 рублей
- компенсация части родительской платы 157395,28 рублей
Итого по (205.00) 643 871,84 рублей
В целом доходы учреждения по приносящей доход деятельности
(родительская плата, прочие доходы, доходы от питания сотрудников) в 2017 г.
по сравнению с 2016 г. выросли на 32166,08 тыс. руб.
Бухгалтерия осуществляет электронный документооборот с
использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи
по следующим направлениям:
система электронного документооборота с территориальным органом
Казначейства России;
передача бухгалтерской отчетности (месячная, квартальная, годовая)
учредителю по каналу СМарт;
передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
инспекцию Федеральной налоговой службы по электронным программам
СБИС;
передача отчетности по страховым взносам и сведениям
персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда РФ;
размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте
bus.gov.ru;
размещение информации на сайте закупки гов.ру
35
Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных
документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных
базах данных не допускаются.
В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского
учета и отчетности:
на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий
базы «АС Смета», еженедельно – «АС Смета»;
по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры,
сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель
и подшиваются (пронумеровываются) в отдельные папки в хронологическом
порядке.
Учреждение исправляет ошибки прошлых лет по консолидируемым
расчетам на счетах:
304.84 «Консолидируемые расчеты года, предшествующего
отчетному» – в части консолидируемых расчетов по ошибкам прошлого года;
304.94 «Консолидируемые расчеты иных прошлых лет» – в части
консолидируемых расчетов по ошибкам прошлых лет, которые не подлежат
отражению по счету 304.84.
В обособленном регистре бухучета отражаются исправительные записи.
Бухгалтерский учет ведется с использованием Рабочего плана счетов,
разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н,
Инструкцией № 174н. В соответствии с положением о внутреннем финансовом
контроле бухучет ведется по первичным документам, которые проверяются
сотрудниками бухгалтерии.
В учреждении контролируется исполнение приказа учетной политики.
Запрещен доступ лицам, не относящимся к бухгалтерии прикладным системам,
к бухгалтерской отчетности. Все флэш накопители и их инвентарные номера, а
также сертификаты подписей заносятся в специальный журнал ЕТокен.
Доходы от предоставления права пользования имуществом (движимым
и недвижимым) (арендная плата) признаются доходами текущего финансового