35
невозможным. Как было указано выше, чтобы предмет договора поставки
считался надлежащим, сторонами необходимо согласовать условия о
наименовании и количестве товара.
Кроме того, что поставщик должен поставить товар покупателю
надлежащего наименования и в надлежащем количестве, он должен также
поставить товар надлежащего качества и ассортимента.
Что касается такого критерия, как качество товара, то под ним
подразумевается соответствие товара определенным условиям. Данные условия
могут быть установлены договором или законом. Например, в договоре
поставки автомобилей для определенных целей (медицинские, для банков и
т.д.) могут содержаться такие условия к качеству товара как повышенная
прочность кузова, возможность переоборудования для целей покупателя и др.
В 2002 году был принят Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-
ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", которым
устанавливается порядок стандартизации. Был предусмотрен переход на
международные стандарты, стандартизация утратила обязательный характер,
изменилась сама система стандартов. Обязательный характер носят только
технические регламенты, установленные законом.
44
Законом, стандартами или договором может быть предусмотрена
проверка качества товара путем проведения, например, проверочных
испытаний или лабораторных исследований. В этих случаях к договору
прикладываются акты исследований и испытаний.
Рассмотрим пример из судебной практики, который иллюстрирует, что
специальные требования к качеству товара являются важным условием
договора поставки и нарушение данных условий может повлечь
неблагоприятные последствия для стороны договора.
Так, арбитражным судом Тюменской области было установлено, что
Главное управление МЧС области (муниципальный заказчик) обратилось с
44
Метелева Ю.А. Товарный оборот. Право. Практика. Тенденции регулирования. - М.: Юриспруденция, 2007. -
С. 13.
36
иском к поставщику о расторжении муниципального контракта и о взыскании
штрафа в размере 750 000 рублей.
Между сторонами был заключен муниципальный контракт на поставку
учебно-спортивного комплекса. Покупатель считал, что поставщик обязанность
по поставке товара не исполнил. Им были представлены ненадлежащие
доказательства исполнения своей обязанности (например, в документах на
перевозку указаны только отдельные элементы комплекса - металлические
конструкции). Вместе с тем, единственным надлежащим подтверждением
передачи товара, согласно договору, является подписанный обеими сторонами
акт приема-передачи товара, который в материалах дела отсутствует. Кроме
того, поставщиком не предоставлена техническая документация к товару, что
по условиям договора является его существенным нарушением.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что поставщик исполнил
обязанность по поставке, поскольку покупателем не было заявлено претензий
по качеству товара, отказа от принятия товара также не поступало в адрес
поставщика. Поэтому в части удовлетворения требования о расторжении
договора истцу было отказано. Что касается второго требования о взыскании
штрафа, факт нарушения условий договора по поставке был доказан, данное
требование покупателя было удовлетворено.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой
инстанции.
Суд кассационной инстанции особо подчеркнул, что судами не было
обращено внимание на то, что стороны предусмотрели специальные условия по
качеству товара - комплекс должен быть поставлен как одна вещь, состоящая из
нескольких разнородных вещей. Те документы, что были представлены
ответчиком, - заявки на перевозку товара, счета по оплате услуг перевозки и др.
- не свидетельствуют о надлежащем исполнении условий договора поставки.
Согласно договору, передача товара в едином комплексе осуществляется по
адресу склада покупателя, а указанные документы об этом не свидетельствуют.
Акта приема-передачи комплекса нет. Кроме того, техническая документация
37
также не была передана покупателю. На основании изложенного судом был
сделан вывод о существенном нарушении поставщиком условий договора.
Постановления суда первой и апелляционной инстанций были отменены в
части отказа в удовлетворении требования истца о расторжении договора.
45
В договоре может быть предусмотрена гарантия качества, т.е. срок, в
течение которого поставщик несет обязанность безвозмездного устранения
недостатков товара, носящих производственный характер.
Поставщик должен передать покупателю товар надлежащего
ассортимента. Под ассортиментом товаров понимается условие договора
поставки, определяющее соотношение товаров по видам, моделям, размерам,
цветам и иным признакам.
46
Что касается ассортимента товаров при восполнении недопоставки, то
он, в первую очередь, определяется соглашением сторон. Если же соглашение
отсутствует, то поставщик восполняет ассортимент товаров идентичный тому,
какой был в периоде недопоставки.
Поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем
предусмотрено условиями договора, как правило, не засчитывается в счет
поставки товаров другого наименования того же ассортимента, и подлежит
восполнению (ст. 512 ГК РФ). Исключением являются случаи, когда
покупатель дает согласие на такую поставку.
Надлежащим исполнением обязанности поставщика по передаче товара
является также передача его в надлежащей таре или упаковке.
В научной литературе отмечается, что тара - это комплекс упаковочных
и вспомогательных средств. Под упаковкой понимается средство или комплекс
средств, обеспечивающих защиту товаров от повреждений и потерь, а
окружающую среду - от загрязнения и способствующих рациональному
хранению, транспортировке и реализации товаров.
45
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 1 июля 2014 г. по делу N А70-9586/2013. - СПС
"Консультант Плюс".
46
Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй /под ред. П.В.
Крашенинникова. - М.: Статут, 2011. – Т.1. - С. 145.
38
Тара бывает одноразовой и многооборотной. Одноразовая тара не
подлежит возврату поставщику покупателем и, как правило, ее стоимость уже
включается в цену товара по договору. Что касается многооборотной тары, то
стороны в договоре согласовывают порядок ее возврата поставщику.
При этом можно использовать положения действующих до сих пор
Правил применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки
и Правил обращения возвратной деревянной и картонной тары, утвержденных
Постановлением Госснаба СССР от 21.01.1991 № 1.
47
Еще одним условием надлежащего исполнения договора поставки
является срок исполнения обязательства. Срок исполнения обязательства может
предусматриваться в виде конкретной даты (дня) или периода времени, в
течение которого оно подлежит исполнению. Как указывалось выше,
спецификой срока исполнения в договоре поставки является установление его,
как правило, в виде периодов или графика поставки.
Что касается надлежащего места исполнения обязательства, то оно
определяется законом или договором, а также может вытекать из обычаев
делового оборота или существа обязательства. Так, стороны могут
договориться, что обязательство по передаче товара будет исполняться в месте
нахождения поставщика (выборка товаров покупателем) или покупателя
(доставка товаров поставщиком).
Как правило, исполнение обязательства по частям не допускается.
Исключением являются только случаи, когда это установлено соглашением
сторон. Поэтому, например, оплата поставленных товаров не должна
осуществляться частями (в рассрочку), если такое условие отсутствует в
договоре, несмотря на то, что сама поставка товаров, как правило, поставляется
отдельными партиями.
48
47
Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки(утверждены Постановлением
Госснаба СССР от 21.01.1991 № 1). – СПС «Коснтультант Плюс». Правила обращения возвратной деревянной и
картонной тары (утверждены Постановлением Госснаба СССР от 21.01.1991 № 1). – СПС «Консультант Плюс».
48
Российское гражданское право: Том 2: Обязательственное право: учебник / под ред. Е.А.Суханова. - М.:
Статут, 2011. - C. 125.
39
Взаимные (двусторонние) обязательства, как правило, предполагают,
что исполнение обязанности одной из сторон невозможно до осуществления
исполнения другой стороной. Такие ситуации являются встречным
исполнением обязательств и должны быть прямо предусмотрены соглашением
сторон (п. 1 ст. 328 ГК). Например, поставщик и покупатель могут установить в
договоре условие, согласно которому поставщик исполняет обязательство по
поставке только после предварительной оплаты товаров покупателем, то есть
после исполнения другой стороной своего обязательства.
Кроме того, при наличии в договоре условия о поставке товаров по
отгрузочным разнарядкам покупателя обязанности поставщика следует также
рассматривать как выполняемые в порядке встречного исполнения.
Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок
дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо приостановить
отгрузку товаров.
Таким образом, надлежащее исполнение договора достигается
надлежащим исполнением сторонами своих обязанностей. Надлежащее
исполнение договора поставки имеет свои особенности, которые связаны со
спецификой субъектов договора поставки (их предпринимательским
характером, несовпадением, как правило, их места нахождения и т.д.), с
длящимся характером исполнения договора.
Особенностью субъектов исполнения является то, что они являются
предпринимателями, кроме того, на стороне покупателя возможно исполнение
не непосредственно ему, а указанному им лицу (получателю).
Что касается предмета исполнения, то помимо надлежащего
наименования, количества и качества товара, поставщик обязан поставить товар
надлежащего ассортимента, а также в надлежащей таре (или упаковке).
Спецификой срока исполнения обязательства является то, что он
предусматривается в виде периодов или графика поставки, что характерно как
раз для длительных договорных отношений.
40
Особенностями места исполнения договора является возможность
предусмотреть как исполнение обязательства по месту нахождения поставщика
(самовывоз), так и по месту нахождения покупателя (доставка).
2.2 Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по
договору поставки: особенности и правовые последствия
Ранее нами были рассмотрены условия надлежащего исполнения
обязательства. Если стороны договора их не выполняют либо выполняют с
нарушением, то исполнение договора является ненадлежащим.
Под ответственностью в гражданском праве понимаются меры,
применяемые добросовестной стороной по восстановлению ее нарушенного
права или выплате ей денежной компенсации стороной, нарушившей договор
полностью или в части.
В научной литературе справедливо отмечается, что надлежащее
исполнение обязательств бывает не всегда, обе стороны должны понимать, что
при нарушении условий договора, к ним будут применены меры гражданско-
правовой ответственности.
49
Договор поставки не является исключением.
Его особенностью по сравнению с другими договорами является то, что,
как правило, он заключается на длительный срок. Именно в силу длящегося
характера представить себе договор поставки, исполнение которого происходит
без нарушений, трудно.
К наиболее распространенным нарушениям условий договора со
стороны поставщика относятся, например, срыв сроков поставки товаров,
неуведомление покупателя о готовности товара, поставка товаров в меньшем
количестве, чем предусмотрено договором, нарушение условий о качестве,
комплектности или ассортименте поставленных товаров, а также нарушение
условий о таре и упаковке. Основными же видами нарушений, допускаемых со
49
Левина Д.А. Место исполнения договорного обязательства: сравнительно-правовой анализ // Вестник
гражданского права. 2017. № 1. С. 56.
41
стороны покупателя, являются несвоевременная оплата товаров или отказ от их
принятия.
50
Законодателем предусматриваются различные меры ответственности,
как для поставщика, так и для покупателя, в том числе специальные меры
ответственности, характерные только для поставки.
Проанализируем последствия неисполнения поставщиком своих
обязанностей по договору. Как нами было указано выше, основной
обязанностью поставщика по договору поставки является обязанность по
передаче товара покупателю.
51
В случае, когда поставщик допустил недопоставку товара (т.е. передал
товар в количестве меньшем, чем установлено в договоре в период поставки,
или не исполнил обязанность по передаче всего товара), покупатель в
соответствии с п. 3 ст. 511 ГК РФ вправе, уведомив поставщика, отказаться от
принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не
предусмотрено иное.
При применении данной нормы важно отметить два момента. Во-
первых, покупатель обязан уведомить поставщика об отказе от принятия
товаров, и, во-вторых, данная норма должна применяться в совокупности с
нормой ст. 523 ГК РФ, согласно которой, односторонний отказ от исполнения
договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора
одной из сторон.
52
Возможность применения отказа покупателя только при наличии
указанных условий, на наш взгляд, является справедливым, поскольку они
защищают права поставщика при необоснованном отказе покупателя от
принятия товаров.
В случае, когда поставщиком был поставлен товар ненадлежащего
качества, покупатель, согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ, вправе предъявить
50
Колбасов В.В. Неустойка, или убытки, при договоре поставки / В.В. колбасов// Аудит и налогообложение. -
2013. - № 8. - С. 26.
51
Сидоров А.В. Оплата за непоставленный товар / А.В. Сидоров // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 42. - С. 11.
52
Южанин Н.В. Меры оперативного воздействия и секундарные права / Н.В. Южанин // Lexrussica. - 2016. - №
8. -С. 23.
42
поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ. Исключение
составляет случай, когда поставщик после уведомления покупателя
незамедлительно произведет замену товара. Аналогичные правила действуют
при поставке некомплектных товаров.
В частности, ст. 475 ГК РФ устанавливает общие последствия передачи
товара ненадлежащего качества по договору купли-продажи. Покупатель
согласно действующему законодательству при поставке товара ненадлежащего
качества вправе требовать:
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
Данные общие условия распространяются на все недостатки товара по
качеству. Однако обнаруженный в товаре недостаток может быть
существенным. В частности, к таким недостаткам относятся неустранимые
недостатки, недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных
расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются
вновь после их устранения. В этом случае законодатель предоставляет
покупателю следующие права:
- право отказаться от исполнения договора и потребовать возврата
уплаченной за товар денежной суммы;
- право потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром,
соответствующим договору.
Кроме того, п. 2 ст. 518 ГК РФ устанавливает специальное правило,
характерное для договора поставки: покупатель (получатель), осуществляющий
продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в
разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем,
если иное не предусмотрено договором поставки.
В научной литературе отмечается, что указанные нормы учитывают
более широкие права покупателя-гражданина по договору розничной купли-
продажи, предусмотренные статьей 503 ГК РФ, и направлены на обеспечение
43
прав граждан и гарантируют реальность требования о замене некачественного
товара на качественный. Поставщик обязан выполнить требование покупателя в
натуре в разумный срок. Замена товара не освобождает его от возмещения
убытков, понесенных покупателем.
53
Рассмотрим конкретный пример из судебной практики, как
применяются вышеуказанные нормы.
Так по одному из дел судом было установлено, что обществом с
ограниченной ответственностью (истцом) был продан неисправный
водонагреватель потребителю. Потребитель, в свою очередь, взыскал с истца
сумму товара, неустойку, а также компенсацию морального вреда и сумму
штрафа в пользу потребителя. Истец, полагая, что убытки могут быть
возмещены ему в порядке регресса, обратился с иском к производителю
некачественного товара. Истцу было отказано в удовлетворении иска в полном
объеме. Судом было отмечено, что истцом не были доказаны следующие
обстоятельства: факт приобретения у ответчика некачественного
водонагревателя, причинно-следственная связь между действиями ответчика и
ущербом истца, сумма ущерба, факт возмещения им ущерба потребителю,
соответствие предъявленных к взысканию в порядке регресса убытков размеру
возмещенного ущерба.
Истец, не согласившись с решением, обжаловал его в кассационном
порядке, в качестве оснований обжалования указал, что судом были нарушены
нормы материального права, в частности, факт приобретения водонагревателя
истцом у ответчика правового значения не имеет, поскольку экспертизой
установлен производственный недостаток водонагревателя. Ответчик же
настаивал на том, что судом первой инстанции было принято законное и
обоснованное решение, правильно установлено, что истец и ответчик в
договорных отношениях не состояли, соответственно нормы об
ответственности поставщика и регрессе к нему неприменимы.
53
Кособродов В.М. Особенности ответственности сторон по договору поставки / В.М. Кособродов// Адвокат. -
2011. - № 10. - С. 18.
44
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой
инстанции, указав, что истцом не было представлено доказательств причинно-
следственной связи между действиями ответчика по продаже некачественного
водонагревателя и возмещением убытков потребителю истцом по решению
мирового судьи о защите прав потребителей. На основании всех
представленных доказательств суд сделал вывод об отсутствии факта продажи
потребителю товара ненадлежащего качества именно со стороны ответчика.
Соответственно и выводы суда первой инстанции о недоказанности истцом
факта самого нарушения, вины и противоправности действий ответчика
являются обоснованными.
54
Таким образом, для применения покупателем к поставщику
специальных последствий, установленных в случае продажи некачественного
товара потребителю, необходимо доказать вину, наличие противоправных
действий со стороны поставщика, а также наличие причинно-следственной
связи между действиями поставщика и убытками покупателя.
Ст. 480 ГК РФ устанавливает следующие способы защиты прав
покупателя при поставке некомплектных товаров:
- право требования соразмерного уменьшения покупной цены;
- право требования доукомплектования товара в разумный срок.
Если требование о доукомплектовании не выполнено поставщиком, то в
этом случае покупатель вправе:
- потребовать замены товара;
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать
возврата уплаченной денежной суммы.
Кроме того, как и при поставке товара ненадлежащего качества
покупатель, вправе требовать замены в разумный срок некомплектных товаров,
возвращенных потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки
(ст. 519 ГК РФ).
54
Постановление ФАС Уральского округа от 26 июля 2010 г. № Ф09-4994/10-С2. - СПС "Консультант Плюс".