36
Таблица 2
Распределение основных показателей деятельности малых
предприятий РФ по федеральным округам в 2017 г
Федеральный
округ
Количество
предприятий,
ед.
Средняя
численность
работников,
чел.
Оборот
предприятий,
тыс. руб.
Инвестиции в
основной
капитал, тыс.
руб.
Центральный
федеральный округ
939107
3444414
15861720598
297612450
Северо-Западный
федеральный округ
371474
1350399
4977844754
39832739
Южный федеральный
округ
226320
974006
2803169873
67775649
Северо-Кавказский
федеральный округ
53899
270210
927035075
49103451
Приволжский
федеральный округ
484013
2281158
5862979926
212543387
Уральский
федеральный округ
254450
968182
3004260704
32438332
Сибирский
федеральный округ
322497
1253866
3631462322
76002194
Дальневосточный
федеральный округ
118802
497820
1808553670
26315054
Рассмотрим распределение основных показателей деятельности малых
предприятий РФ по видам экономической деятельности в 2017 г. (Таблица 3).
Анализ представленной таблицы показывает, что наибольшее
количество малых предприятий занимаются оптовой и розничной торговлей.
Следовательно, средняя численность работников сосредоточена в этом же
виде экономической деятельности. По оборотам малых предприятий
лидирует сфера оптовой и розничной торговли. По инвестициям в основной
капитал на первом месте расположились малые предприятия, занимающиеся
строительством.
Таблица 3
Распределение основных показателей деятельности малых
37
предприятий РФ по видам экономической деятельности в 2017
г.
60
Вид экономической
деятельности
Количество
предприятий,
ед.
Средняя
численность
работников,
чел.
Оборот
предприятий,
тыс. руб.
Инвестиции
в основной
капитал,
тыс. руб.
Раздел А Сельское
хозяйство, охота и лесное
хозяйство
61326
474458
731846984
121052337
Раздел В Рыболовство,
рыбоводство
4772
25742
59911915
1894219
Раздел С Добыча
полезных ископаемых
10265
57746
181318277
5917031
Раздел D
Обрабатывающие
производства
245788
1609552
3680024299
90166693
Раздел Е Производство и
распределение
электроэнергии, газа,
воды
15661
145344
208377412
2934564
Раздел F Строительство
335948
1403148
4046470072
222134910
Раздел G Оптовая и
розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов
1032067
3183694
22053385765
91623176
Раздел Н Гостиницы и
рестораны
79423
444549
616178960
19267365
Раздел I Транспорт и
связь
215351
690351
1945982401
26790644
Раздел K Операции с
недвижимым имуществом,
аренда и предоставление
услуг
600666
2322096
4464947940
205714391
Раздел M Образование
9949
23163
24064368
156776
Раздел N
Здравоохранение и
предоставление соц.
услуг
42633
276848
260426482
8303131
Раздел O Предоставление
пр. коммунальных,
социальных и
персональных услуг
75039
287066
422341781
3354495
Таким образом, несмотря на значительную финансовую поддержку
малого предпринимательства со стороны государства, субъектов и
60
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. - 10.12.2018 // Официальный сайт
ФНС РФ. - [Электронный ресурс]: режим доступа https://ofd.nalog.ru/
38
муниципальных образований, а также ряд льгот и послаблений, оно все еще
сталкивается с препятствиями, которые мешают его полноценному развитию.
Следовательно, задачей законодательных и исполнительных органов
является детальная проработка всего механизма правового регулирования
деятельности такой специфической формы бизнеса как малое
предпринимательство. В том числе вопросов льготного налогообложения,
стимулирования развития приоритетных отраслей экономики и других
наиболее важных вопросов, касающихся данного института.
Проблемы развития экономического потенциала малых предприятий
условно можно разделить на четыре блока общеэкономических проблем.
Каждый блок содержит свои специфические проблемы, с которыми
сталкиваются на сегодняшний день малые предприятия в процессе своей
деятельности
61
.
Представим основные проблемы развития экономического потенциала
малых предприятий:
- проблемы структурного потенциала;
- проблемы инновационного потенциала;
- проблемы финансового потенциала;
- проблемы инвестиционного потенциала.
Эти и другие причины приводят к тому, что, например,
государственная служба или работа в крупном бизнесе являются намного
более привлекательными для квалифицированных специалистов, чем малое
предпринимательство.
Таким образом, практически все негативные факторы, тормозящие
развитие малого предпринимательства в России, тесно связаны между собой.
Стоит говорить о целом комплексе вопросов, которые трудно, а подчас
невозможно отделить от других. Следует признать, что основные проблемы
61
Институциональные преобразования в экономике // Официальный сайт Федеральной службы
государственной статистики. - 2018. - [Электронный ресурс]: режим доступа http://www.gks.ru
39
малого предпринимательства еще не решены: не сформировалась
конкурентная среда, являющаяся важнейшим условием развития малого
предпринимательства; нарастание структурных диспропорций в малом
предпринимательстве, когда актуальным остается разворот к
производственной и особенно инновационной деятельности.
Итак, проведенное исследование позволяет нам сделать следующие
выводы: 1) в настоящее время в Российской Федерации осуществляют
деятельность более 6,1 млн. МСП, которые создают рабочие места для 16
млн. граждан, клад сектора МСП во внутренний валовый продукт страны
составляет около 20%; 2) 43% МСП заняты в сфере торговли, наименее
развитой отраслью является сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; 3)
наибольший вклад в общий оборот вносят регионы Центрального (29,9%) и
Приволжского ФО (19,6%), среди регионов- лидеров - Москва, Московская
область, Санкт-Петербург; 4) доли инвестиций в основной капитал средних,
малых и микропредприятий в общем объеме инвестиций МСП (без ИП) в
основной капитал в 2016 году оказались примерно равными и составляют
32,8%, 34,5% и 32,7% соответственно; 5) предпринимательская активность
наиболее выражена в г. Севастополь, Тюменской области, г. Санкт-
Петербург, но достаточно низкая в аграрных и удаленных регионах. Исходя
из этого, актуальным является развитие направления МСП сельского
хозяйства и удаленных регионах РФ.
Выводы по главе 1:
Усиливающаяся экономическая и социальная значимость малого
предпринимательства должна подкрепляться мерами государственной и
интеграционной поддержки на региональном уровне. По мере реализации
политики содействия развитию предпринимательства создаются
предпосылки к росту производственно-инвестиционной активности малых
предприятий.
Необходимо отметить, что малые предприятия, несмотря на свои
40
размеры, выполняют следующие важные функции:
- социальную (обслуживание потребителей в соответствии с быстро
изменяющимися требованиями рынка);
- политическую (в условиях устойчивого социально-экономического и
политического развития общества мелкие предприниматели отличаются
наибольшей приверженностью принципам демократии, политической
стабильности и экономической свободы);
- экономическую (малые предприятия создают дополнительные
рабочие места).
В России малые предприятия представляют собой, как правило,
парикмахерские, небольшие продуктовые магазины, киоски, ларьки,
павильоны, кафе, то в развитых странах малыми предприятиями могут быть
высокотехнологичные производства, инжиниринговые компании,
винодельни и сыродельни, поставляющие свою продукцию по всему миру.
Можно предположить, что показатели развития малого предпринимательства
в мире, такие как доля в ВВП и занятость в этом секторе могут быть
значительно выше из-за различных критериев определения малого
предпринимательства.
Основные показатели деятельности малых предприятий Российской
Федерации в целом увеличиваются, но связано это с изменением критериев
отнесения предприятий к субъектам малого и среднего
предпринимательства: средние предприятия переходят в категорию малых,
увеличивая их показатели. Это наглядно демонстрирует оценка прироста
предприятий, где в 2016 г. вместе с приростом малых предприятий,
значительно уменьшилось число средних предприятий.
41
Глава 2. Анализ уровня развития и проблематики малого
предпринимательства в Тюменской области
2.1 Анализ современного состояния малого предпринимательства в
Тюменской области
Малое предпринимательство, являясь одной из самых эффективных
форм организации производственной и непроизводственной деятельности,
оказывает существенное влияние на экономическое развитие края - это
насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами
местного производства, решение проблем повышения уровня жизни и
вопросов занятости населения путем создания новых рабочих мест,
увеличение налоговых поступлений в бюджет края. Предпринимательство
относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих
принципиальное значение для экономической и политической стабильности,
социальной мобильности общества, выступает основным инструментом для
создания цивилизованной конкурентной среды.
Определим место малого предпринимательства Тюменской области
среди других регионов страны (Таблица 4) .
Таблица 4
Доля малых предприятий, находящихся в Тюменской области в
общем количестве предприятий РФ, в 2013-2017 гг
62
.
Год
Количество малых
предприятий в РФ, ед.
Количество малых
предприятий в
Тюменской области, ед.
Доля малых
предприятий региона от
общего количества
предприятий, %
2013
1 826 459
32 570
1,783
2014
1 836 432
35 781
1,948
2015
2 003 038
51 190
2,556
2016
2 063 126
52 384
2,539
2017
2 103 780
53 495
2,543
Из данных таблицы видно, что в 2013 и 2014 гг. Тюменская область по
количеству малых предприятий занимал около двух процентов от общего их
62
Институциональные преобразования в экономике // Официальный сайт Федеральной службы
государственной статистики. - 2018. - [Электронный ресурс]: режим доступа http://www.gks.ru
42
количества по стране. Начиная с 2015 г., доля Тюменской области
увеличилась до 2,556%, однако, в 2016 произошло снижение. В 2017 г. по
сравнению с 2016 г. доля малых предприятий, находящихся в Тюменской
области увеличилась, но по сравнению с 2015 г. этот показатель уменьшился.
Проанализируем долю малых предприятий Тюменской области в 2017
г. (Рисунок 5) .
Рисунок 5.Доля малых предприятий Тюменской области в 2017
г., %
63
Наиболее общий показатель анализа развития малого бизнеса -
количество малых предприятий.
63
Институциональные преобразования в экономике // Официальный сайт Федеральной службы
государственной статистики. - 2018. - [Электронный ресурс]: режим доступа http://www.gks.ru
Красноярский
край; 17,71
Иркутская
область; 9,47
Кемеровская
область; 11,19
Новосибирская
область; 22,31
Омская область;
10,13
Томская область;
6,32
Республика
Алтай; 0,75
Республика
Бурятия; 3,71
Республика Тыва;
0,44
Алтайский край;
10,58
Забайкальский
край; 2,14
43
Рисунок 6.Структура оборота малых предприятий в 2017 г.,
%
Значение показателя «инвестиции в основной капитал в малом бизнесе
(включая микропредприятия) на душу населения» - 4,0 тыс. руб. (СФО - 4,2
тыс. руб., Россия - 3,6 тыс. руб.).
В данном случае Тюменская область достойно представляет себя на
фоне РФ в целом: показатель «инвестиции в основной капитал в малом
бизнесе (включая микропредприятия) на душу населения» превышает
российский показатель на 0,4 тыс. руб.
Малые предприятия инвестируют в капитал своей организации не
меньше, чем в целом по стране.
Вложения в бизнес, как правило, улучшают качество товаров и
оказания услуг, что влечет за собой увеличение количества потребителей,
следовательно, увеличение прибыли предпринимателя. Таким образом,
увеличатся налоговые поступления в бюджеты.
Оценим вклад малого предпринимательства в региональную экономику
(Таблица 5).
Несмотря на увеличение доли малого предпринимательства в ВРП и
рост доли занятых в малом предпринимательстве, уровень развития малого
бизнеса Тюменской области примерно равен среднему по стране, однако в
сравнении с развитыми странами значительно отстает.
Красноярский
край; 15,37
Иркутская
область; 13,7
Кемеровская
область; 10,87
Новосибирская
область; 24,12
Омская область;
14,18
Томская область;
5,08
Республика
Алтай; 0,38
Республика
Бурятия; 2,23
Республика Тыва;
0,27
Алтайский край;
10,26
Забайкальский
край; 2,17
44
Таблица 5
Уровень развития малого предпринимательства Тюменской
области в 2014-2017 гг., %
Показатели
2014
2015
2016
2017
Доля малого предпринимательства в ВРП
18,3
17,2
21,0
22,8
Доля занятых в малом предпринимательстве от
общей численности занятых в экономике
7,2
7,5
8,7
9,4
Наибольшая доля наблюдается в сфере оптовой и розничной торговли
(почти 55 %). И число предприятий в этой сфере больше, чем в других
сферах. Несмотря на то, что 20 % всех малых предприятий сосредоточено в
сфере недвижимости, аренды и предоставления услуг, а в строительстве - 13
%, ВРП, производимое этими предприятиями, в равных долях (в
строительстве - почти 10 %, а в операциях с недвижимостью - 11,79 %).
Всего же малый бизнес в структуре ВРП занимает около 13-15 %. Такая
отраслевая структура говорит о том, что в области почти не производятся
товары народного потребления, высока доля импортных товаров. Кроме того,
малый бизнес вносит свой вклад в формирование доходов бюджета региона.
В доходы бюджета Тюменской области поступают выплаты по налогу на
доходы физических лиц, а также платежи по четырем специальным
налоговым режимам. Сумму этих поступлений можно считать вкладом
малого бизнеса в налоговые доходы консолидированного бюджета края.
Рассмотрим структуру налоговых доходов региона в 2016 и 2017 гг.
(Таблица 6).
Таблица 6
Структура налоговых поступлений в консолидированный бюджет
Тюменской области в 2015-2016 гг.
Налоговые доходы
2016
2017
тыс. руб.
%
тыс. руб.
%
Всего
146 760 829
100
170 219 165
100
Налог на прибыль
49 703 463
33,87
66 507 619
39,07
Налоги на товары
9 273 234
6,32
9 954 912
5,85
Налоги на имущество
18 647 270
12,71
21 901 069
12,87
45
Продолжение таблицы 6
Налоги за пользование
природными ресурсами
6 578 029
4,48
8 017 033
4,71
Государственная пошлина
499 009
0,34
523 681
0,31
Задолженность и
перерасчеты по
отмененным налогам
2 542
0,00
1 470
0,00
НДФЛ (без НДФЛ от ИП)
55 878 049
38,07
56 981 313
33,48
Налоговые доходы
2016
2017
тыс. руб.
%
тыс. руб.
%
Налоги от малого бизнеса:
6 179 233
4,21
6 332 068
3,72
НДФЛ от ИП
340 048
0,23
329 940
0,19
УСН
3 764 914
2,57
3 891 059
2,29
ЕНВД
2 000 439
1,36
2 005 160
1,18
ЕСХН
29 316
0,02
47 121
0,03
ПСН
44 606
0,03
58 752
0,03
Налоговые поступления от малого бизнеса в бюджет Тюменской
области невысоки - примерно на уровне 4 %. Но главная функция малого
бизнеса в стране заключена не в росте доходов бюджета за их счет, а в
обеспечении рабочих мест для населения.
Следует отметить, что в 2017 г. поступления от малого бизнеса
снизились, а общие налоговые поступления выросли. Следовательно, малый
бизнес сокращает свои обороты в тяжелой экономической ситуации,
сложившейся в стране. Поэтому на современном этапе особенно важно
оказывать поддержку малым предприятиям.
Помимо налоговых поступлений в бюджет края малый бизнес
обеспечивает поступления в государственные внебюджетные фонды:
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Организации, которые относятся к субъектам малого бизнеса,
перечисляют в бюджет страховые взносы за своих работников, платежной