54
Теоретическое и аналитико-коррекционное обеспечение развития
Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический колледж» составляет
функцию педагогического совета колледжа, методическое и информационное
обеспечение осуществляет методический совет колледжа, методические
объединения преподавателей. Функция организационного материального
обеспечения возлагается на совет колледжа, в обязанности которого входит
мобилизация всех участников педагогического процесса (преподавателей,
учащихся, родителей (законных представителей)) на реализацию
образовательной программы и развитие колледжа.
Особое место в организационно-педагогической деятельности директора
занимают так называемые совещания при директоре, которые могут иметь
форму планерки, оперативного совещания, административного совета или
расширенного совещания с приглашением руководителей общественных
организаций и отдельных членов коллектива колледжа.
Совещания при директоре позволяют осуществлять систематический
сбор оперативной и тематической информации о состоянии учебно-
воспитательного процесса в колледже и его результатах, об уровне и качестве
управления им и на основе ее оперативного анализа вырабатывать и
своевременно принимать меры по повышению результативности работы
педагогического коллектива и управленческого аппарата.
Система управления колледжем отражает как вертикальные, так и
горизонтальные связи, что свидетельствует о ее демократизме, сочетании
централизации и децентрализации. От четко скоординированной,
спланированной и организованной работы всех звеньев системы управления
колледжем зависит результативность процесса образования, который включает
в себя обучение и воспитание учащихся.
Управление образовательным процессом осуществляется через систему
внутреннего контроля, систему мониторинга за качеством преподавания и
уровнем обученности учащихся, состоянием их здоровья, уровнем
воспитанности и развитием универсальных учебных действий (УУД), то есть
55
способности учащихся к самосовершенствованию через усвоение нового
социального опыта. Полученные результаты мониторингов и контроля
позволяют принять правильное управленческое решение по регулированию и
коррекции образовательного процесса. Контроль осуществляется на
диагностической основе с использованием технологических карт, схем анализа
уроков и результатов деятельности учащихся, информационных технологий,
анкетирования и обобщения полученных результатов. Функцию контроля
выполняет либо преподаватель, либо руководитель методического объединения
преподавателей-предметников, либо администрация, либо сам учащийся.
Рефлексивный подход в управлении образовательным процессом позволяет
повысить его качество и результативность
8
.
Организуя воспитательное взаимодействие с семьей, педагогический
коллектив решает задачи:
создание в колледже комфортных условий для развития личности
каждого ребенка;
достижения нравственно-педагогического и духовного единства
родителей;
формирование отношений сотрудничества, взаимного уважения и
доверия.
Одним из самых распространенных методов, оценивающих в комплексе
внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие организации можно
назвать ситуационный или SWOT анализ.
Методология SWOT-анализа предполагает сначала выявление сильных
и слабых сторон, а также угроз и возможностей, а далее — установление
цепочек связей между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы
для формулирования стратегий организации
9
.
8
Управления персоналом организации: Учеб. пособие / Под редакцией П.Е. Шлендер. - М.: Вузовский учебник:
ИНФРА-М, 2012.
9
Хан Д., Планирование и контроль: концепция контроллинга /Пер. с нем. — М.: Финансы и статистика, 2015.
56
Сначала с учетом конкретной ситуации, в которой находится
организация, составляются список ее слабых и сильных сторон, а также список
угроз (опасностей) и возможностей(табл.4).
Таблица 4
Слабые и сильные стороны Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж»
Среда
Положительное влияние
Отрицательное влияние
Внутренняя среда
Strengths (сильные стороны)
Weaknesses (слабые
стороны)
Внешняя среда
Opportunities (возможности)
Threats (угрозы)
Для проведения в группах Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» исследования на предмет выявления
сильных и слабых сторон колледжа, а также угроз и возможностей со стороны
внешнего окружения колледжа, студентам было предложено анкетирование.
Так как ответы, содержащиеся в анкете, не могли быть измерены и выражены в
каких-либо единицах, для их дальнейшей обработки использовался метод
экспертных оценок.
По каждому направлению исследования (перечень сильных сторон
колледжа; перечень слабых сторон колледжа; угрозы внешней среды;
возможности внешней среды) опрашиваемым студентам были предложены от
четырех до пяти ответов, которые необходимо было пронумеровать в порядке
значимости оценки влияния данного ответа на поставленный вопрос.
Полученные данные были сведены в таблицы, показывающие частоту
выбора того или иного ответа.
При ответе на вопрос о сильных сторонах колледжа на первое место был
поставлен ответ о «получение профессионального образования, достаточного
для дальнейшего трудоустройства».
При ответе на вопрос о слабых сторонах колледжа на первое место
студентами было поставлено «отсутствие распределения после окончания
колледжа».
57
При ответе на вопрос об угрозах внешней среды первым по частоте стал
ответ «недостаточный размер стипендий и как следствие необходимость
работать в свободное время».
При ответе на вопрос о возможностях внешней среды на первое место
студенты поставили «поддержку системы СПО на государственном уровне».
Естественно, что мнения опрашиваемых далеко не всегда полностью
совпадали. Поэтому, чтобы данные анкетирования можно было обработать и
сделать выводы, далее необходимо было применить метод математической
статистики — ранжирование.
Ранжирование представляет собой процедуру установления
относительной значимости исследуемых объектов на основе их
предпочтительности друг перед другом. При ранжировании каждому из
объектов ставится в соответствие ранг.
Для окончательного определения места, занимаемого конкретным
ответом в сравнении с другими ответами по каждому направлению
исследования, подсчитывалось, какие ответы студенты выбрали как самые
важные, менее важные и т.д. Ответу, который выбрало минимальное
количество студентов, присваивался первый ранг, ответу с максимальной
суммой — последний ранг. Остальные ответы получили промежуточные ранги.
Была использована следующая система ранжирования:
Для вопросов с пятью ответами ранги присваивались следующим
образом — ответам, занявшим первое место присваиваем значимость «5»,
второе место — «4», третье место — «3», четвертое место — «2» и пятое место
— «1»
Для вопросов с четырьмя ответами ранги присваивались в аналогичном
порядке, начиная с 4-х: ответам, занявшим первое место присваиваем
значимость «4», второе место — «3», третье место — «2», четвертое место —
«1»
58
Из таблицы с ответами, расставленными по местам с учетом значимости,
получаем таблицы с проранжированными данными, для чего количество
ответов из каждой таблицы умножаем на соответствующий ранг.
Таблица 5
Таблица данных, на основании ответов студентов Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж»
Сильные стороны:
-Получение профессионального
образования, достаточного для
дальнейшего трудоустройства
- Получение практических навыков
работы
Слабые стороны:
- Отсутствие распределения после
окончания колледжа
- Сложность трудоустройства студентов
на время практики по профилю
специальности и квалификационной
стажировки
Возможности:
-Поддержка системы СПО на государст-
венном уровне
- Возможность продолжения обучения по
выбранной специальности
Угрозы:
- Недостаточный размер стипендий и как
следствие необходимость работать в
свободное время
- Территориальное расположение
колледжа
На основании проранжированных данных была построена таблица
(табл.5), в которую вошли два наиболее значимых ответа на каждый вопрос.
Таблица 6
Влияние возможностей внешней среды на сильные стороны
Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический колледж»
Параметры
Возможности
Поддержка системы
СПО на
государственном
уровне
Возможность
продолжения
обучения по
выбранной
специальности
Сильные
стороны
Получение
профессионального
образования,
достаточного для
дальнейшего
трудоустройства
Возможность
сотрудничества с
государственными
органами на предмет
подготовки
специалистов нужных
специальностей
Повышение
(углубление) знаний
по выбранной
специальности без
отрыва от
производства
(дистанционное
обучение)
Получение
практических
навыков работы
Создание (развитие)
на базе колледжа
учебно-
Размещение на базе
колледжа целевых
заказов
59
Параметры
Возможности
Поддержка системы
СПО на
государственном
уровне
Возможность
продолжения
обучения по
выбранной
специальности
производственных
комбинатов
государственных
органов по
получению
образования
отдельными
сотрудниками
На основании построенной таблицы составляется матрица решений как
итог проведения SWOT-анализа – то есть разрабатываются варианты действий,
с помощью которых можно было бы использовать выявленные возможности и
нейтрализовать (в большей или меньшей степени) выявленные угрозы.
Для этого необходимо ответить на следующие вопросы:
Как можно воспользоваться открывающимися возможностями,
используя сильные стороны колледжа?
Какие слабые стороны колледжа могут в этом помешать?
За счет каких сильных сторон можно нейтрализовать существующие
угрозы?
Каких угроз, усугубленных слабыми сторонами Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж», нужно больше всего
опасаться?
В таблице показано, как возможности внешней среды могут повлиять на
сильные стороны колледжа (табл.6).
В следующей таблице (табл.7) представлено, как возможности внешней
среды могут частично нейтрализовать слабые стороны колледжа.
Таблица 7
Нейтрализация слабых сторон Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» возможностями внешней
среды
Параметры
Возможности
Поддержка системы
СПО на
государственном
Возможность
продолжения обучения
по выбранной
60
уровне
специальности
Слабые
стороны
Отсутствие
распределения
после окончания
колледжа
Подготовка
специалистов по
заявкам
предприятий
Возможность
организации
непрерывного процесса
обучения (на базе
договоров с ВУЗами)
Сложность
трудоустройства
студентов на время
практики по
профилю
специальности и
квалификационной
стажировки
Заключение
договоров с
предприятиями на
трудоустройство
выпускников
Предоставление
возможности подготовки
студентов по смежным
дисциплинам с целью
развития дальнейших
практических навыков
Восьмая таблица показывает, как сильные стороны колледжа могут
компенсировать угрозы со стороны внешней среды
Таблица 8
Компенсация угроз для Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» со стороны внешней среды
Параметры
Угрозы
Недостаточный размер
стипендий и как
следствие
необходимость работать
в свободное время
Территориальное
расположение
колледжа
Сильные
стороны
Получение
профессионального
образования,
достаточного для
дальнейшего
трудоустройства
Гибкий график обучения
с возможностью
свободного посещения,
использование при
обучении студентов
возможностей экстерната
и дистанционное
образование при сдаче
экзаменов и зачетов.
Применение новых
технологий
образования и
преподавание
уникальных
дисциплин
Получение
практических
навыков работы
Возможность применения
полученных знаний и
навыков в работе
Повышение
качества уровня
образования с
упором на
выработку
практических
навыков
И в последней таблице (табл.9) представлено, как слабые стороны
колледжа можно частично нейтрализовать при возможном воздействии
внешних угроз.
В результате обработки данных были выявлены ответы, занимающие
первое и второе место при ответе на каждый вопрос
61
При выявлении сильных сторон колледжа первое место по значимости
занял ответ «Получение профессионального образования, достаточного для
дальнейшего трудоустройства», второе место — ответ «Получение
практических навыков работы».
При выявлении слабых сторон колледжа, первое место по значимости
занял ответ «Отсутствие распределения после окончания колледжа», второе
место — ответ «Сложность трудоустройства студентов на время практики по
профилю специальности и квалификационной стажировки».
Таблица 9
Нейтрализация слабых сторон Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» при воздействии внешних
угроз
Параметры
Угрозы
Недостаточный
размер стипендий и
как следствие
необходимость
работать в
свободное время
Территориальное
расположение колледжа
Слабые
стороны
Отсутствие
распределения
после окончания
колледжа
Поиск
потенциальных
работодателей
Размещение информации
о специальностях
колледжа в Интернете (в
т.ч. на собственном сайте
с форумом), на местном
телевидении и в
рекламных изданиях
Сложность
трудоустройства
студентов на
время практики по
профилю
специальности и
квалификационной
стажировки
Привлечение
заказов для
выполнения их
силами студентов на
базе
производственных
мощностей колледжа
Участие в выставках и
ярмарках вакансий
При выявлении внешних угроз для колледжа первое место по
значимости занял ответ «Недостаточный размер стипендий и как следствие
необходимость работать в свободное время», второе место — ответ
«Территориальное расположение колледжа».
62
При выявлении возможностей внешней среды первое место по
значимости занял ответ «Поддержка системы СПО на государственном
уровне», второе место — ответ «Возможность продолжения обучения по
выбранной специальности».
63
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ «НЯГАНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕДЖ» МЕТОДОМ ЧИСТЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ
3.1. Мероприятия по увеличению эффективности использования
человеческого капитала
В деятельности Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический
колледж», отвечающего требованиям внешней среды, можно выделить пять
основных центров ответственности:
1) центр доходов (ЦД) - подразделение, руководитель которого в рамках
выделенного бюджета отвечает за максимизацию дохода. При этом в
Бюджетном учреждении «Няганскийтехнологический колледж», глава
коллектива не имеет полномочий по дополнительным (сверх бюджета)
расходам средств;
2) центр нормативных затрат (ЦНЗ) - подразделение, руководитель
которого отвечает за соблюдение нормативного (планового) уровня затрат.
Нормативы охватывают сферы прямых затрат труда, а также прямых
нематериальных затрат;
3) центр управленческих затрат (ЦУЗ) - подразделение, руководитель
которого в рамках выделенного бюджета отвечает за обеспечение наилучшего
уровня услуг другим подразделениям;
4) центр прибыли (ЦП) - сегмент, руководитель которого отвечает
одновременно как за доходы, так и за расходы своего подразделения. При
выделении в структуре Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический
колледж» центров прибыли возникает возможность разработки бюджета
движения денежных средств в разрезе притоков и оттоков по конкретному
подразделению;
5) центр инвестиций (ЦИ) - подразделения (сегменты) Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж», где контролируются не