31
3. Население
Конкурентные преимущества:
- по основным демографическим показателям (естественный и
миграционный прирост, половозрастная структура и доля лиц в
трудоспособном возрасте и т.д.) Кондинский район отличается в лучшую
сторону от муниципальных образований Юга Сибири и Урала;
- высокий удельный вес городского населения;
- снижение уровня безработицы.
Конкурентные недостатки:
- наименее заселенный район в округе;
- кризисная демографическая ситуация: естественная убыль населения,
отток молодежи;
- отсутствие миграционного притока;
- неравномерность расселения населения по территории района;
- формирование неблагоприятной возрастной структуры: уменьшение
численности населения моложе трудоспособного возраста, снижение
численности трудоспособного населения, увеличение численности населения
старше трудоспособного возраста;
- высокий уровень смертности (по сравнению с показателями округа);
- специфичное сочетание трех различных социальных групп: коренные
народы (занимающиеся традиционными промыслами), потомки ссыльных
(период 30-х-40-х г. прошлого века), население, приехавшее в Сибирь
на заработки в 1960-е-70-е годы.
4. Экономический потенциал
Конкурентные преимущества:
- наличие свободных участков земли, пригодных для промышленной
застройки;
- наличие лесного фонда;
- наличие биологических ресусов;
32
- высокая доля субъектов малого и среднего предпринимательства;
- крупное предприятие ООО «Завод МДФ» в пгт.Мортка.
Конкурентные недостатки:
- высокий уровень дотационности местного бюджета;
- низкая эффективность работы действующих субъектов
предпринимательства;
- высокий износ основных фондов района;
- снижение роли традиционно значимых секторов экономики: лесной
промышленности, агропромышленного сектора;
- низкий уровень средней зарплаты, чем в среднем по округу;
- высокая дифференциация заработной платы по видам экономической
деятельности, ее низкий уровень в сельском хозяйстве и обрабатывающей;
- дисбаланс между потребностями рынка труда и сложившейся
структурой кадровых ресурсов;
- отток квалифицированных кадров;
- молодежная безработица;
- сокращение трудовых ресурсов;
- дефицит партнерства;
- сложная транспортно-логистическая схема;
- высокие цены на топливно-энергетические ресурсы, сырье;
- отсутствие инвесторов, вкладывающих средства в развитие
территории;
- ограниченность емкости рынка;
- устаревшие технологии и оборудование;
- трудности в привлечении финансовых средств.
5. Сельское хозяйство
Конкурентные преимущества:
- самообеспечение района местными продуктами питания;
- развитие фермерства с участием государственной поддержки;
33
- наличие сельскохозяйственных площадей под овощные и кормовые
культуры;
- высокая доля населения, проживающего в сельской местности в
сравнении с автономным округом и РФ.
Конкурентные недостатки:
- дисбаланс между ростом цен на сельхозтехнику, топливно-
энергетические ресурсы в сравнении с ценами на сельскохозяйственную
продукцию;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный социальной
непривлекательностью сельских поселений;
- использование неэффективных технологий;
- отсутствие регулярной и круглогодичной транспортной связи многих
сельхозпроизводителей с основными центрами потребления.
6. ЖКХ и строительство
Конкурентные преимущества:
- обеспеченность населения жилыми помещениями выше
среднеокружного показателя;
- близость к производителям строительных материалов юга Тюменской
области и Урала;
- возможность использования местных строительных ресурсов и
технологий для деревянного домостроения;
- наличие программ льготного ипотечного кредитования;
- наличие устойчивого спроса населения на одноэтажное домостроение и
земельные участки под жилищное строительство.
Конкурентные недостатки:
- высокая доля ветхого и аварийного жилья;
- высокая потребность в улучшении жилищных условий у населения;
- низкий уровень комплексно благоустроенного жилищного фонда в
округе;
34
- неэффективная работа предприятий сферы ЖКХ;
- высокий уровень износа основных фондов ЖКХ;
- существенный рост тарифов на услуги ЖКХ;
- высокие тарифы на услуги в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
7. Инженерная инфраструктура, транспорт, связь
Конкурентные преимущества:
- наличие всех видов транспорта;
- наличие автодорог регионального значения «Междуреченский – Урай»
и «Мортка-Междуреченский»;
- строительство дороги «Мортка – Нижняя Тавда»;
- наличие операторов мобильной связи «Мотив», «МТС», «Билайн»,
«Мегафон», «Теле2»;
- наличие 4G.
Конкурентные недостатки:
- высокий износ инженерных сетей и оборудования
- низкое качество работы сети Интернет, у отдельных операторов;
- высокая доля автомобильных дорог не отвечает нормативным
требованиям;
- отсутствие постоянной (круглогодичной) транспортной связи в
отдельных населенных пунктах района;
- недостаточный уровень газификации территории района;
- отсутствие лесных дорог.
8. Здравоохранение
Конкурентные преимущества:
- наличие сети образовательных учреждений общего
и среднего звена;
- наличие качественного образования, в том числе реализация пилотных
проектов в автономном округе;
35
- высокий уровень обеспеченности общеобразовательных учреждений
необходимой компьютерной и мультимедийной техникой;
- взаимодействие с общественностью района;
- увеличение заработной платы работников сферы образования;
- уровень обеспеченности местами в детских садах соответствует
целевым ориентирам Указов Президента от 7 мая 2012г.
Конкурентные недостатки:
- наличие образовательных учреждений с износом, опасным для
осуществления образовательного процесса;
- неблагоприятный возрастной состав кадров (старение);
- снижение количества обучающихся.
9. Культура
Конкурентные преимущества:
- наличие сети учреждений культуры;
- количество культурно-массовых мероприятий;
- мощный пласт культуры района;
- рост заработной платы работников учреждений культуры.
Конкурентные недостатки:
- высокий износ зданий учреждений культуры, в отдельных поселениях
района;
- износ материально-технической базы;
- дефицит финансовых средств в сфере культуры;
- дефицит квалифицированных кадров.
10. Молодежная политика
Конкурентные преимущества:
- активное воспитание гражданственности и патриотизм;
- наличие молодежных общественных организаций;
- наличие волонтерства.
Конкурентные недостатки:
36
- отток молодежи в крупные города;
- молодежь не связывает свои личные перспективы с перспективами
района;
- молодежная безработица;
- отсутствие привлекательных рабочих мест для молодежи;
- жилищные проблемы.
Первый сдерживающий фактор социально – экономического развития
Кондинского района заключается в недоразвитости логистики
автотранспортной сети. Де-факто сформировались экономические связи
Кондинского района с югом Тюменской и Свердловской областями, которые
активно функционируют в зимний период по автомобильной дороге (зимнику)
«Мортка – Нижняя Тавда» или «Мортка – Верхняя Тавда». Существующая
транспортная и информационно-коммуникационная инфраструктура
Кондинского района сдерживает социально-экономическое развитие бизнес
сообщества. Строящийся участок «Мортка – Нижняя Тавда» региональной
автомобильной дороги «Ханты-Мансийск –Междуреченский – Нижняя Тавда
– Тюмень» откроет новые возможности для бизнес сообщества, как района,
так и автономного округа и активизирует социально-экономические процессы
развития экономики района.
Второй сдерживающий фактор социально-экономического развития
заключается в достаточно высоких тарифах на перевозки железнодорожным
транспортом, на коммунальные услуги, на электроэнергию, которые ежегодно
увеличиваются на уровне +15%, отсутствие газификации в Кондинском
районе.
Третий сдерживающий фактор заключается в низкой пропускной
способности Интернет-ресурсов района, который сдерживает развитие
предпринимательства в районе, является основной причиной для молодежи
способствующей выезду с постоянного места жительства за пределы района.
Решение заключается в строительстве оптоволоконных сетей операторов
37
связи, которая может решиться при устранении первого сдерживающего
фактора развития района и привлечения специалистов в области IT-
технологий.
Четвертый сдерживающий фактор заключается в устаревших морально
и технически производственных мощностях, имеющихся на территории
района, во всех отраслях экономики района, которые необходимо обновлять и
модернизировать, привлекать частные инвестиции на модернизацию или
новое строительство с учетом спроса рыночной экономики. Четвертый фактор
имеет прямую зависимость от первого и второго и третьего факторов.
Пятый фактор обусловлен ограниченным рынком труда в Кондинском
районе с предложением непрестижных рабочих профессий, который
взаимосвязан с четвертым фактором, сдерживающим социально–
экономическое развития Кондинского района.
Все факторы достаточно взаимосвязаны и вытекают один из другого, но
первичным барьером, сдерживающим социально-экономическое развитие
выступает отсутствие автомобильной дороги круглогодичного действия,
связывающей Кондинский район с югом Тюменской и Свердловской
областями.
2.3 Анализ социально-экономического развития Кондинского района
Численность постоянного населения по предварительным данным за 1
квартал 2017 года составила 31,26 тыс. чел. или 99% в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года (рис.1).
Рис. 1 Численность постоянного населения Кондинского района
38
В течение первого квартала 2017 года в Кондинском районе по данным
отдела записи актов гражданского состояния в районе зарегистрировано 78
рождений (87% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе в
городской местности 68 рождений (99%), в сельской местности 10 рождений
(50%).
Число умерших в районе за отчетный период по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 8 человек и составило
99 чел., в том числе в городской местности зарегистрировано 82 случая смерти
(115%), в сельской местности – 17 случаев (85%). Средний возраст умерших в
районе жителей сложился 65,5 лет (101%), из них: мужчин - 62 года (102%),
женщин – 69 лет (100%).
За первый квартал 2017 года сформировалась естественная убыль
населения по Кондинскому району и составила - 21 чел (таблица 3).
Естественный прирост населения зарегистрирован в поселениях:
Междуреченский+8. В остальных поселениях района наблюдается
естественная убыль населения: Кондинское -4, Мулымья -3, Половинка -1,
Луговой -3, Куминский -10, Мортка-5, Болчары -1, Леуши -2.
Механическое движение населения по данным отделения УФМС России
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в Кондинском районе за
1 квартал 2017 года имеет положительное сальдо (+) 28 человек (прибыло 67
человек, выбыло 39 человек).
В первом квартале 2017 года органами ЗАГС зарегистрировано 23 акта
бракосочетания (85% к аналогичному периоду 2016 года). Количество
зарегистрированных разводов уменьшилось на 22% и составило 32, процент
распада браков снизился со 152% до 139%.
Совокупные денежные доходы населения района составили 2 521,0 млн.
руб. или 101% в сравнении с первым кварталом 2016 года (Таблица 4).
Основную долю в доходах населения по-прежнему занимает заработная плата
и социальные трансферты.
39
Таблица 3.
Динамика естественного движения населения
Показатели
Единица
измерен
ия
1 кв.
2012
1 кв.
2013
1 кв.
2014
1 кв.
2015
1 кв.
2016
1 кв.
2017
Число родившихся (без
мертворожденных)
тыс.
чел.
123
106
106
83
90
78
в том
числе в сельской
местности
44
24
19
16
21
10
Число умерших в
тыс.
чел.
98
108
103
100
91
99
в том
числе в сельской
местности
24
36
23
32
20
17
Естественный прирост
(убыль) населения
тыс.
чел.
+25
- 2
+3
-17
-1
-21
в том
числе в сельской
местности
+17
-12
-4
-16
+5
-7
Коэффициент
рождаемости населения
человек
на 1000
жителей
3,64
3,20
3,25
2,57
2,83
2,50
Коэффициент
смертности
-//-
2,90
3,26
3,16
3,09
2,86
3,17
Соотношение уровня
рождаемости и
смертности
число
1,25
0,98
1,03
0,83
0,99
0,79
Браков
79
54
42
43
27
23
Разводов
38
62
34
34
41
32
Коэффициент
брачности
Единиц
на 1000
населен
ия
2,3
1,6
1,3
1,3
0,85
0,74
Коэффициент
разводимости
-//-
1,1
1,9
1,0
1,0
1,29
1,02
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям
по району увеличилась на 4% по сравнению с первым кварталом 2016 года и
составила 51 530 руб.
Номинальные денежные доходы в расчете на одного жителя за 1 кв.
2017 года составили 26 879 рублей в месяц и увеличились на 2% по
сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
40
Таблица 4
Структура учтенных совокупных денежных доходов населения
Показатели
Един.
Измерения
1 кв. 2016
1 кв. 2017
Удельный
вес
Темп
изменения,
%
Денежные доходы населения
в т.ч.
млн. руб.
2 506,2
2 521,0
100
101
-фонд оплаты труда
млн. руб.
1 344,6
1 344,9
53
100
-доходы от
предпринимательской
деятельности
млн. руб.
105,3
84,1
3
80
-социальные трансферты
млн. руб.
639,4
671,7
27
105
-другие доходы
млн. руб.
416,9
420,2
17
101
Денежные доходы на одного
жителя, в месяц
руб.
26 358
26 879
х
102
Численность постоянного
населения (среднегодовая)
тыс. чел.
31,69
31,26
х
99
Численность получателей пенсий на 01.04.2017 года составила 11450
чел. (100,5%), что составляет 37% от общей численности населения. В 1 кв.
2017 года в районе произведено пенсионных выплат в сумме 494 825,6 тыс.
рублей (107%.). Средний размер назначенной пенсии на конец отчетного
периода составил 16068,82 руб. (107%), в том числе по старости 17086,46 руб.
(104%). Соотношение среднемесячного дохода и прожиточного минимума
пенсионера составляет 144%.
Денежные расходы населения за 1 квартал 2017 года по
предварительной оценке сложились в объеме 1 887,0 млн. руб., в сравнении с
АППГ увеличились на 10% (Таблица 5). Структура использования денежных
доходов населения в отчетном периоде остается без существенных
изменений: большая часть денежных доходов населения направлена на
потребительские расходы (35%), уплату налогов и сборов (10%), процентов за
предоставленные кредиты, а также других расходов.
Таблица 5
Структура учтенных денежных расходов населения