34
это характерно и для мужчин, и для женщин, больных наркоманией. На втором
месте – «имеющиеся жизненные трудности» (8,3%); третье место занимают -
«безысходность в личной жизни» (7,7%); четвертое - «подражание друзьям,
знакомым» (7,2%). У определенной части лиц причиной употребления
наркотических средств или психотропных веществ стала зависимость от них,
полученная в следствие их применения в ходе лечения других заболеваний
29
.
Подводя итог, стоит сказать о том, что невозможно с точностью выявить
определенные пункты, характеризующие личность преступника в сфере
незаконного оборот наркотиков. Круг лиц, вовлеченных в рассматриваемую
преступную деятельность неоднороден. Практика показывает, что лицами,
участвующими в наркобизнесе могут быть как наркозависимые, выросшие в
неблагополучных семьях молодые люди, так и лица, имеющие хорошее
образование, воспитание, хорошую работу. Но если последние участвуют в
наркобизнесе на определенном высоком уровне, не являются
наркозависимыми, то первые зачастую являются мелкими сбытчиками,
наркоманами, не имеющими образования, работы, постоянного источника
доходов, и таковых большинство.
1.3. Причины и условия, способствующие совершению преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков
Исследование причин преступлений в сфере незаконного оборота
наркотиков, имеет большое значение не только для глубокого познания
объективных начал этого криминального явления, но и для формирования
предупредительных мер противодействия преступлений в рассматриваемой
сфере.
29
Курганов С.И. Криминология: Учебник. - 3-изд., перераб. и доп. - М.: Закон и право, 2015.
- С. 32
35
Очевидно, что наша страна претерпевает сложный переходный период
своего исторического развития. Многие причины наркопреступности коренятся
именно в этом. Противоречия кризисного характера, неблагоприятное влияние
социально-экономических факторов, нестабильность, разбалансированность
экономических процессов, а также политическая неустойчивость
обуславливают данные причины. В России еще не полностью ликвидированы
следствия экономического кризиса потребительского рынка, спада
производства. Цены продолжают расти, снижается уровень жизни населения,
растет уровень безработицы. Возрастает количество психически нездоровых и
маргинальных лиц. Все это порождает общественные конфликты,
обусловливает потерю ориентации, дезадаптацию и деморализацию части
жителей страны, особенно характерную для несовершеннолетних и молодежи
30
.
Для того, что бы наметить пути решения проблем, связанных с
рассматриваемой группой преступлений, необходимо определить причины и
условия, способствующих росту преступлений в сфере незаконного оборота
наркотиков.
В криминологической литературе выделяют следующие основания
классификации детерминантов преступности: уровень функционирования,
сущность, природа возникновения, содержание и механизм воздействия на
преступный акт.
По уровню функционирования криминогенные детерминанты разделяются
на причины и условия: преступности в целом (общие причины); видов
преступлений; отдельных (единичных) преступлений
31
.
По своей сущности причины и условия подразделяются на социальные и
биологические.
30
Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова - 27е изд., перераб. и доп.
- М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. — C. 444
31
Карпец И.И. Проблема преступности. - М., 1969. – С. 50
36
По природе возникновения выделяют объективные, объективно-
субъективные и субъективные причины и условия.
По содержанию и механизму воздействия на преступный акт выделяют
две группы причин и условий преступности:
- формирующиеся в качестве предшествующего звена социально-
психологического явления (причины), которые продуцируют преступность и
преступления
32
;
- способствующие проявлению преступности и преступлениям,
наступлению последствий преступности и достижению преступных
результатов.
Выделяются причины и условия:
- социально-экономические;
- культурологические;
- семейно-педагогические;
- производственные, досуговые;
- правовые и правоприменительные
33
.
Социально-экономические причины и условия. Чтобы раскрыть суть
данных причин и условий незаконного оборота наркотиков, следует обратиться
к их разъяснениям, предложенным в научной литературе
34
.
Согласно теории депрессии, незаконный оборот наркотиков понижается в
период экономического роста и наоборот возрастает в период упадка. Но это не
объясняет распространение наркотиков в экономически-развитых странах.
Согласно теории экспансии рост наркопреступности происходит параллельно
укреплению и росту экономики. Но наркотизм имеет и имел обширное
32
Криминолоя: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Н. Аргуновой. - М., 2001 - С.53
33
Криминология: Учебник / Под ред. Б.В. Коробейниова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М.
Миньковского – М., 1988.- С. 121.
34
Клейменов М.П. Криминология: Учебник – М., 2009. – С. 172
37
распространение и в странах, экономически не развитых, например в
государствах Центральной Азии. Теория стабильной экономии говорит о том,
что стабильная экономика способствует уменьшению преступности в сфере
незаконного оборота наркотиков, а ее колебания в ту или иную сторону
ухудшают криминогенную ситуацию. Представляется, что последняя теория
более приближена к существующим реалиям
35
.
Безусловно, наркопреступности способствовала либерализация
экономики, которая привела к усилению криминальных структур, в том числе
занимающихся наркоторговлей. Возникшая экономическая слабость России
после распада Советского Союза привела к образованию в стране многих
маргинальных и незащищенных слоев и групп, положение которых делало их
потенциальным резервом преступности.
Экономическую нестабильность и резкий рост диспропорции в доходах
населения можно назвать особенно «благоприятствующим» условием
наркопреступности. Материальное расслоение граждан на богатых и бедных
способствует общественной напряженности и провоцирует негативные
процессы в обществе. Нужда толкает наименее обеспеченных лиц к занятию
преступной деятельностью, в том числе незаконному обороту наркотиков, как к
наиболее прибыльному виду деятельности. Но для развития наркопреступности
необходима особая социальная среда, состоящая из лиц, регулярно
приобретающих и потребляющих наркотики. Без вовлечения в немедицинское
потребление наркотиков значительного количества населения наркобизнес
невозможен
36
.
35
Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ:
Учебное пособие. / Под ред А.Н. Сергеева.- М.:ГУБНОН СКМ МВД России, Московская
академия МВД России, Изд-во «Щит-М», 2001. – С. 235-236
36
Ревин В.П., Ревина В.В. Жариков Ю.С., Клещина Е.Н., Плешаков В.А., Потоцкий Н.К.
Теоретические основы криминологии и предупреждения преступности - М.: изд-во СГУ,
2013 – С. 316
38
Уровень культуры людей формируется из совокупности явлений, в
которой важную роль играют коммуникативные каналы информации и
средства массовой информации. СМИ, учитывая уровень их развития в
настоящее время, оказывают наиболее сильное влияние на ценностные
ориентиры молодежи.
Согласно исследованиям ВНИИ МВД России и УБНОН МВД России о
коммуникативных источниках информации как атрибуте культуры
современной молодежной среды, 100 из 168 опрошенных молодых людей
определенное представление о наркотиках получили благодаря СМИ и
книжной продукции
37
.
Говоря о культурологической детерминанте, нельзя не сказать о самых
последних, современных характеристиках данного вопроса, которые
обусловлены бурным развитием международной системой Интернет. Еще в
1996 г. специалисты отмечали появление в среде Интернет информации о том,
как с помощью подручных средств можно быстро наладить производство
синтетических наркотиков, избежать преследования милиции и т.п. Сейчас на
просторах интернета любому человеку не сложно найти сайты, подробно
рассказывающие о том, как в домашних условиях организовать лабораторию по
производству амфетамина, где заказать семена марихуаны, купить курительные
смеси, так называемые «спайсы» и т.д. Есть даже сайты, на которых наркоманы
делятся своим впечатлениями от употребления того или иного вида наркотика,
подробно рассказывают о способах их употребления. А есть интернет -
страницы, которые предлагают работу в сфере наркобизнеса. Эти сайты
впутывают, как правило, молодых людей в паутину наркоторговли, обещая им
высокие заработки, «лѐгкие» деньги.
37
Калачев Б., А. Сергеев А. Основные детерминанты незаконного оборота наркотиков и
злоупотребления ими / Русский народный сервер против наркотиков [Электронный ресурс] //
URL: http://www.narcom.ru/law/system/22.html (дата обращения 15.09.2019)
39
Все это оказывает влияние на ценностные ориентиры людей, процесс
наркотизации и формирование наркоманской субкультуры.
С социально-экономическими и культурологическими причинами и
условиями тесно связаны семейно-педагогические. Обстановка в семье, в
школе, занимает значительное место в процессе становления человека на путь
девиантного поведения. Те нравственные ценности, интересы, основы
правосознания и поведения, которые заложили в семье, являются базовыми и в
дальнейшем практически не подвергаются изменениям. В группу риска чаще
всего входят люди, которые воспитывались в так называемых неблагополучных
семьях. В то же время упущения педагогического характера в воспитании
человека, также являются факторами становления молодѐжи на путь
наркомании. Нередко подростки в период своего взросления вместо более
внимательного индивидуального педагогического подхода подвергаются
воспитательной запущенности. Для педагогически запущенных детей
характерны прогулы, вандализм, хулиганство, токсикомания, наркомания.
В нашей стране большая часть населения относится к малоимущим
гражданам. Высокий уровень безработицы, недостаточное увеличение
реальных доходов могут вынуждать людей участвовать в наркобизнесе. Но
наличие либо отсутствие работы неоднозначно сказывается на росте
наркотизма. Можно предположить, что наличие интересной,
высокооплачиваемой работы снижает риск возможности употребления
наркотиков, но в случае, если приложенные усилия не соответствуют
полученному высокому вознаграждению, повышаются шансы попасть в группу
риска. Таким образом, распространенность наркомании нельзя связывать
только с отсутствием работы. Наркотизмом в равной степени могут быть
поражены и учащиеся, и не работающие, и трудоустроенные граждане.
40
Свободное времяпрепровождение имеет также важное значение в
формировании личности человека. Понижение количества различных кружков,
секций или оказание ими услуг на платной основе ведет к тому, что свободное
время заполняется непродуктивным досугом, в то время как влияние
наркоманской субкультуры оказывает свое губительное воздействие. Иногда
человек приобщается к наркотикам от «нечего делать». Как раз досуговые
причины дополняют собой издержки воспитания, сферы трудовых отношений,
коммуникативных каналов информации и т.п. В связи с чем, следует
согласиться с мнением директора Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова, что наркозависимость,
как и наркопреступления, напрямую вытекают из образа жизни и социально-
культурного окружения. Как только мы допустили выпадение человека,
особенно подростка, юноши или девушки из устойчивых социальных
отношений, мы тут же фактически отдаем их на расправу наркодельцам
38
.
Правовой нигилизм, критическое отношение к работе
правоохранительных органов, факты, когда распространитель наркотиков, да и
просто наркоман, длительное время избегает ответственности, либо ему
назначается слишком мягкое наказание, не соответствующее тяжести
преступления – все это складывается в группу этой детерминанты
39
.
Фактор негативного отношения к правоохранительным органам
развивается на фоне роста общего недоверия к правоохранительным органам со
стороны населения. Резкое снижение уровня доверия к правоохранительным
органам зафиксировано в конце 80-х начале 90-х годов. Уже в то время
социологические исследования показывали, что более 55% опрошенных не
38
О наркоситуации в Российской Федерации: новые вызовы и угрозы [Электронный ресурс]
// URL: http://www.narkotiki.ru/5_6614.htm (дата обращения 15.092019)
39
Криминология: учебник / коллектив авторов ; под общ. ред. В.И. Гладких. – М.:
ЮСТИЦИЯ, 2017. - С. 172
41
верило в способность правоохранительных органов обеспечить правопорядок и
личную безопасность граждан
40
.
Впрочем, простую некомпетентность в сфере антинаркотического
законодательства тоже стоит отнести к списку правоохранительных факторов
незаконного оборота наркотиков. Говоря об общих причинах
наркопреступности и условиях, ей способствующих, следует указать и те,
которые, по мнению некоторых криминологов, стали первопричиной появления
изучаемой преступности в России:
- афганская война. Именно с момента ввода ограниченного воинского
контингента советских войск в Афганистан было отмечено начало увеличения
изготовления опия-сырья и героина в этой стране, которые контрабандным
путем поступали затем в СССР. Именно эта война стала основой для:
восприятия военнослужащими обычаев бытового употребления наркотических
средств, имеющими место среди азиатских народов; применения
военнослужащими наркотиков, увеличивающих физическую выносливость,
стимуляторов, производимых на основе наркотиков. Распад СССР привел к
активному вовлечению в нелегальные операции с наркотиками; наркотизации
раненых и инвалидов и источником доходов населения бывших союзных
республик: Таджикистан, Узбекистан, Северный Кавказ
41
.
- непродуманная противоалкогольная кампания второй половины 1980-х
гг. Как раз в это время по причине резкого спада производства и продажи
алкогольнх напитков, фактического запрета традиционных коллективных форм
употребления спиртосодержащих напитков отмечается увеличение спроса на
40
Научно-правовой альманах МВД России «Результаты исследования общественного
мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел
Российской Федерации» [Электронный ресурс] // URL: http://www.ormvd.ru/pubs/102/15710
(дата обращения 16.09.2019)
41
Солохин М. Подноготная войны СССР в Афганистане [Электронный ресурс] // URL:
https://palaman.livejournal.com/221953.html (дата обращения 16.09.2019)
42
наркотические средства и психотропные вещества. Изначально в качестве
таковых предлагались наркотики растительного происхождения (в частности,
марихуана и ацетилированный опий) и опьяняющие вещества бытовой химии
(например, клей «момент»).
- развал СССР и отказ от какой-либо идеологии вообще. Тут стоит
отметить, что СССР не переживал всех западных сексуальных и наркотических
переворотов 1960–1970-х годов, в связи с тем, что был за «железным
занавесом». Развал социалистической системы хозяйствования и экономики
вцелом, тяжѐлая психотравмирующая социальная обстановка, связанная с
резким ослаблением доминирующей роли русского народа во всех сферах
жизнедеятельности государства и общества. В постсоветской России переход к
рыночной экономике спровоцировал значительные перемены не только в
экономической, но и в социальной сфере. В столь резких переходных условиях
Россия пребывает в условиях высокого уровня аномии. Аномия – это понятие
введено французским ученым Эмилем Дюркгеймом, и оно означает состояние,
возникающее в результате разрушения системы общественных норма и
ценностей
42
. Когда среди различных социальных групп происходит отчуждение
от общества, дезинтеграция, отдельными членами различных социальных групп
не принимаются новые нормы и ценности и возникает состояние аномии.
Неустойчивость социального положения, неопределенность ведет к
девиантному поведению, одним из аспектов которого является наркомания. -
возросшая к 1990-м годам мобильность жителей внутри страны и
миграционные движения из азиатских регионов, население которых, имеет
давние обычаи бытового употребления наркотических средств, и связанное с
миграцией (в том числе и нелегальной) дальнейшее изменение этнического
состава многих крупных городов центральной России. Так же следует указать и
42
Дюркгейм Э. О разделении общественного труда [Электронный ресурс] // URL:
http://www.ckp.ru/biblio/d/dur_labour.htm (дата обращения 07.10.2019)
43
на особое геополитическое расположение нашей страны. Россия является
своего рода мостом между Европой и Азией, соответственно, одна из первых
встречается с наркооугрозой, исходящей с территории Афганистана. Россия
входит в так называемый «северный коридор» - основной маршрут
транспортировки наркотиков опиумной и каннабисной группы из Афганистана
в страны Западной Европы, Скандинавию, на восточное побережье США и
Канады. «Северный» маршрут все больше используется наркодельцами для
поставок героина и опия в европейские страны. Что касается синтетических
наркотиков и кокаина, они поступают в Россию через морские порты из стран
Прибалтики и стран Латинской Америки. Часть этих наркотиков «оседает» в
нашей стране, часть переправляется в другие страны. Множественные
исследования демонстрируют, что наркокурьеры и коррумпированные
госслужащие как правило получают за свои «услуги» не денежные средства, а
наркотики. Их они перепродают или используют сами. В результате на
маршрутах наркокурьеров обязательно растет число наркозависимыхв,
следовательно, увеличивается уровень преступности, различных вирусных
заболеваний, в частности, СПИДа и гепатита. Все это является негативным
следствием наркотрафика
43
.
Стоит отметить, что помимо вышеперечисленных факторов, особое
значение для преступного оборота наркотиков имеет биологический фактор,
который тесно переплетается с социальным фактором - качество среды, когда
биологическая патология среды складывается в следствие алкоголизма
предшествующих поколений. Риск стать наркоманом у тех людей, чьи
родители злоупотребляют алкоголем, намного выше, чем у тех, чьи родители
придерживаются здорового образа жизни, это обусловлено наследственной
43
Щурова А.С. Незаконный оборот наркотических средств и их аналогов с использованием
компьютерных технологий (сети Интернет): уголовно-правовое и криминологическое
исследование: дисс…канд.юрид.наук. – СПб., 2017. – С. 156