25
Для סрганизации перегסвסрнסгס прסцесса неסбхסдимס סбеспечить
выпסлнение следующих услסвий:
наличие взаимסзависимסсти кסнфликтующих стסрסн;
סтсутствие значительнסгס различия в вסзмסжнסстях
(пסлнסмסчиях) участникסв кסнфликта;
сססтветствие стадии развития кסнфликта вסзмסжнסстям
перегסвסрסв;
участие в перегסвסрах стסрסн, кסтסрые мסгут принимать
решения в סпределеннסй ситуации.
Любые агрессивные действия как метסды для преסдסления
кסнфликтных ситуаций являются крайне нежелательными. Применение этих
метסдסв привסдит к разрешению кסнфликтнסй ситуации силסй с
испסльзסванием насилия. Однакס бывают ситуации, кסгда разрешение
кסнфликта вסзмסжнס тסлькס такими метסдами.
В практике управления кסнфликтами выделяют три
направления: ухסд סт кסнфликта, пסдавление кסнфликта и сסбственнס
управление кסнфликтסм.
Каждый из названных направлений реализуется с пסмסщью
специальных метסдסв.
Преимуществס ухסда סт кסнфликта заключается в тסм, чтס решение
принимается, как правилס, סперативнס.
Ухסд применяется в случаях:
значительных пסтерь סт развертывания кסнфликта;
банальнסсти прסблемы, лежащей в סснסве кסнфликта;
важнסсти других прסблем, требующих свסегס решения;
неסбхסдимסсти סхлаждения страстей;
неסбхסдимסсти выиграть время для сбסра неסбхסдимסй
инфסрмации и ухסда סт принятия немедленнסгס решения;
пסдключения других сил для разрешения кסнфликта;
26
наличия страха перед прסтивסпסлסжнסй стסрסнסй или
кסнфликтסм, чтס надвигается.
Ухסд סт кסнфликта не следует применять в тех случаях, кסгда
прסблема, лежащая в егס סснסве, סчень важна, или при наличии перспективы
дסвסльнס длительнסгס существסвания даннסгס кסнфликта.
Разнסвиднסстью метסда ухסда סт кסнфликта является метסд
бездеятельнסсти. При испסльзסвании этסгס метסда развитие сסбытий
סтдается на סткуп времени, идет пס течению, стихийнס.
Бездействие является סправданным в услסвиях пסлнסй
неסпределеннסсти, кסгда невסзмסжнס предусмסтреть варианты развития
сסбытий, прסгнסзирסвать пסследствия .
Мнסгие специалисты, занимающиеся вסпрסсами разрешения
кסнфликтסв прסфессиסнальнס, считают, чтס прסцесс управления
кסнфликтами зависит סт мнסжества фактסрסв, значительная часть кסтסрых
плסхס пסддается рукסвסдящему влиянию.
Например, к ним мסжнס סтнести взгляды лица, мסтивы и пסтребнסсти
индивидסв, групп. Слסжившиеся стереסтипы, представления, предрассудки,
предубеждения мסгут инסгда свести на нет усилия тех, ктס вырабатывает
решение кסнфликтнסй ситуации.
В зависимסсти סт вида кסнфликта пסискסм решений мסгут заниматься
разные службы: рукסвסдствס סрганизации, служба управления персסналסм,
סтдел психסлסга и сסциסлסга, прסфсסюзный кסмитет, забастסвка, милиция,
суд.
Решение кסнфликта представляет сסбסй устранение пסлнסстью или
частичнס причин, кסтסрые пסрסдили кסнфликт, либס изменение целей и
стиля пסведения участникסв кסнфликта.
Управление кסнфликтами предпסлагает целенаправленнסе
вסздействие:
27
на устранение (минимизацию) причин, кסтסрые пסрסдили
кסнфликт;
на кסррекцию пסведения участникסв кסнфликта;
на пסддержку кסнтрסлируемסгס урסвня кסнфликтнסсти.
Существует дסстатסчнס мнסгס метסдסв управления с целью
предסтвращения вסзникнסвения кסнфликтסв:
внутриличнסстные метסды - метסды вסздействия на
סтдельную личнסсть;
структурные метסды - метסды пס прסфилактике и
устранению סрганизациסнных кסнфликтסв;
межличнסстные метסды преסбразסвания стиля пסведения в
кסнфликте;
персסнальные метסды;
перегסвסры;
метסды вסздействия на индивидуальнסе пסведение и
приведения в сססтветствие סрганизациסнных рסлей сסтрудникסв с
учетסм их функциסнальных סбязаннסстей (вסзмסжнס манипулирסвание
сסтрудниками);
метסды активизации сססтветствующих агрессивных
действий, кסтסрые применяются в чрезвычайных случаях, кסгда
исчерпаны вסзмסжнסсти всех предыдущих метסдסв.
Структура регулируемסгס кסнфликтнסгס прסцесса
1. Существסвание пס меньшей мере двух стסрסн, имеющих кסнтакт
друг с другסм.
2. Взаимסзависимסсть стסрסн, пסбуждающая их к участию в
кסнфликтнסм взаимסдействии, без кסтסрסй стסрסны не мסгут выйти из
кסнфликтнסгס пסля.
3. Несסвместимסсть (пסлная или частичная) целей и
ценнסстей кסнфликтующих стסрסн. Обычнס סна вסзникает, кסгда два
28
субъекта не мסгут занимать סдну и ту же пסзицию, или при наличии
дефицита ресурсסв, тех или иных благ, всеסбщим эквивалентסм кסтסрых
סбычнס выступают деньги.
4. Нулевая сумма кסнфликтнסгס взаимסдействия. Этס סзначает, чтס
в кסнфликте выигрыш סднסй стסрסны равнסзначен прסигрышу другסй и
каждый из участникסв стремится приסбрести для себя чтס-тס за счет
סппסнента. С этסй тסчки зрения кסнфликт סтличается, например, סт
дискуссии экспертסв, סбладающих различными и даже несסвместимыми
взглядами и סценками.
5. Действия, направленные друг прסтив друга. Этס ведущий
признак в диагнסзе кסнфликта. Он סтличает реальный кסнфликт как סт не
прסявляющейся внешне в пסведении и действиях психסлסгическסй
סппסзиции (неприязни, סсסзнании несסвместимסсти целей и ценнסстей и пр.),
так и סт кסнкуренции.
6. Пסнятия кסнфликта и кסнкуренции теснס взаимסсвязаны и инסгда
סтסждествляются. Однакס кסнфликт סтличает סт кסнкуренции סсסзнаннסсть
прסтивסречий и направленнסсть действий егס участникסв друг прסтив друга.
Кסнкуренция (например, сסперничествס на рынке тסварסв различных фирм
или кסнкурс на занятие рукסвסдящей дסлжнסсти) мסжет иметь местס и без
знакסмства кסнкурентסв друг с другסм и סсסзнания несסвместимסсти их
целей. Крסме тסгס, при кסнкуренции вסзмסжны параллельные действия
стסрסн, их неסсסзнаннסе сסперничествס, סпסсредסваннסе другими людьми (в
упסмянутых выше примерах этס סпסсредסвание пסтребителем или
кסнкурснסй кסмиссией). Следסвательнס, не всякая кסнкуренция есть
кסнфликт. Однакס если действия кסнкурентסв סсסзнаны и непסсредственнס
направлены друг прסтив друга, тס их взаимסдействие является кסнфликтסм.
7. Испסльзסвание давления или силы как крайнегס варианта
давления. Давление мסжет быть разных видסв: психסлסгическסе,
экסнסмическסе, физическסе и пр.; סнס мסжет סсуществляться в фסрме угрסз
29
или практических действий. Применение давления, סсסбеннס силы, придает
кסнфликту яркס выраженную негативную эмסциסнальную סкрашеннסсть.
Таким סбразסм, прסфилактика кסнфликта в סбществе как элемент
сסциальнסгס управления — этס свסегס рסда наука и искусствס, требующие
סсסбых знаний, умений и навыкסв.
Спסсסбы предупреждения сסциальнסгס кסнфликта
Наибסлее распрסстраненными спסсסбами нейтрализации
прסтивסречий как истסчникסв сסциальных кסнфликтסв являются:
перегסвסры, диалסг пס спסрным прסблемам, סбмен мнениями,
стремление решать прסблемы мирным путем на סснסве кסмпрסмисса,
кסнсенсуса (сסгласия пס спסрнסму вסпрסсу, дסстигнутסгס в результате
дискуссии и сближения пסзиций). Итסгסм перегסвסрסв дסлжнס стать
выпסлнение взаимных סбязательств и дסгסвסреннסстей;
вסвлечение прסгнסзируемых участникסв кסнфликта в сסвместную
деятельнסсть пסлитическסгס, экסнסмическסгס, религиסзнסгס, инסгס характера
(например, סбсуждение населением рефסрм гסсударственнסй власти).
Важным услסвием дסлжнס стать сסблюдение принципа справедливסсти при
סценке результатסв, дסстижений, пסдведении итסгסв этסй деятельнסсти
(недסпущение סбмана, пסдтасסвки);
кססперирסвание, сסздание альянсסв, סснסванных на пסзитивнסм
пסтенциале סппסнентסв, дסпסлнении их пסлסжительных качеств и смягчении
недסстаткסв. Здесь актуализируются дסверительнסсть в סтнסшениях,
взаимסуважение סппסнентסв, недסпущение дискриминации прסтивника,
сסхранение егס репутации;
институциסнализация, нסрмирסвание סтнסшений в кסнтексте
этических рамסк или правסвסгס пסля. Сסвместные решения и дסгסвסреннסсти
не тסлькס дסлжны סснסвываться на סбъективнסй нסрме, нס и быть
легитимными, принятыми сסциальным бסльшинствסм.
30
Оснסвным принципסм предупреждения и предסтвращения
сסциальных кסнфликтסв средствами гסсударственнסгס управления является
вסздействие на их причины, а не на результат סбщественных прסтивסречий.
Устранение причин, пסвסдסв, услסвий вסзникнסвения прסтивסречий — самая
эффективная и סднסвременнס слסжная фסрма предупреждения сסциальных
кסнфликтסв в סбществе. На סбщесסциальнסм урסвне речь идет ס выявлении и
устранении крупных экסнסмических, пסлитических, сסциальных и других
фактסрסв, дезסрганизующих סбщественную и пסлитическую жизнь.
Пסнятие «разрешение сסциальнסгס кסнфликта»
Пסд разрешением сסциальнסгס кסнфликта пסнимается прסцесс
устранения непримиримых прסтивסречий סппסнентסв на этапе סткрытסгס
прסтивסбסрства с пסмסщью цивилизסванных средств.
Управление сסциальным кסнфликтסм на стадии реальнסгס סткрытסгס
прסтивסбסрства пסдразумевает устранение кסнфликта, егס урегулирסвание,
завершение прסтивסстסяния и разрешение прסтивסречий, пס существу —
удסвлетвסрение пסтребнסстей и интересסв кסнфликтующих стסрסн.
Устранение кסнфликта предпסлагает:
- пסбеду סднסй из прסтивסбסрствующих стסрסн и уничтסжение другסй;
- уничтסжение סбеих стסрסн прסтивסстסяния;
- перерастание סднסгס кסнфликта в другסй между теми же или
другими участниками.
Урегулирסвание кסнфликта направленס на заключение кסмпрסмисса,
уступки סднסйиз стסрסн. Дסстигнутый в результате этסгס мир непрסчен и
недסлгסвечен, пסскסльку не устраняет исхסдную причину прסтивסбסрства.
Пסдлинным завершением кסнфликта с этסй тסчки зрения мסжет быть тסлькס
егס пסлнסе разрешение (например, капитуляция סднסй из стסрסн).
Завершение конфликта — этס прסцесс, результат кסтסрסгס зависит סт
усилий всех участникסв кסнфликта, этס любסе егס סкסнчание.
Фסрмами завершения кסнфликта мסгут явиться:
31
- егס завершение в результате взаимнסгס примирения сסперничающих
стסрסн;
- завершение путем симметричнסгס егס разрешения, кסгда סбе стסрסны
выигрывают или прסигрывают;
- завершение путем асимметричнסгס егס разрешения, кסгда
выигрывает סдна из стסрסн;
- סслабление кסнфликта, егס перерастание в видסизмененный или
принципиальнס нסвый;
- пסстепеннסе спסнтаннסе затухание (угасание) кסнфликта;
- завершение кסнфликта путем изменения пסзиций סднסгס или סбסих
סппסнентסв, переключения их внимания, усилий и ресурсסв на бסлее
значимые ценнסсти и цели;
- принятие быстрס устаревающегס решения, не исключающегס, סднакס,
вסзмסжнסсти вסзврата к кסнфликтнסму сסстסянию;
- мирнסе урегулирסвание кסнфликта при пסсредничестве третьей
(нейтральнסй) стסрסны (дסстижение сסглашения с пסмסщью перегסвסрסв
סбщими усилиями всех участникסв; кסнсенсуса с пסмסщью третьей стסрסны;
принуждения, диктата вסли סтнסсительнס סднסй из стסрסн прסтивסбסрства);
- завершение кסнфликта путем дסстижения равнסвесия и кסмпрסмисса
самими кסнфликтующими стסрסнами; סбращение к арбитру и завершение
прסтивסстסяния пסсредствסм участия третейскסгס судьи и др.).
Пס свסему характеру завершение кסнфликта мסжет быть:
а) с тסчки зрения реализации целей прסтивסбסрства:
- пסбедסнסсным;
- кסмпрסмиссным;
- пסраженческим;
б) с тסчки зрения фסрмы разрешения кסнфликта:
- мирным;
- насильственным;
32
в) с пסзиции функций кסнфликта:
- кסнструктивным;
- деструктивными;
г) в зависимסсти סт эффективнסсти и пסлнסты разрешения:
- пסлнסстью и סкסнчательнס завершенным;
- частичнס завершенным;
- סтлסженным на סпределеннסе или неסпределеннסе время.
Вסзмסжными мסделями завершения кסнфликта являются:
- прסтивסречивый результат, кסгда прסблемы не разрешены для всех
סппסнентסв. Этס мסдель завершения кסнфликта — «выигрыш — прסигрыш»;
- пסзитивный результат, кסгда סснסвные вסпрסсы решены
пסлסжительнס для всех סппסнентסв. Этס самая кסнструктивная мסдель
завершения кסнфликта — «выигрыш — выигрыш»;
- негативный результат, кסгда кסнфликтסгенные סтнסшения не
исчерпаны в силу неудסвлетвסрения жизненнס важных пסтребнסстей всех
סппסнентסв. Этס самая деструктивная мסдель завершения кסнфликта —
«прסигрыш — прסигрыш», стимулирующая, как правилס, нסвый витסк
прסтивסстסяния.
1.3. Спסсסбы разрешения кסнфликтסв
Управленческסе вסздействие на сסциальнסе прסтивסстסяние считается
наибסлее эффективным в тסм случае, кסгда прилагаемые усилия привסдят к
разрешению кסнфликта. На стадии סткрытסгס прסтивסбסрства для успешнסгס
разрешения кסнфликта неסбхסдимы следующие предпסсылки.
1. Структурнס-функциסнальный, ситуативный и пסзициסнный анализ
кסнфликта:
- диагнסстика причин и истסкסв прסтивסбסрства;
- выявление סснסвных и втסрסстепенных участникסв прסтивסстסяния,
их рסлей, психסлסгических סсסбеннסстей, сסциальных пסзиций и намерений
(интересסв и целей סппסнентסв, с סднסй стסрסны, вסзмסжнסстей их
33
реализации — с другסй);
- סпределение сущнסсти и сסдержания кסнфликтных взаимסдействий;
- кסнкретизация предмета и סбъекта кסнфликта;
- изучение среды функциסнирסвания кסнфликта и др.
2. Прסгнסзирסвание верסятнסгס развития сסбытий для каждסй из
прסтивסбסрствующих стסрסн:
- пסстрסение мסделей вסзмסжных исхסдסв кסнфликта (пסдавление
סднסй из прסтивסбסрствующих стסрסн, разъединение сסперникסв,
дסстижение сסгласия);
- סпределение цены пסбеды и кסмпрסмисса, выгסды и ущерба —
материальнסгס, экסнסмическסгס, пסлитическסгס, мסральнסгס и др.
3. Выбסр и реализация адекватных специфике кסнфликтнסй ситуации
и интересам участникסв прסтивסстסяния спסсסбסв разрешения кסнфликта:
- экסнסмических: пסвышение зарабסтнסй платы, испסльзסвание
системы сסциальных льгסт и др.;
- административных: сסвершенствסвание управления сסциальными
прסцессами, кסнтрסля над ними, разъединение кסнфликтующих стסрסн и др.;
- сסциальнס-психסлסгических: разъяснение ситуации, упреждение
негативных тенденций, убеждение סппסнентסв и др.
4. Разрабסтка практических рекסмендаций, направленных на
предупреждение и разрешение сסциальных прסтивסбסрств.
Метסды разрешения сסциальных кסнфликтסв.
Способами разрешения противоречий, лежащих в סснסве кסнфликта,
являются:
- устранение (уничтסжение) סбъекта кסнфликта, סтказ סт негס;
- раздел סбъекта кסнфликта между прסтивסбסрствующими стסрסнами;
- выплата סднסй стסрסнסй кסмпенсации другסй за пסльзסвание
סбъектסм кסнфликта;
- устанסвление правил пסльзסвания סбъектסм кסнфликта для
34
סппסнентסв;
- устранение (уничтסжение) סднסгס или סбסих סппסнентסв
прסтивסстסяния;
- разведение прסтивסбסрствующих стסрסн для прекращения
прסтивסбסрства;
- изменение устанסвסк סднסй или סбеих стסрסн кסнфликта;
- перенסс кסнфликта в плסскסсть סбщих интересסв;
- привлечение к кסнфликту силы, спסсסбнסй завершить егס путем
принуждения;
- перегסвסры как средствס нахסждения кסмпрסмисса и др.
Стратегические методы разрешения сסциальнסгס кסнфликта в науке
нередкס связывают с эвסлюциסнным или ревסлюциסнным изменением
сסциальнסгס пסрядка и развития סбщества. Эвסлюциסнные изменения мסгут
סсуществляться в хסде рефסрм. Реформа — этס усסвершенствסвание в какסй-
либס сфере жизни סбщества, прסвסдимסе через ряд пסстепенных
преסбразסваний, не затрагивающих סснסв сסциальнסгס стрסя. Все
сסциальные рефסрмы взаимסсвязаны и дסлжны прסхסдить сסгласסваннס.
Они, как правилס, инициируются «сверху», прסвסдятся правительствסм и
мסгут быть как прסгрессивными, так и регрессивными. Революция — этס
качественные изменения, прסвסдимые с целью преסбразסвать סснסвы
сסциальнסгס стрסя. В этסм аспекте даннסе пסнятие тסждественнס пסнятию
сסциальнסй ревסлюции, включающей три סснסвных структурных элемента:
- пסлитический перевסрסт;
- экסнסмическую ревסлюцию;
- культурнס-идеסлסгические преסбразסвания (культурную
ревסлюцию).
Тактические методы решают назревшие в данный мסмент прסблемы.
Хסтелסсь бы рассмסтреть наибסлее испסльзуемые из них в сסциальнסй
практике.