35
специфику, связанную с различием подходов к определению места залога в
системе гражданского права (отнесении его к институтам вещного или
обязательственного права, либо права собственности). В то же время, нельзя
не отметить тенденцию к интернационализации института залога, особенно в
области реального кредита.
36
ГЛАВА 2. ДОГОВОР ЗАЛОГА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ
ПРАВЕ И ВОЗМОЖНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЛОГА
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
2.1. Правовое регулирование института залога
С 1 июля 2014 г. вступил в силу Закон № 367-ФЗ, которым
предусмотрена новая редакция законоположений о залоге, содержащихся в ГК
РФ, а также о переходе прав кредитора по гражданско-правовым
обязательствам к другому лицу и о переводе долга.
При подготовке новой редакции § 3 гл. 23 ГК РФ «Залог» ставилась
задача наиболее полно урегулировать залог непосредственно нормами
Кодекса, чтобы исключить возможность принятия иных законов,
регламентирующих залоговые правоотношения (за исключением
Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге
недвижимости)»). Этим объясняется значительное увеличение объема
законодательного материала за счет включения в § 3 гл. 23 ГК РФ большого
числа новых законоположений о залоге
1
.
Определение залога как способа обеспечения исполнения обязательства
не претерпело изменений. Согласно ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по
обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого
обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества
(предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица,
которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя)
2
. А в случаях и
в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя
может быть удовлетворено также путем передачи предмета залога
залогодержателю (оставления у залогодержателя).
1
Емелькина И.А. Залог как обеспечительное вещное право / И. А. Емелькина //
Вестник Омского университета. Серия: Право. — 2017. — № 1 (50). — С. 84-90.
2
Кудрявцева Л.В., Дробот Е.И. Правовая природа залога как средства обеспечения
обязательств / Л. В. Кудрявцева, Е. И. Дробот // Инновационная наука. — 2017. — Т. 4. —
№ 4. — С. 118-120.
37
Залог в современном российском праве является следствием реализации
идеи о выделении в имуществе должника определенной вещи, из стоимости
которой кредитору должно быть предоставлено удовлетворение в случае
неисполнения обязательства должником (идея реального кредита). Таким
образом, кредитор снимает с себя риск отсутствия удовлетворения его
требований вследствие отсутствия у должника необходимых для этого
средств, поскольку при любом залоге имущества имеет место реальный
кредит, суть которого сводится к выделению какого-либо определенного
объекта в составе имущества должника, за счет стоимости которого кредитору
предоставляется удовлетворение в случае, если должник не оправдает
доверия
1
.
Залог имеет обеспечительную функцию, поскольку имущество, за счет
стоимости которого могут быть удовлетворены имущественные требования
кредитора, предоставляется кредитору до наступления факта неисправности
должника. В силу залога кредитор-залогодержатель при неисполнении или
ненадлежащем исполнении обеспеченного залогом обязательства приобретает
право потребовать обращения взыскания на заложенное имущество
независимо от воли должника-собственника с целью последующей
реализации этого имущества и получения удовлетворения за счет денег,
полученных от его реализации, преимущественно перед другими
кредиторами
2
.
По общему принципу залоговое правоотношение является акцессорным,
т.е. может существовать, только до тех пор, пока существует обеспечиваемое
(основное) обязательство. Прекращение основного обязательства влечет и
прекращение залога (пп. 1 п. 1 ст. 352 ГК), но прекращение залога не влечет
1
Тарасова Л.А. Новеллы Гражданского кодекса РФ о стоимости предмета залога / Л.
А. Тарасова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и
управление. — 2014. — № 5 (48). — С. 75-78.
2
Куркова Н.А. Залог: отдельные вопросы правового регулирования / Н. А. Куркова
// Седьмой пермский конгресс ученых-юристов: материалы Всероссийской научно-
практической конференции / отв. ред. В. Г. Голубцов; О. А. Кузнецова. — Пермь, 2016. —
С. 152-153.
38
прекращения основного обязательства (п. 2 ст. 329 ГК). Уступка
залогодержателем другому лицу своих прав по договору о залоге
действительна, если тому же лицу уступлены права требования к должнику по
основному обязательству, обеспеченному залогом. С переводом на другое
лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом, залог прекращается,
если залогодатель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника.
Требование, обеспечиваемое залогом, должно носить денежный
характер. В ст. 337 ГК закреплено, что, если иное не предусмотрено законом
или договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет
к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение
убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение
необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и
связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией
расходов
1
.
По своей форме и содержанию залог можно отнести к обязательствам с
некоторой поправкой на то, что залог, как это было отмечено ранее, носит
акцессорный характер и не опосредует собой товарно-денежный обмен как
таковой. Основаниям возникновения залога в действующей редакции закона
посвящена отдельная статья (ст. 334.1 ГК РФ). Правоотношения залога между
залогодателем и залогодержателем возникают на основании договора, а в
случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных
в законе обстоятельств (залог на основании закона)
2
.
К известным случаям залога на основании закона (например, при
продаже товара в кредит - п. 5 ст. 488 ГК РФ) законодатель добавил еще один.
В соответствии с п. 5 ст. 334 ГК РФ «если иное не вытекает из существа
отношений залога, кредитор или иное управомоченное лицо, в чьих интересах
1
Солдатова В.И. Новеллы ГК России о способах обеспечения исполнения
обязательств / В. И. Солдатова // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 8.
— С. 92-97.
2
Назаренко М.А. Залог как способ обеспечения обязательств / М. А. Назаренко //
Вестник магистратуры. — 2016. — № 9 (60). — С. 148-150.
39
был наложен запрет на распоряжение имуществом (статья 174.1), обладает
правами и обязанностями залогодержателя в отношении этого имущества с
момента вступления в силу решения суда, которым требования таких
кредитора или иного управомоченного лица были удовлетворены».
Очередность удовлетворения названных требований определяется в
соответствии с положениями ст. 342.1 Кодекса по дате, на которую
соответствующий запрет считается возникшим
1
.
Позитивный момент в изменении правового регулирования отношений,
связанных с законным залогом, состоит в том, что теперь и в случае
возникновения залога на основании закона залогодатель и залогодержатель
вправе заключить соглашение, регулирующее их отношения. Такое
соглашение должно соответствовать предусмотренным ГК РФ требованиям,
предъявляемым к форме договора залога (п. 3 ст. 334.1).
Существенные условия договора залога определены в п. 1 ст. 339 ГК РФ,
согласно которому в договоре залога должны быть указаны предмет залога,
существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
По сравнению с ранее действовавшей редакцией данной нормы из числа
существенных условий договора залога исключены условия об оценке
предмета залога, а также о том, у какой из сторон находится заложенное
имущество
2
.
Отсутствие среди существенных условий договора залога условия об
оценке предмета залога, видимо, должно компенсировать включение в ГК РФ
новой ст. 340 «Стоимость предмета залога», в силу которой стоимость
предмета залога определяется по соглашению сторон и, если иное не
предусмотрено законом, соглашением или решением суда об обращении
взыскания на заложенное имущество, согласованная стоимость предмета
1
Антилогова А.А. Залог как способ обеспечения банковского кредита / А. А.
Антилогова // Вестник магистратуры. — 2016. — № 7-2 (58). — С. 67-71.
2
Кресникова Н.И. Залог в системе гражданского права России / Н. И. Кресникова //
Агропродовольственная политика России. — 2016. — № 3 (51). — С. 70-76.
40
залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета
залога при обращении на него взыскания.
Представляется, однако, что условие об оценке предмета залога (его
стоимости) следовало сохранить в перечне существенных условий договора
залога, как предусматривалось единым законопроектом, принятым в первом
чтении. Ведь уже в момент заключения договора залога сведения о том, на
какую сумму выручки от продажи залога в случае обращения на него
взыскания может рассчитывать залогодержатель, имеют для него, да и для
иных участников залоговых правоотношений, первостепенное значение
1
.
Что касается другого условия договора залога - о том, у какой из сторон
договора находится заложенное имущество, - то исключение его из перечня
существенных условий договора залога представляется совершенно
оправданным, поскольку вопрос о владении предметом залога решается
непосредственно законом (заложенная недвижимость остается у залогодателя,
деньги и ценные бумаги передаются в заклад залогодержателю). Кроме того,
для всех остальных случаев, не предусмотренных законом, действует общая
презумпция: «заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом или договором» (п. 1 ст.
338 ГК РФ).
Что касается таких существенных условий договора залога, как
существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом,
то законодатель резонно снизил уровень формальных требований для
признания достигнутым соглашения сторон по указанным существенным
условиям, относящимся к основному обязательству
2
.
Ранее указанное существенное условие (существо, размер и срок
исполнения основного обязательства, обеспечиваемого залогом) непременно
1
Михалевская И.С. Анализ проблем правового регулирования залога недвижимости
в РФ / И. С. Михалевская // Международный журнал конституционного и государственного
права. — 2016. — № 1. — С. 147-150.
2
Евстигнеев Э.А. Стороны заключают договор залога. Какие правила ГК носят
императивный характер / Э. А. Евстигнеев // Арбитражная практика для юристов. — 2016.
— № 1. — С. 64-71.
41
должно было присутствовать в тексте договора залога под страхом признания
его незаключенным. Исключение составлял лишь случай, когда в роли
залогодателя выступает должник в основном обязательстве. В подобном
случае, как указывалось в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8
(п. 43), условия о существе, размере и сроках исполнения обязательства,
обеспеченного залогом, признавались согласованными, если в договоре залога
имелась отсылка к договору, регулирующему основное обязательство и
содержащему соответствующие условия
1
.
Теперь в действующей редакции п. 1 ст. 339 ГК РФ имеется положение,
согласно которому «условия, относящиеся к основному обязательству,
считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к
договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое
обязательство». Приведенное законоположение в равной степени относится
как к случаям, когда в роли залогодателя выступает должник по основному
обязательству, так и к отношениям залога, по которым залогодателем является
третье лицо, предоставившее обеспечение по обязательству должника
2
.
Весьма либеральными выглядят требования к согласованию сторонами
существенных условий договора о существе, размере и сроках исполнения
основного обязательства, предъявляемые к договору залога, по которому в
роли залогодателя выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую
деятельность. В таком договоре залога обязательство, обеспечиваемое
залогом, включая будущее обязательство, может быть описано способом,
позволяющим определить его в качестве обязательства, обеспеченного
залогом, на момент обращения взыскания, в том числе путем указания на
обеспечение всех существующих или будущих обязательств должника перед
кредитором в пределах определенной суммы (п. 2 ст. 339 ГК РФ).
1
Евстигнеев Э.А. Отдельные виды залога. главные риски для оспаривания
договорных условий / Э. А. Евстигнеев // Арбитражная практика для юристов. — 2016. —
№ 7. — С. 76-85.
2
Донгаев Г.А. Ликвидность залога как переменная функция / Г. А. Донгаев //
Банковское дело. — 2015. — № 10. — С. 78-82.
42
Для признания договора залога заключенным от сторон (залогодателя и
залогодержателя) требуется не только достижение соглашения по всем
существенным условиям договора, но и соблюдение всех требований,
предъявляемых к форме договора. Согласно п. 3 ст. 339 ГК РФ договор залога
должен быть заключен в простой письменной форме, если законом или
соглашением сторон не установлена нотариальная форма. И лишь в том
случае, когда договор залога заключается в целях обеспечения исполнения
обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен,
такой договор залога в обязательном порядке подлежит нотариальному
удостоверению. Несоблюдение приведенных правил о форме договора залога
влечет недействительность договора. Следует отметить, что залогодержатель
по договору залога, удостоверенному нотариусом, имеет то преимущество,
что обращение взыскания по такому договору на предмет залога может быть
осуществлено по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд (п.
6 ст. 349 ГК РФ)
1
.
В ГК РФ включена новая ст. 339.1, посвященная вопросам
государственной регистрации и учета залогов
2
. В этой статье предусмотрены
два случая, когда залог подлежит государственной регистрации и считается
возникшим с момента такой регистрации: во-первых, когда в соответствии с
законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному
лицу, подлежат государственной регистрации; во-вторых, когда предметом
залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной
ответственностью (п. 1).
В первом случае в соответствующей норме использована формула,
содержащаяся в ст. 8.1 ГК РФ: «В случаях, предусмотренных законом, права,
закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному
1
Груздев В.В. О некоторых вопросах залога, возникших в связи с модернизацией
российской правовой системы / В. В. Груздев // Вестник Томского государственного
университета. — 2015. — № 395. — С. 147-150.
2
Савинова В.А., Погодина Е.В. Теория и практика оценки стоимости предмета залога
/ В. А. Савинова, Е. В. Погодина // Вестник Самарского государственного экономического
университета. — 2015. — № 10 (132). — С. 87-93.
43
лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество)
подлежат государственной регистрации». Речь идет прежде всего об объектах
недвижимости, право собственности и иные вещные права на которые, а также
ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат
государственной регистрации. Кстати сказать, среди перечня прав на
недвижимое имущество, подлежащих государственной регистрации (п. 1 ст.
131 ГК РФ), прямо указана ипотека.
К числу объектов гражданских прав, принадлежность которых
определенному лицу подлежит государственной регистрации, относятся
также некоторые результаты интеллектуальной деятельности
1
.
Во втором случае имеются в виду ситуации, когда в залог передаются
права участника общества с ограниченной ответственностью. В ст. 358.15 ГК
РФ, регламентирующей этот вид залога, на которую имеется ссылка в
рассматриваемой ст. 339.1, отсутствуют какие-либо правила о
государственной регистрации залога прав участника (учредителя) общества с
ограниченной ответственностью
2
.
Вместе с, тем соответствующие законоположения о залоге долей в
уставном капитале общества с ограниченной ответственностью имеются в
Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст.
22).
Законодатель ввел полноценную систему учета залогов движимого
имущества, включив необходимые для этого законоположения
непосредственно в текст ГК РФ. Согласно п. 4 ст. 339.1 залог иного
имущества, не относящегося к недвижимым вещам, а также к ценным бумагам
и правам по договору банковского счета (надо полагать, любого иного
имущества!), может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге,
1
Кресникова Н.И. Имущественный залог в системе гражданского законодательства
Российской Федерации / Н. И. Кресникова // Право и экономика. — 2015. — № 12 (334). —
С. 38-46.
2
Лазаренкова О.Г. Субъекты залоговых правоотношений в свете концептуальных
изменений гражданского законодательства РФ / О. Г. Лазаренкова // Российская юстиция.
— 2015. — № 2. — С. 2-4.
44
поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных
законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о
залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого
имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в
порядке, установленном законодательством о нотариате
1
.
В целях создания механизма учета залогов движимого имущества в
Основы законодательства РФ о нотариате была включена новая гл. XX.1
«Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества». В соответствии
со ст. 103.1 Основ учет залога осуществляется путем регистрации
уведомления о залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.
В свою очередь регистрацией уведомления о залоге признается внесение
нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений,
содержащихся в уведомлении о залоге. В подтверждение регистрации
уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, в том числе (по
желанию заявителя) в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью нотариуса. В реестре
уведомлений о залоге движимого имущества помимо собственно уведомления
о залоге регистрируются также уведомления об изменении залога и
уведомления об исключении сведений о залоге
2
.
Нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге
незамедлительно после его поступления. При этом нотариус не должен
проверять наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о
залоге, достоверность сведений об объекте залога, о его возникновении, об
изменении или о прекращении, а также сведений о лицах, указанных в
уведомлении о залоге, и не несет ответственности за недостоверность
сведений, содержащихся в уведомлении (ст. 103.2 Основ).
1
Казанбаева З.Р. Внесудебный порядок обращения взыскания на предмет залога / З.
Р. Казанбаева // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. — 2015. — Т.
15. — № 12. — С. 154-157.
2
Щербачева Л.В. Управление правом залога / Л. В. Щербачева // Государственная
служба и кадры. — 2015. — № 1. — С. 58-60.с