24
Понятие предприятия как особого объекта гражданских прав закреплено
в статье 132 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, под
предприятием принято считать имущественный комплекс, используемый с
целью получения прибыли (т.е. с целью осуществления предпринимательской
деятельности).
Понятие единого недвижимого комплекса появилось в отечественном
законодательстве сравнительно недавно. Единый недвижимый комплекс
представляет собой совокупность объединенных единым назначением зданий,
сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или
технологически, в том числе линейных объектов, расположенных на одном
земельном участке, если в едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на
совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь
(статья 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для разграничения данных понятий следует выделить и
проанализировать их отличительные признаки. Так к отличительным
признакам предприятия следует отнести:
1) Содержание состава предприятия. В состав предприятия входят как
движимые, так и недвижимые вещи. Более того в его состав могут входить как
материальные, так и нематериальные вещи (например, дебиторская
задолженность, право на обозначение, обязанности и т.д.). Ф.К. Турдиматов
полагает, что особенности состава предприятия как имущественного комплекса
не дают возможности отнести его категорически к движимому или
недвижимому имуществу
1
. По его мнению, также следует исключить из
гражданского кодекса положение определяющее предприятие как
имущественный комплекс в целом недвижимостью. Однако здесь также нельзя
столь категорично исключать данное положение. На наш взгляд, разумно было
1
Турдиматов Ф. К. О соотношении категорий «Предприятие» и «Единый недвижимый
комплекс» [Текст]: научная работа / Турдиматов Ф. К. // Актуальные проблемы экономики и
права. - 2014.- №. 3 (31). – С. 139 [75].
25
бы рассмотреть вопрос отнесения предприятия не только лишь к
недвижимости, но и к движимому имуществу.
2) Реализация прав на предприятие регулируется специальной статьей
Особенной части Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, продажа
предприятия регулируется договором продажи предприятия. В данном
договоре продавцу вменяется обязанность продать предприятие покупателю
целиком как имущественный комплекс (статья 559), т.е. со всеми его правами и
обязанностями
1
. Это существенным образом отличает предприятие от иных
объектов недвижимости. Однако здесь следует вспомнить, что при простой
купле-продаже недвижимости обязанности по уплате задолженностей по
оплате электроэнергии, водоснабжения и т.д. (за исключением задолженности
по оплате взносов на капитальный ремонт) также продаются вместе с жилым
помещением. Таким образом, это не первый случай передачи в собственность
недвижимого имущества совместно с обязательствами.
3) Целевое назначение всех составных элементов предприятия.
В данном случае речь идет о том, что предприятие изначально создается для
осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, все
элементы предприятия так или иначе имеют общую целевую направленность –
способствовать получению прибыли.
Некоторые ученые также говорят о том, что предприятие в целом вещью
назвать нельзя, ибо ввиду своего сложного состава, т.е. имея в своем составе
нематериальные блага, предприятие в некотором смысле теряет эти свойства
2
.
Что же касается единого недвижимого комплекса, анализируя понятие,
данное законодателем в статье 133.1 Гражданского кодекса Российской
Федерации можно также выделить его отличительные особенности:
1
Мариенко О.В. К вопросу о соотношении понятий имущественный комплекс и единый
недвижимый комплекс в гражданском законодательстве Российской Федерации [Текст]:
статья / Мариенко О.В. // Вопросы современной юриспруденции. Из-во: Ассоциация
научных сотрудников «Сибирская академическая книга». Новосибирск. - 2017. – С. 20 [55].
2
Турдиматов Ф. К. О соотношении категорий «Предприятие» и «Единый недвижимый
комплекс» [Текст]: научная работа / Турдиматов Ф. К. // Актуальные проблемы экономики и
права. - 2014.- №. 3 (31). – С. 141 [75].
26
1) наличие в составе движимых и недвижимых вещей;
2) вещи в составе единого недвижимого комплекса объединены
общим целевым назначением;
3) наличие физической и технологической связи между вещами;
4) возможность нахождения единого недвижимого комплекса как на
одном земельном участке, так и на нескольких;
5) регистрация всего единого недвижимого комплекса как
недвижимости (т.е. с присвоением ей единого кадастрового номера в Едином
государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
6) применение к данному имущественному комплексу положений
статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации о неделимых вещах.
Следует отметить, что в 2009 году была разработана Концепция развития
гражданского законодательства Российской Федерации, в соответствии с
которой понятие предприятия и сама статья 132 Гражданского кодекса
Российской Федерации предлагалось исключить
1
. Взамен предполагалось
ввести в оборот только понятие «единый недвижимый комплекс». Из этого
следует вывод, что предприятие на тот период времени законодателю
представлялось как единый недвижимый комплекс, однако, несмотря на
разработку данной концепции, статья 132 Гражданского кодекса Российской
Федерации продолжает существовать, а наличие общих признаков между
понятиями единый недвижимый комплекс и предприятие, делает
затруднительным их разграничение друг от друга
2
. Для решения этой проблемы
можно выделить следующие различия данных правовых категорий:
1
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренная
решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и
совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. [Текст]: концепция
// Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 11 [49].
2
Матвеева М.А. К вопросу о соотношении единого недвижимого комплекса и предприятия
[Текст]: статья / Матвеева М.А. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.
№ 6. М.: Научно-информационный издательский центр и редакция журнала «Актуальные
проблемы гуманитарных и естественных наук». - 2019. – С. 157 [56].
27
1. Закон устанавливает, что единый недвижимый комплекс может
участвовать в обороте только во всей своей совокупности ввиду того, что вещи,
входящие в состав данного комплекса связаны физически либо технологически.
В отличие от единого недвижимого комплекса в обороте может участвовать
предприятие как имущественный комплекс в целом, так и его составные части.
2. В состав предприятия могут входить как вещи, так и
имущественные права (а в некоторых случаях неимущественные, например,
деловая репутация), в то время как в состав единого недвижимого комплекса
могут по определению входить лишь вещи, объединенные единым целевым
назначением.
3. Предприятие, в отличие от единого имущественного комплекса
обязательно участвует в осуществлении предпринимательской деятельности.
4. Вещи входящие в состав предприятия не обязательно должны быть
связаны технически или физически. Основное назначение всех элементов
предприятия – способствовать осуществлению предпринимательской
деятельности, т.е. получению прибыли
1
.
5. Закон предусматривает специальный договор по купли-продажи
предприятия, в то время как отчуждение единого недвижимого комплекса
реализуется посредством соблюдений общих положений о вещах, а также
общими принципами, установленными гражданским законодательством
2
.
6. Различная процедура регистрации прав на предприятие и единый
недвижимый комплекс. Единый имущественный комплекс подлежит
регистрации целиком под одним кадастровым номером. Регистрации на
предприятии же проходят лишь объекты недвижимости, входящие в его состав,
1
Алексеев А.В. Является ли самостоятельность в обороте критерием отнесения имущества к
недвижимому [Текст]: статья / Алексеев А.В. // Закон. - 2015. - №9. – С. 160 [26].
2
Ельникова Е.В. Единый недвижимый комплекс: соотношение понятий [Текст]: статья /
Ельникова Е.В.// 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы
юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского
законодательства: Избранные материалы / Отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.:
Статут, 2014. – С. 170 [38].
28
а также иные вещи и права, которые в соответствии с законом должны
проходить процедуру регистрации
1
.
Таким образом, можно сделать вывод, что разграничение понятий
предприятия единый недвижимый комплекс играет значительную роль
в теории гражданского права. Многие ученые затрагивали данный вопрос.
Существование множества дискуссий говорит об актуальности вопросов
разграничения данных понятий.
Итак, в настоящей главе работы мы рассмотрели этапы становления
законодательства о комплексах имущества в России. Подводя итог следует
отметить следующее.
В дореволюционном российском гражданском праве существующее
разделение вещей на движимые и недвижимые имело существенное значение
для развития права собственности и гражданского права в целом. С началом
индустриализации российского общества, с появлением новых видов
производства, появились и новые виды объектов гражданских прав, таких как
предприятие, завод, фабрика. Однако комплексные объекты существовали и в
доиндустриальный период. В XIX веке в России популяризировались понятия
поместье, имение, что квалифицировалось, как имущество личной
собственности, являющее собой земельное владение помещика, как правило, с
усадьбой.
В советский период право собственности на земельные участки было
упразднено, что существенным образом отразилось на дальнейшем развитии
гражданского права. Однако советское законодательство особым образом
регулировало понятие предприятия, которое по своей сути является
имущественным комплексом. Впоследствии предприятия могли выступать в
качестве индивидуальных или кооперативных. Однако самого понятия
имущественного комплекса в советском законодательстве не было.
1
Дудинова С.О. Основные подходы к формированию сведений об едином недвижимом
комплексе в учетно-регистрационной системе объектов недвижимости [Текст] / 2017. - №2.
– С. 197 [37].
29
В постсоветский период в российском законодательстве впервые
появляется упоминание об имущественном комплексе и постепенно к этой
категории стали относится все новые объекты, такие как предприятия, общее
имущество собственников многоквартирного дома, имущество паевых
инвестиционных фондов, а также единый недвижимый комплекс.
В данной главе также были рассмотрены основные признаки
имущественного комплекса как объекта гражданских прав. Выделение
признаков единого имущественного комплекса позволяет понять почему
именно тот или иной объект следует относить к имущественному комплексу, и
рассматривать его как целостную систему.
Введение в законодательстве понятия имущественного комплекса играет
важную роль в определении вышеперечисленных объектов гражданских прав.
С его помощью определяется основная их суть и назначение. Это своеобразный
акцент на их единстве и системности.
В данной главе также подробно были рассмотрены отличительные
особенности предприятия как имущественного комплекса, а также единого
недвижимого комплекса. В ходе работы были выявлены существенные
различия этих правовых категорий.
30
Глава 2. Особенности правового регулирования института единого
недвижимого комплекса и предприятия как единого имущественного
комплекса.
2.1 Правовой статус единого недвижимого комплекса как объекта
гражданских прав.
Гражданское законодательство, являясь наиболее объемной отраслью
российского права, постоянно претерпевает различные трансформации и
модернизации. Данная отрасль регулирует наиболее широкий спектр
общественных отношений – гражданско-правовые отношения. Ввиду быстрого
темпа развития общества в целом и общественных отношений, данная отрасль
должна находится в постоянном развитии и своевременно реагировать на
происходящие в обществе изменения
1
. В этой связи развитие законодательства
в сфере собственности на объекты гражданских прав является правилом, а не
исключением.
Федеральным законом от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в
подраздел 3 раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской
Федерации» был введен новый вид недвижимой вещи – единый
имущественный комплекс
2
. Как уже было отмечено ранее в 2009 году уже была
разработана Концепция развития гражданского законодательства, где был
рассмотрен вопрос о замене статьи 132 Гражданского кодекса Российской
Федерации введением новой статьи «Единый недвижимый комплекс». Однако
на сегодняшний день понятие предприятие в российском гражданском праве
все еще существует, а в 2013 году в силу вступили поправки к Гражданскому
кодексу Российской Федерации, которые вводят новое понятие, новый вид
1
Дарков А. А. Новеллы российского гражданского законодательства [Текст]: статья / Дарков
А. А. // Юридическая наука. - 2018. – №. 2. - С. 101 [35].
2
О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. - 2013. -№ 27 [10].
31
объекта гражданских прав – единый недвижимый комплекс. Для детального
изучения данного института следует подробно рассмотреть особенности
правового статуса данного объекта.
Итак, под единым недвижимым комплексом принято понимать такую
совокупность объединенных единой целью вещей, в частности зданий,
сооружений, строений и иных вещей, которые объединены технологически и
физически, либо расположенных на одном земельном участке, если
регистрация проходила на весь комплекс вещей как на одну неделимую
недвижимую вещь (статья 133.1 Гражданского кодекса Российской
Федерации). Законом также приведены примеры таких объектов (линейные
объекты, железные дороги, трубопроводы, линии электропередач). Законом
также предусматривается, что объекты, будучи единым недвижимым
комплексом по своей сути, могут располагаться на различных земельных
участках. Из данного понятия видно, что законодатель, разрабатывая данную
норму серьезно подошел к вопросу разработки основных отличительных
признаков данного понятия
1
. Так, важнейшими признаками единого
недвижимого комплекса являются:
1) единство цели объектов, входящих в состав единого недвижимого
комплекса;
2) технологическая либо физическая связь этих объектов;
3) расположение объектов на едином земельном участке;
4) регистрация объектов в ЕГРН как единый недвижимый комплекс.
А.А. Веденин выделяет три формы объединения вещей, в которых
проявляется единый недвижимый комплекс
2
. Первая форма характеризуется
наличием физической взаимосвязи объектов, объединенных единым целевым
1
Кузьменкова Н.Б. Понятие и признаки единого недвижимого комплекса как объекта
гражданских прав [Текст]: Кузьменкова Н.Б. // Современные проблемы юриспруденции:
сборник научных трудов магистрантов и аспирантов. – Челябинск: Издательский центр
ЮУрГУ, 2017. – Вып. 1. – С. 65 [50].
2
Веденин А. А. Понятие «Единый недвижимый комплекс» (проблемы правоприменения)
[Текст]: статья / Веденин А. А. // Вестник Саратовской государственной юридической
академии. - 2018. - №. 5 (124). – С. 200 [33].
32
назначением. Вторая форма отличается технико-технологической связью
объектов единого недвижимого комплекса. И третья форма основывается на
единстве местоположения этих объектов. Однако все три формы могут
существовать только при условии единства цели их объединения, так как
в противном случае это будет простая совокупность вещей. Также следует
отметить, что в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 2015 года № 25 содержится указание на тот факт, что элементы
единого недвижимого комплекса могут находиться на разных земельных
участках
1
. При этом незаконным будет считаться отказ регистрационного
органа в проведении регистрационных действий по причинам нахождения
элементов единого недвижимого комплекса на разных земельных участках.
Интерес вызывает мнение С.Р. Бевзенко, который увидел, что
в современной трактовке закона институт единого недвижимого комплекса
делится на два вида
2
. В первом случае, он выступает как совокупность вещей,
связанных единым целевым назначением, а также связанных между собой
физически и технологически, при условии соответствующей регистрации прав
на них как на единый недвижимый комплекс. Во втором же случае все эти
объекты должны быть расположены на одном земельном участке.
Закон не регламентирует положения о том, что именно можно считать
физической и технологической связью. Пункт 39 Постановления от 2015 года
отдельно затрагивает понятие единого недвижимого комплекса как сложной
неделимой вещи
3
. Однако и здесь нет никаких легитимных разъяснений на этот
счет. А.А. Веденин полагает, что под физическим способом объединения вещей
1
О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 23.06.2015 № 25 // Собрание законодательства РФ. - Бюллетень Верховного
Суда РФ. - 2015. - № 8. - 21 авг. [17].
2
Бевзенко С.Р. Земельный участок с постройками на нем [Текст]: статья / Бевзенко С.Р. //
Вестник гражданского права. - 2017. - №1. – С. 23 [29].
3
О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 23.06.2015 № 25 // Собрание законодательства РФ. - Бюллетень Верховного
Суда РФ. - 2015. - № 8. - 21 авг. [17].
33
следует понимать неразрывное соединение составных частей внутри единого
целого
1
. Полагаем, что в таком случае можно говорить об объединении
движимых и недвижимых вещей общей целью. Такая совокупность вещей
предполагает наличие регистрации на нее как на единый объект гражданских
прав. Использоваться такой объект по своему целевому назначению может в
том случае если вещи расположены в границах одного земельного участка.
Однако в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации
№ 25 суд указывает на то, что физически объединенные вещи могут
располагаться на различных земельных участках.
Вторым аспектом рассмотрения особенностей правового статуса единого
недвижимого комплекса как объекта гражданских прав выступает указание
законодателя на возможную технологическую связь. Это понятие является
наиболее сложным с точки зрения не только правовой, но и технической. С
момента введения в российском праве понятия единый недвижимый комплекс
со стороны законодателя не было разъяснений относительно понятия
технологической связи элементов единого недвижимого комплекса.
Законодателем в стать.133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
были предложены примеры таких объектов – линейные объекты, а именно:
железные дороги, линии электропередач и т.д. Ввиду быстроизменяющихся
условий существований общества не исключено появления и новых линейных
объектов, что в свою очередь может породить массу проблем в регистрации их
как единый недвижимый комплекс. При этом в пункте 10.1 статьи 1
Градостроительного кодекса Российской Федерации дается понятие линейного
объекта
2
. В законе дается отсылка на условия технологического присоединения
(подключения), но в таком случае стоит вопрос: можно ли считать
технологическую связь объектов единого недвижимого комплекса
1
Веденин А. А. Понятие «Единый недвижимый комплекс» (проблемы правоприменения)
[Текст]: статья / Веденин А. А. // Вестник Саратовской государственной юридической
академии. - 2018. - №. 5 (124). – С. 202 [33].
2
Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от
29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Российская газета. - 30.12.2004. - № 290 [6].