Диплом: Коррупция в России. Её противодействие и влияние на преступность

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
54
взятке р
ﮦ
искует больше - там ср
ﮦ
ок лишен
ﮦ
ия свободы составляет от 5 до 10 лет).
Этот пр
ﮦ
имер
ﮦ
демон
ﮦ
стр
ﮦ
ир
ﮦ
ует отсутствие у закон
ﮦ
одателя един
ﮦ
ого и взвешен
ﮦ
н
ﮦ
ого
подхода пр
ﮦ
и устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия. Такой дисбалан
ﮦ
с должен
ﮦ
быть устр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
; пр
ﮦ
и этом следует
помн
ﮦ
ить, что осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой пр
ﮦ
евен
ﮦ
тивн
ﮦ
ый эффект н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия заключается н
ﮦ
е
столько в его сур
ﮦ
овости, сколько в н
ﮦ
еотвр
ﮦ
атимости.
Кстати, подчас из-за н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
ства отдельн
ﮦ
ых уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовых н
ﮦ
ор
ﮦ
м
злоумышлен
ﮦ
н
ﮦ
ики получают возможн
ﮦ
ость маскир
ﮦ
овать пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а под обычн
ﮦ
ые кор
ﮦ
ыстн
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия.
Р
ﮦ
ечь идет, в частн
ﮦ
ости, о н
ﮦ
ор
ﮦ
ме, содер
ﮦ
жавшейся в ст. 159.4 УК Р
ﮦ
Ф и
пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивавшей чр
ﮦ
езмер
ﮦ
н
ﮦ
о «гуман
ﮦ
н
ﮦ
ое» н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие
мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества в сфер
ﮦ
е пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имательской деятельн
ﮦ
ости: максимальн
ﮦ
ое
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие лицу за такое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие пр
ﮦ
и хищен
ﮦ
ии суммы свыше 6 млн
ﮦ
.
р
ﮦ
ублей огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичивалось 5 годами лишен
ﮦ
ия свободы; если же была похищен
ﮦ
а
мен
ﮦ
ьшая сумма (в диапазон
ﮦ
е от 1,5 до 6 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей), то максимальн
ﮦ
ое
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие вообще н
ﮦ
е могло пр
ﮦ
евышать 3 лет лишен
ﮦ
ия свободы.
В р
ﮦ
езультате пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
иматель, получивший по государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ому
кон
ﮦ
тр
ﮦ
акту ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства в счет выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия р
ﮦ
абот или поставки товар
ﮦ
ов и
вместо этого выплативший чин
ﮦ
овн
ﮦ
ику так н
ﮦ
азываемый «откат», т.е. вер
ﮦ
н
ﮦ
ув
зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ую часть похищен
ﮦ
н
ﮦ
ого в н
ﮦ
аличн
ﮦ
ой фор
ﮦ
ме, оказывался пер
ﮦ
ед
н
ﮦ
епр
ﮦ
остым выбор
ﮦ
ом: р
ﮦ
ассказать следователю всю пр
ﮦ
авду, т.е. сообщить о
сговор
ﮦ
е с чин
ﮦ
овн
ﮦ
иком н
ﮦ
а совместн
ﮦ
ое хищен
ﮦ
ие ввер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых тому ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств и быть н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ым за пособн
ﮦ
ичество в р
ﮦ
астр
ﮦ
ате, или, «взяв всю вин
ﮦ
у н
ﮦ
а
себя», заявлять, что сам похитил всю пер
ﮦ
ечислен
ﮦ
н
ﮦ
ую сумму, что влекло
осужден
ﮦ
ие по ст. 159.4 УК Р
ﮦ
Ф. Кон
ﮦ
ечн
ﮦ
о, мн
ﮦ
огие выбир
ﮦ
али втор
ﮦ
ой вар
ﮦ
иан
ﮦ
т,
вообще избавляя чин
ﮦ
овн
ﮦ
ика от ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Потр
ﮦ
ебовалось вмешательство Кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ого Суда Р
ﮦ
Ф, чтобы
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ать положен
ﮦ
ия указан
ﮦ
н
ﮦ
ой статьи н
ﮦ
е соответствующими Кон
ﮦ
ституции Р
ﮦ
Ф
55
1
, одн
ﮦ
ако до сих пор
ﮦ
, обн
ﮦ
ар
ﮦ
уживая пр
ﮦ
изн
ﮦ
аки хищен
ﮦ
ий, совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ых в пер
ﮦ
иод
ее действия, пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ители испытывают сер
ﮦ
ьезн
ﮦ
ые тр
ﮦ
удн
ﮦ
ости в попытках
доказать сговор
ﮦ
н
ﮦ
едобр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имателя с чин
ﮦ
овн
ﮦ
иком и
изобличить последн
ﮦ
его в р
ﮦ
астр
ﮦ
ате. Сказан
ﮦ
н
ﮦ
ое свидетельствует о н
ﮦ
еобходимости
более глубокого ан
ﮦ
ализа закон
ﮦ
одателем пр
ﮦ
едлагаемых измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в УК Р
ﮦ
Ф еще
до того, как он
ﮦ
и стан
ﮦ
ут закон
ﮦ
ом
2
.
Следующий вопр
ﮦ
ос: каково фактически н
ﮦ
азн
ﮦ
ачаемое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие лицам,
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ым судом вин
ﮦ
овн
ﮦ
ыми в совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий?
Изучен
ﮦ
ие судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики позволяет утвер
ﮦ
ждать, что зачастую у судей есть
соблазн
ﮦ
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачить им (особен
ﮦ
н
ﮦ
о осуждая за р
ﮦ
астр
ﮦ
ату!) н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, н
ﮦ
е связан
ﮦ
н
ﮦ
ые
с р
ﮦ
еальн
ﮦ
ым лишен
ﮦ
ием свободы, поскольку их деян
ﮦ
ия н
ﮦ
е н
ﮦ
осят н
ﮦ
асильствен
ﮦ
н
ﮦ
ого
хар
ﮦ
актер
ﮦ
а. Р
ﮦ
езультат: пр
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
о условн
ﮦ
ые ср
ﮦ
оки лишен
ﮦ
ия свободы,
дополн
ﮦ
яемые штр
ﮦ
афами. Одн
ﮦ
ако н
ﮦ
ельзя забывать о чр
ﮦ
езвычайн
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, влекущей в том числе создан
ﮦ
ие и сохр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие благопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ых
условий для тер
ﮦ
р
ﮦ
ор
ﮦ
изма, н
ﮦ
ар
ﮦ
кобизн
ﮦ
еса и пр
ﮦ
иводящей к масштабн
ﮦ
ым хищен
ﮦ
иям
бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. И если н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия в колон
ﮦ
ии всегда
ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
о, то пр
ﮦ
и штр
ﮦ
афе возможн
ﮦ
а «коллективн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость» за
счет заблаговр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ого фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
ер
ﮦ
ами «фон
ﮦ
да
взаимопомощи». В подобн
ﮦ
ом случае н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие за кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие
в виде штр
ﮦ
афа (даже кр
ﮦ
упн
ﮦ
ого) едва ли способн
ﮦ
о удер
ﮦ
жать потен
ﮦ
циальн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ика от р
ﮦ
еализации задуман
ﮦ
н
ﮦ
ого. Пр
ﮦ
ичем н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие кр
ﮦ
упн
ﮦ
ого штр
ﮦ
афа
вовсе н
ﮦ
е гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
ует того, что этот штр
ﮦ
аф будет уплачен
ﮦ
.
Кр
ﮦ
оме того, вн
ﮦ
овь обр
ﮦ
ащает н
ﮦ
а себя вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие р
ﮦ
азбалан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ость
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ых штр
ﮦ
афов в зависимости от вида кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия.
Так, за получен
ﮦ
ие взятки в особо кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е (свыше 1 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей)
осужден
ﮦ
н
ﮦ
ый может быть подвер
ﮦ
гн
ﮦ
ут шир
ﮦ
окому спектр
ﮦ
у н
ﮦ
аказан
ﮦ
ий, мн
ﮦ
огие из
1
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 2014 г. N 32-П "По делу о
проверке конституционности положений статьи 159.4 Уголовного кодекса Российской
Федерации в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого
автономного округа" // СПС "КонсультантПлюс".
2
Джинджолия Р.С., Криеренко А.В. Уголовно-правовая норма как фактор
противодействия коррупции // Российский следователь. 2017. N 3. С. 37 - 40.
56
котор
ﮦ
ых влекут существен
ﮦ
н
ﮦ
ые имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые потер
ﮦ
и, в том числе штр
ﮦ
афу в
р
ﮦ
азмер
ﮦ
е от 3 до 5 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей либо в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е от 80-кр
ﮦ
атн
ﮦ
ой до 100-кр
ﮦ
атн
ﮦ
ой
суммы взятки (т.е. н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее 80 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей). Н
ﮦ
а этом фон
ﮦ
е возможн
ﮦ
ые
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые потер
ﮦ
и за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ия или р
ﮦ
астр
ﮦ
аты ввер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого
имущества в особо кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е (так же как и взятка - свыше 1 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей)
выглядят кр
ﮦ
айн
ﮦ
е «бледн
ﮦ
о»: максимальн
ﮦ
ый штр
ﮦ
аф, если судья р
ﮦ
ешится его
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачить, составит 1 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей. Н
ﮦ
еудивительн
ﮦ
о, что пр
ﮦ
иговор
ﮦ
ы лицам,
совер
ﮦ
шившим р
ﮦ
астр
ﮦ
ату бюджетн
ﮦ
ых ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в особо кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е
(огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичивающиеся, как пр
ﮦ
авило, н
ﮦ
аказан
ﮦ
ием в виде 3 - 5 лет лишен
ﮦ
ия свободы
условн
ﮦ
о и штр
ﮦ
афом в н
ﮦ
есколько сотен
ﮦ
тысяч р
ﮦ
ублей), вызывают шир
ﮦ
окий
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
езон
ﮦ
ан
ﮦ
с и воспр
ﮦ
ин
ﮦ
имаются обществен
ﮦ
н
ﮦ
ым созн
ﮦ
ан
ﮦ
ием как
н
ﮦ
ежелан
ﮦ
ие власти бор
ﮦ
оться с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией
1
.
В этой связи депутатами Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой Думы н
ﮦ
еодн
ﮦ
окр
ﮦ
атн
ﮦ
о вн
ﮦ
осились
пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ия усилить уголовн
ﮦ
ую ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ие и р
ﮦ
астр
ﮦ
ату
бюджетн
ﮦ
ых ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. Так, еще в 2015 г. депутаты А.А. Ищен
ﮦ
ко, С.Г.
Кар
ﮦ
гин
ﮦ
ов и И.К. Сухар
ﮦ
ев пр
ﮦ
едлагали дополн
ﮦ
ить УК Р
ﮦ
Ф ст. 285.4 «Хищен
ﮦ
ие
бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств», устан
ﮦ
овив за такое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие кр
ﮦ
айн
ﮦ
е сур
ﮦ
овое
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие: в частн
ﮦ
ости, за хищен
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е более 30 млн
ﮦ
.
р
ﮦ
ублей пр
ﮦ
едлагалось н
ﮦ
азн
ﮦ
ачать н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия свободы н
ﮦ
а ср
ﮦ
ок от
10 до 20 лет или пожизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого лишен
ﮦ
ия свободы
2
. В связи с участившимися
случаями хищен
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств мы считаем, что дан
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ие
является н
ﮦ
аиболее своевр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ым.
Более взвешен
ﮦ
н
ﮦ
ым и обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ым выглядит пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ие депутатов
И.А. Яр
ﮦ
овой и М.Е. Стар
ﮦ
шин
ﮦ
ова о дополн
ﮦ
ен
ﮦ
ии УК Р
ﮦ
Ф ст. 164.1 «Хищен
ﮦ
ие в
сфер
ﮦ
е закупок товар
ﮦ
ов, р
ﮦ
абот, услуг для обеспечен
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых или
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых н
ﮦ
ужд», по котор
ﮦ
ой в случае особо квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого
1
Цалиев А.М. О роли и месте судов общей юрисдикции в механизме противодействия
коррупции // Российский судья. 2017. N 2. С. 54 - 57.
2
Григорьева И.В. Уголовная политика в отношении охраны государственных
бюджетных средств // Труды Академии управления МВД России. 2018. №1 (45). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovnaya-politika-v-otnoshenii-ohrany-gosudarstvennyh-
byudzhetnyh-sredstv (дата обращения: 11.06.2019)
57
хищен
ﮦ
ия (когда пр
ﮦ
едметом пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия являются ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства,
выделен
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
а н
ﮦ
ужды гособор
ﮦ
он
ﮦ
заказа, либо в особо кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е, т.е., по
мысли автор
ﮦ
ов, свыше 6 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей) н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие будет составлять от 7 до 20 лет
лишен
ﮦ
ия свободы со штр
ﮦ
афом в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е от 3 до 5 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей.
Пр
ﮦ
авительство Р
ﮦ
Ф в своем официальн
ﮦ
ом отзыве отметило
обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ость попр
ﮦ
авки об усилен
ﮦ
ии ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия,
связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ием и выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ием гособор
ﮦ
он
ﮦ
заказа, н
ﮦ
о указало н
ﮦ
а
н
ﮦ
еобходимость дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой оцен
ﮦ
ки пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ия об усилен
ﮦ
ии н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия за
хищен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой (мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ой) собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а пр
ﮦ
едмет
соответствия кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ому пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципу р
ﮦ
авен
ﮦ
ства всех фор
ﮦ
м собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
По этому поводу И.А. Яр
ﮦ
овая р
ﮦ
азъясн
ﮦ
ила, что н
ﮦ
азван
ﮦ
н
ﮦ
ый кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ый
пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип подр
ﮦ
азумевает, н
ﮦ
а ее взгляд, лишь р
ﮦ
авн
ﮦ
ые способы защиты - уголовн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
авовые, а н
ﮦ
е иден
ﮦ
тичн
ﮦ
ые сан
ﮦ
кции за указан
ﮦ
н
ﮦ
ые деян
ﮦ
ия
1
. Помимо этого,
н
ﮦ
ужн
ﮦ
о учитывать, что усилен
ﮦ
ие уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
едлагается за
хищен
ﮦ
ие н
ﮦ
е любого государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого имущества, а имен
ﮦ
н
ﮦ
о ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств,
тр
ﮦ
ебующихся для обеспечен
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых (мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых) н
ﮦ
ужд; т.е. в
дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае под угр
ﮦ
озой оказывается обор
ﮦ
он
ﮦ
оспособн
ﮦ
ость стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы и/или
выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ством социальн
ﮦ
ых обязательств, что р
ﮦ
езко увеличивает
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ую опасн
ﮦ
ость совер
ﮦ
шаемых деян
ﮦ
ий.
Таким обр
ﮦ
азом, пр
ﮦ
облемн
ﮦ
ые вопр
ﮦ
осы, связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с квалификацией
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, мн
ﮦ
огообр
ﮦ
азн
ﮦ
ы и вызван
ﮦ
ы в осн
ﮦ
овн
ﮦ
ом, во-
пер
ﮦ
вых, н
ﮦ
еопр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
остью, пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечивостью пр
ﮦ
авовых н
ﮦ
ор
ﮦ
м, а также
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ием в уголовн
ﮦ
ом закон
ﮦ
е н
ﮦ
овых деян
ﮦ
ий обществен
ﮦ
н
ﮦ
о опасн
ﮦ
ыми и
объявлен
ﮦ
ием их уголовн
ﮦ
о н
ﮦ
аказуемыми (кр
ﮦ
имин
ﮦ
ализацией); во-втор
ﮦ
ых,
мн
ﮦ
ожеством пр
ﮦ
ичин
ﮦ
и условий их совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия. Пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ая квалификация
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия имеет большое социальн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовое,
1
Ирина Яровая предлагает лишать свободы на 20 лет за хищения в сфере госзакупок
https://www.kommersant.ru/doc/3023498
58
кр
ﮦ
имин
ﮦ
ологическое и н
ﮦ
р
ﮦ
авствен
ﮦ
н
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие.
2.3. Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые пр
ﮦ
облемы пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики
пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия к ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
Н
ﮦ
ар
ﮦ
яду с пр
ﮦ
облемами пр
ﮦ
авовой квалификации кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее актуальн
ﮦ
ым является вопр
ﮦ
ос о н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии вин
ﮦ
овн
ﮦ
ому
сор
ﮦ
азмер
ﮦ
н
ﮦ
ого вида н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия. УК Р
ﮦ
Ф устан
ﮦ
овлен
ﮦ
а уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий и, соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ы
следующие виды н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия: штр
ﮦ
аф, лишен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ава зан
ﮦ
имать опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые
должн
ﮦ
ости или зан
ﮦ
иматься опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
остью, обязательн
ﮦ
ые р
ﮦ
аботы,
испр
ﮦ
авительн
ﮦ
ые р
ﮦ
аботы, пр
ﮦ
ин
ﮦ
удительн
ﮦ
ые р
ﮦ
аботы, огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ие свободы,
лишен
ﮦ
ие свободы н
ﮦ
а опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ый ср
ﮦ
ок.
Большое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие имеет диффер
ﮦ
ен
ﮦ
циация уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости,
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ая закон
ﮦ
одательством. Диффер
ﮦ
ен
ﮦ
циация уголовн
ﮦ
ой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости осуществляется с помощью таких пр
ﮦ
авовых ср
ﮦ
едств, как
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых сан
ﮦ
кций, кон
ﮦ
стр
ﮦ
уир
ﮦ
ован
ﮦ
ие специальн
ﮦ
ых
квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых либо пр
ﮦ
ивилегир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых составов пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия и т.д.
1
.
Пр
ﮦ
и н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия учитываются хар
ﮦ
актер
ﮦ
и степен
ﮦ
ь обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой
опасн
ﮦ
ости пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия и личн
ﮦ
ость вин
ﮦ
овн
ﮦ
ого, в том числе обстоятельства,
смягчающие и отягчающие н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, а также влиян
ﮦ
ие н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия
н
ﮦ
а испр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие осужден
ﮦ
н
ﮦ
ого и н
ﮦ
а условия жизн
ﮦ
и его семьи (ч. 3 ст. 60 УК Р
ﮦ
Ф).
Р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
им осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые пр
ﮦ
облемы пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики
пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия к ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий.
Самым р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ым из н
ﮦ
их, как уже отмечалось р
ﮦ
ан
ﮦ
ее, является
взяточн
ﮦ
ичество. Судами н
ﮦ
е всегда пр
ﮦ
авильн
ﮦ
о устан
ﮦ
авливается ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость
за получен
ﮦ
ие взятки за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом входящих в его
1
Рарог А.И. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник для бакалавров.
М.: Проспект, 2017. С. 49
59
служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия действий (бездействия) в пользу взяткодателя или
пр
ﮦ
едставляемых им лиц и за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий (бездействия), н
ﮦ
е входящих в
его служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия, - н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий.
Пр
ﮦ
иведем пр
ﮦ
имер
ﮦ
. «Судебн
ﮦ
ая коллегия по уголовн
ﮦ
ым делам Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого
суда Р
ﮦ
еспублики Дагестан
ﮦ
вн
ﮦ
есла измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия в пр
ﮦ
иговор
ﮦ
суда пер
ﮦ
вой
ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции в связи с ошибочн
ﮦ
ой квалификацией действий осужден
ﮦ
н
ﮦ
ой К. Суд
дал ее действиям н
ﮦ
евер
ﮦ
н
ﮦ
ую пр
ﮦ
авовую оцен
ﮦ
ку, ошибочн
ﮦ
о квалифицир
ﮦ
овав
деян
ﮦ
ие как получен
ﮦ
ие взятки за н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ые действия. Так как взятка была
получен
ﮦ
а К. за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий, котор
ﮦ
ые он
ﮦ
а обязан
ﮦ
а была выполн
ﮦ
ить в
соответствии с возложен
ﮦ
н
ﮦ
ыми н
ﮦ
а н
ﮦ
ее служебн
ﮦ
ыми полн
ﮦ
омочиями, действия К.
пер
ﮦ
еквалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
ы н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом взятки за действия в
пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица (ч. 1 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф). В связи с пер
ﮦ
еквалификацией
действий К. н
ﮦ
а закон
ﮦ
о мен
ﮦ
ее тяжком пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие ей н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о в
соответствии с тр
ﮦ
ебован
ﮦ
иями ст. ст. 6, 60, 62 УК Р
ﮦ
Ф, с учетом хар
ﮦ
актер
ﮦ
а и
степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, дан
ﮦ
н
ﮦ
ых о
личн
ﮦ
ости осужден
ﮦ
н
ﮦ
ой, смягчающих н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие обстоятельств: в виде лишен
ﮦ
ия
свободы ср
ﮦ
оком н
ﮦ
а два года с лишен
ﮦ
ием пр
ﮦ
ава зан
ﮦ
иматься пр
ﮦ
еподавательской
деятельн
ﮦ
остью в государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых
учр
ﮦ
ежден
ﮦ
иях ср
ﮦ
оком н
ﮦ
а один
ﮦ
год и шесть месяцев; в соответствии со ст. 73 УК
Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия свободы считать условн
ﮦ
ым с испытательн
ﮦ
ым
ср
ﮦ
оком в один
ﮦ
год и шесть месяцев»
1
.
Кр
ﮦ
итер
ﮦ
ии р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ия пр
ﮦ
иводятся в п. п. 3, 6 Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия Плен
ﮦ
ума
№ 24: под входящими в служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия действиями (бездействием)
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица следует пон
ﮦ
имать такие действия (бездействие), котор
ﮦ
ые
он
ﮦ
о имеет пр
ﮦ
аво и (или) обязан
ﮦ
о совер
ﮦ
шить в пр
ﮦ
еделах его служебн
ﮦ
ой
компетен
ﮦ
ции; под н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ыми действиями (бездействием), за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие
котор
ﮦ
ых должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо получило взятку, следует пон
ﮦ
имать действия
1
Кассационное определение Верховного суда Республики Дагестан от 28.04.2011 № 22-
1089/2011
60
(бездействие), котор
ﮦ
ые: совер
ﮦ
шен
ﮦ
ы должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом с использован
ﮦ
ием
служебн
ﮦ
ых полн
ﮦ
омочий, одн
ﮦ
ако пр
ﮦ
и отсутствии пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых закон
ﮦ
ом
осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий или условий для их р
ﮦ
еализации; отн
ﮦ
осятся к полн
ﮦ
омочиям др
ﮦ
угого
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица; совер
ﮦ
шаются должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом един
ﮦ
оличн
ﮦ
о, одн
ﮦ
ако
могли быть осуществлен
ﮦ
ы только коллегиальн
ﮦ
о либо по согласован
ﮦ
ию с др
ﮦ
угим
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом или ор
ﮦ
ган
ﮦ
ом; состоят в н
ﮦ
еисполн
ﮦ
ен
ﮦ
ии служебн
ﮦ
ых
обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей; н
ﮦ
икто и н
ﮦ
и пр
ﮦ
и каких обстоятельствах н
ﮦ
е впр
ﮦ
аве совер
ﮦ
шать. Пр
ﮦ
и
этом н
ﮦ
е обр
ﮦ
азует состав получен
ﮦ
ия взятки пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом ден
ﮦ
ег,
услуг имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а и т.п. за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий (бездействия),
хотя и связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ием его пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ых обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей, н
ﮦ
о пр
ﮦ
и
этом н
ﮦ
е отн
ﮦ
осящихся к полн
ﮦ
омочиям пр
ﮦ
едставителя власти, ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацион
ﮦ
н
ﮦ
о-
р
ﮦ
аспор
ﮦ
ядительн
ﮦ
ым либо админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
о-хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ым фун
ﮦ
кциям (п. 7
Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия Плен
ﮦ
ума № 24).
Н
ﮦ
а пр
ﮦ
актике имеют место случаи н
ﮦ
еобосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия к
уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за получен
ﮦ
ие взятки путем вымогательства, что
также является пр
ﮦ
облемой.
Показательн
ﮦ
ым является пр
ﮦ
иговор
ﮦ
Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого суда Р
ﮦ
еспублики Дагестан
ﮦ
от 22.09.2015, в соответствии с котор
ﮦ
ым «Н
ﮦ
. был пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
вин
ﮦ
овн
ﮦ
ым в
вымогательстве взятки. Н
ﮦ
., зан
ﮦ
имая должн
ﮦ
ость опер
ﮦ
уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ого УБЭП и
К УМВД Р
ﮦ
оссии по Р
ﮦ
Д, пр
ﮦ
ин
ﮦ
ял заявлен
ﮦ
ие от Т. в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии С. по факту
завладен
ﮦ
ия ею ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами обман
ﮦ
н
ﮦ
ым путем, н
ﮦ
о н
ﮦ
е зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
овал
его. Он
ﮦ
р
ﮦ
ешил получить возн
ﮦ
агр
ﮦ
ажден
ﮦ
ие от С. за н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ые действия, а
имен
ﮦ
н
ﮦ
о - за оставлен
ﮦ
ие заявлен
ﮦ
ия Т. без р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации и р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ия по
существу. Он
ﮦ
тр
ﮦ
ебовал у С. взятку, обещая н
ﮦ
е пр
ﮦ
оводить пр
ﮦ
овер
ﮦ
ку по
имеющемуся у н
ﮦ
его заявлен
ﮦ
ию о пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ии ее к уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Пр
ﮦ
и этом каких-либо угр
ﮦ
оз совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия действий, котор
ﮦ
ые могут пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ить
ущер
ﮦ
б закон
ﮦ
н
ﮦ
ым ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам взяткодателя, как этого тр
ﮦ
ебует закон
ﮦ
, он
ﮦ
С. н
ﮦ
е
высказывал. Р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие вопр
ﮦ
оса о возбужден
ﮦ
ии уголовн
ﮦ
ого дела н
ﮦ
е входило в его
служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия. Что же касается ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки по имеющимся
у н
ﮦ
его матер
ﮦ
иалам, то это входило в кр
ﮦ
уг обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей Н
ﮦ
., котор
ﮦ
ые он
ﮦ
н
ﮦ
е
61
выполн
ﮦ
ил в ин
ﮦ
тер
ﮦ
есах взяткодателя». Судебн
ﮦ
ая коллегия по уголовн
ﮦ
ым делам
Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого Суда Р
ﮦ
Ф пр
ﮦ
ишла к выводу о том, что «пр
ﮦ
и таких обстоятельствах
осужден
ﮦ
ие Н
ﮦ
. по пр
ﮦ
изн
ﮦ
аку вымогательства взятки подлежит исключен
ﮦ
ию из
пр
ﮦ
иговор
ﮦ
а, а его действия следует квалифицир
ﮦ
овать как получен
ﮦ
ие
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом взятки за н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ые действия (бездействие),
пер
ﮦ
еквалифицир
ﮦ
овать его действия н
ﮦ
а ч. 2 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф, по котор
ﮦ
ой, с
пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ием ст. 64 УК Р
ﮦ
Ф, н
ﮦ
азн
ﮦ
ачить ему н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде двух лет шести
месяцев лишен
ﮦ
ия свободы
1
. Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, для пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого
лица к уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за вымогательство взятки н
ﮦ
еобходимо
н
ﮦ
аличие в его действиях тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия дать взятку, котор
ﮦ
ое должн
ﮦ
о быть
обязательн
ﮦ
о сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
о с угр
ﮦ
озой совер
ﮦ
шить действия (бездействие), котор
ﮦ
ые
могут пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ить вр
ﮦ
ед закон
ﮦ
н
ﮦ
ым ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам лица. Если должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо таких
угр
ﮦ
оз н
ﮦ
е высказывает, состав вымогательства взятки отсутствует. Также
вымогательство отсутствует, если должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо сообщает гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у о
том, что совер
ﮦ
шит в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии его действия, обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ые тр
ﮦ
ебован
ﮦ
иями
закон
ﮦ
а или ин
ﮦ
ых н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ых пр
ﮦ
авовых актов.
Дача взятки должн
ﮦ
остн
ﮦ
ому лицу как отдельн
ﮦ
ое кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ое
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие также может повлечь достаточн
ﮦ
о сур
ﮦ
овое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие: сан
ﮦ
кция ст.
291 УК Р
ﮦ
Ф (ч. 5) пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает максимальн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия
свободы н
ﮦ
а ср
ﮦ
ок до пятн
ﮦ
адцати лет. Пр
ﮦ
имечан
ﮦ
ие к ст. 291 УК Р
ﮦ
Ф
пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает тр
ﮦ
и специальн
ﮦ
ых осн
ﮦ
ован
ﮦ
ия освобожден
ﮦ
ия взяткодателя от
уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости: 1) если он
ﮦ
активн
ﮦ
о способствовал р
ﮦ
аскр
ﮦ
ытию и
(или) р
ﮦ
асследован
ﮦ
ию пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия; 2) в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии его имело место
вымогательство взятки со стор
ﮦ
он
ﮦ
ы должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица; 3) взяткодатель после
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия добр
ﮦ
овольн
ﮦ
о сообщил в ор
ﮦ
ган
ﮦ
, имеющий пр
ﮦ
аво
возбудить уголовн
ﮦ
ое дело, о даче взятки. Освобожден
ﮦ
ие является
обязательн
ﮦ
ым. Подобн
ﮦ
ое положен
ﮦ
ие действует также в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии поср
ﮦ
едн
ﮦ
ика
во взяточн
ﮦ
ичестве: в соответствии с пр
ﮦ
имечан
ﮦ
ием к ст. 291.1 УК Р
ﮦ
Ф лицо,
совер
ﮦ
шившее пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ое н
ﮦ
астоящей статьей,
1
Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2015 № 89-о15-51
62
освобождается от уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, если он
ﮦ
о активн
ﮦ
о способствовало
р
ﮦ
аскр
ﮦ
ытию и (или) пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ию пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия и добр
ﮦ
овольн
ﮦ
о сообщило о
совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ом пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии в ор
ﮦ
ган
ﮦ
, имеющий пр
ﮦ
аво возбудить уголовн
ﮦ
ое дело.
В целом дан
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы об освобожден
ﮦ
ии от ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости взяткодателей и
поср
ﮦ
едн
ﮦ
иков во взяточн
ﮦ
ичестве по своей н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости являются
поощр
ﮦ
ительн
ﮦ
ыми, стимулир
ﮦ
ующими, побуждая дан
ﮦ
н
ﮦ
ых лиц н
ﮦ
а выявлен
ﮦ
ие
взяткополучателей, н
ﮦ
а позитивн
ﮦ
ое посткр
ﮦ
имин
ﮦ
альн
ﮦ
ое поведен
ﮦ
ие,
выр
ﮦ
ажающееся в деятельн
ﮦ
ом р
ﮦ
аскаян
ﮦ
ии.
Таким обр
ﮦ
азом, в пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актике имеет место р
ﮦ
яд
пр
ﮦ
облем, связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ием вин
ﮦ
овн
ﮦ
ых лиц к уголовн
ﮦ
ой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия. Пр
ﮦ
едставляется, что
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие более мягкого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия вследствие ошибки может пр
ﮦ
ивести к
н
ﮦ
еэффективн
ﮦ
ости в бор
ﮦ
ьбе с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией, к н
ﮦ
едостижен
ﮦ
ию таких целей
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, как восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ой спр
ﮦ
аведливости, испр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие
осужден
ﮦ
н
ﮦ
ого и пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия н
ﮦ
овых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий; а
н
ﮦ
аступлен
ﮦ
ие более стр
ﮦ
огих пр
ﮦ
авовых последствий, н
ﮦ
ежели закон
ﮦ
одатель
закр
ﮦ
епил за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ого вида пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, в свою очер
ﮦ
едь,
пр
ﮦ
иведет к н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципа спр
ﮦ
аведливости, в соответствии с котор
ﮦ
ым
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие должн
ﮦ
о соответствовать хар
ﮦ
актер
ﮦ
у и степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой
опасн
ﮦ
ости пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, обстоятельствам его совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия и личн
ﮦ
ости
вин
ﮦ
овн
ﮦ
ого. Поэтому н
ﮦ
еобходим тщательн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ всех обстоятельств каждого
уголовн
ﮦ
ого дела, ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ый подход к н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ию н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия.
Так, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
Магомедов А.О., был пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
вин
ﮦ
овн
ﮦ
ым в совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ч.3 ст.291 УК Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации и ему
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия свободы н
ﮦ
а 3 года. Н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии ст.73
УК Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ое Магомедову А.О. н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие считать условн
ﮦ
ым с
испытательн
ﮦ
ым ср
ﮦ
оком - 2 (два) года
Пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие было совер
ﮦ
шен
ﮦ
о пр
ﮦ
и следующих обстоятельствах в
помещен
ﮦ
ии кабин
ﮦ
ета н
ﮦ
ачальн
ﮦ
ика отдела судебн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иставов Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой службы судебн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иставов Р
ﮦ
оссии, являясь должн
ﮦ
иком по
63
исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ому пр
ﮦ
оизводству №-ИП, возбужден
ﮦ
н
ﮦ
ому н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии
постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия мир
ﮦ
ового суда судебн
ﮦ
ого участка № по <адр
ﮦ
ес> Р
ﮦ
еспублики
Дагестан
ﮦ
, о н
ﮦ
аложен
ﮦ
ии штр
ﮦ
афа в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е 30 000 р
ﮦ
ублей по ст.12.26 КоАП Р
ﮦ
Ф,
из личн
ﮦ
ой заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ости, с целью уклон
ﮦ
иться от уплаты указан
ﮦ
н
ﮦ
ого
штр
ﮦ
афа, умышлен
ﮦ
н
ﮦ
о, осозн
ﮦ
авая пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ость совер
ﮦ
шаемых им действий, и
будучи пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
н
ﮦ
ым о пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ости его действий, пр
ﮦ
едвидя
н
ﮦ
еизбежн
ﮦ
ость н
ﮦ
аступлен
ﮦ
ия обществен
ﮦ
н
ﮦ
о опасн
ﮦ
ых последствий, Магомедов А.О.
дал личн
ﮦ
о в качестве взятки ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства в сумме 12 000 р
ﮦ
ублей
судебн
ﮦ
ому пр
ﮦ
иставу-исполн
ﮦ
ителю отдела судебн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иставов УФССП Р
ﮦ
оссии
по Р
ﮦ
Ф ФИО9 за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие им н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий, то есть за пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие
без оплаты штр
ﮦ
афа исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ого пр
ﮦ
оизводства, возбужден
ﮦ
н
ﮦ
ого судебн
ﮦ
ым
пр
ﮦ
иставом-исполн
ﮦ
ителем <адр
ﮦ
ес> отдела судебн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иставов УФССП Р
ﮦ
оссии
по Р
ﮦ
Ф ФИО6.
1
Пр
ﮦ
облема изучен
ﮦ
ия личн
ﮦ
ости кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ика является
одн
ﮦ
ой из мен
ﮦ
ее изучен
ﮦ
н
ﮦ
ых в отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ой кр
ﮦ
имин
ﮦ
ологии. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ый факт
вызывает сер
ﮦ
ьезн
ﮦ
ые опасен
ﮦ
ия, поскольку н
ﮦ
евозможн
ﮦ
о объективн
ﮦ
о р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
еть
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ы кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ости в целом и отдельн
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости, а также пр
ﮦ
едложить мер
ﮦ
ы пр
ﮦ
офилактики,
котор
ﮦ
ые могли бы эффективн
ﮦ
о пр
ﮦ
отиводействовать кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ым
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
иям, без изучен
ﮦ
ия личн
ﮦ
ости такого пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ика.
Хар
ﮦ
актер
ﮦ
истика лиц, совер
ﮦ
шивших кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия,
включает два отн
ﮦ
осительн
ﮦ
о самостоятельн
ﮦ
ых и существен
ﮦ
н
ﮦ
о р
ﮦ
азличающихся
кр
ﮦ
имин
ﮦ
ологических пор
ﮦ
тр
ﮦ
ета: 1) лиц, уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие
публичн
ﮦ
ых фун
ﮦ
кций, н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
о получивших пр
ﮦ
еимущества по
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой должн
ﮦ
ости, государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ой службе,
службе в коммер
ﮦ
ческих или ин
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
изациях вопр
ﮦ
еки ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам публичн
ﮦ
ой
службы; 2) лиц, пр
ﮦ
едоставивших такие пр
ﮦ
еимущества последн
ﮦ
им.
1
Приговор Каякентского районного суда Республика Дагестан- от 23 октября 2018 г. по делу
№ 1-86/2018 Интернет-ресурс Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). sudact.ru/regular/.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран