55
Представляется также целесообразным ввести на законодательном уровне
само определение понятия "подготовка дела к судебному разбирательству". На
наш взгляд, подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность
процессуальных действий, совершаемых судом, лицами, участвующими в деле,
и иными лицами, а также организационных мероприятий по созданию
реальных правовых и фактических условий, при которых дело может быть
правильно и своевременно рассмотрено в одном судебном заседании.
56
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В СУДЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
3.1.Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
Сущность современного апелляционного производства, как отмечают
ученые-процессуалисты, раскрывают следующие его специфичные черты:
1) Доступность - проявляется в том, что участвующее в деле лицо,
которое не согласно с решением суда первой инстанции, может обжаловать его
в апелляционном порядке;
2) Оперативность –она обусловлена короткими сроками рассмотрения
дела в суде апелляционной инстанции;
3) Повторное рассмотрение дела– подоказательствам,имеющимся в деле,
а также представленным дополнительно ввиду того, что они не могли быть
представлены в суд первой инстанции по, не зависящим от лица, участвующего
в деле,причинам
1
.
Законодатель достаточно полно и четко закрепил в нормах ст.327 ГПК
РФпорядок судопроизводства в суде апелляционной инстанции. Данный
порядок отражает все вышеперечисленные черты апелляционного
производства.
Общие правила рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
устанавливаются ч. 1 ст.327 ГПК РФ. При этом, законодатель исходит из того,
чтоошибки,допущенные судом первой инстанции, должны исправляться судом
второй инстанции в процедурах, которые максимально приближены к
производству в суде первой инстанции.
Важной гарантией прав лиц, участвующих в деле, на справедливое
судебное разбирательство является, прежде всего, закрепленная в абз. 1 ст. 327
1
Улетова Г.Д. Заметки на полях Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского
процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной
инстанции" // Мировой судья. 2013. №6. С. 4.
57
обязанность суда апелляционной инстанции известить лиц, участвующих в
деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном
порядке. Участвующие в деле лица, извещаются заказным письмом с
уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении,
телеграммой илителефонограммой, по факсимильной связи или же с
использованием иных средств доставкии связи, которые обеспечивают
фиксирование судебного извещения и его вручение адресату. Вместе с тем,
нужно учитывать, что допускается извещение участников процесса,
собственно, в случае их согласия на уведомление таким способом и при
фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату, и посредством
СМС-сообщения. Также, органы государственной власти, органы местного
самоуправления, иные органы и организации, выступающие в качестве
участников процесса, согласно изменениям, произошедшим в действующем
гражданском процессуальном законодательстве, могут извещаться судом о
времени и месте судебного заседания,при условии, что указанные лица были
надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного
заседания,лишь посредством размещения соответствующей информации на
официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет. Извещая лиц, участвующих в деле, суд обязан обеспечить
достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд
указанным лицам.
При неявке в суд апелляционной инстанции лица, надлежащим образом
извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела,
вопрос о возможности проведения судебного разбирательства дела в отсутствие
такого лица решается судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ. Однако
невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о
причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин
дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. При этом по общему
правилу суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном
заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их
58
отсутствие и направлении им копий решения суда.
Следует иметь в виду, что, несмотря на возможность применения к
правилам производства в суде апелляционной инстанции правил рассмотрения
дел в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции, как на это указал
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 июня 2012 г. №13,
при рассмотрении дела по апелляционным жалобе, представлению не может
оставить без рассмотрения апелляционные жалобу, представление в случаях,
когда стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не
явились в суд по вторичному вызову или когда апеллянт, не просивший о
разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а
другая сторона не требует пересмотра дела.
Как следует из положений абз. 2 ст. ч.1 ст.327, рассмотрение дел судом
апелляционной инстанции должно также проводиться по правилам
рассмотрения дел в суде первой инстанции с учетом специфики
апелляционного производства. По смыслу данного положения, в
Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. №13 указано,
что при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по
правилам производства в суде первой инстанции применяются, в частности,
правила о судебных поручениях, правила о судебных расходах, правила о
судебных извещениях и вызовах, правила об обеспечении иска, правила о
подготовке дела к судебному разбирательству, правила разрешения ходатайств
лиц, участвующих в деле, правила об отложении судебного разбирательства,
правила исследования и оценки доказательств, правила об объявлении решения
суда, правила о принятии решения суда, правила о составлении
мотивированного решения суда, правила о приостановлении производства по
делу и прекращении производства по делу, правила об оставлении заявления
без рассмотрения, правила ведения протокола судебного заседания.
Так, если суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела с учетом
особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, установит, что суд первой
инстанции неправомерно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства
59
лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении)
размера исковых требований либо рассмотрел исковое заявление без учета
заявленных изменений, на что указывалось в апелляционных жалобе,
представлении, то суд апелляционной инстанции рассматривает дело с учетом
неправомерно неудовлетворенного либо ранее заявленного и нерассмотренного
ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении
(уменьшении) размера исковых требований.
Вышеизложенное положение в практике Конституционного Суда РФ
оспаривалась как не предусматривающая возможности для лица, участвующего
в рассмотрении дела в апелляционном порядке, задать вопросы другим лицам,
участвующим в рассмотрении того же дела. Однако Конституционный Суд РФ,
изучив представленные материалы, основываясь на комментируемой норме,
делает вывод, что за лицами, участвующими в деле, прямо закреплено право
задавать друг другу вопросы
1
.
Возможность участия в апелляционном производстве лиц, участвующих в
деле, их представителей, а также лиц, содействующих правосудию (свидетелей,
экспертов, специалистов, переводчиков), посредством использования систем
видеоконференц-связи при наличии в судах апелляционной инстанции
соответствующих технических возможностейпредусматрено абз.3 ч.1 ст.327.
При наличии таких возможностей суд самостоятельно или по ходатайству
перечисленных участников апелляционного производства своим определением
может допустить их к участию в судебном заседании путем использования
систем видеоконференц-связи.
Использование телекоммуникационных систем, современный уровень
развития которых позволяет совершенствовать действующее гражданское
процессуальное законодательство в целях повышения эффективной
деятельности судов, направлено на сокращение сроков рассмотрения судебных
1
Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. N 2136-О "Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Барминского Александра Владимировича на
нарушение его конституционных прав статьей 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации". // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 02.03.2020).
60
дел, повышение качества правосудия и обеспечение гарантий доступности
правосудия и реализации права на судебную защиту. Для апелляционного
производства такое законоположение имеет наибольшую актуальность,
поскольку позволяет участникам апелляционного производства избежать
финансовых и временных затрат, связанных с проездом от места их жительства
или нахождения до места расположения суда, способствует решению вопроса
участия в рассмотрении дела лиц с ограниченными физическими
возможностями, нетрудоспособных, а также лиц, находящихся в местах
содержания под стражей и в местах отбывания наказания в виде лишения
свободы, что в конечном итоге позволит сократить сроки судебного
разбирательства и повысить качество правосудия.
Законодатель последовательно излагает порядок ведения судебного
заседания в суде апелляционной инстанции.
Так, в соответствиеч. 2 ст.327 ГПК порядок открытия судебного
заседания в суде апелляционной инстанции судья, как председательствующий,
открывает заседание суда апелляционной инстанции и объявляет, какое
рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно
подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба,
представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей
явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия
должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле,
их процессуальные права и обязанности. В случае допуска к участию в
судебном заседании лиц путем использования видеоконференц-связи судья
апелляционного суда также проверяет явку и устанавливает личность
явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о
разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и
предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не
позднее следующего дня после дня ее получения должна быть направлена в суд
апелляционной инстанции для приобщения к протоколу судебного заседания.
Далеесудья в своем докладе излагает обстоятельства дела, содержание
61
решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы,
представления и поступивших относительно них возражений, а также сообщает
иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения
суда первой инстанции, судья-докладчик. Если в апелляционных жалобе,
представлении имеется ссылка на дополнительные (новые) доказательства,
судья-докладчик излагает их содержание и ставит на обсуждение вопрос о
принятии дополнительных (новых) доказательств с учетом мнения лиц,
участвующих в деле.
Учитывая наличие возможности рассмотрения дела в суде апелляционной
инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, суд
апелляционной инстанции в судебном заседании может разрешить вопрос о
привлечении того или иного лица к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
1
.
После открытия судебного заседания судьей-докладчиком или судьей-
председательствующим и разрешения вышеперечисленных вопросов лицам,
участвующим в деле, предоставляется возможность реализовать свое право на
оспаривание акта в суде первой инстанции непосредственно в суде
апелляционной инстанции. В ч. 3 ст.327 ГПК РФ законодатель устанавливает
последовательность выступления лиц, участвующих в деле, предоставляя
приоритет апеллянту, в том числе прокурору, принесшему апелляционное
представление, а в случае обжалования решения суда первой инстанции обеими
сторонами - истцу. За объяснениями лиц, которые являются личными
доказательствами, непосредственно исследуемыми судом апелляционной
инстанции, оглашению подлежат письменные доказательства, содержащиеся в
материалах дела. При этом суд апелляционной инстанции оглашает имеющиеся
в деле доказательства при наличии соответствующего ходатайства об этом
лица, участвующего в деле. При отсутствии такого ходатайства суд
1
Определение Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2006 г. N 99-О "Об отказе в принятии
к рассмотрению запроса Новооскольского районного суда Белгородской области о проверке
конституционности положений статей 43, 148, 150 и 327 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации". // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 04.03.2020).
62
апелляционной инстанции может по своей инициативе огласить имеющиеся в
деле доказательства при необходимости их оценки исходя из содержания
доводов апелляционных жалобы, представления. Следует иметь в виду, что суд
апелляционной инстанции вправе отказать в удовлетворении ходатайства лица,
участвующего в деле, об оглашении имеющихся в деле доказательств с учетом
мнения других лиц, участвующих в деле, доводов апелляционных жалобы,
представления, содержания обжалуемой части решения суда, наличия в
действиях лица, заявившего ходатайство, злоупотребления своими
процессуальными правами.
После оглашения имеющихся в деле доказательств суд апелляционной
инстанции может перейти к исследованию новых принятых судом
доказательств, которые исследуются в последовательности, установленной с
учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном гл. 6 ГПК
РФ. В частности, предметом исследования в суде апелляционной инстанции
могут стать письменные, вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи.
Воспроизведение аудио- или видеозаписи осуществляется в зале заседания или
ином специально оборудованном для этой цели помещении с указанием в
протоколе судебного заседания признаков воспроизводящих источников
доказательств и времени воспроизведения. После этого суд заслушивает
объяснения лиц, участвующих в деле. В целях выяснения содержащихся в
аудио- или видеозаписи сведений судом может быть привлечен специалист.
Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя
из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований,
назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста,
данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к
делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме,
заносятся в протокол судебного заседания. В необходимых случаях суд может
назначить экспертизу. Заключение эксперта также оглашается в судебном
заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть
заданы вопросы.
63
Таким образом, как это указано в Определении Конституционного Суда
РФ от 27 октября 2015 г. №2545-О "Об отказе в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Марьина Владимира Васильевича на нарушение его
конституционных прав рядом положений Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации", положения абз. 2 ч.3 ст.327 ГПК РФ прямо
устанавливают обязанность суда апелляционной инстанции оценить
относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в
отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их
совокупности. Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном
исследовании имеющихся в деле доказательств в действующей системе
правового регулирования направлена на обеспечение принятия судом
законного и обоснованного решения и является процессуальной гарантией
права на справедливое судебное разбирательство, в том числе при
рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, поскольку и в этом случае
суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные
доказательства, которые принимаются судом апелляционной инстанции, если
лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд
первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти
причины уважительными.
Согласно правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции
оглашение имеющихся в деле доказательств и исследование новых в
соответствии с положениями ч. 4 ст.327 ГПК РФ завершается судебными
прениями лиц, участвующих в деле.
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их
представителей. Однако последовательность выступления в судебных прениях
в суде апелляционной инстанции определяется не правилами ст. 190 ГПК РФ, а
положениями комментируемой нормы, которая предполагает сохранение того
же порядка выступлений, что и при даче лицами, участвующим в деле в суде
апелляционной инстанции, объяснений. После произнесения речей всеми
64
лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с
репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда
принадлежит ответчику, его представителю.
В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции ведется
протокол судебного заседания. Он являются гарантией права на справедливое
судебное разбирательство, поскольку посредством ведения протокола
судебного заседания суд апелляционной инстанции письменно фиксирует все
происходящее в судебном заседании. При этом протокол должен вестись и при
совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания.
Действующее гражданское процессуальное законодательство
устанавливает достаточно жесткие требования к содержанию и ведению
протокола судебного заседания, нарушение которых судом апелляционной
инстанции может стать причиной отмены принятых судебных актов. В
частности, протокол судебного заседания или отдельного процессуального
действия должен отражать все существенные сведения о рассмотрении дела
судом апелляционной инстанции или совершении отдельного процессуального
действия. Обязательными реквизитами протокола судебного заседания
являются временные характеристики проведения судебного заседания суда
апелляционной инстанции (дата, время начала и окончания судебного
заседания), а также место его проведения.
В протоколе судебного заседания суда апелляционной инстанции
должны быть указаны наименование суда, который рассматривает дело, и
наименование такого дела, состав суда; должны содержаться сведения о
секретаре судебного заседания как лице, ответственном за ведение протокола;
сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей,
экспертов, специалистов, переводчиков; о том, что указанным лицам
разъяснены их процессуальные права и обязанности.
В протоколе судебного заседания отражаются распоряжения
председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания
определения; заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их