64
деловые партнеры (учредители, региональные представители, другие обра-
зовательные учреждения, поставщики технологий обучения и учебного обо-
рудования и др.), конкуренты, фонды управления образованием, СМИ и
органы государственного контроля
1
.
Осуществим анализ деятельности РРЦ с позиций внешней микросреды,
поскольку именно этот анализ, по словам учёных, имеет большое значение для
оценки реального положения образовательного учреждения и оценки его кон-
курентоспособности в регионе
2
.
Опираясь на материалы для диагностического анализа мезосреды (бли-
жайшего внешнего окружения) организации, предлагаемые в пособии А.П.
Егоршина
3
, мы составили опросник с учётом особенностей внешней микросре-
ды РРЦ. Он представлен в Приложении 2. Сделаем небольшое описание разра-
ботанного диагностического материала.
Опросник включает в себя 5 групп вопросов, касающихся:
1) потребителей образовательных услуг;
2) деловых партнеров;
3) конкурентных организаций, предлагающих услуги ДПО;
4) средств массовой информации;
5) органов государственного управления и контроля.
Каждая группа содержит от 4 до 7 вопросов, анализ ответов на которые,
по нашему мнению, позволит: а) увидеть реальное положение дел в организа-
ции; б) оценить её конкурентоспособность по сравнению с другими организа-
циями, работающими в том же сегменте рынка образовательных услуг; в) опре-
делить основные направления разработки маркетинговой стратегии РРЦ.
Ответы на вопросы были получены у сотрудников РРЦ (руководителя,
методиста, лаборанта) и в кратком виде представлены в Приложении 1. Ниже
мы обобщим результаты заполнения данной таблицы.
1
Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П. Егоршина. – Н. Новгород:
НИМБ, 2001. – С. 257.
2
См. Там же С. 265.
3
См. Там же С. 266.
65
Потребителями образовательных услуг РРЦ изначально являлись сотруд-
ники Колледжа, работники других образовательных организаций, а заказчика-
ми – образовательные организации г. Братска и Братского района. Постепенно,
с расширением спектра предлагаемых образовательных программ ДПО и ПО,
расширился перечень потребителей образовательных услуг (тренеры спортив-
ных школ, социальные работники, пенсионеры и др.). Кроме того, использова-
ние ЭО и ДОТ позволило РРЦ выйти за пределы рынка образовательных услуг
района и области. Сейчас услугами РРЦ пользуются организации из других ре-
гионов страны. Темпы роста этого рынка зависят, на наш взгляд, от активности
РРЦ в предложении своих услуг и от уровня конкуренции в сфере ДПО и ПО. В
последнее время темпы роста рынка приостановились и даже снизились.
Цикличность и сезонность спроса на услуги РРЦ, прежде всего, опреде-
ляется существующим на протяжении многих лет графиком реализации про-
грамм ДПО и ПО. Дополнительные программы профессиональной переподго-
товки (ДППП) в объёме 1080 (1100) часов и 520 часов реализуются согласно
графику, предполагающему проведение очных сессий в определённые сроки.
Зачисление слушателей на единственную ДППП, реализуемую в заочной форме
с использованием ЭО и ДОТ – «Педагогическая деятельность в образователь-
ной организации» в объёме 275 часов, а также на ОППО «24234 Помощник
воспитателя» и «24236 Младший воспитатель» также осуществляется согласно
графику несколько раз в год. Это объясняется удобством организации работы
со слушателями, но вместе с тем может вызвать отток слушателей в случае
срочной необходимости их обучения.
Ценообразование на рынке дополнительных образовательных услуг
определяется, на наш взгляд, исключительно ценовой политикой самих органи-
заций. Рассматривая описанные в литературе ценовые стратегии предприятий
(организаций), можно прийти к выводу, что РРЦ на начальном этапе внедрения
программ ДПО использовал стратегию «снятия сливок», предполагающую
66
установление высоких цен на услуги
1
, которые другие организации не предо-
ставляли. В дальнейшем ценообразование менялось только в сторону повыше-
ния с учетом инфляции. Такая политика РРЦ ориентирована на постоянных
клиентов, однако в условиях растущей конкуренции она более не оправдывает
себя. Кроме того, стоимость обучения по большинству ДПП по очной и заоч-
ной формам до недавнего времени не отличалась, несмотря на разницу в затра-
тах на реализацию программ.
У РРЦ есть ряд постоянных заказчиков, которые вне зависимости от цен
готовы обучать сотрудников именно у этого поставщика образовательных
услуг. Это ряд дошкольных образовательных учреждений Братского района, а
также из других регионов России: Краснодарского края, Оренбургской области,
Республики Крым, Красноярского края, г. Москва. По отзывам заказчиков и
обучающихся, их привлекает качество предоставляемых услуг и технология
прохождения программ, которая доступна даже начинающим пользователям
Интернета. Неоднократно РРЦ разрабатывал программы повышения квалифи-
кации по запросу постоянных заказчиков услуг.
В качестве делового партнера в настоящем исследовании мы рассматри-
ваем основное учреждение – Братский педагогический колледж – и другие его
структурные подразделения. В этом контексте следует обратиться к основному
документу, определяющему направления деятельности Колледжа – Программе
развития Братского педагогического колледжа на 2019-2023 годы
2
. Из пред-
ставленных в Программе направлений развития учреждения были отобраны те,
которые непосредственно касаются деятельности РРЦ, а именно:
К 2023 году Колледж станет центром непрерывного профессионального
образования.
1
Кузьмина E. E. Маркетинг образовательных услуг: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.
Е. Кузьмина. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – С. 259.
2
Программа развития Братского педагогического колледжа: [Электронный ресурс]. URL:
http://бпк.образование38.рф/images/cms/data/edu/photoalbum/ilovepdf_merged_11_1.pdf, С. 19-20.
67
Будут оказываться услуги дополнительного образования широкому кругу
потребителей, в т. ч. детям дошкольного возраста, пенсионерам, безра-
ботным.
Будут применяться наукоёмкие технологии.
Будут разработаны персонифицированные программы повышения квали-
фикации педагогических работников колледжа.
Согласно Программе, первое и второе направления будут реализованы
через участие в проекте «Центр равных возможностей», цели которого – созда-
ние в Колледже доступной и эффективной системы дополнительного образова-
ния, отвечающей интересам и потребностям различных групп населения; со-
вершенствование системы дополнительного профессионального образования на
основе персонификации программ повышения квалификации
1
. При этом раз-
работчики делают акцент на таких результатах проекта как развитие маркетин-
говой деятельности учреждения и повышение рейтинга Колледжа в системе
ДПО. Всё вышеуказанное входит в компетенцию РРЦ Колледжа.
Третье направление будет реализовано через работу над проектом «Циф-
ровая среда», цель которого – создание условий для инновационно-
развивающей образовательной среды, системного повышения качества и рас-
ширения возможностей электронного обучения и дистанционных образова-
тельных технологий
2
. По мнению авторов проекта, это обеспечит существен-
ный рост числа обучающихся, применяющих данные технологии.
Четвертое из представленных здесь направлений предполагает реализа-
цию проекта «Развитие кадрового потенциала», цель которого – формирование
эффективного кадрового потенциала и условий его дальнейшего обновления и
развития в соответствии с профессиональным стандартом
3
. Поскольку перечень
специальностей СПО, по которым осуществляется подготовка студентов, еже-
1
Программа развития Братского педагогического колледжа: [Электронный ресурс]. URL:
http://бпк.образование38.рф/images/cms/data/edu/photoalbum/ilovepdf_merged_11_1.pdf, С. 43.
2
См. там же, С. 27.
3
См. там же, С. 51-52.
68
годно обновляется и пополняется, возникает потребность в новых компетенци-
ях и квалификациях преподавателей. В Колледже, в основном, присутствует
ротация кадров по горизонтали, в которой приобретает актуальность перепод-
готовка уже зарекомендовавших себя опытных кадров. Работа над проектом
«Развитие кадрового потенциала» предполагает выявление профессиональных
потребностей педагогов, организацию подготовки и переподготовки кадров по
востребованным специальностям, разработку методов стимулирования труда
педагогов, предотвращение «текучести» кадров.
Становится очевидным, что на РРЦ возлагается большая ответственность
в решении задач стратегического развития Колледжа. Реализация вышеупомя-
нутых проектов предусматривает участие и других подразделений Колледжа –
учебного отдела, учебно-методического отдела, отдела информационных тех-
нологий, поскольку только взаимодействие участников, обеспечивающих раз-
личные стороны деятельности, способно принести положительный результат.
Говоря о деятельности финансово-экономического отдела в контексте де-
ятельности РРЦ, стоит отметить абсолютную автономность этих двух подраз-
делений. Все средства потребителей услуг поступают на лицевой счёт Колле-
джа. Поскольку РРЦ не имеет возможности распоряжаться получаемым дохо-
дом, а материально-техническая база подразделения не пополняется за счёт по-
лучаемых средств, его сотрудники не заинтересованы в росте благосостояния
организации.
Анализ деятельности конкурентов в сфере дополнительного профессио-
нального образования представляет для нас особый интерес из-за растущего в
геометрической прогрессии уровня предложения дополнительных образова-
тельных услуг. На сегодняшний день в г. Братске обучением педагогических
работников по ДПП занимаются:
МАУ ДПО «Центр развития образования», созданный на основании По-
становления администрации г. Братска № 1564 от 26.07.2011;
69
Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и про-
фессиональной переподготовки кадров, являющийся структурным под-
разделением Братского государственного университета с 1989 г.
Эти две организации предлагают программы повышения квалификации,
аналогичные тем, которые разработаны специалистами РРЦ, в частности по
направлению «Дошкольное образование», по различным проблемам обучения
в начальной и основной школе (информационные и коммуникационные техно-
логии, формирование метапредметных умений учащихся, содержание Феде-
ральных государственных образовательных стандартов и др.). При этом первая
организация имеет достаточно гибкую ценовую политику и развитую систему
договорных отношений с образовательными учреждениями г. Братска, а вторая
– более высокий статус в образовательном сообществе. Как показывает практи-
ка, эти организации ДПО зачастую обеспечивают отток потенциальных клиен-
тов РРЦ и могут по праву считаться его конкурентами.
Кроме того, большое разнообразие платных образовательных услуг в
сфере ДПО и ОППО предлагают организации из других городов в дистанцион-
ной форме. Эти организации, преимущественно частные, как правило, предла-
гают программы повышения квалификации и профессиональной переподготов-
ки в заочной форме. Для подтверждения тезиса о высоком уровне предложения
в области дополнительного профессионального образования мы выполнили
анализ предложений, размещенных на вебсайтах этих организаций.
Целью нашего первого поиска было найти возможности прохождения
курса повышения квалификации по актуальной на сегодняшний день проблеме
– основам доврачебной помощи для педагогических работников в объеме 16
академических часов с использованием дистанционных образовательных тех-
нологий. Были получены следующие данные (предложения указаны в порядке
убывания стоимости обучения).
70
Таблица 1
Предложения дополнительных профессиональных программ
повышения квалификации для педагогических работников
на тему «Основы доврачебной помощи» (16 час.)
№
п/п
Наименование програм-
мы, количество часов
Стоимость
обучения
Образовательная
организация
1.
«Организация первой
доврачебной помощи педа-
гогическими работниками
образовательных организа-
ций»
2390 руб., с
50% скидкой –
1195 руб.
ООО «Всерегиональный
научно-образовательный
центр “Современные образо-
вательные технологии”», г.
Липецк
2.
«Первая помощь для педа-
гогов образовательных ор-
ганизаций»
2000 руб., с
10% скидкой –
1800 руб.
Образовательный центр «Ве-
рити», г. Москва
3.
«Оказание первой помощи
работниками образователь-
ных учреждений»
1500 руб.
ООО «Арм-Экогрупп», г.
Санкт-Петербург
4.
«Обучение педагогов навы-
кам оказания первой
доврачебной помощи»
1500 руб., со
скидкой –
1000 руб.
ЧОУ ДПО «Северо-
Кавказский институт допол-
нительного образования», г.
Ставрополь
5.
«Первая помощь (для педа-
гогических работников)»
980 руб.
ЧОУ ДПО «АБиУС», г. Волго-
град
6.
«Оказание первой (довра-
чебной) помощи педагоги-
ческими работниками»
800 руб.
Центр креативной педагоги-
ки и психологии при ЗАО
«Служба социальных про-
грамм «ВЕРА», г. Санкт-
Петербург
7.
«Оказание первой помощи
пострадавшему в образова-
тельной организации»
800 руб., при
групповой за-
явке – скидка
до 50%
Центр развития человека
«Успешный человек будуще-
го», г. Москва
8.
«Организация первой
доврачебной помощи педа-
гогическими работниками
образовательных организа-
ций»
750 руб.
ООО «Межрегиональный ин-
ститут повышения квалифи-
кации и переподготовки», г.
Липецк
9.
«Обучение педагогических
работников первой довра-
чебной помощи»
600 руб.,
скидки при
групповом
обучении
ООО «Агентство транспорт-
ной безопасности», г. Чере-
повец
10.
«Оказание первой довра-
чебной помощи»
от 499 руб.
Экологическое объединение
«Эколог», г. Краснодар
Итак, в результате данного краткосрочного поиска мы обнаружили 10 ор-
ганизаций ДПО, предлагающих интересующую нас программу. Все перечис-
ленные организации по завершении обучения выдают слушателям удостовере-
ния установленного образца. Можно заметить значительный разброс цен – от
71
2390 руб. до 499 руб. При этом организации имеют гибкую систему ценообра-
зования в зависимости от количества обучающихся; предоставляют сезонные
или постоянные скидки на курс повышения квалификации. На момент осу-
ществления поиска стоимость данной программы в РРЦ составляла 1500 руб.
независимо от количества слушателей.
Аналогичную картину мы можем наблюдать в сфере переподготовки спе-
циалистов. Обратимся к программам переподготовки по специальности «Вос-
питатель дошкольного образовательного учреждения» с присвоением квалифи-
кации (объем – не менее 1000 академических часов).
Таблица 2
Предложения дополнительных профессиональных программ
переподготовки по специальности «Воспитатель дошкольного
образовательного учреждения» (от 1000 час.)
№
п/п
Наименование програм-
мы, количество часов
Стоимость
обучения
Образовательная
организация
1.
«Педагогика дошкольного
образования: Воспитатель
дошкольной образователь-
ной организации» (1260 ч.)
49950 руб.,
по акции
скидка 40 %
АНО ДПО «Московская ака-
демия профессиональных
компетенций»
2.
«Воспитатель ДОУ. Педаго-
гическая деятельность в
дошкольном образовании.
Образование и педагогика»
(1004 ч.)
12800 руб.
АНО ДПО «Санкт-
Петербургский университет
повышения квалификации и
профессиональной перепод-
готовки»
3.
«Воспитание и педагогиче-
ская деятельность в до-
школьном образовательном
учреждении (ДОУ)» (1008
ч.)
18000 тыс.
руб., по акции
скидка 50 %
АНО ДПО «Межрегиональный
институт развития образова-
ния» (г. Ростов-на-Дону)
Во всех включенных в таблицу организациях действует рассрочка платежа,
позволяющая слушателям вносить оплату ежемесячно в течение всего срока
обучения.
РРЦ предлагает аналогичную программу «Воспитание, образование и
развитие детей раннего и дошкольного возраста в объёме 1080 часов в очно-
заочной форме стоимостью 35 тыс. рублей. Вне всякого сомнения, качество
подготовки студентов, прослушавших 6 очных сессий длительностью 2 недели
каждая, превосходит качество обучения с использованием исключительно ди-
72
станционных технологий. Однако мы полагаем, что разница в стоимости в два
и более раз может являться определяющим фактором для многих слушателей.
Итак, данная случайная выборка из большого количества аналогичных
программ, предлагаемых различными организациями ДПО, дает возможность
увидеть, что предложение такого рода услуг на современном рынке достаточно
велико. Имея достаточно гибкую ценовую политику, многие частные организа-
ции значительно ослабляют конкурентную позицию РРЦ Братского педагоги-
ческого колледжа на рынке дополнительных образовательных услуг.
К сожалению, реалии сегодняшней жизни диктуют в первую очередь
спрос на документ, подтверждающий соответствующий уровень образования.
Именно он открывает перед обучающимся карьерные и финансовые перспекти-
вы. Что касается качества получаемого образования, оно зачастую отходит на
второй план, и основным критерием выбора образовательной организации ста-
новится её ценовая доступность.
Говоря о барьерах вхождения в образование по новым видам услуг, стоит
сказать, что в обозримом будущем планируется лицензирование дополнитель-
ных общеразвивающих программ для детей и взрослых. Преподавателями кол-
леджа разработано 17 программ пяти различных направленностей (социально-
педагогической, технической, естественно-научной, художественной, физкуль-
турно-спортивной), однако учреждение столкнулось с рядом трудностей в про-
цессе санитарно-эпидемиологической экспертизы, проводимой представителя-
ми Роспотребнадзора. Возникла необходимость частичного обновления мате-
риально-технической базы Колледжа, пересмотра содержания программ.
При разработке новых программ барьером является неосведомлённость
потенциальных потребителей о наличии программы и её достоинствах. Эти во-
просы необходимо решать через информирование населения. Средства массо-
вой информации (СМИ) сегодня предоставляют мощные возможности инфор-
мирования потенциального клиента и убеждения его в насущной необходимо-
сти приобретения товара или услуги. Спектр современных СМИ, служащих
73
этой цели, достаточно широк – телевидение, радио, пресса, стенды и афиши,
рекламные буклеты и листовки, Интернет-ресурсы (официальный сайт учре-
ждения, социальные сети, электронная почта, контекстная реклама и др.). Вме-
сте с тем, РРЦ на сегодняшний день лишь в незначительной степени использует
потенциал этих средств. Полагаем, что данный пласт возможностей ещё пред-
стоит внимательно изучить и эффективно использовать.
Анализируя роль, которую играют органы государственного управления
и контроля в развитии РРЦ, стоит сказать, что она является опосредованной.
Поскольку РРЦ является структурным подразделением Колледжа, все возмож-
ности, предлагаемые этими органами, предоставляются Колледжу в целом и его
персоналу, часть из которого, в свою очередь, является сотрудниками РРЦ. Это
касается как политики федерального и регионального Министерств во внедре-
нии современных образовательных технологий, поддержки со стороны право-
охранительных органов, лицензирования и аккредитации образовательных про-
грамм, повышения квалификации педагогов и др.
Так, например, ГАУ ДПО ИО «Региональный институт кадровой полити-
ки и непрерывного профессионального образования» систематически предлага-
ет различные формы обучения для преподавателей-предметников профессио-
нальных образовательных организаций, в том числе на бюджетной основе.
Кроме того, специальные программы обучения предлагаются для сотрудников
организаций ДПО. В 2019-20 учебном году методист РРЦ прошла на бюджет-
ной основе ДПП повышения квалификации «Организационно-методическое
обеспечение реализации программ ДПО, ПО, ДО» (72 часа). Несколько сотруд-
ников РРЦ прослушали вебинар на тему «Разработка и реализация программ
ПО и ДПО в соответствии с профстандартами».
Итак, в результате проведённого опроса мы получили информацию о ха-
рактере взаимодействия РРЦ со всеми субъектами маркетинговой деятельно-
сти, что необходимо нам в соответствии с концептуальной основой исследова-
ния. Анализ показывает, что имеется ряд проблемных сторон этого взаимодей-