45
Важно отметить, что по просьбе любого лица нотариус обязан выдать
так называемую краткую выписку из реестра уведомлений о залоге движимого
имущества, т.е. выписку, содержащую только актуальные сведения о залоге на
определенный момент. По заявлению залогодателя, залогодержателя или их
представителя нотариус должен выдать соответственно либо краткую, либо
расширенную выписку из реестра уведомлений о залоге движимого
имущества. В последнем случае выписка должна содержать не только
актуальную информацию о залоге на определенный момент, но и сведения обо
всех зарегистрированных уведомлениях, касающихся соответствующего
залога (ст. 103.7 Основ).
В отличие от государственной регистрации учет залога движимого
имущества не может иметь правоустанавливающего значения. Данная идея
выражена в законоположении о том, что залогодержатель в отношениях с
третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только
с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если
третье лицо знало или должно было знать о существовании залога. Вместе с
тем отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с
залогодержателем
1
.
Одно из существенных изменений в правовом регулировании залога
состоит в том, что в залоговых правоотношениях появились фигуры
добросовестного залогодержателя и добросовестного приобретателя
заложенного имущества
2
.
Передача имущества в залог является одной из форм распоряжения этим
имуществом. Поэтому по общему правилу залогодателем вещи может быть ее
собственник, а залогодателем права - лицо, которому принадлежит
закладываемое право. И только как исключение из общего правила в роли
залогодателя может выступать субъект иного (ограниченного) вещного права,
1
Белов В.А. Залог по новым правилам / В. А. Белов // Законодательство. — 2014. —
№ 10. — С. 15-31.
2
Фиошин А.В. О правовой природе залога / А. В. Фиошин // Нотариус. — 2014. —
№ 3. — С. 19-22.
46
включающего правомочие по распоряжению соответствующим имуществом,
либо иное лицо в случаях, предусмотренных законом. Такой подход
отмечается и в новой редакции ст. 335 ГК РФ, предусматривающей, что право
передачи вещи в залог принадлежит собственнику вещи; лицо, имеющее иное
вещное право, может передавать вещь в залог лишь в случаях,
предусмотренных Кодексом (п. 2).
Вместе с тем в дополнение к названным традиционным
законоположениям в указанную статью включены особые правила,
призванные урегулировать ситуацию, когда в роли залогодателя выступает не
собственник имущества и не лицо, им управомоченное
1
. Ранее подобные
договоры залога признавались недействительными сделками. Теперь же
судьба таких договоров не столь однозначна. Если залогодержатель не знал и
не должен был знать, что вещь передана в залог лицом, которое не являлось ее
собственником или не было надлежащим образом управомочено
распоряжаться этой вещью (добросовестный залогодержатель), залог
сохраняет силу, а собственник вещи несет обязанности залогодателя.
Однако законоположение о добросовестном залогодержателе не
подлежит применению в случае, когда вещь, переданная в залог, была ранее
утеряна собственником или тем лицом, которому собственник передал ее во
владение, либо была похищена, либо выбыла из их владения иным путем
помимо их воли
2
.
Что касается фигуры добросовестного приобретателя заложенного
имущества, то она не могла не вызывать определенных опасений. Опасения по
поводу приведенной новеллы были вызваны двумя обстоятельствами.
Во-первых, положение о таком основании прекращения залога, как
добросовестное приобретение предмета залога, «пробило брешь» в жестком и
1
Нетишинская Л.Ф. Новые положения Гражданского кодекса Российской
Федерации о залоге / Л. Ф. Нетишинская // Политематический сетевой электронный
научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. — 2014. — № 98.
— С. 1383-1392.
2
Витрянский В. Новое в правовом регулировании залога / В. Витрянский //
Хозяйство и право. — 2014. — № 10 (453). — С. 3-19.
47
однозначном регулировании права следования, присущего залогу. В
традиционном законоположении о том, что в случае перехода прав на
заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате
возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества либо в порядке
универсального правопреемства залог сохраняется, пришлось делать
исключение для случая, когда заложенное имущество возмездно приобретено
лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является
предметом залога (ст. 353 ГК РФ).
Во-вторых, и это главное, появление такого основания прекращения
залога, как приобретение заложенного имущества добросовестным
приобретателем, могло бы послужить стимулом для возникновения в
реальном имущественном обороте разного рода незаконных схем
«сбрасывания» залога
1
. Однако введение полноценной системы учета залогов
движимого имущества сводит данные опасения к минимуму: покупателя, не
запросившего перед приобретением ценного движимого имущества сведения
из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, вряд ли можно
признать добросовестным приобретателем.
Таким образом, отмеченное новое основание прекращения залога -
приобретение заложенного имущества по возмездной сделке лицом, которое
не знало и не должно было знать о том, что данное имущество обременено
залоговым правом другого лица, - может «сработать» лишь в том случае, если
залогодержатель проявит неосмотрительность и не направит своевременно
нотариусу уведомление о соответствующем залоге движимого имущества
2
. В
остальных случаях, когда такое уведомление направляется нотариусу
своевременно, т.е. сразу же после заключения договора залога, будет
«работать» право следования: залог сохранится, а лицо, которое приобретает
1
Поваров Ю.С. Существенные условия договора залога / Ю. С. Поваров // Законы
России: опыт, анализ, практика. — 2014. — № 11. — С. 9-15.
2
Харсеева В.Л. Новое в залоговых правоотношениях / В. Л. Харсеева // Теория и
практика общественного развития. — 2014. — № 18. — С. 118-121.
48
заложенное имущество у залогодателя, будет нести все обязанности
залогодателя по договору залога (п. 1 ст. 353 ГК РФ).
В действующей редакции ГК РФ сохранилось традиционное положение
о том, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по
решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не
предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное
имущество (п. 1 ст. 349).
Весьма значимой с точки зрения укрепления позиций залогодержателя
является новелла, направленная на «очистку» предмета залога при обращении
на него взыскания от прав третьих лиц, установленных без согласия
залогодержателя. В силу п. 4 ст. 346 ГК РФ в случае обращения взыскания на
заложенное имущество вещные права, права аренды, иные права, возникшие
из сделок по предоставлению залогодателем заложенного имущества во
владение и пользование третьих лиц без согласия залогодержателя,
прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об
обращении взыскания на заложенное имущество, а в случае применения
внесудебного порядка - с момента возникновения права собственности на
заложенное имущество у его приобретателя
1
.
Ранее в судебной практике нередко возникал вопрос о том, вправе ли
залогодержатель, имеющий соглашение с залогодателем о внесудебном
обращении взыскания на предмет залога, тем не менее предъявить в суд иск
об обращении взыскания на заложенное имущество. Теперь же ГК РФ (п. 1 ст.
349) отвечает на этот вопрос положительно, но при условии, что
дополнительные расходы, связанные с обращением взыскания на заложенное
имущество в судебном порядке, будут возложены на залогодержателя, если
только он не докажет, что обращение взыскания на предмет залога во
внесудебном порядке не было осуществлено в связи с действиями
залогодателя или третьих лиц.
1
Фиошин А.В. О правовой природе залога / А. В. Фиошин // Нотариус. — 2014. —
№ 3. — С. 19-22.
49
В ГК РФ также появились новые законоположения, призванные
заполнить пробел в правовом регулировании порядка и сроков внесудебного
обращения взыскания на заложенное имущество. В этом случае
залогодержатель или нотариус (при обращении взыскания на предмет залога
по исполнительной надписи нотариуса) должны направить залогодателю,
известным им другим залогодержателям, а также должнику (если в роли
залогодателя выступило третье лицо) уведомление о начале обращения
взыскания на предмет залога. Собственно реализация предмета залога
возможна не ранее чем через 10 дней с момента получения залогодателем
(должником) указанного уведомления залогодержателя (нотариуса), если
иной срок не предусмотрен законом или соглашением между
залогодержателем и залогодателем. А в случаях, предусмотренных
банковским законодательством, реализация заложенного имущества может
быть осуществлена и до истечения 10-дневного срока при существенном риске
значительного снижения стоимости предмета залога по сравнению с ценой его
реализации, указанной в уведомлении (п. 8 ст. 349 ГК РФ).
Действующим законодательством обеспечивается дифференцированное
регулирование реализации предмета залога в зависимости от того, в каком
порядке (судебном или внесудебном) производится обращение взыскания на
заложенное имущество (соответственно ст. 350 и 350.1 ГК РФ)
1
.
При обращении взыскания на предмет залога во внесудебном порядке по
общему правилу реализация заложенного имущества осуществляется путем
его продажи с торгов, а в тех случаях, когда в роли залогодателя выступает
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, его соглашением
с залогодержателем могут быть предусмотрены и такие формы реализации
заложенного имущества, как оставление залогодержателем предмета залога за
собой или его продажа другому лицу с удержанием из вырученных денег
суммы обеспеченного залогом обязательства (п. 2 ст. 350.1).
1
Кресникова Н.И. Залог в системе гражданского права России / Н. И. Кресникова //
Агропродовольственная политика России. — 2016. — № 3 (51). — С. 70-76.
50
Если предмет залога (движимое имущество) передан залогодателем во
владение или в пользование другому лицу, залогодержатель вправе
потребовать от этого лица передачи ему предмета залога, а при отказе
последнего заложенное имущество в целях его реализации может быть у него
изъято и передано залогодержателю по исполнительной надписи нотариуса (п.
4 ст. 350.1).
Защите законных интересов залогодателя при обращении взыскания на
заложенное имущество во внесудебном порядке призвана служить норма о
том, что при наличии доказательств нарушения прав залогодателя или
существенного риска такого нарушения суд по требованию залогодателя
вправе прекратить обращение взыскания на предмет залога во внесудебном
порядке и вынести решение об обращении взыскания на заложенное
имущество путем его продажи с публичных торгов (п. 3 ст. 350.1)
1
.
Что касается реализации предмета залога при судебном обращении
взыскания на заложенное имущество, то она должна осуществляться путем
продажи предмета залога с публичных торгов. Однако и в данном случае по
соглашению между залогодателем, осуществляющим предпринимательскую
деятельность, и залогодержателем допустимы такие формы реализации
предмета залога, как оставление его за залогодержателем или продажа
другому лицу (без проведения торгов).
В ранее действовавшей редакции ст. 350 ГК РФ имелись некоторые
законоположения о последствиях признания торгов несостоявшимися. В
частности, предусматривалось, что в случае объявления торгов
несостоявшимися залогодержатель по соглашению с залогодателем вправе
приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои
требования, обеспеченные залогом. При объявлении несостоявшимися
повторных торгов залогодержатель имел право оставить предмет залога за
1
Евстигнеев Э.А. Стороны заключают договор залога. Какие правила ГК носят
императивный характер / Э. А. Евстигнеев // Арбитражная практика для юристов. — 2016.
— № 1. — С. 64-71.
51
собой с оценкой его в сумме не более чем на 10% ниже начальной продажной
цены на повторных торгах. Если же залогодержатель не воспользовался
правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления
повторных торгов несостоявшимися, договор залога прекращался. В
Концепции развития гражданского законодательства РФ специально
подчеркивалась необходимость регламентировать в ГК РФ порядок
оставления залогодержателем заложенного имущества за собой, а также
определить, с какого момента залогодержатель становится его собственником.
Во исполнение Концепции были разработаны законоположения,
детально регулирующие последствия объявления торгов и повторных торгов
несостоявшимися, а также порядок оставления предмета залога за
залогодержателем. В частности, предусматривалось, что при объявлении
повторных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе оставить
предмет залога за собой с оценкой его в сумме на 10% ниже начальной
продажной цены на повторных торгах, если более высокая цена не
установлена соглашением сторон
1
. Залогодержатель считается
воспользовавшимся своим правом, если в течение месяца со дня объявления
повторных торгов несостоявшимися направит залогодателю и организатору
торгов, а если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке -
также судебному приставу-исполнителю письменное заявление об оставлении
заложенного имущества за собой. С момента направления такого уведомления
залогодержатель приобретает право собственности на предмет залога,
оставленный им за собой, если законом не установлен иной момент
возникновения права собственности на движимое имущество
соответствующего вида. Если же залогодержатель не воспользуется правом
оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления
1
Евстигнеев Э.А. Отдельные виды залога. главные риски для оспаривания
договорных условий / Э. А. Евстигнеев // Арбитражная практика для юристов. — 2016. —
№ 7. — С. 76-85.
52
повторных торгов несостоявшимися, договор залога прекращается (п. 4 - 6 ст.
350.2 ГК РФ).
В окончательной (действующей) редакции ст. 350.2 ГК РФ сохранены
положения об основаниях объявления торгов несостоявшимися (п. 2) и о
последствиях таких действий организатора торгов. В этой статье
воспроизведены также все правила, регламентирующие оставление
залогодержателем предмета залога за собой.
Кроме простых и четких правил о последствиях объявления торгов и
повторных торгов несостоявшимися и об оставлении предмета залога за
залогодержателем в ст. 350.2 (п. 3) появились новые. Предусмотрено, что
залогодержатель и залогодатель вправе выступать участниками торгов,
проводимых на основании решения суда или при обращении взыскания на
заложенное имущество во внесудебном порядке. Если залогодержатель
выиграл торги, подлежащая уплате им покупная цена засчитывается в счет
погашения обязательства, обеспеченного залогом. Причем данные правила
подлежат применению и в случае оставления залогодержателем предмета
залога за собой при обращении взыскания на заложенное имущество во
внесудебном порядке.
Анализируя новеллы ГК РФ о залоге, нельзя обойти вниманием ст. 356,
которой регулируется договор управления залогом.
Согласно п. 1 данной статьи по договору управления залогом
управляющий залогом, действуя от имени и в интересах всех кредиторов,
заключивших договор, обязуется заключить договор залога с залогодателем и
(или) осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору
залога, а кредитор (кредиторы) - компенсировать управляющему залогом
понесенные им расходы и уплатить ему вознаграждение, если иное не
предусмотрено договором
1
.
1
Михалевская И.С. Предмет договора управления залогом / И. С. Михалевская //
Образование. Наука. Научные кадры. — 2014. — № 4. — С. 43-47.
53
Сфера действия договора управления залогом ограничена
предпринимательскими отношениями, о чем свидетельствуют содержащиеся
в ст. 356 ГК РФ требования, предъявляемые к субъектам указанного договора.
С одной стороны, это кредитор (кредиторы) по обеспечиваемому залогом
обязательству (обязательствам), исполнение которого связано с
осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности. С другой
стороны, это управляющий залогом, в качестве которого могут выступать
лишь индивидуальный предприниматель или коммерческая организация
1
.
Из довольно скудных законоположений, содержащихся в ст. 356 ГК РФ,
можно все же сделать вывод, что договор управления залогом относится к
договорам консенсуальным, двусторонним и возмездным
2
.
Управляющий залогом обязан осуществлять все права и обязанности
залогодержателя по договору залога на наиболее выгодных для кредитора
условиях. Кредитор в свою очередь обязан компенсировать управляющему
залогом понесенные им расходы и уплатить вознаграждение
3
.
2.2. Правовое регулирование предмета залога
Понятие «предмет залога» раскрывается в статье 336 ГК. Им может быть
всякое оборотоспособное имущество, в том числе вещи и имущественные
права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота. В целом
в обновленном параграфе ГК о залоге расширен круг объектов гражданского
права, которые могут быть переданы в залог. Так, введен востребованный
оборотом залог прав по банковскому счету путем открытия залогового счета,
который может быть использован как самостоятельный механизм, в том числе
для зачисления на него причитающихся залогодателю денежных сумм. В то
1
Михалевская И.С. Актуальные проблемы применения норм о договорах управления
залогом / И. С. Михалевская // Образование. Наука. Научные кадры. — 2014. — № 5. — С.
71-78.
2
Михалевская И.С. Правовые проблемы договора управления залогом / И. — С.
Михалевская // Закон и право. — 2014. — № 8. — С. 69-72.
3
Михалевская И.С. Договор управления залогом и договор доверительного
управления в гражданском праве России / И. — С. Михалевская // Закон и право. — 2014.
— № 9. — С. 72-76.
54
же время особенности обеспечительных сделок с ценными бумагами,
обязательственными, исключительными правами, правами участников
юридических лиц и др. установлены специальными правилами в особенной
части параграфа 3 главы 23 ГК
1
.
При определении предмета договора залога следует обратить внимание,
что, как правило, в залог представляется наличное имущество, но могут быть
обременены и будущие вещи. Особенностью залога подобных объектов
является отсутствие вещи у залогодателя на момент установления залога.
Например, такой залог устанавливается в отношении строящегося дома или
товаров, которые еще не доставлены в зону хранения для дальнейшей
реализации. При этом суды допускают отсутствие детального описания в
договоре передаваемого предмета залога (будущей вещи)
2
.
Так, в ходе реализации договора залога автомобилей, которые должны
быть позже поставлены залогодателю, произошла замена товара на
аналогичный предмет (транспортные средства), но с другими
идентификационными номерами. Суды сделали вывод о том, что
несовпадение идентификационных номеров транспортных средств не имеет
значения для возникновения права залога банка на приобретенное имущество
залогодателя, при условии что характеристики транспортных средств
позволяют однозначно и безусловно определить то имущество, которое
должно быть передано в залог в будущем вне зависимости от изменения
идентификационного номера транспортных средств (Постановление
Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.07.2015 N Ф07-3687/2015
по делу N А56-11147/2014).
В любом случае по договору о залоге, заключенному в отношении
имущества, которое будет приобретено в будущем, право залога возникает у
1
Царева Ю.В. Проблемы, связанные с использованием в качестве предмета залога
движимого и недвижимого имущества / Ю. В. Царева // Юристъ-Правоведъ. — 2017. — №
1 (80). — С. 129-133.
2
Вовк А.С. Ликвидность как основная характеристика предмета залога / А. С. Вовк
// Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2017. — № 5 (188). — С. 74-79.