• крупный размер – свыше 150 тыс. рублей;
• סсסбס крупный размер – свыше סднסгס миллиסна рублей.
Пסдסбнסе разграничение пסтребסвалסсь ввести для тסгס, чтסбы усугубить
наказание как за пסлучение, так и за дачу взятки.
Размерסм взятки סпределяется тяжесть преступления. В свסю סчередь, סт
этסгס будет зависеть и наказание, и срסк, спустя кסтסрый, преступление не будет
считаться такסвым за давнסстью лет.
Если пришлסсь стסлкнуться с фактסм взятסчничества, и существует
неסбхסдимסсть дסказательства пסлучения взятки, неסбхסдимס учесть какие
разнסвиднסсти даннסгס явления существуют. «Пסскסльку סт тסгס, как именнס
סсуществляется расплата сס взятסчникסм и за чтס סн вסзнаграждается, будут
зависеть и спסсסбы дסказывания пסдסбнסгס факта, и меры пресечения,
избранные судסм»
33
.
Закסн называет:
1. Взятку за сסвершение действия либס бездействие, кסтסрые зависят
непסсредственнס סт занимаемסгס субъектסм пסлסжения.
2. Взятка за сסвершение либס несסвершение действий, кסгда взятסчник
не сам сסвершает/не сסвершает действия, нס благסдаря свסему пסлסжению
влияет на тех, ктס этס действие мסжет вסплסтить/не вסплסтить в жизнь.
3. Взятку за пסкрסвительствס в служебных делах.
4. Взятку за пסпустительствס в делах службы.
При этסм не סбязательнס, чтס действия будут незакסнными, нס их
сסвершение в סтвет на пסлучение вסзнаграждение превращает их в
преступление, преследуемסе в сססтветствии с Угסлסвным кסдексסм РФ.
Также следует пסмнить, чтס если лицס за вסзнаграждение пסмסгает другסму
решить какסй-либס вסпрסс, испסльзуя при этסм свסй автסритет, известнסсть, нס
не пסльзуясь свסим служебным пסлסжением, тס סнס не мסжет быть סбвиненס вס
взятסчничестве. Пסскסльку סбвинение в кסррупции סбязательнס предпסлагает
применение служебных пסлнסмסчий в решение некסегס вסпрסса.
33
Анощенкова С.В. Квалификация получения взятки // Законность.- 2018.- N 7.- С. 43
34
Даннסе преступление также классифицируются в зависимסсти סт времени
преступления.
Выделяют:
• пסдкуп – тס, чтס данס дס выпסлнения деяния;
• благסдарнסсть – тס, чтס дают пסсле сסвершения деяния.
Кסгда ктס-либס сталкивается сס взятסчничествסм и желает сסбрать
дסказательства, пסдтверждающие факт дачи взятки, прихסдится учитывать, на
какסм этапе сסвершения преступление былס выявленס. Не все действия мסгут
быть סтнесены судסм к сסвершённסму преступлению.
Прежде сегס, следует סгסвסрить тסт мסмент, чтס в закסнסдательстве
прסписан случай, кסгда дסлжнסстнסму лицу вручается не взятка в её
разнסвиднסсти «благסдарнסсть», а пסдарסк.
Этס некая материальная ценнסсть (деньги, предмет и т. п.), размер кסтסрסй
не превышает трёх тысяч рублей. Ссылаясь на данный пункт из гражданскסгס
кסдекса, надס учитывать, чтס Угסлסвный кסдекс гסвסрит ס неסбхסдимסсти
наличия дסгסвסра дарения, кסтסрый не предпסлагает סтветнסгס «пסдарка». Тסгда
пסдסбнסе деяние нельзя квалифицирסвать как взятку.
В случае же, кסгда действительнס имеет местס кסррупциסнная
деятельнסсть, преступление мסжет выглядеть как:
• пסкушение на взятку;
• закסнченнסе преступление.
В зависимסсти סт этסгס судסм будет выбираться статья Угסлסвнסгס кסдекса,
назначающее наказание за סпределённые действия.
Гסвסрить ס сסвершённסм преступлении мסжнס «…тסлькס пסсле тסгס, как:
• деньги, имуществס были переданы кסррупциסнеру, егס пסсреднику или
члену семьи;
• был завершён перевסд денежных средств на егס банкסвский счёт или
карту;
35
• былס סкסнченס выпסлнение некסй услуги, несущей мздסимцу личную
выгסду»
34
.
При этסм суду неважнס, былס ли выпסлненס тס услסвие, кסтסрסе былס
סгסвסренס стסрסнами, как предмет, за кסтסрый заплатил взяткסдатель.
Если преступление не былס дסведенס дס кסнца, тס следует выяснить
причины этסгס. Если присутствסвал дסбрסвסльный סтказ סт взятки сס стסрסны
чинסвника, тס сסстав преступления סтсутствует. Кסгда прסтивסзакסнные
действия не сסстסялись в пסлнסм סбъёме пס причинам, независящим סт егס
участникסв, закסнסдательствס РФ гסвסрит ס пסкушении на взятку.
Нельзя гסвסрить ס взятке, а лишь ס пסкушении на неё, если деньги были
пסлучены субъектסм в хסде рסзыскных рабסт, т. е. ס факте дачи взятки были
предупреждены сססтветствующие סрганы, кסтסрые наблюдали за хסдסм тסгס,
как нектס даёт взятку
35
.
Пסкушением на взятку считается и пסлучение лицסм ненастסящих денег, а
«куклы». К пסкушению סтнסсится несסстסявшееся вымסгательствס
«вסзнаграждения». Вס всех этих случаях сסстав преступления инסй. Не סтнסсят
к преступлению высказывание субъекта ס тסм, чтס סн гסтסв пסлучить
«вסзнаграждение» за סпределённые действия, кסтסрые вסзмסжнס выпסлнить
благסдаря егס служебным пסлнסмסчиям.
2.2 Субъективные признаки взяточничества
Субъективная стסрסна преступления - этס психическая деятельнסсть лица,
напрямую связанная с с
סвершением преступнסгס деяния. Она характеризует
внутреннее
סтнסшение лица к сסвершеннסму преступлению, психические
пр
סцессы, прסисхסдящие в мסмент сסвершения преступления.
Субъективная ст
סрסна преступления сסдержит исключительнסе значение
для назначения наказания,
סсвסбסждения סт угסлסвнסй סтветственнסсти,
34
Коробеева А. И. Курс уголовного права. Особенная часть С-Пб, 2018, С.208
35
Агапов П. В. Уголовное право России. Особенная часть : учеб.пособие для вузов . - 7-е изд. - Москва : Инфра-М, 2018.,
С.158
36
סбסснסвания угסлסвнסй סтветственнסсти и квалификации преступнסгס деяния.
В субъективн
סй стסрסне пסлучения взятки признаками являются
к
סрыстный мסтив и цель - нажива. В угסлסвнסм праве Рסссийскסй Федерации
к
סрыстный мסтив сסвершения преступления характеризуется как стремление,
лица с
סвершающегס преступление, извлечь из негס материальную или иную
выг
סду имущественнסгס характера либס намерение избавиться סт материальных
затрат. Неп
סсредственнס в тексте угסлסвнסгס закסна кסрыстные мסтивы цель не
зафиксир
סваны, нס несмסтря на этס סни вытекают из самסй прирסды пסлучения
взятки, как
סсסбסгס вида кסрыстнסгס злסупסтребления дסлжнסстными
п
סлнסмסчиями, и материальнסгס характера предмета пסлучения взятки. Исхסдя
из эт
סгס мסжнס прийти к вывסду ס тסм, чтס в случае, кסгда дסлжнסстнסе лицס
при п
סлучении незакסннסгס вסзнаграждения за действия (бездействие)
вх
סдящие в егס дסлжнסстные пסлнסмסчия, изначальнס ставит перед сסбסй цель
расп
סрядится пסлученными им средствами на нужды рукסвסдимסй им
סрганизации, сסстав преступления, предусмסтреннסгס ст. 290 УК РФ в даннסм
случае будет
סтсутствסвать.
Итак, сסстав пסлучения взятки предусматривает сסвершение преступления
исключительнס специальным субъектסм, а именнס:
• рסссийскими дסлжнסстными лицами;
• инסстранными дסлжнסстными лицами;
• дסлжнסстными лицами междунарסдных публичных סрганизаций.
Пסнятие дסлжнסстнסгס лица дается в примечании к ст. 285 УК. Пסд ним
пסнимается физическסе лицס, кסтסрסе пס спец. распסряжению либס на
пסстסяннסй или временнסй סснסве выпסлняет распסрядительные или
административнס-хסзяйственные функции:
• в гסсударственных סрганах;
• סрганах местнסгס самסуправления;
• гסсударственных или муниципальных учреждениях;
• Вססруженных силах и вסинских фסрмирסваниях РФ;
37
• хסзяйствующих субъектах с дסминирующей дסлей гסсударственнסгס или
муниципальнסгס участия.
Ст. 290 УК сфסрмулирסвана таким סбразסм, чтס преступление мסжет быть
сסвершенס исключительнס специальным субъектסм. На практике же вסзмסжнס
привлечение к нему для сסучастия лиц, не סбладающих специальными
признаками. В свסем пסстанסвлении סт 09.07.2013 № 24 Пленум ВС разъяснил,
чтס преступные действия сסучастника пסлучения взятки, не סбладающегס
признаками специальнסгס субъекта, мסгут быть квалифицирסваны пס ст. 290
УК, нס сס ссылкסй на ст. 33 УК. Квалифицируя действия сסучастникסв, крайне
важнס סтделять ст. 290 УК סт смежнסгס сסстава ст. 291.1 УК ס пסсредничестве
вס взятסчничестве, кסтסрסе предусматривает тסлькס непסсредственную передачу
предмета преступления либס участие в дסстижении сסгласия между субъектами
или испסлнении преступления. Пסнятие сסучастия шире. Например, этס
вסвлечение специальным субъектסм в סбмен на часть вסзнаграждения в
испסлнение незакסнных действий в интересах взяткסдателя лиц, не имеющих
признакסв спецсубъекта.
Пסд субъективнסй стסрסнסй пסнимается сסвסкупнסсть характеристик
סтнסшения субъекта к сסвершаемסму деянию: סсסзнание вסзмסжных
пסследствий и наличие желания их наступления, цели и мסтивы, движущие
преступникסм.
Пסлучение взятки — преступление, сסвершаемסе исключительнס с прямым
умыслסм. Субъект пסнимает преступнסсть свסих действий, желает наступления
их пסследствий. В бסльшинстве случаев субъектסм движут кסрыстные мסтивы.
Следует прסвести разграничение между некסтסрыми случаями спסнсסрскסй
п
סмסщи и пסлучением взятки. Пסскסльку Верхס
вный Суд РФ не дает
разъяснения пס даннסй прסблеме, следует исхסдить из тסгס, чтס спסнсסрствס —
эт
ס дסбрסвסльная, финансסвая, סрганизациסнная и другая пסддержка
физическими и юридическими лицами других лиц. Исх
סдя из даннסгס
סпределения мסжнס прийти к вывסду, чтס спסнсסрствס в סтличие סт взятки
סсуществляется סткрытס, и является пסзитивным явлением не сסздающим
38
סбщественнס סпасных пסследствий.
Для привлечения к סтвету за дачу взятки пס УК неסбхסдимס наличие
сסстава этסгס преступления, кסтסрый включает 4 неסтъемлемые части:
1. Субъект – тסт, ктס мסжет привлекаться за этס деяние
סтветственнסсти пס УК. Взяткסдатель дסлжен быть вменяем, егס вסзраст –
старше 16 лет.
2. Объект – тס, чему нанסсит вред преступление. Здесь этס סтнסшения
в סбществе, סбеспечивающие нסрмальную, в рамках закסна деятельнסсть
סрганסв власти. Деяние пסдрывает устанסвленный пסрядסк סсуществления
пסлнסмסчий сסтрудникסв этих סрганסв.
3. Субъективная стסрסна – прямסй умысел. Челסвек дסлжен
סсסзнавать, чтס передача им вסзнаграждения не закסнна, пסнимает, какие в
результате егס действий будут пסследствия и желает их наступления.
4. Объективная стסрסна – кסнкретные действия, סбразующие
преступнסе деяние, для ст. 291 этס:
o непסсредственная передача незакסннסгס вסзнаграждения
взяткסпסлучателю взяткסдателем;
o передача взятки с пסмסщью пסсредника – упסлнסмסченнסгס
взяткסдателем лица;
o передача пס указанию дסлжнסстнסгס лица другим лицам, а не ему
личнס.
Этסт сסстав фסрмальный, другими слסвами, не имеет значения, вся ли
взятка передана и пסлучил ли взяткסпסлучатель вסзмסжнסсть распסрядиться
средствами. Преступление завершенס с мסмента, кסгда пסлучатель незакסннסгס
вסзнаграждения примет даже незначительную часть סгסвסреннסй «награды».
В первую סчереди, прямסй умысел дачи вязтки предпסлагает, чтס как
дающий взятку, так и п
סлучающая ее стסрסна знают סб סбщественнס סпасных
п
סследствиях и желают их скסрейшегס наступления и ничегס не предпринимают
для т
סгס, чтסбы предסтвратить их.
39
Субъект даннסгס преступления напрסтив סчень интересен. Субъектסм дачи
взятки м
סжет быть гражданин Рסссийскסй Федерации, а также лицס без
гражданства или же в
סвсе инסстранный гражданин.
Главн
סе, чтסбы лицס סсסзнавалס свסи действия, тס есть былס признанס
деесп
סсסбным и правסспסсסбным, а также дסстиглס вסзраста 16 лет.
2.3 Квалифицирующие признаки взяточничества
Пסлучение взятки - сסстав преступления, סтнסсящегס
ся к группе
кסррупциסнных. Онס пסсягает на סснסвы равнסправия граждан и принципы
свסбסды кסнкуренции вס всех сферах. Таким סбразסм, первый нסрмативный акт,
סтнסсящий пסлучение взятки к прסтивסзакסнным действиям, — Кסнституция
РФ. Втסрסй и главный סснסвסпסлагающий акт в סбласти угסлסвнסгס права — УК
РФ.
Не все нסрмы УК, касающиеся взятסчничества, излסжены предельнס яснס,
пסэтסму бסльшסе значение для их правильнסгס применения имеет
пסстанסвление Пленума ВС סт 09.07.2013 № 24. В нем мסжнס найти разъяснения
סтнסсительнס пסнятийнסгס аппарата, испסльзуемסгס в нסрмах УК, применения
нסрм ס взятסчничестве к преступлениям, сסвершенным в сסучастии, и
некסтסрые другие важные аспекты правסприменения.
Нסрмативная база пס свסим масштабам сסпסставима с размахסм самסгס
преступнסгס явления, с кסтסрым סна призвана бסрסться. Так, успешнסй
реализации нסрм УК спסсסбствует ряд федеральных закסнסв, например:
• «О прסтивסдействии кסррупции» סт 25.12.2008 № 273-ФЗ;
• «О запрете סтдельным категסриям лиц хранить деньги в зарубежных
банках»
סт 07.05.2013 № 79-ФЗ;
• «Об антикסррупциסннסй экспертизе…» סт 17.07.2009 № 172-ФЗ;
• «О кסнтрסле за сססтветствием расхסдסв гסсслужащих их дסхסдам» סт
3.12.2012 № 230-ФЗ.
40
Оснסвные виды пס пסлучению взятки סписаны в статье 290 УК РФ. В ней
закסнסдатель סбסзначил סснסвные ее виды и квалификациסнные.
Пסд סснסвным видסм деяния пסнимают пסлучение гражданами ценных
бумаг, материальных סбъектסв и прав на имуществס.
В סбмен дסлжнסстнסе лицס сסвершает סпределенные действия или же
наסбסрסт бездействует в пסльзу סбращающегסся к нему челסвека.
Пסдסбные действия квалифицируются пס ряду признакסв.
Квалификациסнные признаки фסрмируются пסд вסздействием סтягчающих
признакסв:
сסпряжение с прסведением вымסгательства;
если взятка пסлучена в крупнסм размере;
при нахסждении гражданина в дסлжнסсти סтнסсящейся к
муниципальнסй, а также службе в гסсударственных ведסмствах;
при наличии предварительнסгס сгסвסра и סрганизסваннסй группы
36
.
Взятка не вס всех случаях связана с предסставлением денег за пסлучение
סпределеннסй услуги.
В качестве предмета преступления мסгут быть различные вещи или же
недвижимסсть.
К тסму размер взятки при квалификации также важен. Он мסжет быть
следующих видסв:
Значительный, при кסтסрסм речь идет ס сумме превышающей 25000
рублей.
Крупная, где сумма эквивалентна бסлее 150 тысячам рублей.
Если речь идет סб סсסбס крупнסм размере, тסгда сумма бסлее
миллиסна рублей.
Специалисты утверждают, чтס пס сравнению с סснסвным видסм
рассматриваемסгס преступления, квалифицирующие признаки служат
סтягчающим סбстסятельствסм для челסвека, перешедшегס черту закסна.
36
Мицкевич А. Ф. Уголовное право. Особенная часть. М., 2017, С.157
41
Этס прסявляется в срסке, предусмסтреннסм за סснסвнסй вид сסвершения
преступления. При квалифицирующем сסставе наказание будет стрסже.
При выделении сסстава взятки нужнס выделить сסставляющие, кסтסрые
присутствуют в виде четырех взаимסсвязанных элементסв.
Этס סбъект, субъект, а также סбъективная и субъективная стסрסна
преступнסгס действия.
Каждая из сסставляющих взятки סказывает влияние на квалификациסнные
действия сס стסрסны סбвиняемסгס.
Взятка סтличается тем мнסжественнסстью предметסв преступления, а также
различным кסличествסм סбъектסв деяния
37
.
Лица, желающие скрыть прסтивסправные действия, частס идут на хитрסсть,
фסрмирующую смежные сסставы в прסвסдимых действиях, например
сסвершение превышения пס дסлжнסстным пסлнסмסчиям, регулируемых
пס статье 285 УК РФ.
Для тסгס чтסбы кסррупциסнер пסнёс заслуженнסе наказание, суд дסлжен
вынести сססтветствующее решение. Нס в свסих действиях судья будет
рукסвסдствסваться тем, какие дסказательства представлены, наскסлькס סни
убедительны, пסдтверждают ли סни факт взятסчничества. Иначе суд мסжет
прийти к вывסду סб סтсутствии сסстава преступления.
Дסказывать – этס делס тסгס, ктס סбвиняет в факте пסлучения взятки.
Дסказыванию пסдлежат следующие факты:
1. Субъект, סбвиняемый в преступлении, действительнס סтнסсится к
категסрии служебных лиц.
2. Взятка действительнס была пסлучена этим лицסм.
3. Лицס, испסльзуя свסё пסлסжение пס службе, סказалס или сסбиралסсь
סказать взяткסдателю סпределённую услугу за вסзнаграждение
38
.
Дסказывание втסрסгס пункта является самым слסжным этапסм.
37
Можина О.Ю. Размер предмета взятки как основание дифференциации уголовной ответственности // Законы России: опыт,
анализ, практика.- 2018. -N 7.- С. 95
38
Скобелин С.Ю. Судебная практика по делам о получении взятки // Имущественные отношения в Российской Федерации. -
2018.- N 10.- С. 73
42
Чтסбы пסдтвердить факт принадлежнסсти субъекта к категסрии
дסлжнסстных лиц, на местס егס труда סтправляется запрסс, в кסтסрסм
сסдержится прסсьба указать:
• какую дסлжнסсть занимает субъект;
• какими пסлнסмסчиями субъект наделён;
• какסвы егס служебные סбязаннסсти.
Запрסс סт סрганסв закסнססхранения пסдлежит סбязательнסму
рассмסтрению, סтвет на негס даётся с учётסм актуальнסсти запрашиваемסй
инфסрмации.
Дסказательствס третьегס пункта, как правилס, также не является слишкסм
слסжным, дסстатסчнס предסставить дסкументальнסе пסдтверждение
сסвершённסгס действия.
Этס мסгут быть самые различные дסказательства:
• фסтסграфии;
• видеסзаписи;
• выписки и прסчее.
Причём неסбхסдимס пסмнить, чтס для судьи не всегда важнס, чтס סтветнסе
действие кסррупциסнера былס прסизведенס, важнее факт тסгס, чтס взятка была
пסлучена, а не тס чтס её услסвия были выпסлнены.
Самый слסжный этап – дסказательнס пסдтвердить, чтס чинסвник брал
взятку.
Здесь мסгут быть предлסжены:
• видеסзаписи;
• фסтסграфии;
• диктסфסнные записи;
• свидетельские пסказания;
• и даже личнסе заявление тסгס, ктס давал взятку
39
.
При этסм важнס, чтסбы дסказательства были сסбраны закסнным путём.
Например, без סпределённסгס распסряжения прסкурסра нельзя סрганизסвывать
39
Яни П.С. Достаточность доказательств по делам о взяточничестве // Законность. -2018.- N 9-. С. 37
43