Диплом: Пенсии по старости: характеристика и порядок установления, страницы 35-44

года при уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, а после

проведения специальной оценки условий труда – наличия на рабочих местах

вредного и (или) опасного класса условий труда.

2.2. Порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости

Досрочную пенсию по старости могут получать не все граждане, а

только определенная категория лиц

Страховая пенсия по старости назначается раньше установленного

возраста при наличии величины индивидуального пенсионного

коэффициента в размере не менее 30, следующим категориям граждан.

1. Правом на получение досрочной пенсии в образовательной сфере

могут воспользоваться педагоги, которые имею непрерывный стаж работы от

25 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О

страховых пенсиях»

, льготная пенсия для педагогов назначается при

условия осуществления ими педагогической деятельности в течении 25 и

более лет.

Также в стаж работы, включаются такие периоды как:

- периоды временной нетрудоспособности;

- время ежегодных отпусков.

С 2015 года в стаж также могут быть включены и периоды учебы в

педагогических учебных заведениях в том случае, если периоду учебы

непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая

деятельность.

Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения / Г.В.Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2016. – С. 199.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых

пенсиях» // Собрание законодательства РФ от 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка) // СПС «Консультант

Плюс».

2. Медицинские работники в соответствии со статьей 30 Федерального

закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях»

имеют основания на

установление страховой пенсии по старости ранее достижения общего

возраста, установленного этим законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013

№ 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых пенсиях»

для досрочного обеспечения пенсией по старости медработнику необходимо

проработать в том учреждении и на той работе, должности, которые указаны

в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и

учреждений (организаций) утвержденных Правительством Российской

Федерации определенный период, то есть приобрести специальный стаж.

Как правило, стаж медицинских работников исчисляется в

календарном порядке. Исключением является льготный порядок,

предусмотренный законодательством. Так, работа в сельской местности или

в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в стаж работы

как год и три месяца, а также в случае, если лицо, работало в структурных

подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, то

год работы засчитывается как год и 6 месяцев.

Необходимо помнить о том, что работа в частных медицинских

учреждениях не может быть зачислена в льготный трудовой стаж.

Так, например, медсестра работала в городской больнице. Она

проработала там, на протяжении 7 лет, а затем сменила место работы и

переехала в поселок городского типа. И на новой работе она проработала 18

лет. В такой ситуации ее общий трудовой стаж (льготный) составляет:

7 + (7 * 6) / 12 + 18 + (18 * 3) / 12 = 32 года, где

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых

пенсиях» // Собрание законодательства РФ от 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка) // СПС «Консультант

Плюс».

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых

пенсиях» // Собрание законодательства РФ от 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка) // СПС «Консультант

Плюс».

6 – количество дополнительных месяцев (5 лет умножается на

дополнительные 6 месяцев ежегодно);

3 – количество дополнительных месяцев при работе в поселке

городского типа (поэтому 18 лет умножается на ежегодные дополнительные

3 месяца).

Исходя из расчетов видно, что разница составляет 7 лет – 23 года

фактического трудового стажа и 7 лет льготного (дополнительного).

Много споров возникает по поводу включения в специальный стаж

периода прохождения интернатуры. Согласно судебной практике этот период

включается (Приложение). Похожая ситуация связана с периодом

повышения квалификации медицинского работника.

3. Правом на досрочную пенсию наделены также лица,

осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или

театрально-зрелищных организациях, могут реализовывать право на

досрочную трудовую пенсию по старости при соблюдении следующих

условий:

- наличие стажа от 15 до 20 лет, в зависимости от занимаемой

должности;

- наличие 50-летнего возраста.

Стоит отметить, что эти условия являются обязательными для

оформления досрочного пенсионного обеспечения.

В.П. Галагановым сформирована таблица должностей, при выполнении

которых работники имеют право на назначение досрочной пенсии по

старости (Таблица 2).

Таблица 2

Должности, при выполнении которых работники имеют право на

назначение досрочной пенсии по старости

Должность, дающая право на

досрочную страховую пенсию по

старости

Необходимый стаж работы в

должности для досрочной страховой

пенсии по старости.

- артистки-вокалистки театров оперы и

балета, музыкальных и музыкально-

драматических театров, концертных

Не менее 20 лет

организаций, профессиональных

художественных коллективов,

телевидения и радиовещания;

- артисты - вокалисты (солисты)

театров оперы и балета, музыкальных

и музыкально-драматических театров,

концертных организаций, телевидения

и радиовещания, оперных студий

высших учебных заведений искусств,

кроме артисток – вокалисток

(солисток);

- артисты, профессиональных хоровых

коллективов, исполняющие сольные

партии;

- артисты, играющие на духовых

инструментах (в том числе на

старинных духовых народных

инструментах) в профессиональных

художественных коллективах;

- артисты – кукловоды в театрах

кукол;

Не менее 25 лет

- артисты детских театров и театров

юного зрителя;

- артистки драматических театров,

достигшие 50-летнего возраста;

- артисты – исполнители трюковых

номеров (каскадеры);

- артисты хора профессиональных

художественных коллективов;

- артисты драматических театров,

достигшие 55-летнего возраста.

Не менее 30 лет

4. Досрочно пенсию могут также получать многодетные матери, для

которых пенсионный возраст уменьшается на пять лет.

Неработающие женщины, которые воспитывали детей получают

определенные баллы вне зависимости от того, осуществляли ли они

трудовую деятельность и уплачивали ли они страховые взносы в

Пенсионный фонд Российской Федерации. Чем больше у женщины детей,

тем выше баллы:

- 1,8 балла – за 1 год ухода за первым ребенком (2,7 – за 1,5 года);

- 3,6 балла – за вторым ребенком (5,4 – за 1,5 года);

- 5,4 балла – за третьим или четвертым ребенком (8,1 – за 1,5 года).

Если у многодетной матери есть ребенок, но она лишена в отношении

него родительских прав, то это не принимается во внимание при назначении

досрочной пенсии.

5. Лица, пострадавшие во время взрыва в Чернобыле и получившие

значительный ущерб здоровью, имеют право на дополнительные льготы от

государства, им могут назначаться ежемесячные выплаты в целях

компенсации вреда или же они имеют право на досрочно выйти на пенсию.

Законодательством выделено несколько категорий чернобыльцев:

- перенесшие лучевую болезнь вследствие аварии и на ЧАЭС;

- получившие инвалидность из-за облучения во время ликвидации

последствий;

- военные руководящего и рядового состава, участвовавшие в

ликвидации последствий аварии;

- население, эвакуированное из опасной зоны;

- доноры костного мозга для оказания помощи, пострадавшим от

получения в Чернобыле;

- сотрудники АЭС и предприятий, находящихся в опасной зоне,

работавшие в 1986-1987 годах;

-население, выехавшее с опасной местности для проживания в другом

месте.

«Чернобыльцы» могут досрочно выйти на пенсию при соблюдении

следующих условий:

- трудовой стаж – от 5 лет;

- возраст выхода на заслуженный отдых – не ранее 50 лет для мужской

части населения и не меньше 45 лет – для женщин;

- количество накопленных баллов – не меньше 30.

Пенсия чернобыльцам в 2020 году в России исчисляется в зависимости

от индивидуальных параметров каждого гражданина. Учитываются

отдельные характеристики заявителя, его проживание в опасной зоне,

наличие проблем со здоровьем. До 1 апреля 2020 года выплаты составляли:

Выплата для людей, живущих в конкретной зоне – 9919 руб. 70 коп.;

Инвалиды 1 и 2 групп, дети «чернобыльцев», оставшиеся без опеки

родителей получают пособие в размере – 24799 руб.32 коп.; Лица с

инвалидностью 3 группы, а также родственник «чернобыльца» по потери

кормильца – 5269,88 рубля;

Вдовы получают 50 % – компенсацию от назначенной пенсии.

Право на одновременное получение двух пенсий имеют

военнослужащие и военнообязанные лица, призванные на специальные и

поверочные сборы, которые были привлечены для осуществления работ,

которые связанны с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в

пределах зоны отчуждения, при этом исполнявшие обязанности военной

службы, признанные инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

6. Граждане, которые являются ветеранами либо участниками

вооруженных конфликтов, могут получить досрочную пенсию при условии

достижения определенного возраста и наличия требуемого стажа, а именно:

- 50 лет минимального возраста;

- наличия от 20 лет стажа, при этом на «гражданке» нужно проработать

не меньше 10 лет.

К участникам боевых действий в России относятся не только ветераны

Великой Отечественной войны, но и те соотечественники, которые

принимали участия в вооруженных конфликтах на территории следующих

государств и республик:

- Таджикистан;

- Чеченская республика;

- Южная Осетия и Абхазия;

- бывшая Югославия, которая в результате конфликтов распалась на

несколько независимых государств;

- Афганистан, войска в которые были введены еще при СССР, 1979

году;

- Северная Осетия и прочее.

7. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в

таких районах, независимо от места нынешнего проживания, представлено

право н досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оформление досрочной пенсии возможно при следующих условиях:

- проживание в районе Крайнего Севера или работа (в регионе,

который приравнивается к Крайнему Северу);

- наличие соответствующей возрастной категории;

- наличие соответствующего стажа работы;

- наличие необходимых минимальных лет страхового стажа.

Таблица 3

Назначение досрочной страховой пенсии по старости

Стаж работы

Достижение возраста

Минимальная

продолжительность

общего стажа

15 лет непрерывной

работы на КС либо 20 на

приближенных к нему

территориях

Для мужчин – 55 лет;

Для женщин – 50.

Мужчинам – 25 лет;

Женщинам - 20 лет

7,5

Минус 120 дней за

каждый год стажа

Мужчинам – 25 лет;

Женщинам – 20.

15 лет стажа и наличие

двоих

несовершеннолетних

детей (это касается

исключительной женской

категории)

Не имеет значения

20 лет

8. Граждане, оказавшиеся сокращёнными или лишившиеся работы в

связи с ликвидацией организации или прекращения деятельности

индивидуального предпринимателя, и при невозможности трудоустройства

вновь и достигшие возраста – не более двух лет до достижения пенсионного

возраста в 2020 году могут рассчитывать на досрочную страховую пенсию.

Правила выхода на досрочное пенсионное обеспечение закреплены в статье

31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.04.2020) «О занятости

населения в Российской Федерации»

Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для

женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20

лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на

соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение

страховой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия

по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели

за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной

продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы

и иной деятельности. Порядок продления сроков выплаты пособия по

безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской

Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для оформления досрочной пенсии гражданину необходимо получить

статус безработного и предложение центра занятости, после чего он имеет

право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации для

установления пенсионного обеспечения.

Оформление такой выплаты возможно при наличии определенных

условий:

- достижение требуемого возраста (для безработных мужчин – 58 лет,

для женщин – 53 года);

- наличие страхового стажа 20 лет для женщин и 25 для мужчин;

- наличие минимального количества индивидуальных баллов;

- обоснование причины увольнения только в связи с сокращением или

ликвидацией;

- отсутствие возможности трудоустройства со стороны службы

занятости».

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.04.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» //

Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1915 // СПС «КонсультантПлюс».

9. К профессиональным категориям, имеющим право на досрочное

назначение страховой пенсии по старости, относятся работники летного

состава гражданской авиации: члены экипажей воздушных судов, летно-

инструкторской состав, командно- летный состав, парашютисты всех

наименований.

Право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам,

проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, и

женщинам, которые проработали не менее 20 лет в должностях данной

категории. При оставлении летной работы по состоянию здоровья

необходимый стаж составляет для мужчин – не менее 20 лет, для женщин –

15 лет.

При расчете стажа для установления пенсий сотрудникам летного

состава считается:

- 20 часов налета на самолетах – за 1 календарный месяц;

- 12 часов налета на вертолетах – за 1 календарный месяц;

- 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно

– спасательных (поисково-спасательных) подразделениях – за 1,5 года.

При наличии необходимой выслуги лет в должностях членов летных

экипажей судов гражданской авиации к пенсии предусмотрена ежемесячная

доплата.

Таким образом, страховая пенсия по старости устанавливается раньше

установленного возраста при наличии величины индивидуального

пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим категориям

граждан:

1. Правом на получение досрочной пенсии в образовательной сфере

могут воспользоваться педагоги, которые имеют непрерывный стаж работы

от 25 лет.

2. Медицинские работники в соответствии со статьей 30 Федерального

закона № 400–ФЗ «О страховых пенсиях»

имеют основания на

установление страховой пенсии по старости ранее достижения общего

возраста, установленного этим законом.

3. Правом на досрочную пенсию наделены также лица,

осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или

театрально-зрелищных организациях.

4. Досрочно пенсию могут также получать многодетные матери, для

которых пенсионный возраст уменьшается на пять лет.

5. Лица, пострадавшие во время взрыва в Чернобыле и получившие

значительный ущерб здоровью, имеют право на дополнительные льготы от

государства, им могут назначаться ежемесячные выплаты в целях

компенсации вреда или же они имеют право на досрочно выйти на пенсию.

6. Граждане, которые являются ветеранами либо участниками

вооруженных конфликтов, могут получить досрочную пенсию при условии

достижения определенного возраста и наличия требуемого стажа.