80
Государственная экспертиза проектной документации осуществляется
в соответствии с положениями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.
Проектная документация объектов капитального строительства и результаты
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной
документации финансируемая из федерального бюджета , подлежат
государственной экспертизе (ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ). На основании ч. 4 ст. 49
ГрК РФ государственная экспертиза проектной документации и
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов РФ, уполномоченными на проведение государственной
экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным
органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.
Разграничение полномочий в области организации и проведения
экспертизы проектно-сметной документации установлено постановлением
Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий".
Экспертиза не проводится только на жилые дома, в которых не более 3
этажей, и отдельно стоящие объекты капитального строительства в 2 этажа с
общей площадью 1500 квадратных метров – если они не предназначены для
проживания граждан или осуществления производственной деятельности.
81
Глава 3. Предложения по формированию и предоставлению
исходной разрешительной документации ООО «Стройинвест 114»
3.1 Порядок подготовки исходно-разрешительной документации
ООО «Стройинвест 114»
Для улучшения финансового состояния необходимо определять то, как
используются финансовые ресурсы при выборе способа реализации сметных
нормативов. Определение объемов отдельных видов строительных работ,
предусмотренных проектами, вводится с целью определения сметной
стоимости по единичным нормам. Ведомость подсчета объемов работ
является исходным документом для определения сметной стоимости
строительства.
Объемы работ подсчитывают для смет к рабочему проекту и рабочей
документации в единицах измерения сметных норм. точный подсчет объемов
работ дает возможность определить сметную стоимость строительства.
Подсчет объемов работ – достаточно трудоемкий процесс, и выполняют его
не только проектировщики, но и сметчики.
Методология и порядок подсчета объемов работ должны отвечать
положениям, изложенным в нормативных источниках, по которым
составляется сметная документация. Такой нормативный источник –
Строительные норма и правила. Ч. IV. «Сметные нормы и правила», Гл. 2
Доп., т.1 и 2.
Единицы измерения в подсчетах объемов отдельных конструкций и
элементов должны отвечать единицам измерения, принятым в сборниках
элементных сметных норм (м
3
, м
2
, тн, шт и т.п.). Нужно отметить, что термин
«сметный объем» отличается от термина «объем», принятый в математике. К
сметным объемам работ относятся объемы, измеренные в м
3
, м
2
, тн, шт и т.д.
Одним словом, под сметными объемами подразумеваются любые
82
количества, определенные по чертежам и используемые при определении
сметной стоимости.
Объектом данной работы является устройство плоской кровли детского
спортивного комплекса «Искра». В работе дается краткая характеристика
спортивного комплекса.
Верхний покров крыши, непосредственно воспринимающий
атмосферные осадки и служащий для сбора и отвода их, называется кровлей.
На северо-востоке Москвы ООО "ПСФ "Крост" был построен и введен
в эксплуатацию современный детский спортивный комплекс. Там будут
созданы группы по обучению детей игре в большой теннис, футбол,
волейбол, баскетбол и настольный теннис. Новый комплекс позволит детям
заниматься любимыми видами спорта круглый год независимо от погодных
условий.
Кровли бывают рулонные – из рубероида на приклеивающих мастиках,
наплавляемых рубероидов, полимерных материалов, мастичные – из мастик
и эмульсий (битумных, полимербитумных и полимерных), а также из
штучных материалов – асбестоцементных листов, черепицы, кровельной
стали и древесных материалов
В данной работе при строительстве детского спортивного комплекса
"Искра" предусмотрено устройство кровли из наплавляемых материалов в 2
слоя.
Наплавляемая рулонная кровля или «мягкая» относятся к группе
кровельных материалов, в большинстве которых являются наплавляемые
материалы.
Рулонный материал для кровли
Они, как правило, поставляются в продажу в рулонах. Поэтому
зачастую можно услышать еще одно название мягкой кровли – рулонная
кровля.
Данный материал приобрел в России особую популярность и все
благодаря тому, что направляемые, рулонные кровли можно применять для
83
гидроизоляции плоских крыш и покрытия гражданских и промышленных
объектов.
Немаловажен и материальный аспект: применение рулонных
материалов экономически выгодно при обустройстве масштабной кровли
сложной конструкции.
Кровля наплавляемая рулонная – это кровельный гидроизоляционный
битумный материал на синтетической основе. Она представляет собой
гидроизоляционную пятислойную мембрану, которая состоит из двух слоев
битумно-полимерного или битумного покрытия, нанесенного на
армирующую основу (стеклоткань, стеклохолст или полиэстер) и двух слоев
защитных покрытий (легкоплавкая полиэтиленовая пленка и верхний слой из
каменной посыпки).
Особенность монтажа кровли из наплавляемого материала заключается
в нанесении и приклеивании между собой с помощью газовых горелок 3-4
слоев материала. Таким образом, образуется своеобразный
гидроизоляционный ковер.
Такая технология обеспечивает надежность кровли от промокания,
других негативных воздействий извне и возгораний.
Области применения мягкой кровли
Приклеивание газовыми горелками
Наплавляемая (мягкая) кровля находит широкое применение в
условиях сурового российского сурового климата:
Для устройства кровель разных типов (сооружений и зданий).
Для гидроизоляции подземных структур (гаражей, тоннелей).
Как конструктивная часть кровли и ее утеплителя.
Для гидроизоляции каналов и бассейнов.
Для ремонта и реконструкции крыш.
В качестве кровельного материала при малоэтажном строительстве.
В зависимости от структуры наплавляемая (мягкая) кровля бывает:
одноосновная, многоосновная и безосновная.
84
В зависимости от типа основы рулонная кровля бывает с основой: из
стекловолокна, стеклохолста, полимерного полотна. Стекловолокно состоит
из стеклянных переплетенных нитей. Стеклохолст имеет биостойкую основу,
она состоит из стеклянных нитей, расположенных хаотически.
Стекловолокно намного прочнее стеклохолста. Самая надежная и
качественная основа из полиэстера – она имеет хаотично ориентированные
волокна полиэстера.
В зависимости от типа компонента покровного состава мягкая кровля
делится на: битумную, битумно-полимерную и полимерную.
В зависимости от типа защитного слоя мягкой кровли: материалы с
фольгой; материалы с посыпкой (разного вида: крупнозернистая,
чешуйчатая, пылевидная, мелкозернистая) и пленочные материалы.
Сметная документация составляется для определения стоимости
строительства того или иного объекта.
Сметная стоимость – сумма денежных средств, необходимых для
осуществления строительства в соответствии с проектными материалами.
Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных
вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на
строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные
(строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты
расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также
возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным
сметным расчетом.
Состав сводной сметной документации
Сводная сметная документация – это пакет документов, определяющих
расход средств, необходимых для полного завершения строительства всех
объектов, предусмотренных проектом.
Состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных
смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды
85
затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и
др.
Сметная документация составляется в установленном порядке
независимо от метода осуществления строительства - подрядным или
хозяйственным способом.
Основные виды сметной документации.
Локальные сметы - первичный сметный документ, составляемый на
отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям или
общеплощадочным работам на основе рабочей документации (РД), рабочих
чертежей.
Локальные сметные расчеты составляются, если объемы работ и
размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на
основе РД или в процессе строительства.
Объектные сметы – это объединенные локальные сметы по всем
работам на объекте. Они являются сметными документами, на основе
которых формируются договорные цены на объекты.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в
целом данные из локальных смет, их расчетов и подлежат уточнению, как
правило, на основе РД.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех
случаях, когда нужно определить лимит средств, необходимых для
возмещения затрат, не учтенных сметными нормативами (например:
компенсация, в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с
применением льгот и доплат, установленных правительственными
решениями и т.д.).
Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий,
зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных
сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды
затрат.
Сводный сметный расчет стоимости строительства.
86
Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) – основной
документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит
средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов,
предусмотренных проектом. Составляется по МДС 81-35,2004 в базисном,
текущем или прогнозном уровнях цен. В ССР включаются итоги по всем
объектным сметам без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также по
сметным расчетам на отдельные виды затрат.
Для объектов капитального строительства в сводных сметных расчетах
стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства
средства распределяются по 12 главам:
1. Подготовка территории строительства.
2. Основные объекты строительства.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
4. Объекты энергетического хозяйства.
5. Объекты транспортного хозяйства и связи.
6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации,
теплоснабжения и газоснабжения.
7. Благоустройство и озеленение территории.
8. Временные здания и сооружения.
9. Прочие работы и затраты.
10. Содержание технического надзора строящегося предприятия.
11. Подготовка эксплуатационных кадров.
12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.
Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов
коммунального и социально - культурного назначения в составе сводного
сметного расчета средства рекомендуется распределять по 9 главам:
1. Подготовка территории капитального ремонта.
2. Основные объекты.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
87
4. Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации,
теплоснабжения, газоснабжения и т.п.).
5. Благоустройство и озеленение территории.
6. Временные здания и сооружения.
7. Прочие работы и затраты.
8. Технический надзор.
9. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.
Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство
независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных
организаций, участвующих в нем.
Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению
каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную
ведомость.
На основе исходных данных в соответствии с данным вариантом
задания необходимо составить ведомость объемов работ, в которой
выполняемые работы представлены в той последовательности, которая
соответствует технологии строительного производства.
Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной
основе различными методами, выбор которых зависит от договорных
условий и общей экономической ситуации, в частности ресурсным, ресурсно-
индексным, базисно- индексным, базисно- компенсационным, повременным
и аналоговым методами.
Базисно - индексный метод определения стоимости основан на
использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к
стоимости, определенной в базисном уровне цен, или в текущем уровне
предшествующего периода. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен
производится путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и
каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на
соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с
последующим суммированием итогов сметного документа по
88
соответствующим графам. Этот метод приближает определение стоимости
строительства к среднему уровню по региону, так как стоимость всех
ресурсов в текущем уровне цен определяется по результатам ежемесячного
отслеживания и расчета средних и средневзвешанных цен, приводимых
центрами по ценообразованию в строительстве на региональном (
территориальном) уровне. Определение стоимости по этому методу
гарантирует заказчику расходы, не превышающие среднерегиональный
уровень. Этот метод ориентирует субъекты инвестиционной деятельности на
заранее определенный и обоснованный уровень затрат и расходов.
Сбаз. = С тек. ур. = С баз . ур.× К пер.
С баз. . ур. = ???????? × К пер ,
где Vi – объем работ, выраженный в физ. единицах;
К
пер
– единичная расценка в базисном уровне цен, руб.
Источники:
Сборники единичных расценок на различные виды работ
Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции
Сборник индексов пересчета
МДС 81-33.2004-для определения накладных расходов
МДС 81-25.2001 и письмо Федерального агентства по строительству
№АП-55 36/06 от 18.11.2004 г.(для определения нормы сметной прибыли)
Ресурсный метод определения стоимости- это калькулирование
ресурсов ( элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах,
необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется
на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в
материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их
доставки на место строительства, расхода энергоносителей на
технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их
состава, затрат труда рабочих. Вид и расход указанных ресурсов выделяются
89
из состава проектных материалов, ГЭСН-2001, нормативных и других
источников. Ресурсный метод позволяет наиболее точно определить сметную
стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе
учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления
строительства. ресурсный метод можно рекомендовать для всех стадий
разработки проектно-сметной документации.
К ресурсам относятся:
затраты труда рабочих- стротелей, выраженных в чел/ч
время использования строительных машин и механизмов, выраженных
в маш/ч
нормативная потребность в строительных материалах, изделиях или
конструкциях, выраженных в физических диницах
Стек. = ∑Ртек. ур.
С
тек ур
- стоимость в текущем уровне цен
Р
тек.ур
- ресурсы в текущем уровне цен
Определение сметной стоимости проходит в два этапа.
На I этапе на основании ведомости объемов работ и сборников
элементарных сметных норм (ГЭСН) определяется перечень используемых
ресурсов и их необходимое количество при этом составляется локальная
ресурсная ведомость (ЛРВ).
На II этапе на основе ЛРВ и сборника средних сметных цен в текущем
уровне на используемые ресурсы составляется локальная ресурсная смета
(ЛРС). В данном документе, полученные данные группируются в разделы в
соответствии со структурой предоставления в ЛРВ.
При использовании данного метода возможно использование данных
бухгалтерии о фактических ценах на ресурсы.
Однако при высокой точности метода, по мнению многих
специалистов, он имеет ряд существенных недостатков: во много раз
возрастает трудоемкость и объем сметной документации. Это позволяет
добиться максимальной точности расчета; большой объем по анализу и