42
режиме с подачей звуковой, световой сигнализации и выводом информации,
а также в составе традиционных автоматических пожарных сигнализации.
Для видеонаблюдения установлен видеорегистратор с 12 камерами
наружного видеонаблюдения и 11 камерами внутреннего наблюдения.
Мониторы установлены в пункте охраны, наблюдение ведётся
круглосуточно.
Детский сад построен за счет средств окружного бюджета по заказу
дирекции капитального строительства и инвестиций ЯНАО. При его
возведении использовали высококачественные материалы, отвечающие всем
нормам и требованиям. Общая стоимость проекта составила почти 124 млн
рублей.
Учредителем Детского сада «Теремок» является Муниципальное
образование Ямальский район. Адрес Администрации муниципального
образования Ямальский район: 629700, Ямало-Ненецкий автономный округ,
с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 12.
Детский сад «Теремок» работает 5 дней в неделю, с 07-00 до 19-00
часов, в предпраздничные дни с 07-00 до 18-00 часов; выходные: суббота,
воскресенье, санитарные дни: последняя пятница месяца.
Управление детским садом «Теремок» строится на основе принципов
единоначалия, демократии, гласности и профессионализма, осуществляется
в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ», Типовым
положением о ДОУ, Уставом детского сада »Теремок».
МБДОУ ДС «Теремок» имеет специфическую структуру управления
(рисунок 1).
Органами самоуправления в детском саду являются: общее собрание
трудового коллектива, педагогический совет и управляющий совет детского
сада (таблица 1).
Общее руководство детским садом «Теремок» осуществляет общее
собрание трудового коллектива. Общее собрание трудового коллектива
43
детского сада «Теремок» – это орган самоуправления работников,
представленный членами трудового коллектива.
Рисунок 1. Управление МБДОУ Детский сад «Теремок»
Таблица 1
Органы управления, действующие в МБДОУ ДС «Теремок»,
и их ключевые функции
44
Наименование органа
Функции
1
2
Заведующий
Контролирует работу и обеспечивает эффективное
взаимодействие структурных подразделений
организации, утверждает штатное расписание,
отчетные документы организации, осуществляет общее
руководство детским садом
Управляющий совет
Рассматривает вопросы: развития образовательной
организации; финансово-хозяйственной деятельности;
материально-технического обеспечения
Педагогический совет
Осуществляет текущее руководство образовательной
деятельностью Детского сада, в том числе
рассматривает вопросы: развития образовательных
услуг; регламентации образовательных отношений;
разработки образовательных программ; выбора
44
Отчет о результатах самообследования Детский сад «Теремок» за 2018 год. [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://dc-teremok.ru/tinybrowser/files/dokumenty/
publichnyy/2019/02/otchet_po_samoobsledovaniyu_18.pdf.
44
учебников, учебных пособий, средств обучения и
воспитания; материально-технического обеспечения
образовательного процесса; аттестации, повышении
квалификации педагогических работников;
координации деятельности методических объединений
Общее собрание
работников и членов
первичной
профсоюзной
организации
Реализует право работников участвовать в управлении
образовательной организацией, в том числе:
участвовать в разработке и принятии коллективного
договора, Правил трудового распорядка, изменений и
дополнений к ним; принимать локальные акты,
которые регламентируют деятельность
образовательной организации и связаны с правами и
обязанностями работников; разрешать конфликтные
ситуации между работниками и администрацией
образовательной организации; вносить предложения
по корректировке плана мероприятий организации,
совершенствованию ее работы и развитию
материальной базы
Функции общего собрания трудового коллектива детского сада
«Теремок»:
− определяет общие направления деятельности детского сада
«Теремок»;
− вносит предложения Учредителю по улучшению финансово-
хозяйственной деятельности детского сада «Теремок»;
− определяет порядок и условия предоставления социальных
гарантий и льгот;
− принимает Устав детского сада «Теремок»;
− Положение о распределении стимулирующей части фонда
надбавок и доплат работников детского сада «Теремок»,
− договор между детским садом «Теремок» и родителями ребенка;
− правила внутреннего трудового распорядка, Годовой план работы
учреждения;
− принимает изменения и дополнения в Устав;
− принимает Коллективный договор.
45
Общее собрание трудового коллектива собирается не реже одного
раза в год. Общее собрание считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины работников детского сада «Теремок».
Решение общего собрания коллектива считается принятым, если за
него проголосовало не менее половины присутствующих и является
обязательным.
В состав общего собрания могут входить с правом решающего голоса
все работники детского сада «Теремок». Для ведения общего собрания
открытым голосованием избираются его председатель и секретарь.
Педагогический совет детского сада «Теремок» осуществляет общее
руководство деятельностью детского сада «Теремок» в части
образовательного процесса.
Педагогический совет детского сада «Теремок» – орган
самоуправления педагогических и руководящих работников, созданный в
целях развития и совершенствования образовательного процесса в детском
саду «Теремок». В Педагогический совет входят педагогические и
медицинские работники детского сада «Теремок».
Функции Педагогического совета детского сада «Теремок»:
− определяет направление образовательной деятельности детского
сада «Теремок»;
− отбирает и утверждает образовательные программы для
использования в детском саду «Теремок»;
− обсуждает вопросы содержания форм и методов образовательного
процесса, планирования образовательной деятельности детского
сада «Теремок»;
− рассматривает вопросы повышения квалификации и
переподготовки кадров;
− организует выявление, обобщение, распространение, внедрение
передового педагогического опыта;
46
− рассматривает вопросы организации дополнительных
образовательных услуг;
− заслушивает отчеты заведующего о создании условий для
реализации образовательных программ.
Председателем Педагогического совета детского сада «Теремок»
является заведующий учреждения.
Избираемыми членами Управляющего Совета могут быть
представители от родителей (законных представителей) воспитанников,
представители от работников детского сада «Теремок». В состав
Управляющего Совета входят заведующий детским садом «Теремок» а также
делегируемый представитель Учредителя. Также в состав Управляющего
Совета могут быть кооптированы (довыбраны) представители местной
общественности по представлению Учредителя или избранных членов
Совета. Основные функции Управляющего Совета детского сада «Теремок»
следующие:
− утверждение программы развития детского сада «Теремок»;
− рассмотрение жалоб и заявлений родителей (законных
представителей) воспитанников на действия (бездействие)
педагогического и административного персонала детского сада
«Теремок»;
− содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения
деятельности и развития детского сада «Теремок»;
− заслушивание отчета заведующего детским садом «Теремок» по
итогам учебного и финансового года;
− рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий
обучения и воспитания в детском саду «Теремок»;
− согласование распределения фонда надбавок и доплат
стимулирующего характера.
47
Непосредственное управление МБДОУ ДС «Теремок» осуществляет
заведующий детским садом, прошедший соответствующую аттестацию.
Заведующий детским садом «Теремок» назначается на должность
начальником департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район, в соответствии с Положением о Департаменте
образования муниципального образования Ямальский район, утвержденного
Постановлением Главы муниципального образования Ямальский район
26.05.2008 г.
Заведующая детским садом «Теремок» действует от имени детского
сада «Теремок», представляет его интересы во всех учреждениях и
организациях; распоряжается имуществом детского сада «Теремок» в
пределах прав, предоставленных ему учредительным договором; заключает
договоры, в том числе и трудовые; выдает доверенности; издает приказы,
дает указания, обязательные для всех работников; несет полную
ответственность за результаты деятельности детского сада «Теремок»;
представляет собранию трудового коллектива для принятия проект устава
детского сада «Теремок», ежегодные отчеты о поступлении и расходовании
средств, проекты: правил внутреннего трудового распорядка детского сада
«Теремок», положения о порядке премирования работников детского сада
«Теремок»; предоставляет собранию трудового коллектива на согласование
проекты договоров между детским садом «Теремок» и учредителем, между
детским садом «Теремок» и родителями (законными представителями)
воспитанников; утверждает штатное расписание, должностные обязанности,
размеры премирования; осуществляет подбор, расстановку педагогических
кадров и обслуживающего персонала; в соответствии с законодательством о
труде осуществляет прием и увольнение работников, поощряет их, налагает
взыскания; организует аттестацию работников детского сада «Теремок»;
формирует контингент воспитанников детского сада «Теремок»; создает
условия для реализации образовательных программ; осуществляет прием
48
детей в детском саду «Теремок»; комплектует группы, количество которых
определяет учредитель, исходя из их сдельной наполняемости, принятой при
расчете норматива бюджетного финансирования; обеспечивает
взаимодействие с семьями воспитанников, образовательными учреждениями
и другими организациями по вопросам дошкольного образования;
представляет учредителю, общественности, отчеты о деятельности детского
сада «Теремок»; обеспечивает создание условий труда работникам детского
сада «Теремок», отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, правилам
техники безопасности и требованиям пожарной безопасности.
Решения органов самоуправления детского сада «Теремок» являются
обязательными для исполнения всеми работниками и участниками
образовательного процесса после их утверждения приказом заведующего
детским садом «Теремок» и могут быть последним отменены в случае
несоответствия действующему законодательству.
В настоящее время оперативное руководство деятельностью детского
сада осуществляет его Администрация. В нее входят заведующая детским
садом, заместитель заведующей по воспитательно-методической работе и
заместитель заведующей по административно-хозяйственной работе.
В настоящее время детский сад посещают 130 воспитанников в
возрасте от 1,5 до 7 лет. В детском саду сформировано 6 групп
общеразвивающей направленности. Из них:
− вторая группа раннего возраста (от 1,5 до 2 лет) – 10 детей;
− первая младшая группа (от 2 до 3 лет) – 22 ребенка;
− вторая младшая группа (от 3 до 4 лет) – 23 ребенка;
− средняя группа (от 4 до 5 лет) – 25 детей; − старшая группа (от 5 до
6 лет) – 25 детей;
− подготовительная к школе группа (от 6 до 7 лет) – 25 детей.
Образовательная деятельность в МБДОУ ДС «Теремок» ведется на
основании утвержденной Основной общеобразовательной программы
49
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
Новопортовский детский сад «Теремок», которая составлена в соответствии с
ФГОС дошкольного образования, с учетом примерной образовательной
программы дошкольного образования «От рождения до школы», под
редакцией Н.Е. Вераксы, Т.С., Комаровой, М.В. Васильевой, 2010 год,
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, с учетом
недельной нагрузки.
2.2. Анализ кадрового состава МБДОУ Детский сад «Теремок»
Рассмотрим показатели кадрового состава МБДОУ ДС «Теремок».
Общая нормативная штатная численность персонала детского сада
составляет 58 чел., однако фактически по данным за 2018 г. среднесписочная
численность персонала составляла 57 чел. Т.е. в коллективе предприятия
отмечается небольшая неукомплектованность штата (рис.2).
57
58
0
10
20
30
40
50
60
Плановая штатная численность Фактическая среднесписочная
численность
2018
Рис. 2. Плановая и фактическая численность кадров МБДОУ
ДС «Теремок» в 2018 г.
Показатель неукомплектованности штата в целом по штатной
численности персонала детского сада составил в 2018 г. – 1,7%. Данный
показатель сохраняется в течение последних 3 лет.
50
Основная причина неукомплектованности штата – вакантная
(незаполненная) штатная единица педагога дополнительного образования.
Согласно штатному расписанию, плановая численность педагогов ДОУ
составляет 18 чел., а фактическая в 2018 г. – 17 чел. Таким образом, в
настоящее время детский сад укомплектован педагогами только на 94%,
уровень неукомплектованности педагогическими кадрами составляет 6%.
Коллектив учреждения делится на две части. Одну составляют
педагогические кадры, непосредственно осуществляющие педагогическую
образовательную деятельность. Вторую часть кадрового состава образуют
обслуживающие специалисты – медицинские работники, повара, помощники
воспитателей, административный персонал – заведующая, заместители
заведующей; дежурные по режиму.
На долю педагогических кадров в коллективе приходится 29,8%, т.е.
треть всего кадрового состава. В то же время это основной персонал
учреждения, т.к. именно от деятельности педагогов-воспитателей главным
образом зависит удовлетворенность услугами детского сада детей и
родителей, качество оказания образовательных услуг.
Итак, педагоги – основа коллектива детского сада. В настоящее время
квалификационный уровень педагогов Детского сада «Теремок»
характеризуется следующими показателями (рис. 3).
6
8
3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
чел.
высшая
первая
без категории
Рис. 3. Квалификационный уровень педагогов Детского
сада «Теремок» в 2018 г.
51
Из рисунка 3 следует, что основную долю среди педагогов МБДОУ
ДС «Теремок» составляют педагоги без категории – их доля составляет почти
половину всего педагогического коллектива садика (47%). Доля
высококвалифицированных педагогов относительно невелика – их в штате 3
чел. или 17,6%. Педагогов первой квалификационной категории – 6 чел., или
35,3 %.
Таким образом, анализ выявил проблему недостаточно высокого
квалификационного уровня педагогов детского сада, что сдерживает
развитие образовательной среды учреждения, снижает возможности для
внедрения педагогических и технологических инноваций.
В то же время позитивно то, что происходит повышение
образовательного и квалификационного уровня педагогов детского сада. Так,
в 2018 году педагогические работники прошли аттестацию, и высшую
квалификационную категорию получил один педагог.
Также в 2018 году 47 работников детского сада, из них 11 педагогов,
прошли курсы повышения квалификации. 2 педагога получили в 2018 году
дипломы о высшем педагогическом образовании. 2 педагога в настоящее
время проходят обучение в ВУЗах по педагогическим специальностям.
Таким образом, есть предпосылки для роста в дальнейшем уровня
квалификации специалистов Детского сада «Теремок».
Рассмотрим структуру кадров детского сада по стажу работы (рис. 4).
12
6
6
8
5
6
7
6
0
2
4
6
8
10
12
14
до 3 лет от 3 до 5
лет
от 5 до 10
лет
от 10 до 15
лет
от 15 до 20
лет
от 20 до 25
лет
от 25 до 30
лет
свыше 30
лет
чел.
Рис. 4. Структура кадров Детского сада «Теремок» по стажу
работы в 2018 г.