24
Качество HR- менеджмента образовательного учреждения определяется
при анализе внутренних, или эндогенных аспектов и внешних – экзогенных. На
непосредственное содержание влияют процессы: развития организации;
специфические факторы общего национального развития экономики.
Внешняя среда оказывает прямое влияние на всю систему управления.
Чтобы проводить успешную экономическую деятельность, необходимо
обеспечить успешное функционирование всех систем учреждения.
Роль HR- менеджмента при управлении учреждением образования
подразделяется на нормативные, стратегические, оперативные функции:
— при нормативном менеджменте предусматривается разработка и
дальнейшая реализация философии организации, предпринимательская
политика, определение тех позиций, которые в конкурентной нише рынка
окажутся наиболее выгодными и действенными. В дальнейшем проводится
формирование стратегических намерений образовательного учреждения;
— стратегический: направлен на выработку стратегий, на их
распределение во времени, на формирование потенциала успеха и на
обеспечение стратегического контроля за успешной реализацией планов;
— оперативный менеджмент направлен на разработку тактических,
оперативных мер, которые обеспечат практическую реализацию основных
стратегий развития образовательного учреждения.
HR- менеджмент учреждения обеспечивает планирование правил и
процедур, для дальнейшего решения самых разных задач управления. Основная
цель — обеспечение эффективного и планомерного развития учреждения:
— при процессном подходе система управления рассматривается для
планирования, организации, мотивации и контроля;
— при системном подходе вырабатываются основные цели, и задачи в
показательных формах выстраиваются созданные цели, затем вся система
разбивается на соответствующие подсистемы. Это особенно важно, когда в
период становления и развития одна организация разбивается на несколько
филиалов, с образованием большого количества структурных подразделений.
25
Организация HR-менеджмента процессов при системном подходе
направлена на целостность, структурированность, обеспечение взаимосвязи
между структурой и средой. Принцип системного подхода ко всем процессам,
протекающим при становлении учреждения образования, заключается в
выявлении и четком формулировании основных целей. Обязателен и учет
альтернативных путей достижения целей HR-менеджмента.
Дифференциация функций HR-менеджмента помогает выделять
отдельные важные задачи и виды всей управленческой деятельности,
регламентировать наиболее рациональные правила их существования.
Обязательным HR-менеджмента является контроль над результатами
выполнения выдвинутых руководящих решений. Сбор информации позволяет
установить обратную связь, отследить слабые места в системе управления
образовательным учреждением, внести соответствующие коррективы.
Чтобы обеспечить эффективную и плодотворную работу персонала,
необходимо направить основную деятельность HR-менеджмента на создание
атмосферы перспективного и конструктивного сотрудничества.
Социально-психологическая атмосфера внутри коллектива влияет на
производительность труда, текучесть кадров. А это значит, что системная и
планомерная работа HR- менеджмента позволит улучшить ситуацию, решить
стратегические задачи за более короткие срок
28
.
HR-менеджмент оказывает прямое воздействие на создание
эффективной системы управления. Социально-психологические функции
обеспечивают регулирование взаимоотношений между сотрудниками, и
оказывают решающее значение на успешную работу всей организации в целом.
Организация контроля HR-менеджмента направлена на обеспечение
мотивации и делегирования. Именно эти функции позволят определить состав
всех задач и полномочий участников, сформировать самые благоприятные
условия для деятельности, окажут стимулирующее влияние на получение
высоких результатов образовательного учреждения.
28
Ефимова, М.М. Специфика менеджмента в образовании /М.М. Ефимова. — ВНиО. — 2017.- №5. — Т.2.-с.92.
26
Не менее важной задачей HR-менеджмента является создание системы
коммуникации. Проводится определение и планирование основных
потребностей всех звеньев управления в информации. Менеджеры
подготавливают соответствующую базу для реализации управленческих
решений. Проводится обеспечение исполнительского контроля на предприятии.
Остановимся на одной из специфических особенностей руководителя
учебного заведения. Она заключается в руководстве коллективом, который
состоит из учителей и учеников. И здесь особую роль играет педагогическое
взаимодействие, проявляющееся через педагогическое общение.
Педагогическое общение — это профессиональное общение, имеющее
определенные педагогические функции и направленное на создание
благоприятного психологического климата, активизацию учебной деятельности
и отношений между педагогом и учащимся. Следует различать педагогическое
общение между педагогами и педагогическое общение, относящееся к учителю
и учащемуся. В первом случае профессиональное общение предполагает
коммуникацию с активным отношением к работе, прочные контакты и
психологический комфорт в коллективе.
Педагог должен помнить, что фундамент доброжелательных отношений
строится на умении считаться с интересами других, умении вести себя так,
чтобы с ним было удобно работать и учиться, умении относится к окружающим
со вниманием. Для достижения определенного комфорта необходимо
научиться объективно оценивать свои и чужие поступки, выявлять мотивы
поведения, не допускать окончательной характеристики окружающих,
критиковать плохо выполненную работу, а не исполнителя, быть вежливым,
корректным и выдержанным.
В учебном заведении существует деловой этикет, установленный
порядок общения, исходящий из принципов и норм педагогической этики. Его
соблюдение способствует установлению дружественных контактов.
Педагогическая деятельность протекает в тесном взаимодействии с
коллективом учителей и коллективом школьников.
27
Выделяют множество стилей педагогического общения, к основным
относятся: авторитарный, демократический, общение-дистанция, общение-
устрашение, заигрывание, попустительский, общение на основе увлеченности
совместной творческой деятельностью. В чистом виде все эти стили не
существуют, а в их сочетании возможны самые различные нюансы, дающие как
положительный, так и отрицательный эффекты.
На психологический климат коллектива оказывает влияние один из
важнейших факторов — это личность руководителя. Фактор личности
складывается из трех основных составляющих:
— личного авторитета,
— его взаимоотношения с подчиненными,
— стиля руководства.
Портрет менеджера составляет совокупность трех составляющих:
1) биографические данные (образование, опыт, пол и т.д.);
2) природные свойства (интеллект, эмоциональная устойчивость);
3) приобретенные качества (целеустремленность, надежность,
коммуникабельность и т.д.).
HR-менеджмент в период развития образовательного учреждения
оказывает существенное влияние на все сферы деятельности. Целевая
направленность принимаемых решений позволяет достичь поставленных целей
развития в короткие сроки. Все решения принимаются с учетом объективности
и рациональности. Как показывают теория и практика, к ключевым причинам
неэффективности управления образовательным процессом относят:
1) непонимание менеджерами и преподавателями системного подхода,
2) нарушение закономерностей системного подхода, в частности;
подмена решений конъюнктурного характера эклектичным набором, замена
комплексом абстрактных и надуманных решений деятельностного подхода.
С точки зрения не сиюминутных доходов, а лонгитюдного продукта
образования, виден пласт проблем, которые требуют внимания, если не
привлекать HR- менеджмент (при наличии спроса на образование), рис.5.
28
Рисунок 5. Блок-схема проблем, возникающих , если не привлекать
HR-менеджмент персонала
Итак, менеджер образования — это специалист, профессионально
выполняющий функции управления, и профессионал, учитывающий специфику
школы как системы, где каждый управляет на своем уровне и является
субъектом управления, имеет определенную ориентацию — профессионально
работает с людьми, имеющий свой имидж из следующих составляющих:
— внешняя часть — это внешний облик, манеры поведения;
— внутренняя часть — это культура поведения, речь, чувство юмора;
— профессиональная часть — это обязательность, характер
профессиональной деятельности (специальные знания, деловая уверенность,
состояние рабочего места), эмоциональная уравновешенность.
Согласно вышеозначенного, как циклично программируемый процесс,
HR-менеджмент персонала становится ключевым фактором получения
образовательного продукта соответствующего качества и образовательного
результата соответствующего уровня.
Проблемы, при не привлечении HR-менеджмента
отсутствие внимания к ценностным ориентирам личности сотрудников,
обусловленных работать в команде
отсутствие у преподавателей и менеджеров опыта субъектов
собственной деятельности, а значит, и навыка работать со смыслом
своей деятельности
отсутствие комплекса развивающих возможностей для личности
преподавателя и менеджера образования
недостаточная компетенция преподавателей и менеджеров
неумение работать в команде на образовательный и экономический
результат
неразработанность системы мотивации и стимулирования согласно
культуре;
отсутствие навыков принятия решений каждодневных проблем, в том
числе и морального выбора в менеджменте
29
Выводы по главе 1
По завершении анализа теоретического аспекта, сделаны выводы:
1) HR-менеджмент в сфере образования имеет специфические черты,
касающиеся, содержания, целей, сущности, системы категорий и законов;
2) проблема HR -менеджмента сфере образования актуализируется тем,
что по специфичности своей профессиональной направленности учитель
является руководителем и организатором жизни обучаемых, педагог должен
подготовить учащихся к работе в новых социально-экономических условиях;
3) внедрение HR-менеджмента в практику образовательного учреждения
обусловлено необходимостью осуществления адекватного управления в
условиях реформирующегося образования, когда образовательные учреждения
уходят от единообразия, предоставляют населению вариативные
образовательные услуги, развиваются, на основе демократизации, участвуют в
инновационных процессах;
4) отличия предмета HR менеджмента сферы образования от прочих
отраслевых систем управления: самая большая сфера по количеству занятого
населения; индивид в данной сфере проводит определенную часть своей жизни;
на этапах образования идет взросление и становление личности, включая его
познание мира и потенциальность жизнеобеспечения; сфера образования — это
сфера услуг; в сфере образования присутствуют специфические компоненты
экономики, которые отличаются от компонентов прочих отраслей;
5) HR-менеджмент учреждений образования — особая управленческая
деятельность, субъекты которой, посредством планирования, организации,
руководства и контроля — обеспечивают согласованность деятельностей
обучающихся, педагогов, родителей, обслуживающего персонала на
достижение образовательных целей и целей развития учреждений образования.
Вышеозначенное обуславливает самостоятельное содержание HR-
менеджмента сферы образования, не повторяющееся в альтернативных сферах
деятельности индивидов, и соответственно обязано подлежать исследованию
отдельно по компонентам, по функциям и видам труда.
30
Глава 2. Особенности организации управления персоналом в
образовательном учреждении ГУО СШ №7 г. Слонима
2.1. Общая характеристика ГУО СШ №7 г. Слонима
Предприятие Государственное учреждение образования «Средняя школа
№7 г. Слонима» (СШ №7 г. Слонима), УНП 590941307, зарегистрировано в
Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (ЕГР) 30.12.2009. Предприятие поставлено на налоговый
учет 04.01.2010, включено в Государственный реестр плательщиков (ГРП).
Учреждение создано на основе государственной собственности, является
некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета (Приложение 1).
Место нахождения ГУО СШ №7 г. Слонима — микрорайон
«Альбертин», одно их живописнейших мест города Слонима, бывшее имение
графа Пусловского. Адрес: Гродненская обл., г. Слоним, ул. Звездная, д. 14.
По данным архива, 1 сентября 1953 г. школа распахнула свои двери для
ребят поселка Альбертин. С начала своего существования, школа была
политехнической, позже, переведена в статус общеобразовательной. Герб
школы состоит из нескольких символов. Синий цвет щита ассоциируется с
цветом неба и символизирует искренность и честность в отношениях между
людьми; белый цвет фона означает начало и символизирует благородство,
откровенность, широту взглядов и убежденность, разум и познание, мудрость,
вдохновение и веру во что-либо; красный цвет обрамления символизирует
силу, жизненную энергию, стабильность и нерушимость.
Принципы ГУО «СШ №7 г. Слонима»: приоритет общечеловеческих
ценностей, прав человека, гуманистический характер образования;
экологическая направленность образования; светский характер образования;
учет индивидуальных потребностей, способностей и запросов учащихся.
Цель ГУО «Средней школы №7 г. Слонима»: обеспечение доступности
и качества образовательного процесса в соответствии с потребностями
современной экономики, требованиями информационного пространства,
образовательными запросами учащихся и их законных представителей.
31
Предметом деятельности ГУО СШ №7 является осуществляемая в
соответствии с законодательством Республики Беларусь образовательная
деятельность, включающая в себя организацию и проведение воспитательной,
идеологической работы, направленной на сохранение, приумножение и
передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в
интеллектуальном, культурном, нравственном и физическом развитии
Задачи ГУО «Средней школы №7 г. Слонима»:
1) обеспечить повышение качества образования через предоставление
дополнительных образовательных услуг, работу с высокомотивированными
учащимися, использование современных образовательных технологий, в том
числе индивидуально- дифференцированных;
2) развивать творческую инициативу педагогических работников по
распространению эффективного педагогического опыта через публикации,
участие в инновационном проекте, аттестацию;
3) совершенствовать идеологическую и воспитательную работу школы
путем реализации программ дополнительного образования, содействия
развитию ученических инициатив, направленных на решение социально-
значимых задач, активизацию воспитательного потенциала семьи;
4) в создании условий для сохранения психического и физического
здоровья учащихся, через: формирование адаптивной здоровьесберегающей
среды и обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в
учреждении образования; совершенствование навыков здорового образа жизни,
ответственного и безопасного поведения на основе инновационных подходов,
приобщения обучающихся к занятиям физической культурой и спортом;
5) в укреплении материально-технической базы Учреждения путем
расширения спектра платных образовательных услуг (Прил.2).
В 2018/2019 учебном году образовательный процесс ГУО СШ №7 был
организован в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании,
Уставом школы, а также другими нормативными правовыми актами,
регулирующими деятельность учреждений общего среднего образования.
32
Структура Учреждения формируется самостоятельно по согласованию с
управлением по образованию администрации Слонимского района, рис.6.
Рисунок 6 . Структура ГУО СШ №7 г. Слонима
ГУО СШ №7 г. Слонима уже несколько лет работает в режиме развития,
поэтому организационная структура управления школой строится по линейно-
функциональному типу с элементами матричной, отлично реализуется принцип
единоначалия; рационального сочетания децентрализации и централизации:
— основные преимущества: значительное высвобождение линейного
менеджера от углубленного анализа проблем; глубокая подготовка планов и
решений; широкие возможности привлечения экспертов и консультантов;
сочетание преимуществ функциональной и линейной структур;
— основные недостатки организационной структуры: нет тесного
взаимодействия между структурными подразделениями; на горизонтальном
уровне чрезмерно развита тенденция к чрезмерной централизации; нет четкой
ответственности подразделений конкуренция за ресурсы (порождает
внутриорганизационные конфликты).
Директор СШ №7
бухгалтерия
Секретарь
Заместитель
директора по
воспитательной
работе
Заместитель
директора по
учебной работе
Заместитель
директора по
хозяйственной
работе
Технические
работники
Учителя 1 -11
классов
Классные
руководители
Воспитатели ГПД
Педагог-
организатор
Руководители
методических
формирований
Инспектор по кадрам
музей
ПКПП
ИБЦ
СПиП
33
Структура ГУО СШ №7 г. Слонима имеет структурные подразделения:
— информационно-библиотечный центр (ИБЦ),
— музей,
— социально-психологическая и педагогической служба (СППС);
— пункт коррекционно-педагогической помощи (ПКПП).
Информационно-библиотечный центр занимает: абонемент и
книгохранилище для учебников, оснащена компьютером. За 2018/2019 учебный
год поступило 800 экземпляров новой художественной литературы.
Организована система обеспечения учебно-методической и справочной
литературой учащихся и педагогов. Для формирования читательского интереса
реализуется проект «Читаем. Учимся. Играем».
Музей боевой славы государственного учреждения образования «СШ №
7 г. Слонима» (профиль военно-исторический) был открыт 23 февраля 2005
года. После реконструкции, (из-за аварийного состояния музей был закрыт) 8
февраля 2013 года музей вновь распахнул свои двери. Основной фонд музея
составляют 236 экспонатов, научно-вспомогательный фонд - 84 экспоната.
Поисковый отряд «Полымя» проводит поисковую, исследовательскую работу
для пополнению музея экспонатами, работу по созданию Летописи Великой
Отечественной войны, оформлению Книги почета. Основные коллекции музея
- личные вещи ветеранов ВОВ В. В. Бушуева, А. З. Ксензова, К. А.
Касперовича, П. П. Берестового, Н. С. Коснырева, Г. Т. Шлемена, коллекция
художественной литературы про Великую Отечественную войну, фрагменты
боеприпасов и оружия, коллекция фотоматериалов.
Социальная характеристика семей микрорайона показывает, что 300
семей учащихся школы полными являются 237 (79%), неполными 63 (21%).По
уровню образованности родителей высшее образование у 98 родителей (18%),
среднее специальное у 241 (45%), среднее у 194 (36%), базовое у 4 родителей.
По социальному положению: рабочие составляют 326 (60 %), служащие 113
(21%), медицинские работники 28 (0,05%), педагогические работники 22
(0,04%), индивидуальные предприниматели 6 (0,01%), безработные 42 (0,08%).