34
финансовых и правовых последствий, а работника — от проблем при
получении пенсии или устройстве на другую работу.
Большой спектр функций службы кадров неизбежно требует наличия
нескольких квалифицированных работников, поэтому на практике многие
компании предпочитают обратиться к услугам аутсорсера. О выборе услуг
кадрового делопроизводства читайте здесь.
Экономия средств на хранении. Согласно законодательству, срок
хранения большинства документов составляет 5 лет. Большое предприятие
вынуждено арендовать или выделять собственные площади под архив, который
крайне неудобен и занимает много места.
Экономия времени. Для того, чтоб подписать одно распоряжение
сотруднику отдела кадров необходимо обойти всех сотрудников, чья подпись и
ознакомление необходимы в этом приказе.
С появление электронного документооборота, все упростилось, с
документом могут работать любое количество сотрудников имеющие
отношения к документу, ознакомившись с положением, работник ставит свою
подпись в электронном виде. Задача кадровика упрощается, остаётся только
проконтролировать своевременное подписание документа.
Уменьшение ошибок. Человеческий фактор никто не отменял, составляя
все документы вручную, непроизвольно сотрудник может допустить ошибку,
что исключено при хорошо созданном электронном документообороте.
Это неполный перечень всех преимуществ этой системы, но,
ознакомившись с ними, уже можно сделать определённые выводы.
Подытожив вышесказанное, хочется отметить важность правильного
ведения кадрового делопроизводства. Правильно подобранный коллектив
отдела кадров будет служить вам надёжным гарантом защиты своих прав и
сведения к нулю ошибок при проведении различных государственных
проверок.
35
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПЕРСОНАЛОМ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-
МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
«НЯГАНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
2.1 Краткая характеристика учреждения
Рассмотрим процесс образования анализируемого предприятия:
17.03.1985 г. создан Межшкольный учебно-производственный комбинат
трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся школ п.Нях,
Октябрьского района, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской
области.
20.06.1992 г. Межшкольный учебно-производственный комбинат
трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся школ
переименован в Муниципальный центр подготовки кадров.
20.05.1998 г. на основании Постановления Главы местного
самоуправления № 499 от 20.05.1998 г. Муниципальный центр подготовки
кадров реорганизован в Муниципальное образовательное учреждение
«Няганский профессиональный лицей».
20.03.2003 г. на основании Постановления Главы муниципального
образования № 250 от 20.03.2003 г. Муниципальное образовательное
учреждение «Няганский профессиональный лицей» переименован в
Муниципальное учреждение начального профессионального образования
«Профессиональное училище».
27.12.2005 г. на основании приказа Департамента Государственной
собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 2244 от
27.12.2005 г. Муниципальное учреждение начального
профессионального образования «Профессиональное училище» было
переименовано в Государственное образовательное учреждение начального
36
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры «Няганское профессиональное училище-13».
12.03.2009 г. на основании приказа Департамента образования и науки
Ханты-мансийского автономного округа – Югры № 100 от 12.03.2009 г.
Государственное образовательное учреждение начального профессионального
образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганское
профессиональное училище-13» переименовано в Бюджетное учреждение
начального профессионального образования Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Няганское профессиональное училище-13».
07.07.2009 г. на основании приказа Департамента образования и науки
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 364 от 07.07.2009 г.
Бюджетное учреждение начального профессионального образования Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры «Няганское профессиональное
училище-13» переименовано в Бюджетное учреждение среднего
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Няганский профессиональный колледж».
14.04.2014г. на основании Распоряжения Департамента по управлению
государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры № 13-Р-433 от 21.03.2014 Бюджетное учреждение среднего
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Няганский профессиональный колледж» переименовано бюджетное
учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Няганский технологический колледж».
Проблема качества подготовки современных специалистов принадлежит
к числу основных задач, стоящих перед профессиональным образованием в
быстроменяющемся мире. Качество профессионального образования
охватывает следующие основные функции и направления деятельности:
качество преподавания, подготовки и исследований, а это означает качество
соответствующего персонала и программ, и качество обучения как результат
преподавания и исследований.
37
Процесс поиска «качества» носит многосторонний характер и выходит
за рамки узкого толкования учебной роли различных программ, подразумевает
обращение внимания на вопросы, имеющие отношение к качеству подготовки
студентов, инфраструктуры и учебной среды.
Качество образования в бюджетном учреждении профессионального
образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганский
технологический колледж» рассматривается в двух аспектах:
Во-первых, это качество результата образовательного процесса:
соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям стандарта.
Во-вторых, это характеристики системы обеспечения этого качества:
содержания образования, уровня подготовки абитуриентов, преподавательских
кадров, информационно-методического и материально-технического
обеспечения качества подготовки, используемых образовательных технологий,
научной деятельности. И одним из важных факторов этих аспектов является то,
что их можно измерить и оценить в количественном выражении.
Бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры «Няганский технологический
колледж» ведет свою образовательно-научную и инновационную деятельность
вХанты-Мансийском автономном округе – Югре, которая представляет собой
крупнейший промышленный регион с высоким научно-техническим и
инновационным потенциалом. «Няганский технологический колледж» является
ключевым элементом научно-образовательного комплекса региона,
обеспечивающим значительный вклад в экономику округа, одним из факторов
конкурентоспособности округа, обеспечивая ее квалифицированными
трудовыми ресурсами и поддерживая высокий уровень инновационной
активности в промышленности.
Приоритеты развития «Няганский технологический колледж» как
технического колледжа полностью соответствуют направлениям развития
науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечню критических
технологий Российской Федерации (Указ президента от 07 июля 2011г.№ 899
38
«Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и
техники в Российской Федерации и перечня критических технологий
Российской Федерации»). Из восьми приоритетных направлений развития
науки, технологий и техники в Российской Федерации, закрепленных Указом
президента от 7 июля 2011 г. №899, «Няганский технологический колледж»
активно участвует в части решения прикладных научных задач в семи:
безопасность и противодействие терроризму; индустрия наносистем;
информационно-телекоммуникационные системы; перспективные виды
вооружения, военной и специальной техники; рациональное
природопользование; транспортные и космические системы;
энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. В настоящее
время стратегия развития колледжа базируется на взаимодействии с
крупнейшими госкорпорациями и предприятиями реального сектора
экономики.
В связи с этим, налажено педагогическое сопровождение
компетентностно-ориентированного процесса, распространяющегося на весь
период профессиональной подготовки студентов. Для этого созданы базовые
отделения.
На отделении дополнительного образования Бюджетного учреждения
«Няганский профессиональный колледж» образовательная деятельность
осуществляется по программам профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации, в соответствии с Лицензией серия
86Л01 №0000239, регистрационный номер 1075, от 13.12.2012г, выданной
Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры.
Обучение слушателей ведется на основании договоров на оказание
платных образовательных услуг в сфере профессионального образования,
заключаемых с работодателями, Центрами занятости населения, с
индивидуальными заказчиками. За последние три года на отделении
дополнительного образования прошли профессиональную подготовку,
39
переподготовку и повысили квалификацию 1827 человек, по более 20
специальностям.
Таблица 2
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих за
три года
2013г
2014г.
2015
Количество слушателей
460
489
596
Исходя из этого наблюдается рост общего количества слушателей на 29,
107 человек (соответственно по годам). Однако следует отметить, что в
последнее время происходит снижение количества слушателей по профессии:
«Водитель категории «В». Основными причинами снижения являются
отсутствие собственного автодрома, увеличение на территории города числа
частных учебных центров, которые дублируют данную профессию.
Наиболее популярными среди профессий профессиональной
подготовки, переподготовки являются: «1С: Бухгалтерия», «Маникюрша»,
«Парикмахер», «Повар». То есть профессии, позволяющие заняться малым и
средним бизнесом.
А так же профессии: «Электромонтер по ремонту и обслуживанию
электрооборудования», «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового
оборудования», «Слесарь по контрольно-измерительным приборам», в связи с
перспективами развития энергетики России, определенных Федеральной
целевой программой «Развитие атомного энергопромышленного комплекса
России», где будут востребованы высококвалифицированные кадры, имеющие
профессиональное образование.
Среди слушателей, прошедших обучение в 2015 году 12% имеют
высшее образование, 23% - начальное - профессиональное и среднее –
профессиональное образование, 33%-среднее (полное) и 32%-основное. 65%
слушателей, потенциальные заказчики образовательных услуг для получения
среднего профессионального образования.
Для обучения слушателей привлекается инженерно-педагогический
состав колледжа, специалисты с предприятий города: ООО «Сибирь»-общепит,
40
ООО «Няганские газораспределительные сети», ООО «СК Люкс-Монтаж»,
ОАО «ТНК-Нягань», «Комитет образования и науки», МУ «Капитального
строительства и реконструкции», ООО жилищно-коммунальное хозяйство
«Центральный район».
Таблица 3
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих за
три года
Инженерно-педагогический
состав колледжа
Внештатные преподаватели
22 - 55%
18 - 45%
Все преподаватели имеют высшее образование - 100%, инженерно-
педагогический состав колледжа с первой и высшей категорией - 100%,
Таким образом, обучение на отделении дополнительного образования
ведется высококвалифицированными специалистами.
Обучение по программам дополнительного образования осуществляется
с использованием материально-технической базы колледжа. Теоретические и
практические занятия для получения профессии «Сварщик», «Электромонтер»,
«Парикмахер», «Слесарь по ремонту автомобилей» проходят в оборудованных
лабораториях и мастерских.
Организован образовательный процесс по заочной форме обучения по
программам среднего профессионального образования, по наиболее
востребованным специальностям: «Техническая эксплуатация и обслуживание
электрического и электромеханического оборудования», «Техническое
обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», «Строительство зданий
и сооружений», «Дошкольное образование», «Экономика и бухгалтерский
учет» на базе 9 и 11 классов, по состоянию на декабрь 2015 года обучается 64
человека.
В декабре 2015 года переоформлена лицензия на осуществление
образовательной деятельности, в связи с дополнением основной
профессиональной образовательной программы среднего профессионального
41
образования по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых
месторождений».
Динамичному развитию Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж» немало способствует разработанная
Инновационная образовательно-научная программа, построенная на принципах
программно-целевого управления и определяющая концепцию, целевые
установки развития на планируемый период, а также индикаторы их
достижения и необходимое ресурсное обеспечение.
Инновационная образовательно-научная программа Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж» предлагает создание
системы для формирования особой образовательной среды (структуры - знания
и навыки), которая подготовит выпускников к инновационной работе в таких
сферах занятости, как наука, промышленность, бизнес, и выработает в них
способность не только гибко адаптироваться к новым условиям, но и активно
преобразовывать научно-промышленную и бизнес среды Ханты-Мансийского
округа. Помимо высокого качества образовательных услуг, эта работа
базируется на широкой программе научных исследований Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж», в которые вовлекаются
студенты и преподаватели, и результаты которых востребуются обществом.
Основная цель Программы развития Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж»: создание на базе Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж» современного
образовательного учреждения профессионального образования, для подготовки
высококвалифицированных кадров востребованных в высокотехнологичных
отраслях экономики, на основе интеграции науки и образования, а также
выполнения фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным
направлениям развития науки, технологий и техники.
В рамках функциональной модели реализации компетентностного
подхода в образовательной деятельности осуществляется концепция
построения партнерских отношений с работодателями. Эффективность
42
взаимодействия выражается в трудоустройстве выпускников. Выпуск в 2015
года составил 515 человек, трудоустроено 491 выпускников (95%), причем 428
человек по специальности (87%). Были распределены на преддипломную
практику с последующим трудоустройством 84% обучающихся по
направлению подготовки «Металлургия». На распределении присутствовали
представители 7 крупных организаций. В рамках проекта «Ярмарка вакансий в
гостях у работодателя» 285 студентам старших курсов была предоставлена
возможность посетить предприятия Ханты-Мансийского округа, ознакомиться
с условиями и характером труда, имеющимися вакансиями.
Студенты побывали на 10 предприятиях. Проведены презентации
предприятий перед студентами старших курсов (336 студентов) с целью
ознакомления с предприятиями, предоставления возможности прохождения
практики и трудоустройства и 12 компаний Ханты-Мансийского округа. В
целях развития профессиональных компетенций студентов старших курсов
специалитета организованы встречи с представителями российских и
зарубежных компаний.
В отчетном периоде продолжалась закупка оборудования, его монтаж и
освоение для оснащения Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический
колледж». Для осуществления мониторинга эффективности исполнения
проектов ПСР, а также эффективности деятельности подразделений
Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический колледж» в ходе
выполнения ПСР продолжено внедрение методики, основанная на
количественном анализе результатов отчетов руководителей проектов и
руководителей структурных подразделений, представляемых ежемесячно.
По итогам систематических проверок системы менеджмента качества
Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический колледж» система
управления колледжа находится в процессе постоянного развития и
совершенствования, что позволяет более оперативно выявлять все узкие места в
работе учебного заведения и своевременно предпринимать предупреждающие
действия. Минимальные несоответствия, выявляемые органом по
43
сертификации, также приносят Бюджетному учреждению
«Няганскийтехнологический колледж» огромную пользу. Работа Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж» в первую очередь
направлена на выполнение первого принципа системы менеджмента качества -
удовлетворенность потребителя. Для этого руководством Бюджетного
учреждения «Няганскийтехнологический колледж» постоянно проводится
мониторинг и измерение уровня удовлетворенности потребителей. К таким
мероприятиям относятся и отслеживание дальнейшего развития потенциала и
продвижения по карьерной лестнице выпускников Бюджетного учреждения
«Няганскийтехнологический колледж», и обсуждение с главными
потребителями колледжа - предприятиями региона потребности в кадрах на
ближайшее будущее и удовлетворенность работой выпускников, пришедших на
предприятия в последние 3-5 лет.
2.2 Анализ деятельности службы управления персоналом в учреждении
Управление персоналом в Бюджетном учреждении
«Няганскийтехнологический колледж» базируется на пяти основных
принципах, представленных на рисунке 8.
Основными задачами в реализации данных принципов являются:
стимулирование развития людей;
осуществление миссии колледжа;
разработка устойчивых организационных систем;
делегирование полномочий;
контроль.
Все сотрудники Бюджетного учреждения «Няганскийтехнологический
колледж» должны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка,
утвержденные на общем собрании коллектива. В Правилах отражена
информация о порядке приема, перевода и увольнения сотрудников; права и
обязанности работников и администрации; рабочее время и его использование;