Диплом: Обременения в гражданском праве РФ и других странах

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
65
права
ограниченного
пользования
земельным
участком
для
обеспечения
прохода
и
проезда
к
принадлежащей
истцам
на
праве
общей
долевой
собственности
части
здания.
Истцы
в
обоснование
своих
требований
сослались
на
то,
что
единственный
проход
и
проезд
к
принадлежащей
им
на
праве
собственности
части
здания
возможен
и
длительное
время
был
фактически
организован
через
спорный
земельный
участок,
арендатором
которого
являлся
завод.
Однако
на
пути
к
зданию
завод
установил
закрытую
проходную,
что
лишило
истцов
возможности
проходить
или
проезжать
через
указанный
земельный
участок
и
свободно
заниматься
предпринимательской
деятельностью
в
принадлежащих
им
помещениях.
От
представителя
собственника
земельного
участка
истцы
не
получили
ответа
на
предложение
заключить
соглашение
об
установлении
сервитута,
и
тем
самым
оно
не
было
достигнуто.
Суд
первой
инстанции
установил,
что
названный
земельный
участок,
ранее
находившийся
в
государственной
собственности,
приобрел
в
собственность
завод.
В
связи
с
этим
суд
по
ходатайству
истцов
в
порядке
статьи
47
АПК
РФ
заменил
Комитет
по
управлению
городским
имуществом
Санкт-Петербурга
на
завод
и
рассмотрел
заявленное
требование
к
данному
лицу.
Решением
суда
иск
удовлетворен,
за
истцами
признано
право
ограниченного
пользования
земельным
участком
(сервитут)
со
следующими
условиями:
сфера
действия
сервитута
-
проход
и
проезд
обладателей
сервитута,
сотрудников
и
посетителей
по
участку
дороги
от
проходной
до
входа
в
помещения,
принадлежащие
обладателям
сервитута,
а
также
часть
земельного
участка
площадью
70
кв.
м,
непосредственно
примыкающая
к
входу,
для
разгрузо-погрузочных
работ;
срок
действия
сервитута
-
бессрочно.
66
Суд
первой
инстанции,
удовлетворяя
исковые
требования,
посчитал,
что
эксплуатация
предпринимателями
принадлежащих
им
помещений
невозможна
без
использования
земельного
участка
завода,
примыкающего
к
зданию,
в
котором
расположены
помещения
истцов.
Постановлением
апелляционного
суда
решение
отменено,
в
удовлетворении
иска
отказано
со
ссылкой
на
то,
что
здание,
в
котором
находятся
принадлежащие
истцам
помещения,
имеет
два
входа,
а
истцы
не
доказали,
что
обеспечение
прохода
и
проезда
к
принадлежащим
им
помещениям
невозможно
иным
способом,
нежели
путем
установления
сервитута
на
земельный
участок
завода.
Судами
установлено,
что
доступ
к
помещениям,
используемым
в
предпринимательской
деятельности
истцами,
возможен
либо
через
примыкающий
к
отдельному
входу
в
эти
помещения
земельный
участок
завода,
либо
путем
прохода-проезда
через
земельный
участок
и
помещения
общества.
Кассационная
инстанция,
отменяя
состоявшиеся
по
делу
судебные
акты
и
направляя
дело
на
новое
рассмотрение,
указала
на
то,
что
суды
не
проверили,
какой
из
двух
возможных
вариантов
организации
беспрепятственного
прохода-проезда
к
помещениям
истцов
является
наиболее
оптимальным,
исходя
из
равенства
правовых
интересов
истца
и
пользователей
смежных
земельных
участков
-
завода
и
общества.
Таким
образом,
частный
сервитут
устанавливается
путем
добровольного
подписания
собственниками
господствующего
и
обслуживающего
земельных
участков
соглашения
о
сервитуте
либо
в
судебном
порядке,
если
этими
лицами
не
достигнуто
указанное
соглашение
или
имеются
разногласия
по
его
отдельным
условиям.
В
судебном
решении
должны
быть
определены
точное
содержание
сервитута
(конкретные
условия,
на
которых
собственник
господствующего
земельного
участка
вправе
пользоваться
чужим
67
(соседним)
земельным
участком
(порядок
пользования))
и
иные
взаимные
права
и
обязанности
собственников,
а
также
соразмерная
плата
за
сервитут,
а
также
суд
может
самостоятельно
определить
оптимальные
условия
обременения
(например,
маршрут
проезда
и
прохода
через
земельный
участок,
который
бы
не
только
соответствовал
интересам
собственника
господствующей
недвижимой
вещи,
но
и
был
наименее
обременительным
для
собственника
обслуживающего
земельного
участка)
52
.
Причем
в
случае
необходимости
разрешения
судом
вопросов,
касающихся
отдельных
условий
сервитута
и
возможных
вариантов
его
установления,
которые
требуют
специальных
знаний,
суд
в
соответствии
с
АПК
РФ
может
назначить
проведение
экспертизы.
Таким
образом,
частный
сервитут
представляет
собой
сервитут,
устанавливаемый
в
отношении
земельного
участка
или
иного
объекта
недвижимости
соглашением
между
лицом,
требующим
установления
сервитута
и
в
его
интересах
(собственником
земельного
участка,
обладателем
права
постоянного
(бессрочного)
пользования,
обладателем
права
пожизненного
наследуемого
владения
на
земельный
участок,
собственником
иного
объекта
недвижимости),
и
собственником
другого
земельного
участка
или
собственником
иного
объекта
недвижимости.
Правовая
конструкция
публичных
сервитутов
по
своей
сути
больше
соответствует
ограничению
права
собственности.
Количество
устанавливаемых
публичных
сервитутов
в
Российской
Федерации
незначительно,
что
обусловлено
в
первую
очередь
наличием
ряда
проблем
и
пробелов
в
правовом
регулировании
их
установления.
В
соответствии
с
пунктом
2
статьи
23
Земельного
кодекса
РФ
публичный
сервитут
устанавливается
законом
или
иным
нормативным
52
Ломидзе О. Проблемы правового регулирования государственной регистрации
ограничений прав на» недвижимое имущество // Хозяйство и право. 2018. №7. С. 25.
68
правовым
актом
Российской
Федерации,
нормативным
правовым
актом
субъекта
Российской
Федерации,
нормативным
правовым
актом
органа
местного
самоуправления
в
случаях,
если
это
необходимо
для
обеспечения
интересов
государства,
местного
самоуправления
или
местного
населения,
без
изъятия
земельных
участков
53
.
Установление
публичного
сервитута
осуществляется
с
учетом
результатов
общественных
слушаний.
Таким
образом,
все
публично-правовые
образования
вправе
устанавливать
публичные
сервитуты
для
обеспечения
публичных
интересов.
М.Н.
Малеина
отмечает,
что
публичный
сервитут
отличается
от
частного
по
основаниям
введения
и
прекращения,
управомоченному
субъекту,
целям
установления.
Земельный
кодекс
РФ
закрепляет
исчерпывающий
перечень
оснований
установления
публичного
сервитута.
Согласно
пункту
3
статьи
23
Земельного
кодекса
РФ
могут
устанавливаться
публичные
сервитуты
для:
прохода
или
проезда
через
земельный
участок;
использования
земельного
участка
в
целях
ремонта
коммунальных,
инженерных,
электрических
и
других
линий
и
сетей,
а
также
объектов
транспортной
инфраструктуры;
размещения
на
земельном
участке
межевых
и
геодезических
знаков
и
подъездов
к
ним;
проведения
дренажных
работ
на
земельном
участке;
забора
(изъятия)
водных
ресурсов
из
водных
объектов
и
водопоя;
прогона
сельскохозяйственных
животных
через
земельный
участок;
сенокошения,
выпаса
сельскохозяйственных
животных
в
установленном
порядке
на
земельных
участках
в
сроки,
продолжительность
которых
соответствует
местным
условиям
и
обычаям;
использования
земельного
участка
в
целях
охоты
и
рыболовства;
временного
пользования
земельным
53
Долинская В.В. Ограничения права собственности: понятие и виды // Закон. 2003.
№ 11. С. 5.
69
участком
в
целях
проведения
изыскательских,
исследовательских
и
других
работ;
свободного
доступа
к
прибрежной
полосе.
Сервитут
может
быть
срочным
или
постоянным.
В
любом
случае
осуществление
сервитута
должно
быть
наименее
обременительным
для
земельного
участка,
в
отношении
которого
он
установлен.
Срок
установления
публичного
сервитута
в
отношении
земельного
участка,
расположенного
в
границах
земель,
зарезервированных
для
государственных
или
муниципальных
нужд,
не
может
превышать
срок
резервирования
таких
земель.
Установление
публичных
сервитутов
в
иных
целях
земельным
законодательством
не
предусмотрено.
Публичный
сервитут
носит
императивный
характер
и
практически
не
зависит
от
воли
собственника.
В
случаях,
если
установление
публичного
сервитута
приводит
к
невозможности
использования
земельного
участка,
собственник
земельного
участка,
землепользователь,
землевладелец
вправе
требовать
изъятия,
в
т.ч.
путем
выкупа,
у
них
данного
земельного
участка
с
возмещением
органом
государственной
власти
или
органом
местного
самоуправления,
установившими
публичный
сервитут,
убытков
или
предоставления
равноценного
земельного
участка
с
возмещением
убытков.
Если
установление
публичного
сервитута
приводит
к
существенным
затруднениям
в
использовании
земельного
участка,
то
его
собственник
вправе
требовать
от
органа
государственной
власти
или
органа
местного
самоуправления,
установивших
публичный
сервитут,
соразмерную
плату
54
.
Таким
образом,
публичный
сервитут
устанавливается
законом
или
иным
нормативным
правовым
актом
РФ,
нормативным
правовым
актом
субъекта
РФ,
нормативным
правовым
актом
органа
местного
54
Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве // Правоведение. - 2018. № 3. С.
143.
70
самоуправления
в
случаях,
если
это
необходимо
для
обеспечения
интересов
государства,
местного
самоуправления
или
местного
населения,
без
изъятия
земельных
участков.
Публичные
сервитуты
могут
устанавливаться
для:
прохода
или
проезда
через
земельный
участок;
использования
земельного
участка
в
целях
ремонта
коммунальных,
инженерных,
электрических
и
других
линий
и
сетей,
а
также
объектов
транспортной
инфраструктуры;
размещения
на
земельном
участке
межевых
и
геодезических
знаков
и
подъездов
к
ним;
проведения
дренажных
работ
на
земельном
участке;
забора
(изъятия)
водных
ресурсов
из
водных
объектов
и
водопоя;
прогона
сельскохозяйственных
животных
через
земельный
участок;
сенокошения,
выпаса
сельскохозяйственных
животных
в
установленном
порядке
на
земельных
участках
в
сроки,
продолжительность
которых
соответствует
местным
условиям
и
обычаям;
использования
земельного
участка
в
целях
охоты
и
рыболовства;
временного
пользования
земельным
участком
в
целях
проведения
изыскательских,
исследовательских
и
других
работ;
свободного
доступа
к
прибрежной
полосе.
Вывод
по
главе
2
Таким
образом,
выделяют
несколько
классификаций
видов
обременения
в
современном
гражданском
праве
РФ,
и
все
они
по
тем
или
иным
основаниям
сводятся
к:
аренде,
залогу,
ипотеки,
сервитуту,
ренте,
аресту
недвижимости,
доверительному
управлению
и
обременению
в
виде
долгов,
не
выписанных
людей.
Одним
из
самых
распространённых
обременений
в
современном
в
гражданском
праве
РФ
является
ипотека.
Ипотека
как
обременение
имущества,
заложенного
по
договору
об
ипотеке,
возникающего
в
силу
закона,
возникает
в
момент
государственной
регистрации
ипотеки.
71
Рассматривая
виды
обременений,
необходимо
затронуть
сервитут,
как
один
из
самых
спорных,
касательно
определения,
вида
обременения.Обобщая
мнения
многих
ученых
в
области
гражданского
и
земельного
права,
сервитут
представляет
собой
право
ограниченного
пользования
соседним
земельным
участком
для
обеспечения
прохода
и
проезда,
прокладки
и
эксплуатации
линий
электропередачи,
связи
и
трубопроводов,
а
также
водоснабжения,
мелиорации
и
иных
нужд,
которые
не
могут
быть
обеспечены
другим
способом,
устанавливаемом
на
основании
соглашения
между
собственником
недвижимости
и
собственником
недвижимости
и
собственником
соседнего
участка,
зарегистрированном
в
установленном
порядке.
72
3.Проблемные
аспекты
правового
регулирования
обременений
в
гражданском
праве
РФ
и
других
странах
3.1.
Институт
обременения
в
законодательстве
стран
романо-
германской
семьи
В
Германии
положения
о
сервитутах
содержатся
в
части
четвертой
Книги
третьей
Германского
Гражданского
Уложения(далее
-
ГГУ).
Часть
четвертая
Книги
третьей
регулирует
следующие
виды
сервитутов:
земельный
сервитут,
узуфрукт,
ограниченный
личный
сервитут.
В
немецком
праве
существует
особая
классификация
ограниченных
вещных
прав,
или,
как
их
еще
называют
правоведы,
прав
на
чужие
вещи.
Данная
классификация
была
предложена
О.
Гирке.
В
ее
основу
положено
бремя
содержания
права.
По
мнению
О.
Гирке,
ограниченные
вещные
права
по
своему
содержанию
являются
неравными
и
различие
в
содержании
позволяет
определить
особенности
видов
55
.
Все
ограниченные
вещные
права
были
разделены
на
три
большие
группы:
права
преимущественного
приобретения
чужой
вещи,
права
принудительной
реализации
чужой
вещи
(права
обеспечения)
и
права
пользования.
Сервитуту
отведено
место
среди
прав
пользования.
К
этой
категории
прав
также
причисляют
права,
которые
направлены
на
пользование
вещью
в
целом
(права
ссуды,
вытекающие
из
разделенной
собственности,
узуфрукт,
права
пользования
семьи,
аренда
и
наем,
а
также
права,
направленные
на
пользование
в
отдельных
отношениях
(наследственное
право
застройки,
права
пользования
аграрных
кооперативов,
право
пользования
объединений,
вещные
обременения,
церковные
права.
55
Сидоренко А.Ю. Актуальные проблемы правого, регулирования ограничений
(обременений) в земельном праве // Юрист. 2017. № 11. С 27.
73
В
немецкой
правовой
системе
сервитут
имеет
такое
же
определение,
которое
существовало
еще
в
римском
праве.
Им
называют
вещное
право
пользования
собственника
господствующего
земельного
участка
в
другом
земельном
участке.
Сервитуарий
обязан
осуществлять
плату
за
использование
земельного
участка,
принадлежащего
другому
лицу.
Хотя
вещное
право
сервитута
направлено
против
неопределенного
круга
лиц,
отношения
между
сервитуарием
и
собственником
служащей
недвижимости
носят
относительный
характер
56
.
Однако
отношения
между
собственниками
господствующей
и
служащей
недвижимости
имеют
относительный
характер
на
стадии
установления
этого
ограниченного
вещного
права,
то
есть
в
момент,
когда
заключается
договор
об
установлении
сервитута.
Таким
образом,
можно
сделать
вывод
о
том,
что
сервитутное
правоотношение
имеет
как
абсолютный,
так
и
относительный
характер.
В
Германии
признаются
только
отрицательные
сервитуты.
Собственник
господствующего
земельного
участка
имеет
три
группы
правомочий:
использование
чужого
земельного
участка
в
определенных
случаях;
установление
запрета,
по
которому
на
чужом
земельном
участке
не
могут
осуществляться
конкретные
действия;
установление
запрета
в
отношении
чужого
участка
на
осуществление
права,
которое
следует
из
права
собственности
на
земельный
участок
(например,
осуществлять
право
преимущественной
покупки).
В
немецком
законодательстве
закреплено
несколько
видов
сервитутных
прав.
Основными
видами
сервитутов
являются
реальные
(вещные,
земельные)
сервитуты,
ограниченные
личные
сервитуты
и
узуфрукт.
Вещный
сервитут
приносит
выгоду
господствующему
56
Минахина И.А. Наследование. Дарение. Пожизненная рента: вопросы правового
регулирования. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2017. С.118.
74
земельному
участку.
Он
устанавливается
на
неопределенный
срок,
возникает
либо
по
соглашению
сторон,
либо
вследствие
принятия
судебного
решения.
Основными
способами
возникновения
сервитутов
в
соответствии
с
ГГУ
являются
соглашение
участников
(вещный
договор),
оговорка
об
узуфрукте,
судебное
решение
и
давность.
Рассмотрим
некоторые
основания
возникновения
более
детально.
Соглашение
об
установлении
сервитута
как
разновидность
вещного
договора
должно
быть
нотариально
удостоверено.
Оно
должно
содержать
обязательные
условия
об
объекте,
который
обременяется,
сроке
действия
сервитута,
содержании
прав
сервитуария,
размере
платы
и
основаниях
прекращения.
Права
и
обязанности
у
сторон
этого
договора
возникают
с
момента
внесения
записи
в
Поземельную
книгу.
В
немецком
законодательстве
также
закреплен
такой
необычный
способ
возникновения
сервитутных
прав
и
обязанностей
как
оговорка
об
узуфрукте.
Данную
оговорку
включают
в
договоры
об
отчуждении
имущества.
Чаще
всего
Niebrauchsvorbehalt
содержится
в
договоре
дарения
57
.
Она
закрепляет
право
дарителя
пользоваться
даром
после
поступления
его
в
собственность
одаряемого.
ГГУ
содержит
следующие
основные
способы
прекращения
сервитутных
прав
и
обязанностей:
Соглашение
сторон
вещного
договора;
Наступление
условия
прекращения
сервитута;
Истечение
срока,
на
который
был
установлен
сервитут;
Наступление
условий,
делающих
невозможным
осуществление
сервитутных
прав
и
обязанностей
(гибель
господствующей
вещи,
форс-
мажорное
обстоятельство);
57
Крассов О.И. Право частной собственности на землю. M.: Юристъ, 2018. С. 117.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран