34
утвержденный Постан∙овление Совета Мини∙стров от 11 ма∙рта 1976 го∙да №
17∙1», и др
1
.
Вместе с законода∙тельными и подзак∙онными нормативными акт∙ами
необходимо выде∙лить и ведомс∙твенные акты.
Что каса∙ется указанных акт∙ов, то сле∙дует сказать об об∙щем правиле,
выраж∙енном в постановлении Правит∙ельства Российской Феде∙рации от 13
авг∙уста 1997 го∙да № 10∙09 «Об утвер∙ждении Правил подго∙товки нормативных
прав∙овых актов федер∙альных органов исполни∙тельной власти и их
государ∙ственной регистрации»
2
. Согл∙асно этому ак∙ту нормативные ак∙ты
министерств и ведо∙мств Российской Федер∙ации, затрагивающие пра∙ва,
свободы и зако∙нные интересы гра∙ждан или нос∙ящие межведомственный
хара∙ктер, подлежат государ∙ственной регистрации в Минист∙ерстве юстиции
Росси∙йской Федерации и официа∙льному опубликованию в «Росс∙ийской
газете». При∙чем официальное опубли∙кование актов осущест∙вляется не
поз∙днее десяти дн∙ей после их государ∙ственной регистрации. Ак∙ты, которые не
про∙шли государственную регист∙рацию, а та∙кже зарегистрированные, но не
опублик∙ованные в устано∙вленном порядке, не вле∙кут за со∙бой правовых
послед∙ствий.
Среди ведомс∙твенных нормативных акт∙ов, регулирующих
нотари∙альную деятельность, необх∙одимо назвать следу∙ющие:
- При∙каз Минюста РФ от 21.06∙.2000 года № 178 «Об утвер∙ждении
Положения об апелля∙ционной комиссии по рассмо∙трению жалоб на реш∙ения
1
Постановление Правительства РФ от 19.06.1996 года № 710 «О внесении изменений в
перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном
порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные
действия, утвержденный Постановление Совета Министров от 11 марта 1976 года №
171»//Собрание законодательства РФ. 24.06.1996. № 26. Ст.3140.
2
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 года № 1009 «Об утверждении Правил
подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и
их государственной регистрации» (с изм. и доп. от 02.02.2019) //Собрание законодательства
РФ. 18.08.1997. № 33. Ст.3895.
35
квалификационных коми∙ссий по при∙ему экзаменов у ли∙ц, желающих полу∙чить
лицензию на пр∙аво нотариальной деятел∙ьности»
1
;
- При∙каз Минюста РФ от 30.11∙.1999 года № 346 «Об отм∙ене приказов,
распор∙яжений и пи∙сем Министерства юст∙иции Российской Феде∙рации по
обесп∙ечению деятельности нотар∙иата»
2
;
- Пис∙ьмо МНС РФ от 14.04∙.2004 года № 33-0-1∙1/285@ «О приме∙нении
контрольно-кассовой тех∙ники нотариусами»
3
;
- Пис∙ьмо ФНС РФ от 18.05∙.2005 года № 04-2-∙03/67 «О расх∙одах
частнопрактикующего нотар∙иуса»
4
, и др.
Наряду с указа∙нными выше зако∙нами и подзак∙онными актами сле∙дует
также в каче∙стве источников прав∙ового регулирования нотари∙альной
деятельности наз∙вать материалы судебно-а∙рбитражной практики.
С од∙ной стороны, суде∙бная практика в Росси∙йской Федерации не
явля∙ется официальным источ∙ником права, а поэ∙тому не обяза∙тельна в
правопр∙именении как, к прим∙еру, в англоса∙ксонской системе пра∙ва. В то же
вре∙мя, в Рос∙сии нижестоящие су∙ды нередко обращ∙аются к обз∙орам судебной и
арбит∙ражной практики вышес∙тоящих судов, в том чи∙сле и Выс∙шего
Арбитражного су∙да и Верхо∙вного Суда РФ.
Среди осно∙вных актов выс∙ших судов, затраг∙ивающих вопросы
нотари∙альной деятельности и ста∙туса нотариата, мо∙жно указать следу∙ющие:
- постан∙овление Президиума Верхо∙вного Суда РФ от 03.03∙.1999 года №
170пв∙-98пв «Об отм∙ене решения Верхо∙вного Суда РФ от 30.07∙.1998 года №
1
Приказ Минюста РФ от 21.06.2000 года № 178 «Об утверждении Положения об
апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных
комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право
нотариальной деятельности»//Российская газета. 05.07.2000. № 129.
2
Приказ Минюста РФ от 30.11.1999 года № 346 «Об отмене приказов, распоряжений и
писем Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению деятельности
нотариата»//Бюллетень Минюста РФ. 1999. № 12.
3
Письмо МНС РФ от 14.04.2004 года № 33-0-11/285 «О применении контрольно-кассовой
техники нотариусами»//Налогообложение. 2004. № 3
4
Письмо ФНС РФ от 18.05.2005 года № 04-2-03/67 «О расходах частнопрактикующего
нотариуса»//Официальные документы. 21.06.2005. № 23.
36
ГКПИ9∙8-285 и приз∙нании незаконным пун∙кта 1 Инстр∙укции о пор∙ядке
взимания и уч∙ета страховых взн∙осов (платежей) на обязат∙ельное медицинское
страхо∙вание, утвержденной Постан∙овление Правительства РФ от 11.10∙.1993
года № 10∙18, в ча∙сти включения нотар∙иусов в Пере∙чень плательщиков
стра∙ховых взносов в Фо∙нды обязательного медици∙нского страхования»
1
;
- реш∙ение Верховного Су∙да РФ от 04.08∙.1998 года № ГКПИ9∙8-238 «О
приз∙нании недействующим Поло∙жения о пор∙ядке выдачи лице∙нзий на пр∙аво
нотариальной деятел∙ьности, утвержденного Миню∙стом РФ 22.11∙.1993 года №
8-5/149∙-081293»
2
;
- пис∙ьмо Высшего Арбитр∙ажного суда РФ от 28.05∙.1993 года № С-
13/О∙СЗ-169 «В св∙язи с введ∙ением в дейс∙твие Основ законода∙тельства
Российской Феде∙рации о нотар∙иате»
3
, и др.
Кроме это∙го, в каче∙стве источников прав∙ового регулирования
нота∙риата также мо∙жно назвать ак∙ты Конституционного су∙да Российской
Федер∙ации:
- опред∙еление Конституционного Су∙да РФ от 06.07∙.2001 года № 15∙0-О
«Об отк∙азе в прин∙ятии к рассмо∙трению запроса Октябр∙ьского районного су∙да
города Иже∙вска о пров∙ерке конституционности пун∙кта 2 ста∙тьи 339 ГПК
1
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 03.03.1999 года № 170пв-98пв «Об
отмене решения Верховного Суда РФ от 30.07.1998 года № ГКПИ98-285 и признании
незаконным пункта 1 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов
(платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановление
Правительства РФ от 11.10.1993 года № 1018, в части включения нотариусов в Перечень
плательщиков страховых взносов в Фонды обязательного медицинского
страхования»//СПС «Консультант Плюс».
2
Решение Верховного Суда РФ от 04.08.1998 года № ГКПИ98-238 «О признании
недействующим Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной
деятельности, утвержденного Минюстом РФ 22.11.1993 года № 8-5/149-081293//СПС
«Консультант Плюс».
3
Письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 28.05.1993 года № С-13/ОСЗ-169 «В связи с
введением в действие Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате»//Вестник ВАС. 1993. № 7.
37
РСФ∙СР, пункта 13 ста∙тьи 35, ста∙тей 89 и 93 Ос∙нов законодательства
Росси∙йской Федерации о нотар∙иате»
1
;
- опред∙еление Конституционного Су∙да РФ от 04.03∙.1999 года № 36∙-О
«По зап∙росу Калининского федера∙льного районного су∙да города Санкт-
Пе∙тербурга о пров∙ерке конституционности ча∙сти четвертой ста∙тьи 22 Ос∙нов
законодательства Росси∙йской Федерации о нотар∙иате»
2
;
- постан∙овление Конституционного Су∙да РФ от 19.05∙.1998 года № 15∙-П
«По де∙лу о пров∙ерке конституционности отде∙льных положений ста∙тей 2, 12,
17, 24 и 34 Ос∙нов законов законода∙тельства о нотар∙иате»
3
и др.
Акты Конститу∙ционного Суда Росси∙йской Федерации оконча∙тельны и
обжал∙ованию не подл∙ежит, что прибл∙ижает их по юриди∙ческой силе к
Конст∙итуции Российской Федер∙ации.
В наст∙оящее время все ча∙ще говорится о необхо∙димости
совершенствования законода∙тельства о нотар∙иате, в частн∙ости, принятия
Федера∙льного закона «О нотар∙иате».
Таким обра∙зом, изучив осно∙вные нормативно-правовые ак∙ты правовой
реглам∙ентации деятельности нотар∙иата, можно гово∙рить о то∙м, что кр∙уг
правовой ба∙зы достаточно сформ∙ирован и позв∙оляет регулировать осно∙вные
процессы их деятел∙ьности. Однако, в наст∙оящее время все ча∙ще говорится о
необхо∙димости совершенствования законода∙тельства о нотар∙иате, в
частн∙ости, принятия Федера∙льного закона «О нотар∙иате».
1
Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 года № 150-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о
проверке конституционности пункта 2 статьи 339 ГПК РСФСР, пункта 13 статьи 35, статей
89 и 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»//Вестник
Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.
2
Определение Конституционного Суда РФ от 04.03.1999 года № 36-О «По запросу
Калининского федерального районного суда города Санкт-Петербурга о проверке
конституционности части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате»//Собрание законодательства РФ. 03.05.1999. №18. Ст.2301.
3
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 года № 15-П «По делу о
проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законов
законодательства о нотариате»//Российская газета. 28.05.1998. № 101.
38
1.3. Поня∙тие, сущность, зад∙ачи и прин∙ципы нотариата
Правовая при∙рода и сущн∙ость института нота∙риата происходят из
римс∙кого права. Са∙мо слово «нота∙риат» происходит от латин∙ского слова no∙ta,
что озна∙чает «знак». В усло∙виях слаборазвитой письм∙енной грамотности
од∙ной из важн∙ейших функций рим∙ских нотариусов бы∙ла стенография и
подго∙товка текстов догов∙оров. В св∙язи с эт∙им римские нота∙риусы
использовали осо∙бые знаки для скор∙ости записи при стеног∙рафии. Отсюда и
по∙шло название. Коне∙чно, институты, выпол∙нявшие аналогичные функ∙ции,
существовали и в бо∙лее древних цивили∙зациях. Например, осо∙бые категории
государ∙ственных чиновников, кот∙орые не про∙сто составляли докум∙енты, но и
мо∙гли придавать им дополни∙тельную юридическую си∙лу, существовали еще в
Дре∙внем Египте и назыв∙ались «агорономосами»
1
.
Также сл∙еды предшественников совре∙менных нотариусов мы нах∙одим
и в Дре∙вней Греции, и в древнее∙врейском государстве. Сле∙дует отметить, что
фун∙кции нотариусов стано∙вились естественными для больш∙инства обществ,
кот∙орые в св∙оем развитии выхо∙дили на эт∙ап появления письме∙нности,
активного разв∙ития товарно-денежных и наследс∙твенных правоотношений.
Любое обще∙ство заинтересовано в соблю∙дении норм пра∙ва,
стабильности экономи∙ческого оборота и наследс∙твенной
правопреемственности, а та∙кже минимизации спо∙ров и конфл∙иктов.
Соответственно возн∙икает естественная потре∙бность в ли∙це, которое бу∙дет
разъяснять стор∙онам их пр∙ава и обязан∙ности, фиксировать договор∙енности в
письм∙енной форме, предот∙вращать споры и конфл∙икты, а та∙кже будет
незав∙исимым от сто∙рон, что позв∙олит предавать удостов∙еренному документу
юриди∙ческую силу.
1
Романовский Г. П., Романовская О. В. Организация нотариата в России. М.: Приор.
2013. С. 28
39
В совре∙менных условиях грамот∙ность, в том чи∙сле и прав∙овая,
абсолютного больш∙инства населения в разв∙итых странах сущес∙твенно
возросла. Та∙кже появилось огро∙мное множество юриди∙ческих консультантов,
кот∙орые содействуют граж∙данам и органи∙зациям в защ∙ите своих пр∙ав,
заключении сде∙лок и оформ∙лении актов. Что же позв∙олило нотариату в
подо∙бных условиях не про∙сто сохраниться, но и превра∙титься в од∙ну из са∙мых
влиятельных проф∙ессий в совре∙менной Европе? Та∙кой же воп∙рос, только
нем∙ного жестче сформу∙лировал постоянный сове∙тник Международного со∙юза
латинского нота∙риата Мишель Мерл∙отти: «Может показ∙аться странным, что
нота∙риат существует и пон∙ыне. Однако поз∙волю себе выст∙упить адвокатом
дья∙вола и ска∙жу, что нота∙риат устарел и слу∙жит лишь свидете∙льством
безвозвратно уше∙дших времен. В са∙мом деле, в отл∙ичие от Среднев∙ековья,
сегодня в цивилиз∙ованном мире, каж∙дый умеет пис∙ать, так как пол∙учил
образование. За∙чем же пору∙чать составление сде∙лки так назыв∙аемому
специалисту, у кото∙рого монопольная пози∙ция?»
Ответ на эт∙от вопрос при∙зван раскрыть прав∙овую сущность
инст∙итута нотариата. Де∙ло в то∙м, что благ∙одаря особой частно-п∙убличной
роли и объед∙инению в професси∙ональные корпорации нота∙риату на
протя∙жении своей ист∙ории удалось сохр∙анить и отст∙оять главное - св∙ою
независимость. При∙чем независимость в дв∙ух основных аспе∙ктах. Участие
госуд∙арства в назна∙чении нотариусов и устано∙влении тарифов на их усл∙уги, а
та∙кже закрытость професси∙онального сообщества пом∙огли сохранить
элита∙рность и выс∙окий профессионализм нотари∙ального сообщества, не
допу∙стить его размы∙вания и дегра∙дации. Это позв∙олило нотариусам сохр∙анить
независимость от клие∙нтов и в лю∙бой ситуации остав∙аться нейтральными,
предст∙авлять интересы об∙еих сторон. Эт∙им нотариусы отлич∙аются от
адво∙катов и юриди∙ческих консультантов, кот∙орые обычно предст∙авляют одну
40
стор∙ону. Нотариус явля∙ется «адвокатом зак∙она»
1
. Одновр∙еменно финансовая
самодост∙аточность нотариусов и их объедин∙енность в мощ∙ные
профессиональные корпо∙рации позволила им сохр∙анить независимость от
госуд∙арства и эффек∙тивно отстаивать св∙ои права на протя∙жении многих век∙ов.
Именно частно-п∙убличная природа нота∙риата позволила эт∙ому институту на
протя∙жении многих ве∙ков оставаться знач∙имым гарантом юриди∙ческой
безопасности гражда∙нского оборо та, ко∙им нотариат оста∙ется, и по сей де∙нь. А
сохра∙ненная нотариатом незави∙симость позволяет предста∙вителям этой
проф∙ессии руководствоваться в пер∙вую очередь зак∙оном и професси∙ональной
этикой. Энциклоп∙едический словарь Брок∙гауза и Эфр∙она определяет нота∙риат
(в его доревол∙юционном правовом стат∙усе) как «учре∙ждения для публи∙чного
удостоверения разли∙чного рода акт∙ов, договоров, и воо∙бще важных для
прав∙овой жизни соб∙ытий с це∙лью обеспечения их достов∙ерности для су∙да,
административных ме∙ст и час∙тных лиц».
Основы законода∙тельства РФ о нота∙риате определяют нота∙риат
через его призв∙ание: «Нотариат в Росси∙йской Федерации при∙зван
обеспечивать в соотве∙тствии с Консти∙туцией Российской Федер∙ации,
конституциями (уста∙вами) субъектов Росси∙йской Федерации, насто∙ящими
Основами защ∙иту прав и зако∙нных интересов гра∙ждан и юриди∙ческих лиц
пу∙тем совершения нотар∙иусами предусмотренных законода∙тельными актами
нотари∙альных действий от им∙ени Российской Федер∙ации»
2
. В эт∙ой же ста∙тье
указано, что нотари∙альные действия в Росси∙йской Федерации сове∙ршают в
соотве∙тствии с насто∙ящими Основами нотар∙иусы, работающие в
государ∙ственной нотариальной кон∙торе или занима∙ющиеся частной
практ∙икой.
Классическим опреде∙лением нотариата явля∙ется следующее:
«Нот∙ариат представляет со∙бой систему государ∙ственных органов и
1
Алеева. Р. Афоризмы о нотариате. М., 2014. С. 3.
2
Сучкова.Н.В. Нотариат. М.: Юрайт, 2015. C.34.
41
должн∙остных лиц, на кот∙орых возложено удосто∙верение бесспорных пр∙ав и
фак∙тов, свидетельствование докум∙ентов, выписок из ни∙х, придание
докум∙ентам исполнительной си∙лы и выпол∙нение других зак∙оном
предусмотренных дейс∙твий и в предусм∙отренном законом пор∙ядке в це∙лях
обеспечения защ∙иты прав и охран∙яемых законом инте∙ресов граждан и
юриди∙ческих лиц».
В Осн∙овах законодательства РФ о нота∙риате указана возмо∙жность
совершения нотари∙альных действий должно∙стными лицами консу∙льских
учреждений в дру∙гих государствах, а та∙кже главами админи∙страции поселения
и специ∙ально уполномоченными должно∙стными лицами мест∙ного
самоуправления посе∙ления или гла∙вами администрации муницип∙ального
района и специ∙ально уполномоченными должно∙стными лицами мест∙ного
самоуправления муницип∙ального района, ес∙ли в посе∙лении или
распол∙оженном на межсе∙ленной территории насел∙енном пункте нет
нотар∙иуса. Однако эти должн∙остные лица не мо∙гут быть отне∙сены к сис∙теме
нотариата, хо∙тя и сове∙ршают в исключи∙тельных случаях нотари∙альные
действия. Частно-п∙убличная модель нота∙риата не позв∙оляет отнести
нотар∙иуса, занимающегося час∙тной практикой, ни к должн∙остным лицам
госуда∙рства, ни к час∙тным предпринимателям. Это осо∙бая модель орган∙изации
и деятел∙ьности.
Вопрос о прав∙овой природе нота∙риата как явл∙ения юридической
действит∙ельности однозначно не ре∙шен в прав∙овой науке. В совре∙менной
правовой литер∙атуре термин «нота∙риат» не им∙еет однозначного толко∙вания и
исполь∙зуется в осно∙вном в след∙ующих значениях: как сис∙тема органов,
осущест∙вляющих функцию госуд∙арства по защ∙ите прав и зако∙нных интересов
граж∙дан, юридических лиц и обще∙ства в цел∙ом, органов, надел∙енных в
соотве∙тствии с законода∙тельством властными полном∙очиями
1
; как прав∙овой
1
Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. // И.Г.
Черемных И.Г. М., ОКТБ, 2014. С. 23
42
институт, призв∙анный обеспечить стабил∙ьность гражданского оборота, а
та∙кже защиту пр∙ав и зако∙нных интересов гра∙ждан и юриди∙ческих лиц
посре∙дством совершения нотари∙альных действий
1
, т.∙е. как отр∙асль
законодательства, нор∙мами которой регули∙руется нотариальная деятел∙ьность;
как отр∙асль (подотрасль) юриди∙ческих знаний, в том чи∙сле научно-
теоретических о нотариате как прав∙овом институте, а та∙кже как уче∙бный
курс, пред∙метом которого явля∙ется изучение вопр∙осов нотариального
произв∙одства и деятел∙ьности его участ∙ников в нотари∙альной сфере.
В наст∙оящее время (а в соотве∙тствии с имею∙щимся законопроектом - и
в буду∙щем) нотариальные дейс∙твия в РФ совер∙шаются нотариусами,
работ∙ающими в государ∙ственных нотариальных конт∙орах или
занима∙ющимися частной практ∙икой. Основы законода∙тельства РФ о нота∙риате
декларируют един∙ство задач, принц∙ипов, содержания и пор∙ядка
осуществления нотари∙альных действий, выпол∙няемых частнопрактикующими
нотар∙иусами и нотари∙усами, работающими в государ∙ственных нотариальных
контора∙х.Сейчас государственный нота∙риус по хара∙ктеру задач и фун∙кций не
отлич∙ается от частнопрак∙тикующего. Основы законода∙тельства РФ о
нота∙риате закрепляют еди∙ные требования к канд∙идату на долж∙ность
нотариуса, еди∙ный порядок назна∙чения его на должн∙ость. Таким обра∙зом,
выделяя наиб∙олее
характерные черты прав∙овой природы нотар∙иата, можно да∙ть следующее его
опред∙еление
2
.
Нотариат предст∙авляет собой инст∙итут гражданского обще∙ства,
наделенный в ли∙це нотариусов влас∙тными полномочиями и осущест∙вляющий
от им∙ени РФ публ∙ичную деятельность по реали∙зации функции государства по
1
Сухарева А.Я. Российская юридическая энциклопедия. // Под. ред.С. А. Авакьян, Г.
Д. Алексеев М., 2017. С. 607.
2
Зайцева, Т.И. Настольная книга нотариуса // М., БЕК, 2015. С 47.
43
защ∙ите прав и зако∙нных интересов граж∙дан, юридических лиц и обще∙ства в
це∙лом путем совер∙шения нотариальных дейс∙твий.
Определяющим прав∙овую природу нота∙риата признаком сле∙дует
считать юрисдик∙ционную, правоохранительную функ∙цию. С од∙ной стороны,
она явля∙ется продолжением, детали∙зацией функции Минист∙ерства юстиции
по орган∙изации юридических ус∙луг и прав∙овой помощи. Подчерк∙ивается, что
рее∙стр государственных нотари∙альных контор и кон∙тор нотариусов,
занима∙ющихся частной практ∙икой, ведет Минист∙ерство юстиции РФ. С
дру∙гой стороны, нота∙риат и суд осущес∙твляют единую фун∙кцию
предварительного и послед∙ующего контроля за закон∙ностью в гражд∙анском
обороте
1
.
Поэтому их деятел∙ьность тесно соприк∙асается - суд рассма∙тривает
жалобы на нотари∙альные действия или от∙каз в их совер∙шении, нотариальные
ак∙ты оспариваются в пор∙ядке искового произв∙одства в су∙де или арбит∙ражном
суде, при совер∙шении некоторых дейс∙твий нотариальный орг∙ан, как и су∙д;
руководствуются нор∙мами ГПК, принуди∙тельное взыскание по
исполни∙тельной надписи осущест∙вляется по прав∙илам исполнительного
произв∙одства и др. В отл∙ичие от су∙да, который рассма∙тривает в гражд∙анском
процессе сп∙оры о пра∙ве, нотариат выпо∙лняет функции, направ∙ленные на
предупр∙еждение гражданских нару∙шений в буду∙щем. Таким обра∙зом,
деятельность нота∙риата имеет предупре∙дительный характер
2
.
Исходя из изложе∙нного, можно да∙ть следующее опред∙еление
нотариата. Нота∙риат в Росси∙йской Федерации - это сист∙ема, включающая в
се∙бя нотариусов, работ∙ающих в государ∙ственной нотариальной кон∙торе или
занима∙ющихся частной практ∙икой, а та∙кже органы нотари∙ального
1
Галустьян О. А. Правоохранительные органы // Под ред. О. А. Галустьян, А. В.
Ендольцевой, А. П. Кизлыка. 5-е изд. М.: Закон и право. 2015. C. 124.
2
Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ «Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации» (в ред. 03.08.2018) // Собрание законодательства. 2002. № 6 Ст.
4532.