54
Глава 3. Совершенствование государственного управления
инновационными процессами в России
3.1 Структурные проблемы управления инновационным процессом
Инновационная деятельность направлена на создание продуктов, осно-
ванных на применении научно-технических достижений (инноваций), которые,
в итоге, являются более эффективными (по критерию цена - качество), чем за-
меняемые, предметами конечного потребления. С этих позиций следует разли-
чать конечные инновации (потребительские товары и услуги и продукты обо-
ронного применения) и промежуточные (товары и услуги производственного
применения) [1]. Создание конечной инновации в большинстве случаев требует
создания нескольких промежуточных; применительно к конкретной конечной
инновации эти действия могут быть определены, как инновационный процесс.
Инновационный процесс в широком смысле представляет собой сово-
купность задач, которые необходимо решить для создания конечной иннова-
ции, и включает в себя разнообразные работы научно-технического (от фунда-
ментальных научных исследований до создания рабочей документации) и про-
изводственного (от создания технологии и оборудования до освоения произ-
водства) характера [2].
Инновационный процесс в узком смысле включает в себя те задачи, ко-
торые необходимо решить для создания инновационного товара в роли которо-
го могут выступать результаты прикладных исследований и разработок, на ко-
торые зафиксировано право собственности (интеллектуальный товар), новые в
научно-техническом отношении средства и предметы труда (оборудование и
материалы) и конечные инновации.
На практике возможны самые разнообразные сочетания задач, которые
формируют реальный (конкретный) инновационный процесс и определяют сте-
пень его узости; при этом из реального процесса всегда исключается стадия
фундаментальных научных исследований, результаты которых не являются то-
варом и служат необходимым условием создания инноваций [2].