35
(например, экспертные учреждения судебно-медицинских, судебно-
психологических, криминалистических исследований).
1
Заключительной характерной особенностью ювенальной юстиции
является максимальная индивидуализация, в соответствии с которой центром
судебного процесса становится личность несовершеннолетнего
правонарушителя, в связи с чем судопроизводство должно носить
неформальный характер. Это, вообще, не вяжется с нашим представлением о
строго регламентированной в законе судебной процедуре. В российском
правосудии для несовершеннолетних на первом плане оказывается чёткая
юридическая регламентация прав и обязанностей участников процесса,
процессуального порядка получения и оценки доказательств. Данное
положение не следует расценивать отрицательно. Оно является важной
процессуальной гарантией прав несовершеннолетнего обвиняемого
(подсудимого).
По нашему мнению, процесс нельзя сделать вообще «неформальным»,
иначе утратится его целесообразность. Уместнее было бы расширить сферу
использования «непрофессионального элемента» в уголовном процессе по
делам несовершеннолетних с одновременной разработкой правовых норм,
регулирующих права и обязанности юристов, привлекаемых судом для
оказания помощи в решении тех вопросов, которые сейчас законом не
предусмотрены.
Ещё одним существенным моментом, способствующим рациональному
отправлению правосудия в отношении несовершеннолетнего, является вопрос о
предоставлении судье права решения вопроса относительно необходимости и
целесообразности назначения того или иного уголовного наказания или
освобождения от него, рассмотрения дела в закрытом или открытом судебном
заседании, о единоличном или коллегиальном рассмотрении уголовного дела и
1
Ларин А.М., Мельникова Э.Б., Савицкий В.М. Уголовный процесс в России. Лекции-очерки
/ Под ред. проф. В.М. Савицкого. М.: БЕК. 1997. С.351.
36
т.д., основываясь на консультативных рекомендациях детского психолога и
социального работника.
На современном этапе развития общества процесс социальной
реабилитации в отношении несовершеннолетнего в рамках уголовного
судопроизводства, несомненно, должен начинаться с момента возбуждения
уголовного дела и продолжаться на протяжении всего уголовного процесса,
вплоть до вынесения приговора
1
.
Поэтому желательно, чтобы судья и следователь обладали
элементарными познаниями в области социологии, психологии, педагогики.
Таким образом, речь идёт о необходимости специализации данных лиц.
Безусловно, идеальной была бы модель отправления правосудия в отношении
несовершеннолетнего в специализированном суде, а также и в
специализированном органе, ведущем предварительное расследование.
Как думается, российскому судебному процессу по делам
несовершеннолетних необходимо придать не уголовный характер, а характер
социальной превенции преступности несовершеннолетних.
Тем более данное положение содержится в статье 5 Минимальных
стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних, известных как Пекинские правила
2
, в которой говорится,
что «Система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в
первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и
обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних
правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности
правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения».
1
Рогозин Д.А. Социально-правовые и психологические основы производства по уголовным
делам несовершеннолетних: Учебное пособие / Под ред. А.П. Гуськовой. Оренбург:
Издательский центр ОГАУ. 2001. С.16.
2
Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в
отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты 7 конгрессом ООН по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Утверждены 40-й
сессией генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1985 года // Советская юстиция. 1991. №№
12-14.
37
В Правилах подчеркивается, что особые правила производства по делам
несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными
гарантиями, предусмотренными статьёй 14 Пакта о гражданских и
политических правах, и что судебное разбирательство должно отвечать
интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом, чтобы
несовершеннолетний мог участвовать в нём и свободно излагать свои
показания.
Для решения этой задачи Правила рекомендуют создание
специализированных судов по делам несовершеннолетних и устанавливают,
что лица, ведущие производство по этим делам и наделённые властными
полномочиями должны обладать соответствующей квалификацией (статья 6
Правил).
Многие из этих Правил выражены в нормах Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации
1
. Так, например, впервые законодатель придал
производству по делам несовершеннолетних статус «особого производства»;
стало обязательным участие законного представителя на предварительном
следствии и в судебном заседании; в допросе несовершеннолетнего
обвиняемого, подсудимого, не достигшего 16-ти лет либо страдающего
психическим расстройством, отстающего в психическом развитии участие
педагога или психолога необходимо; ограничена продолжительность допроса
несовершеннолетнего.
Но решение вопроса относительно специализации суда УПК РФ
оставляет прежним. Дела о преступлениях несовершеннолетних рассматривают
суды общеуголовной юрисдикции без какого-либо специального состава суда.
Относительно специализации следователей по делам
несовершеннолетних в УПК РФ содержится нововведение. Если в УПК РСФСР
1
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон № 174-ФЗ.
Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 5
декабря 2001 года. Подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 года // Собрание
законодательства РФ. 2001. 24 декабря. № 52. Ст. 4921. В редакции Федерального закона от
18 февраля 2020 года № 25-ФЗ // Российская газета. 2017. 21 февраля. № 38. (Далее - УПК
РФ).
38
1960 года была закреплена персональная подследственность по данной
категории дел, по правилам которой все уголовные дела о преступлениях,
совершённых несовершеннолетними, расследовались следователями органов
внутренних дел, то в новом кодексе правило персональной подследственности
дел несовершеннолетних вообще отсутствует. Следствие по этим делам будут
производить следователи различных ведомств в зависимости от общей
(предметной) подследственности преступлений. На наш взгляд, данный подход
законодателя является не вполне оправданным и понятным. Ещё ранее, в 1978
году, по предложению бывшего руководства МВД СССР была изменена
подследственность дел о преступлениях несовершеннолетних и произошло их
изъятие из компетенции прокуратуры и передача следователям органов
внутренних дел. Следственный аппарат органов внутренних дел не был
подготовлен к расследованию уголовных дел этой категории. Потребовались
несколько лет, прежде чем следователи данного ведомства определили порядок
производства расследования с учётом особенностей правовой регламентации
уголовной ответственности несовершеннолетних
1
. Но в то же время нельзя не
отметить данное изменение как положительное, т.к. оно позволило сочетать в
органах внутренних дел следственные функции и воспитательно-
предупредительную работу. По УПК РФ следователи других служб и ведомств
будут не подготовлены к расследованию данных дел, что, конечно же, не
вполне благоприятно отразится на качестве проводимого процесса следствия.
Чтобы, хотя бы в какой-то мере, предотвратить данные последствия, мы
предлагаем выделение отдельного сотрудника из штата каждого следственного
аппарата для ведения расследования дел данной категории.
Правосудие в отношении несовершеннолетних основано не на
снисхождении к правонарушителям, а на понимании причин преступного
поведения и поиске эффективных способов воздействия на виновных с учётом
их возрастных особенностей, его цель – попытаться избежать дальнейшей
1
Курс прокурорского надзора. Учебник / Под ред. В.И. Баскова: М.: Зерцало. 2009. С.361.
39
криминализации личности и способствовать социальной реабилитации ребёнка,
а не его отчуждению от общества.
Как видится, именно поэтому еще Постановлением Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 7 «О судебной
практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» рекомендовано в
судах общей юрисдикции ввести специализацию судей по рассмотрению
уголовных дел с участием несовершеннолетних, а также указано на
необходимость подготовки судей по делам несовершеннолетних не только по
вопросам права, но и психологии, педагогики, социологии. Обращает на себя
внимание рекомендация Пленума применять в судебной деятельности
международно-правовые стандарты и нормы, касающиеся особенностей
уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, профилактики
правонарушений последних, а также мер по обеспечению интересов
несовершеннолетних и защите их прав. В нем также подчеркивается, что
специализация правосудия в отношении несовершеннолетних призвана
служить решению задач достижения социальной справедливости, защиты
несовершеннолетних и поддержания порядка в обществе
1
.
1
Ткачев В.Н. Специализация судей по делам несовершеннолетних как модель будущего
ювенального суда в России (опыт Ростовской области) // Российская юстиция. 2005. № 10.
40
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО
ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Предмет доказывания по делам несовершеннолетних
В подавляющем большинстве случаев рассмотрение уголовного дела
связано с необходимостью производства предварительного расследования.
Чтобы рассмотреть и разрешить дело по существу в суде, необходимо собрать
доказательства всеми предусмотренными законом средствами, осуществить
уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление,
привлечь лицо в качестве обвиняемого и принять меры, обеспечивающие его
неуклонение от следствия и суда.
Рассмотрение дела несовершеннолетних базируется на общих целях и
принципах предварительного следствия, отражая вместе с тем ряд
особенностей, связанных, главным образом, с личностью несовершеннолетнего.
При расследовании преступлений несовершеннолетних необходимо всегда
помнить и учитывать: недостаток жизненного опыта, незавершённость
формирования принципов, правил, понятий, критериев самооценки и оценки
окружающих и, как следствие, неумение (неспособность) рассмотреть
истинный смысл происходящих событий; доверчивость, повышенная
эмоциональность, возбудимость и внушаемость, податливость уговорам и
угрозам, неуравновешенность, импульсивность, стремление подражать
старшим, переоценка своих возможностей
1
. Именно поэтому защита
несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения в
качестве обвиняемого, справедливого разрешения дела лежит в основе
деятельности органов предварительного следствия и судебного разбирательства
по данной категории дел, что, в свою очередь, определяет специфику предмета
1
Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика Учебник для
вузов. Под ред. Р.С. Белкина. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА, 2009. С.871.
41
доказывания по делам несовершеннолетних, который в общем своём виде
представляет собой совокупность фактических обстоятельств, которые
необходимо установить для разрешения дела по существу
1
. Перечень
обстоятельств, подлежащих доказыванию, дан в статье 73 УПК РФ. Нетрудно
заметить, что эти обстоятельства вытекают из уголовной ответственности или
освобождения от неё, общих начал назначения наказания, признаков
конкретного состава преступления.
Без установления фактических обстоятельств происшедшего события,
действий лица, побуждений, мотивов его поведения и последствий невозможно
решить вопрос о том, имело ли место преступление, виновно ли лицо и в чём
именно, какое должно понести наказание.
В ходе предварительного следствия должны быть тщательно исследованы
все общие обстоятельства, которые требуется доказывать по каждому
уголовному делу (ст.73 УПК РФ), а наряду с ними и специальные,
установленные уголовно-процессуальным законом по делам о преступлениях
несовершеннолетних в статье 421 УПК РФ:
«1. При производстве предварительного расследования и судебного
разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном
несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в
статье 73 настоящего Кодекса, устанавливаются:
1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень
психического развития и иные особенности его личности;
3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
4) При наличии данных, свидетельствующих об отставании в
психическом развитии, не связанном с психическим расстройством,
устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать
1
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А.
Лупинская. М.: Юристъ. 2011. С.730.
42
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия)
либо руководить ими».
Ранее учёные-процессуалисты обосновывали формулирование такой
статьи, в которой были бы обозначены такие обстоятельства, подлежащие
доказыванию, которые позволяли бы устанавливать необходимые данные о
личности несовершеннолетнего. Так, А.П. Гуськова в этой связи предлагала
следующую редакцию статьи: «При производстве предварительного следствия
и судебного разбирательства по делам несовершеннолетних необходимо
обратить особое внимание на выяснение следующих обстоятельств:
1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год его рождения);
2) условия его жизни и воспитания;
3) наличие взрослых подстрекателей».
Предлагаем также дополнительно к этой статье добавить новую статью
421
1
УПК РФ: «Установление данных о личности несовершеннолетнего» и
изложить её в следующей редакции: «Для установления данных о личности
несовершеннолетнего обвиняемого в ходе доказывания подлежат выявлению
обстоятельства, уточняющие:
1. Социально-обусловленные свойства личности (мировоззрения,
нравственные убеждения, интересы и др.), устанавливающие отношения лица,
складывающиеся в различных сферах общественной жизни и факторы
социальной среды, при которых формировалась личность.
2. Психологические свойства (мотивы, чувства, интересы, симпатии и
антипатии, особенности характера и темперамента, потребности, стиль
поведения и т. п.), т.е. система интеллектуальных и эмоциональных качеств, а
также психологические процессы и состояния».
Позиция А.П. Гуськовой, основанная на ориентации глубокого познания
индивидуальных особенностей личности несовершеннолетнего, не
единственная. Так, например, Э.Б. Мельникова в качестве основного признака,
характеризующего правосудие по делам несовершеннолетних, выделяет
широкое познание личностных свойств на основе познаний в области
43
педагогики и психологии. Кроме того, Г.Н. Ветрова также предлагала
сформулировать дополнительно отдельную статью с названием «Исследование
личности несовершеннолетнего»
1
.
Как мы можем видеть, законодательного закрепления данные
предложения не получили, что является, на наш взгляд, существенной
недоработкой уголовно-процессуального закона.
Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет прийти к
выводу о том, что те из них, которые отнесены к специальному предмету
доказывания, по существу конкретизируют и детализируют общие. Так, возраст
обвиняемого охватывается понятием «субъект преступления», а условия жизни
и воспитания несовершеннолетнего входят в разряд обстоятельств,
характеризующих обвиняемого. Поэтому несмотря на то, что законодатель
привёл рассматриваемые обстоятельства в разных статьях уголовно-
процессуального закона, на предварительном следствии они должны быть
исследованы в неразрывном единстве, ибо их совокупность в сущности
составляет специализированный предмет доказывания по делам
несовершеннолетних
2
.
Непосредственно, к доказыванию события преступления, которое по
своему содержанию включает в себя время и место совершения деяния, объект
преступного посягательства, характер преступных действий и противоправные
последствия, а также другие обстоятельства в зависимости от совершённого
деяния, необходимо также выяснить возможность совершения данного деяния с
учётом его физических или иных возможностей (унести предметы
определённого веса, избить взрослого и т.п.).
Виновность обвиняемого в совершении преступления предполагает
изучение общих сведений об обвиняемом, формы его вины, мотивы и цели
1
Рогозин Д.А. Социально-правовые и психологические основы производства по уголовным
делам несовершеннолетних: Учебное пособие / Под ред. А.П.Гуськовой. Оренбург, 2001.
С.48.
2
Очередин В.Т. Обеспечение законности при расследовании преступлений
несовершеннолетних следователями ОВД: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР.
1990. С.17.
44
преступного посягательства. Специфическими моментами в доказывании
виновности несовершеннолетнего обвиняемого являются:
1) вероятность наличия «детской» мотивации, при которой отсутствуют
или видоизменяются типичные мотивы определённого преступления;
2) более ограниченные пределы сознания и предвидения подростком
характера и последствий своих действий (при совершении деяния по
неосторожности или при квалифицирующих обстоятельствах);
3) возможность несоответствия между объективной стороной деяния и
фактической направленностью умысла;
4) неочевидность в ряде случаев действительной роли
несовершеннолетнего в подготовке, совершении, сокрытии преступления
1
.
Игнорирование указанных моментов создаёт трудноустранимую
опасность объективного вменения или неправильной оценки общественной
опасности содеянного и личности виновного подростка.
Установление точного возраста несовершеннолетнего имеет значение для
решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности, учёта его как
смягчающего обстоятельства, применения некоторых видов наказания,
решения вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора (определение
места отбывания наказания, применения условно-досрочного освобождения и
т.п.). Точный возраст при отсутствии свидетельства о рождении, паспорта
определяется путём выемки соответствующих документов (медицинских карт,
делопроизводства в учебных заведениях, личного дела в отделе кадров по месту
работы и др.). В случае необходимости могут быть допрошены свидетели:
родители, опекуны, родственники и т.д. Могут быть направлены запросы в
архивы по месту рождения, проживания или учёбы подростка. При отсутствии
иных возможностей назначается и проводится судебно-медицинская
экспертиза.
1
Гуковская Н.И., Долгова А.И., Миньковский Г.М. Расследование и судебное
разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. М.: Юрид. лит., 1974. С.20.