44
способы поощрения за успехи в работе; ответственность за нарушение
трудовой дисциплины.
Рисунок 8. Принципы управления персоналом Бюджетном
учреждении «Няганскийтехнологический колледж»
Особое внимание в работе с персоналом Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» отводится развитию,
самосовершенствованию каждого сотрудника, в особенности преподавателей,
поскольку от их профессионализма напрямую зависит приобретение
студентами необходимых компетенций в процессе обучения.
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава
осуществляется в соответствии с перспективным планом, утвержденным на
период 2012-2016 гг., и положением о повышении квалификации
педагогических работников колледжа, утвержденным в 2013 г.
На отделении дополнительного образования Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» образовательная деятельность
осуществляется по программам профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации, в соответствии с Лицензией серия
86Л01 №0000239, регистрационный номер 1075, от 13.12.2012г, выданной
45
Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры.
Согласно перспективному плану ежегодно повышение квалификации
должны проходить не менее 20% преподавателей Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж». На рисунке 9 представлена динамика
численности педагогов, повышающих свою квалификацию на
специализированных курсах.
Рисунок 9. Динамика численности преподавателей, повышающих
свою квалификацию
Ежегодно в Бюджетном учреждении «Няганскийтехнологический
колледж» проводится мониторинг потребностей преподавателей и сотрудников
в повышении своей квалификации. Результаты исследования за 2015 год
показали, что большинство преподавателей отдали предпочтение таким
направлениям саморазвития как применение инновационных методик в своей
деятельности, мотивация студентов к обучению, информационные технологии
в профессиональной деятельности, а также целеполагание и планирование
рабочего времени (рис.10).
46
Рисунок 10. Желаемые направления саморазвития преподавателей
Ниже представлено распределение сотрудников колледжа, повысивших
свою квалификацию за последние 3 года с помощью различных внешних форм
обучения (рис.11).
Рисунок 11. Распределение сотрудников колледжа по внешней
форме повышения квалификации
К формам внутрифирменного обучения относятся:
обучающие семинары;
методические объединения преподавателей;
47
тренинги;
адаптационные мероприятия;
занятия в спортивном зале.
Во внутрифирменном обучении по данным статистического
исследования, проводимом в 2015 году, участвует 60% сотрудников и 79%
преподавателей.
Особое внимание в колледже уделяется адаптационным мероприятиям,
которые включают в себя следующие этапы (рис.12):
Рисунок 13. Адаптационные мероприятия
Процесс адаптации новых сотрудников в колледже (рис.14):
Рисунок 14. Процесс адаптации новых сотрудников в колледже
48
Так же регулярно проводится анкетирование студентов Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж» удовлетворенностью
уровнем образования и методами предоставляемых образовательных услуг
колледжем. Реализация данного подхода обеспечивает непрерывное улучшение
качества подготовки, выпуск высококвалифицированных и
конкурентоспособных на рынке труда специалистов и соответственно
конкурентоспособность колледжа. Эффективность управления качеством
образовательных научных и других услуг - это и есть эффективность
управления Бюджетным учреждением «Няганскийтехнологический колледж».
Эффективность и качество подготовки специалистов и есть основная цель
стратегического менеджмента в Бюджетном учреждении
«Няганскийтехнологический колледж». Если не обеспечено качество
подготовки молодых специалистов, реально достижимое и достигнутое, то ни о
какой эффективности управления колледжем просто не приходится говорить.
2.3. Проблемы организации управления персоналов в колледже
Сущность заключается в том, что усиливается и расширяется социальная
составляющая экономических реформ, доминирующими факторами в
определении направлений развития становятся человек, персонал организации.
Актуальными при этом являются: учет личностного фактора в построении
системы управления трудовым коллективом, целенаправленная адаптация
индивида к внешним условиям, формирование и развитие человеческих
ресурсов «изнутри». В этих условиях особую значимость приобретает
деятельность по управлению человеческими ресурсами.
В учебной практике уже назрел вопрос о реализации такого управления,
которое в полной мере способствовало бы развитию образовательного процесса
и становилось фактором перехода образовательного учреждения на новый
качественный уровень. Необходимо управление, обеспечивающее развитие
педагогического процесса, ученика, профессиональных и личностных качеств
49
преподавателя и, конечно же, содержания самой управленческой деятельности
в новых социально-экономических условиях.
Обеспечение данного соответствия предполагает, что руководители и
сотрудники обладают соответствующими знаниями, умениями и способами
деятельности. Разработка и использование различных инструментов
административного управления дают возможность организации своевременно
достигать поставленных целей.
Без стабильности в финансах, материальной базе, без определенной
политики в образовании, находящей отражение в нормативных документах,
правилах администрирования и тому подобное, сложно говорить о развитии.
Административное управление осуществляется на основе инструкций,
указаний, приказов, тарификаций, «режимов», распоряжений, которые
заключают в себе правовые и законодательные основы управленческой
деятельности. Следует отметить, что сегодня совершенствования кадрового
управления уже не то, каким оно было вчера. Меняются его характер и
содержание. Например, устав Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж», которому подчиняются все члены
коллектива, не спускается сверху, а представляет собой свод прав и
обязанностей, взятых на себя субъектами совместной деятельности.
Десять лет реформ существенно изменили представления учеников,
родителей и преподавателей только о форме одежды, тогда как остальные из
перечисленных характеристик претерпели и претерпевают незначительные
изменения, особенно в российской глубинки. В системе образования нашей
страны главенствующими оказались именно те теории, в основе которых лежат
законы и принципы командно-административного управления. В результате
была сформирована система идеологического диктата, которая, согласно
исследованиям О.Е. Лебедева, была ориентирована:
на цели воспитания, не соответствующие социально-историческим
условиям;
50
на доминирование целей политического воспитания над целями
нравственного воспитания;
на усвоение учащимися готовых выводов оценочного характера;
на усвоение учащимися определенного объема знаний;
на формирование мотивации долга;
на жесткую регламентацию педагогической деятельности, включая
выбор методических средств реализации педагогических целей;
на единообразие педагогических систем колледжей и преподавателей.
Образовательная система, управление которой ограничивается только
командно-административными методами, не могла и не может обеспечить свое
саморазвитие
7
. Образовательное учреждение в рыночных условиях будет
эффективно работать, если оно начнет учиться у рынка. Такие его элементы,
как маркетинговая деятельность и маркетинговые исследования,
стратегическое управление и позиционирование, педагогический коллектив как
единая команда, ориентация на индивидуальные образовательные запросы
заказчиков образовательных услуг, и прежде всего родителей учащихся и самих
обучаемых, и т. п. - все это предполагает свободную ориентацию работников
образования в рыночных условиях. Даже в условиях государственного
финансирования эти и другие рыночные средства могут дать значительные
результаты в становлении и развитии образовательного учреждения. А это
предполагает обновление содержания деятельности руководителя,
ориентированного на развитие системы образования в рыночных условиях.
Согласования между образовательной моделью в Бюджетном
учреждении «Няганскийтехнологический колледж» и структурой ее управления
- условие гармоничного развития организационных и образовательных
процессов. В основу проектирования модели управления колледжа положены
Федеральный закон РФ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»,
Устав колледжа, нормативно-правовые документы Министерства образования
7
Корзникова Г.Г. Менеджмент в образовании: практический курс : учеб.пособие для студ. высш. учеб.
заведений - М.: Издательский центр «Академия», 2012.
51
и науки, педагогического совета и органов общественного самоуправления
колледжа. Реальная возможность, придать педагогическому процессу
целостность, и оптимальность связана не только с ее совершенствованием, но и
с применением принципиально новомодульной системы, которая строится в
соответствии с прогнозируемыми целями. Эта система предусматривает
вариативность и оптимальную технологичность содержания, средств, форм и
методов обучения, где в управлении активно задействованы не только
директор, его заместители и преподаватели колледжа, но и сами учащиеся и их
родители (законные представители).
Децентрализация системы управления колледжем способствует
гармонизации содержательной и управленческой деятельности, причем для
каждого отдельного структурного подразделения предусматриваются
конкретные цели, оценивается сложность и неоднородность объекта
управления. В системе управления Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» функционируют не отдельные модули,
работающие по известным образовательным моделям, а их оптимальная
комбинация. Их деятельность определена следующими стратегическими
требованиями:
полный охват направлений работы;
координация и взаимосвязь деятельности различных подразделений;
адаптивность управленческой модели к изменяющимся социально-
экономическим условиям, открытость, позволяющая субъектам управления
своевременно вводить в имеющуюся систему новые структуры, отказываться
от устаревших;
использование в управлении Бюджетным учреждением
«Няганскийтехнологический колледж» современных информационных
технологий;
оптимальное для данной модели привлечение квалифицированных
специалистов, в том числе из числа общественности к принятию
управленческих решений.
52
Исходя из целей, принципов построения и стратегии развития построена
матричная структура управления, в которой выделяется 4 уровня управления:
первый уровень - директор - главное административное лицо,
воплощающее единоначалие и несущее персональную ответственность за все,
что делается в образовательном учреждении всеми субъектами управления. На
этом же уровне модели находятся высшие органы коллегиального и
общественного управления, имеющие тот или иной правовой статус: Совет
колледжа, педагогический совет, органы самоуправления учащихся. Субъекты
управления этого уровня обеспечивает единство управляющей системы в
целом, определяют стратегическое направление развития образовательного
учреждения, всех его подразделений.
второй уровень - заместители директора образовательного учреждения и
завхоз, органы, входящие в сферу влияния каждого из членов администрации.
Каждый член администрации интегрирует определенное направление или
подразделение учебно-воспитательной системы согласно своему
административному статусу или общественной роли. Этот уровень выступает
звеном опосредованного руководства директора образовательной системой.
Его главная функция согласование деятельности всех участников
процесса в соответствии с заданными целями, программой и ожидаемыми
результатами, то есть добиваться тактического воплощения стратегических
задач и прогнозов.
третий уровень - методические объединения преподавателей
предметников. К управленцам этого уровня относятся руководители
методических объединений. Взаимодействие субъектов управления этого
уровня осуществляется через специализацию функций при их одновременной
интеграции. Руководство на этом уровне основано преимущественно на личных
контактах, осуществляется с учетом индивидуальных особенностей и не
формализовано.
четвертый уровень - учащиеся, родители (законные представители) и
преподаватели. Развитие самоуправления на этом уровне обеспечивает
53
реализацию принципа демократизации. Участие детей в управляющей системе
формирует их организаторские способности и деловые качества. В структурных
связях принципиальным является единство управления - соуправление -
самоуправления. Вертикальные связи в уровнях управления отражают формулу
«власть – подчинение».
В Бюджетном учреждении «Няганскийтехнологический колледж»
разработаны функциональные обязанности для управленцев каждого уровня
управления, что обеспечивает четкость и слаженность в управлении развитием
образовательного учреждения, избавляет от перекладывания ответственности с
одного должностного лица на другого.
Такая работа по организации грамотного управления направлена на
повышение культуры управленческой деятельности. Конечный результат
любых управленческих действий должен ориентироваться на качественную
подготовку выпускника колледжа во всем многообразии этого понятия, имея в
виду совокупность собственно-образовательных приобретений, нравственных,
духовных, а также развития его индивидуальных и творческих способностей.
Результаты решения этой задачи с учетом того, что она не должна быть
неизменной во времени и в обществе - основной критерий оценки
эффективности системы управления.
Промежуточная оценка эффективности спроектированной структуры
управления основывается на результаты промежуточной и итоговой аттестации
обучающихся, изучение воспитанности, а также по результатам, достигнутым
учащимися на олимпиадах, конференциях, конкурсах, соревнованиях,
фестивалях и тому подобное.
Развитие системы управления Бюджетным учреждением
«Няганскийтехнологический колледж» на планируемый этап предполагает
переход к системной модели управления образовательным учреждением,
разработка которой и будет составлять один из блоков работы администрации
колледжа. В основе принятия управленческих решений лежат результаты, в
системе которого выделяются два направления: