25
Полномочия представителя в таком случае будут определяться принятым
административным актом, либо следовать из должностной инструкции данного
работника, либо вытекать из обстановки, в которой работает представитель
(продавец, приемщик заказов, кассир и т.п.) К этому виду представительства
нужно отнести и представительство, основанное на членстве в общественной
организации.
2.Представительство, основанное на законе (законное
представительство), то есть правоотношения, возникшие вследствие прямого
указания закона. К примеру, законными представителями малолетних детей
будут являться их родители, полномочия которых базируются на факте
материнства или отцовства. Спецификой данного вида представительства
считает, во-первых, то, что оно появляется вне зависимости от волеизъявления
представляемого, и, во-вторых, полномочия представителя прямо установлены
законом.
Такую же роль, как указывает Анисимов А.П. играют установление
опеки, усыновление, ряд иных юридических фактов, с которыми
законодательство связывает возникновение законного представительства
19
.
Как верно отмечает Годованная А.С., правоотношения в области
законного представительства в разной степени охватываются почти всеми
отраслями российского права. В их числе гражданское, семейное,
административное, налоговое право, а также процессуальные отрасли права
20
.
Однако признаки, важнейшие аспекты законного представительства, правовые
связи между законным представителем и представляемым лицом
устанавливаются, прежде всего, гражданским и семейным правом, например
статьями 64, 123, 137, 145, 146, 147, 153 Семейного кодекса РФ
21
. Основной
нормой при этом считается статья 64 Семейного кодекса РФ, в соответствии с
19
Анисимов А.П. Гражданское право России. - М.: Юрист, 2015. С. 209
20
Годованная А.С. Особенности института представительства в гражданском праве//В сборнике: актуальные
проблемы юридической науки, практики и высшего образования. II Ежегодные научные чтения, посвящённые
памяти Почетного президента Санкт-Петербургской юридической академии профессора Зыбина Станислава
Фёдоровича. В 2-х томах. Санкт-петербургская юридическая академия. 2015. С. 51
21
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // Собрание
законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16
26
пунктом 1 которой защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в
защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и
юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Правовая природа законного представительства в отличие от
договорного представительства состоит в том, что:
1) правоотношения между представителем и представляемым, их
совместные волеизъявления в отношениях с третьими лицами, с которыми
представитель совершает юридические действия от имени представляемого,
значения не имеют;
2) объем полномочий представителя предусмотрен нормативными
правовыми актами и не вытекает из волеизъявления представляемого;
3) содержание правоотношений между представителем и представляемым
установлено нормативными правовыми актами;
4) юридические действия законного представителя могут оспариваться
только по основаниям, которые определены нормативными правовыми актами;
5) законное представительство не может иметь коммерческий характер;
6) полномочия законного представителя безотзывны.
К видам представительства, основанного на законе, а поэтому не
требующего заключения сделки, следует отнести: представительство,
осуществляемое родителями в отношении своих детей (ст. 64 Семейного кодекса
РФ), представительство капитаном судна грузовладельца или судовладельца (ст.
71 Кодекса торгового мореплавания РФ)
22
, представительство усыновителями
усыновленных детей (ст. 125 Семейного кодекса РФ), представительство
опекунами своих подопечных (п. 1 ст. 35 ГК РФ), представительство консулами
граждан своей страны и т.д.
3. Представительство, основанное на договоре, в отличие от
рассмотренных выше видов обязательного представительства, считается
22
"Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ(ред. от
29.12.2017)//"Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2207
27
представительством добровольным, так как оно возникает по воле
представляемого лица, которое устанавливает не только фигуру представителя,
но и определяет его полномочия. Кроме того, на осуществление правовых
действий от имени представляемого необходимо согласие непосредственно
представителя. В этой связи между представителем и представляемым
заключается договор, который устанавливает их внутренние взаимоотношения, о
чем подробнее будет сказано ниже.
Договорами, вызывающими возникновение отношений
представительства, считаются договоры поручения и агентирования, в силу
которых одна сторона (в договоре поручения – поверенный, в договоре
агентирования - агент) обязуется осуществлять от имени и за счет иной стороны
(в договоре поручения - доверителя в договоре агентирования - принципала)
установленные юридические действия. Может совершаться и односторонняя
сделка, порождающая полномочия представителя. Речь идет о выдаче
представляемым доверенности. При этом разновидность представительства,
возникающего на основании договора между представителем и представляемым,
наряду с представительством, порождаемым выдачей представителем
доверенности представляемому, называют добровольным представительством.
Статья 184 Гражданского кодекса РФ устанавливает сравнительно новую
для российского гражданского законодательства разновидность добровольного
представительства, а именно коммерческое представительство, которое
реализуется на базе договора.
Так как коммерческое представительство применяется в сфере
предпринимательской деятельности, то характер данной деятельности, как
отмечает Гущина Д.М., обусловливает специфику признаков свойственных
именно коммерческому представительству
23
.
Первым особенным признаком коммерческого представительства
выступает специфический субъектный состав. В частности, в качестве
23
Гущина Д.М. К вопросу о сущности представительства в российском гражданском праве//Российский судья.
2014. № 1. С. 12
28
коммерческого представителя может выступать лицо, самостоятельно и
постоянно осуществляющее функции представителя от имени
предпринимателей при заключении ими соглашений в сфере
предпринимательской деятельности (ст. 184 ГК РФ)
24
.
Второй признак заключается в том, что коммерческий представитель
имеет право самостоятельно представительствовать от имени различных сторон
сделки.
Имея в виду особый характер такого рода отношений, способных
значительно затронуть интересы всех сторон в сделке, ГК РФ предусмотрел
несколько обязательных условий.
К таким обязательным условиям следует отнести:
1) стороны высказали согласие на одновременное свое представительство
в сделке. Исключение из указанного правила могут иметь место в установленных
гражданским законом случаях;
2) коммерческий представитель обязан иметь прямо закрепленные
полномочия, устанавливающие его право на одновременное представительство.
Соответствующие полномочия должны включать право представителя
осуществлять сделки, действуя от имени обеих сторон.
Третий признак коммерческого представительства заключается в
возмездности действий представителя.
Четвертый признак коммерческого представительства - это обеспечение
определенных гарантий его участникам. В ГК РФ определены меры защиты
интересов тех лиц, которые используют услуги коммерческого представителя.
Для коммерческого представителя гарантиями является следующие
положения:
- во-первых, коммерческому представителю дана возможность удержания
вещей, подлежащих передаче доверителю, в обеспечение собственных
требований по договору (п. 3 ст. 972 ГК РФ);
24
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 03.08.2018) (с изм.
и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)// Российская газета. № 238-239. 08.12.1994
29
- во-вторых, односторонний отказ коммерческого представительства от
обязательств по договору может иметь место лишь при условии
предварительного предупреждения другой стороны не позднее, чем за тридцать
дней (п. 3 ст. 977 ГК РФ), если более долгий срок уведомления не установлен
договором;
- в-третьих, коммерческому представителю может предоставляться право
отступить от предписаний доверителя с соблюдением его интересов, не получая
на то от доверителя предварительного согласия (п. 3 ст. 973 ГК РФ).
Проанализируем проблемы правоприменения коммерческого
представительства. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской
понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение, прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнении работ или оказании услуг лицами,
зарегистрированным в этом качестве в установленном законом порядке, из
этого делается вывод о том, что коммерческий представитель должен быть
предпринимателем.
Сама конструкция коммерческого представительства будет в корне
отличаться от традиционного представительства. Характерной чертой
коммерческого представительства является то, что объем прав будет
существенно уже, но глубже. Коммерческий представитель вправе заключать
помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не
может. Раскроем, что же имелось ввиду.
По условиям статьи 184 ГК РФ допускается заключение договора
коммерческим представителем, который будет выступать представителем
одновременно с обеих сторон, о чем уже нами упоминалось выше. В качестве
примера можно привести продавца и покупателя, займодавца и заемщика,
подрядчика и арендатора. Но, несмотря на то, что законом предусмотрено, что
представитель не может совершать сделки от имени, представляемого для себя
лично, в правоприменении рождается ряд разногласий. Так, некоторые ученые
считают, что недопустимо возлагать на одно лицо ответственность с разных
30
сторон сделки. Это довольно справедливо, поскольку в любом случае, одно
лицо, представляя две стороны одой сделки будет проводить ее
компромиссным образом в то время, что, если бы выступали по представителю
с каждой стороны, возможно, сделка была бы более выгодной для какой -
нибудь из сторон. Также весомым считается довод, что подобного рода
представительство работает как правило автоматически, в то время, как
представитель должен совершать сделки с «заботливостью самого
предпринимателя».
Действительно, подобные замечания и проблемы в правоприменении
имеют место быть. Мы считаем, что, заключая сделку по коммерческому
представительству сам доверитель должен осуществлять более строгий
контроль за ходом представления своих прав, нежели будут предполагать
другие виды представительства. Форма договора коммерческого
представительства предполагает обязательный письменный вид. В содержании
должно быть четко прописано какой объем прав и обязанностей имеет
представитель. При этом обязанности должны быть прописаны не двузначно,
чтобы в случае наступления неблагоприятных последствий не возникало
споров об объеме делегированных ему прав. Более того, в большинстве случаем
договор коммерческого представительства осуществляется на возмездной
основе, что дает повод некоторым ученым приравнивать его к договору
оказания услуг. При этом представитель приобретает право требовать наряду с
вознаграждением также компенсации понесенных им издержек. Различие
между коммерческим представительством и договором возмездного оказания
услуг видится в том, что в первом случае представитель является фактически
другим лицом - доверителем, и действует исключительно в его интересах, в то
время как по договору оказания услуг лицо остается юридически самим собой.
В договоре так же может быть указано, что он безвозмездный. Если же в
договоре вообще не говорится о его возмездности или безвозмездности, то
действует правило из ст. 424 п. 3 ГК РФ: сумма вознаграждения должна быть
31
такой, какая при сравнимых обстоятельствах обычно выплачивается за
аналогичные услуги.
При реализации коммерческого представительства различными
сторонами необходимо также иметь ввиду, что при наступлении последствий в
виде издержек, они должны выплачиваться сторонами в равных долях.
Коммерческое представительство по своей сущности - это
трехстороннее правоотношение основанием которого служит договор. Договор
является правовым основанием и поэтому должен быть заключен в письменной
форме и должен содержать указания на объем полномочий, которыми будет
располагать представитель. К особенностям коммерческого договора можно
отнести тот факт, что это особая сфера деятельности, которая обладает
специфичным для него субъектным составом и функционирует на основании
принципов возмездности, гарантий соблюдения прав и обязанностей и
правового предписания
25
.
Необходимо еще раз обратить внимание, что по договору
коммерческого представительства представляемыми могут быть только
юридические лица или предприниматели.
Таким образом, можно определить коммерческое представительство как
единое трехстороннее правоотношение, функционирующее в сфере
предпринимательской деятельности между одним лицом (коммерческим
представителем), которое постоянно самостоятельно на основе и в пределах
предоставленных ему полномочий за определённое вознаграждение от имени и
за счёт других лиц (представляемых) или за свой счёт, но в интересах
представляемых, совершает сделки и иные правомерные юридические
действия, создавая юридические последствия непосредственно для
представляемых.
Естественно, род отношений, которыми регулируются обязательное и
добровольное представительство являются различными. Если обязательное
25
Гришин А.В., Селютина О.Г. Некоторые аспекты определения правовой природы торгового (коммерческого)
представительства как разновидности представительства в гражданском праве//Закон и право. 2016. № 8. С. 46
32
представительство обусловлено острой и неизбежной необходимостью при
реализации прав, то добровольное представительство необходимо и
реализуется чаще для удобства представляемого.
Таким образом, коммерческое представительство - это такое гражданское
правоотношение, по которому лицо, осуществляющее предпринимательскую
деятельность (коммерческий представитель), совершая юридические действия в
рамках переданных ему полномочий от имени и в интересах другого лица
(представляемого) в отношении третьих лиц, при осведомленности последних об
этом, приобретает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности на
возмездной основе и непосредственно для представляемого.
Обобщая все изложенное в первой главе настоящего исследования,
отметим, что представительство – это правоотношение, по которому сделки и
другие правомерные юридические действия, осуществленные одним лицом
(представителем) от имени и в интересах иного лица (представляемого),
непосредственно для последнего порождают, изменяют или прекращают
гражданские права и обязанности.
Признаками гражданско-правового представительства выступают:
-реализация прав представляемого посредством совершения
представителем сделок и других правомерных юридических актов;
-целенаправленное юридическое действие представителя
осуществляется в интересах представляемого;
-представитель реализует предусмотренные действия по отношению к
третьим лицам;
-представитель производит обусловленные действия при
осведомленности третьих лиц о существовании отношений представительства;
- действия представителя непосредственным образом порождают,
изменяют и прекращают права и обязанности у представляемого.
В отношениях представительства выделяют трех субъектов —
представляемого, представителя и третье лицо, в отношении которого у
представляемого возникает юридическая связь как результат действий
33
представителя. Поэтому правовые связи при представительстве
характеризуются сложной структурой и состоят из трех следующих отношений:
между представляемым и представителем, между представителем и третьим
лицом, между представляемым и третьим лицом.
В зависимости от специфики складывающихся между субъектами
представительства правоотношений, а также оснований возникновения
указанных отношений, выделяют: представительство, основанное на
административном акте (должностное представительство), представительство,
основанное на законе (законное представительство), представительство,
основанное на договоре (договорное или добровольное представительство).
34
Глава 2. Структура и содержание правоотношения
представительства
2.1 Субъекты правоотношения представительства
Как отмечалось выше, в структуре представительства принято выделять
трех субъектов — представляемого, представителя и третье лицо. Именно с
последним у представляемого появляется правовая связь вследствие действий
представителя.
В качестве представляемого выступает любой субъект гражданского
права - гражданин (независимо от собственной дееспособности) или
юридическое лицо.
Способность приобретать и реализовывать права и обязанности через
действия представителя иными словами может быть определена как способность
обладать правами и обязанностями представляемого, т.е. является составляющей
правоспособности последнего. Пределы этой способности прямо или косвенно
закрепляются в нормах права. Ее рамки ограничены, в первую очередь, кругом
только таких действий по получению и осуществлению прав и обязанностей
посредством представителя, для реализации которых необходимо присутствие
дееспособности. Всякие юридические поступки, а также фактическое
использование имущества (на основании права собственности, права
пользования жилой площадью и т.п.) могут быть реализованы любыми
субъектами гражданского права, как дееспособными, так и недееспособными,
лично, а не посредством представителя. Иными словами, способность выступать
в роли представляемого лица в этом случае не требуется
26
.
При этом юридические поступки (обнаружение клада, создание объекта
изобретательского или авторского права и т.п.), вызывая возникновение
правоотношения, не требуют осознания юридических последствий их
осуществления и способности разумно оценивать эти последствия. Вследствие
26
Ибрагимов С.Л. Классификация видов представительства в гражданском праве//Вестник магистратуры. 2016.
№ 1-4 (52). С. 77