52
и совместно с другими лицами
1
. Законодатель также предусматривает, что
собственность обязывает, она не должна использоваться во вред человеку и
обществу. В то же время, государство обеспечивает защиту прав всех субъектов
права собственности и хозяйствования, социальную направленность
экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.
Осуществление и реализация этих принципов является важной предпосылкой
продвижения Российской Федерации по пути рыночных реформ. Право
собственности, предусмотренное Конституцией Российской Федерации,
способствует ведению свободной рыночной экономики как основы
экономической политики страны.
В Основном законе закреплены основные имущественные и личные права
лиц. Ведь становление Российской Федерации как социального государства и
признание в нём человека как высшей ценности имеет целью подъем на
качественно новый уровень именно этих прав. В современных условиях нет
нужды специально подчеркивать, какое значение имеет для жизни человека их
практическая реализация. Эти права должны гарантировать экономическую
свободу человеку, его развитие как свободной, способной обеспечить себя в
своих жизненных потребностях личности, защищать честь и достоинство
каждого человека, обеспечить ему надлежащие условия достойной жизни и
сосуществования в цивилизованном гражданском обществе независимого
правового государства.
Как справедливо отмечают некоторые ученые
2
, нормы Основного Закона
заложили основы гражданско-правового регулирования личных
неимущественных отношений по поводу личных неимущественных благ, как
жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство, деловая репутация, личные бумаги,
тайна корреспонденции.
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание
законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2
Вербицкая, И.К. Гражданское право (общая часть): учебно-методические рекомендации / И.
К. Вербицкая. – Минск: БИП – Институт правоведения, 2014. –103 с.
53
Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека.
Поэтому как источник гражданского права Конституцию Российской
Федерации характеризует то, что в ней определены основные права человека, в
том числе и личные, социально-экономические, которые находятся в центре
внимания гражданского права.
Важный конституционный принцип закреплен в ст. 19 Основного Закона.
Он заключается в констатации того, что граждане имеют равные
конституционные права и свободы и являются равными перед законом. Этот
принцип обеспечивается недопущением каких-либо ограничений или
привилегий по признакам расы, цвета кожи, пола, убеждений, происхождения и
т. п. и предполагает соблюдение принципов равенства. Например, право на
свободное развитие личности каждого человека, которое имеет обобщающее
значение. Под ним понимают как физическое, так и интеллектуальное развитие
человека. В следующих нормах Конституции Российской Федерации мы видим
конкретизацию этого права. Так, статьей 22 предусмотрено право каждого на
свободу и личную неприкосновенность, статьей 28 – право на свободу совести
и вероисповедания, а статьей 29 – право на свободу мысли и слова и тому
подобное
1
.
При осуществлении личных прав возникают личные неимущественные
отношения. Личные права разделяют на личные права, связанные с
имущественными (например, авторские права в области науки, литературы и
искусства, изобретений и др.) и личные права, не связанные с
имущественными. К личным правам человека, как было отмечено выше,
относятся предусмотренные в Основном Законе Российской Федерации: право
на жизнь; право человека на уважение его достоинства; право на свободу и
личную неприкосновенность; право на неприкосновенность жилища; право на
тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание
законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
54
корреспонденции; право на невмешательство в личную и семейную жизнь и др.
Создание надлежащих правовых условий для осуществления этих прав
является важным направлением развития источников гражданского права,
поскольку закрепление в Конституции личных неимущественных прав имеет
важное значение для развития законности в Российской Федерации, но не
решает всех проблем их защиты.
Исследователи конституционных прав и свобод человека и гражданина
обращают особое внимание на личные права и свободы. В юридической
литературе конституционные личные права и свободы человека и гражданина
называют еще «права-гарантии»
1
.
Конституция Российской Федерации определяет ряд экономических прав
человека и гражданина, то есть таких, которые касаются экономической сферы
общественной жизни и реализуются через регулирование соответствующих
общественных отношений.
В ст. 35 Основного Закона предусмотрено право лица владеть,
пользоваться и распоряжаться своей собственностью, как единолично, так и
совместно с другими лицами
2
. Законодатель предоставляет гражданам право
для удовлетворения своих потребностей пользоваться объектами права
собственности согласно закону. При этом стоит добавить, что, согласно
указанной конституционной норме, никто не может быть противоправно лишен
права собственности. То есть, по своему правовому содержанию, право частной
собственности является нерушимым.
Принцип нерушимости права частной собственности означает запрет на
принудительное отчуждение или изъятие у лица объектов частной
собственности.
1
Основы государства и права: [Учебное пособие]/ С. Д. Гусарев, А. М. Колодий, А. Ю.
Олейник. – К : Лебедь, 1997. – 208с.
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание
законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
55
В ст. 35 Конституции Российской Федерации указывается, что
принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть
произведено только при условии предварительного и равноценного
возмещения. Принудительное отчуждение таких объектов с последующим
полным возмещением их стоимости допускается лишь в условиях военного или
чрезвычайного положения. Конфискация имущества может быть применена
исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленных
законом.
Еще один принцип-право – принцип свободы предпринимательства –
закрепляется в ст. 34 Конституции Российской Федерации, которая
предусматривает право лица на предпринимательскую деятельность, которая не
запрещена законом. Установлением этого права государство обеспечивает
защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, недопустимость
злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерного
ограничения конкуренции и недобросовестной конкуренции.
Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль за
качеством и безопасностью продукции и всех видов услуг и работ,
способствует деятельности общественных организаций потребителей. В свою
очередь осуществление этих прав дает возможность характеризовать
государство как социальное, то есть такое, которое обеспечивает достаточно
высокий уровень жизни для своих граждан.
Закрепленные в Конституции права граждан находят дальнейшее
воплощение и раскрытие в других актах гражданского законодательства,
поэтому воспринимаются как правовые принципы.
Итак, конституционные права являются основами, принципами
формирования источников гражданского права. К ним можно отнести:
равенство в достоинстве, правах и свободах; свободы и личной
неприкосновенности каждого человека, его жилья, гарантия тайны переписки,
свободного владения, пользования и распоряжения своей собственностью,
результатами труда и творчества, свободы предпринимательской деятельности,
56
нерушимости права собственности, равенства всех субъектов права
собственности перед законом, судебной защиты прав личности. Эти и другие
принципы, содержащиеся в нормах Конституции Российской Федерации,
являются основными направлениями развития и совершенствования
источников гражданского права. Содержание указанных прав свидетельствует о
неделимости и многогранности Российской Федерации как социального,
демократического и правового государства в контексте определенных
Конституцией прав и свобод человека и гражданина.
В свое время эти вопросы стали предметом пристального внимания
международного сообщества. Основные социально-экономические права были
закреплены в Общей декларации прав человека, которая стала одной из
важнейших общечеловеческих ценностей
1
. Международно-правовому
закреплению социально-экономических прав был посвящен Международный
пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый
Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 года
2
. Признавая значимость
этих прав и выполняя свои обязательства, Российская Федерация, как участник
международно-правовых отношений, закрепила важнейшие социально-
экономические права граждан Российской Федерации в Конституции
Российской Федерации.
Указанные выше права и свободы, закрепленные Конституцией
Российской Федерации, составляют содержание такой категории, как
гражданская правоспособность – способность лица иметь гражданские права и
обязанности. Это содержание определяется потребностями экономического и
социального развития общества. Стоит отметить, что в содержание
гражданской правоспособности входит и ряд личных неимущественных прав
лица, в частности, право на жизнь, здоровье, честь и достоинство, право на
1
Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 ноября
1948 г. // Международные и российские механизмы. - М.: Московская школа прав человека,
2000. - 370 с. 1.2.
2
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г.
// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12
57
свободу и личную неприкосновенность, право на свободу передвижения и
выбора места жительства, право на занятие литературным, художественным,
научным и техническим творчеством, защита интеллектуальной собственности,
авторских прав, моральных и материальных интересов, возникающих в связи с
видами интеллектуальной деятельности, которые предусмотрены и
гарантируются действующей Конституцией Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации предусмотрена возможность
приобретения лицом имущественных прав, что также является составной
частью гражданской правоспособности, на имущество, на жилье и право на
занятие предпринимательской деятельностью. Кроме прав в состав
гражданской правоспособности согласно Конституции Российской Федерации
входят также обязанности, а именно: обязанность надлежащего использования
права частной собственности, обязанность не наносить вред природе,
культурному наследию, возмещать причиненный ущерб, обязанность
соблюдать Конституцию, законы, не посягать на права и свободы, честь и
достоинство других граждан.
Учитывая указанное, можно сделать вывод, что нормы Конституции
создают правовую основу для формирования источников гражданского права и
является важной составляющей развития Российской Федерации как
демократического, социального и правового государства. Поскольку Основной
Закон Российской Федерации содержит нормы гражданского права можно
сделать вывод, что нормы Конституции являются источником гражданского
права и одновременно создают правовую основу для формирования источников
гражданского права, нормотворческой и правоприменительной деятельности в
Российской Федерации. К тому же Конституция Российской Федерации
закрепила правовой статус международных договоров как неотъемлемой части
национального гражданского законодательства. Кроме того, Конституция
Российской Федерации определяет полномочия органов государственной
власти по регулированию гражданских отношений. Наконец, Основной Закон
Российской Федерации является актом прямого действия а, следовательно, на
58
основе ее норм лицо может обратиться за защитой своих прав в суд или в
другой орган. В этом смысле будет уместным подчеркнуть, что основной
тенденцией развития этого акта как основного источника гражданского права
является обеспечение четкости, логичности, доступности его положений.
Таким образом, Конституция Российской Федерации является основным
источником гражданского права, правовой основой формирования источников
гражданского права Российской Федерации. Конституцию Российской
Федерации как источник гражданского права характеризует:
во-первых, нормы Основного Закона содержат основные принципы
формирования источников гражданского права;
во-вторых, нормы Основного Закона содержат принципы правового
регулирования гражданских отношений;
в-третьих, нормы Основного Закона содержат основные гражданские права
лица, которые определяют его гражданскую правосубъектность;
в-четвертых, нормы Основного Закона содержат нормы-гарантии
гражданских прав лица.
2.2. Место международных договоров в системе источников гражданского
права Российской Федерации
Важную роль в системе источников гражданского права занимают
международные договоры Российской Федерации. Их значимость обусловлена
местом Российской Федерации в жизни международного сообщества.
В последнее время акты международно-правового характера называют
едва ли не единственным эффективным средством решения международных,
межгосударственных споров, что обусловило авторитет международных
договоров на современном этапе
1
.
1
Гражданское право России. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / А. П.
Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. – Москва: Юрайт, 2015. – 503 с.
59
Ст. 15 Основного Закона Российской Федерации предусмотрено, что
международные договоры Российской Федерации являются составной частью
ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора
1
.
Федеральный закон «О международных договорах Российской
Федерации» в ст. 5 дублирует Конституцию Российской Федерации и
закрепляет, что международные договоры Российской Федерации наряду с
общепризнанными принципами и нормами международного права являются в
соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее
правовой системы
2
.
Итак, на конституционном уровне признано, что международные договоры
являются неотъемлемой частью национального законодательства Российской
Федерации. При этом следует добавить, что Конституция Российской
Федерации допускает заключение только тех договоров, которые
соответствуют ее нормам. В противном случае заключение международных
договоров возможно только после внесения соответствующих изменений в нее.
Этим, по сути, законодатель определил базовый характер положений
международных договоров при формировании гражданского законодательства
Российской Федерации. Процедура дачи такого согласия в законодательстве
Российской Федерации определена в указанном Законе, в частности, в ст.6
отмечено, что Согласие Российской Федерации на обязательность для нее
международного договора может выражаться путем: подписания договора;
обмена документами, образующими договор; ратификации договора;
утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору;
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание
законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398
2
Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 N
101-ФЗ ( посл. изм. 12.03.2014) // Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата
обращения 16.05.2017
60
применения любого другого способа выражения согласия, о котором
условились договаривающиеся стороны
1
.
Российской Федерацией с момента обретения независимости был
заключен ряд двусторонних международных договоров о правовой помощи в
гражданских делах, в частности, с Азербайджанской Республикой
2
,
Аргентинской Республикой
3
, Арабской Республикой Египет
4
, Исламской
Республикой Иран
5
, Китайской Народной Республикой
6
, Латвийской
Республикой
7
и тому подобное. Эти договоры обеспечивают предоставление
гражданам Российской Федерации возможностей защищать свои гражданские
права на территории иностранных государств, используя закрепленные в этих
договорах права.
Кроме этого, важная роль в системе источников гражданского права
принадлежит международным договорам, заключаемым в рамках
международных организаций, где участником является Российская Федерация.
К ним, прежде всего, принадлежит СНГ. Стоит напомнить, что в рамках СНГ
документы подписываются на заседании высших органов – Совета глав
1
Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 N
101-ФЗ ( посл. изм. 12.03.2014) // Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата
обращения 16.05.2017
2
Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22
декабря 1992 г. //Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата обращения
16.05.2017
3
Договор между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и
правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам от 20
ноября 2000 г. // Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата обращения
16.05.2017
4
Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным
делам от 23 сентября 1997 г. // Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата
обращения 16.05.2017
5
Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г. //
Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата обращения 16.05.2017
6
Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой
помощи по гражданским и уголовным делам от 19 июня 1992 г. // Интернет ресурс, режим
доступа : www.consultant.ru-Дата обращения 16.05.2017
7
Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и
правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 3 февраля 1993 г//
Интернет ресурс, режим доступа : www.consultant.ru-Дата обращения 16.05.2017
61
государств и Совета глав правительств, которые в соответствии с Правилами
процедуры должны проводиться в случае необходимости. За время
деятельности СНГ подписано с участием Российской Федерации значительное
количество документов по развитию различных направлений многостороннего
сотрудничества
1
.
За время работы СНГ, начиная с 8 декабря 1991 г., было подписано более
двухсот международно-правовых актов. Из них целый ряд касается
ратификации или выполнения государствами-участниками СНГ
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления ими в силу.
Сегодня достаточно важным направлением работы органов СНГ является
проведение усовершенствования международно-правовых документов,
заключенных в рамках Содружества, с учетом того, что значительное
количество документов выполнено или потеряло актуальность. Именно
поэтому Решением Совета глав государств СНГ о совершенствовании и
реформировании его органов от 2 апреля 1999 г. исполнительному комитету
СНГ было поручено провести инвентаризацию имеющейся договорно-правовой
базы
2
. В сфере гражданско-правового регулирования в рамках СНГ было
принято более 260 документов. Сегодня все более очевидным становится тот
факт, что основным направлением сотрудничества стран СНГ является
экономическая сфера.
Стоит напомнить о подписанном г. Москве 25 января 2000 г. Соглашении
об основных направлениях сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей
3
.
Этим Соглашением, в частности, права потребителей и их защита
гарантируются национальным законодательством и данным Соглашением.
1
Содружество Независимых Государств// Интернет ресурс, режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/ - Дата обращения 16.05.2017
2
Решение Совета глав государств о совершенствовании и реформировании структуры
органов СНГ от 02 апреля 1999 г. // Содружество : информационный вестник Совета глав
государств и Совета глав правительств СНГ. – 1999. – № 1 (31). – С. 68 – 72.
3
Решение Совета глав государств СНГ об Аналитическом докладе «Итоги деятельности СНГ
за 10 лет и задачи на перспективу» : Решение от 30 ноября 2001 г //[Электронный
ресурс]/Режим доступа: http//www.cis.minsk.by