35
Президентом указов. Но зачастую на практике имеют место такие ситуации,
когда указы Президента, несмотря на их противоречие Основному закону
государства, применяются в правовом регулировании.
Вместе с указами Президента, также в качестве источника правового
регулирования предпринимательства обязательными к использованию
являются Постановления Правительства РФ.
Главным принципом издания правительственных актов являются
развитие и исполнение законов, при этом указанный принцип далеко не
всегда соблюдается в практической деятельности.
Большое количество используемых источников предпринимательского
права относится к нормативным актам, которые издаются органами
исполнительной власти, такими, как Министерство финансов РФ,
Министерство экономики РФ и пр. Особенностью издаваемых
вышеперечисленными органами актов является их специфичность: они
должны быть применены в таких областях, как бухгалтерский учет и
отчетность, налогообложение.
Большую значимость также имеют определенные правовые акты
федерального уровня, которые регулируют предпринимательскую
деятельность. Однако, на наш взгляд, не стоит недооценивать роль
локальных актов, которые хозяйствующие субъекты издают самостоятельно.
Такого рода документы осуществляют свои действия исключительно внутри
организации, способствуя регулятивным действиям относительно
внутреннего порядка ведения предпринимательской деятельности. К ним
можно отнести Устав организации, Положение о филиале или
представительстве и т.п.
Важной составляющей системы российского права в сфере
предпринимательской деятельности являются международные нормы. В
большей степени к ним относятся действующие в настоящее время
международные договоры, которые заключены между Российской
Федерацией и иными зарубежными государствами. Примером может
36
служить применение на практике Конвенции УНИДРУА о международном
финансовом лизинге, использование основных положений Евразийской
патентной Конвенции [11][12].
В данном аспекте существенная роль по установлению приоритета
международного законодательства над внутринациональным принадлежит
ГК РФ. В случае возникновения определенных коллизий в вопросе
применения национального и международного законодательства,
применению подлежат международные нормы.
Необходимо отметить, что в настоящее время имеющиеся отношения в
сфере предпринимательской деятельности, несмотря на всестороннее
законодательное регулирование: как нормами федерального, так и местного,
и в некоторых случаях – международного законодательства, все же
существует множество коллизионных моментов, требующих разрешения, как
со стороны законодателя, так и со стороны правоприменителя (например,
судов).
В данной связи, достаточно эффективным, с нашей точки зрения, будет
активное внедрение судебной практики в систему источников российского
предпринимательского права.
Предпринимательский договор представляет собой одно из средств для
осуществления процесса регулирования имеющихся предпринимательских
правоотношений.
Относительно возможности для регулирования права и обязанностей
сторон, с указанием существенных условий, без которых ни один
предпринимательский договор не может считаться заключенным.
К предпринимательским договорам по своему внутреннему содержанию
можно отнести следующие виды: договора поставки, контрактации, продажи
предприятия, финансового лизинга, договора страхования
предпринимательских рисков, договора коммерческой концессии, складского
хранения и договора простого товарищества.
37
Осуществляемое правовое регулирование практики реализации
предпринимательских договоров представляет собой процесс
целенаправленного воздействия государства на общественные отношения
при помощи специальных средств и методов, которые должны быть
направлены на их стабилизацию и последующее упорядочивание.
Правовое регулирование договоров на практике выражается в
установлении порядка их заключения, процессов исполнения и
возможностей расторжения, взятых на себя обязательств, а также
определения меры ответственности за несоблюдения или ненадлежащие
исполнение взятых на себя обязательств.
На основании проводимого научного исследования в сфере правового
регулирования всех осуществляемых договорных отношений, при наличии
практической точки зрения необходимо обратить внимание на следующее.
Осуществляемое правовое регулирование имеет три основных вида:
1) специальное правовое регулирование: а) федеральные законы; б)
принятые в соответствии со специальными федеральными законами
подзаконные нормативные акты; в) иные подзаконные нормативные акты;
2) общее правовое регулирование (ГК РФ);
3) обычаи делового оборота.
Определив суть понятия правового регулирования возможно приступить
к непосредственному рассмотрению правового регулирования договоров,
которые являются значимыми для обеспечения практики реализации
договорных отношений.
Отметим особенности осуществления правого регулирования договора
купли-продажи, которым является поставка товара. Договор поставки
должен быть отрегулирован на основании практики применения общих норм
о договоре купли-продаже, так и особенными, которые располагаются в §4
Гл.30 ГК РФ.
Особенности применения договора поставки, которые
индивидуализируют его в системе отдельных видов договора купли-продажи,
38
определяются общей целью договора, субъектным составом, предметом,
содержанием договора, порядком исчисления убытков.
Наличие субъектного состава представляет собой присутствие явно
выраженного предпринимательского характера. Поставщиком всегда
выступает юридическое лицо, которое осуществляет основные аспекты
предпринимательской деятельности.
Важно обратить внимание на то, что основными покупателями в
договоре поставки являются любые лица, которые не приобретают товары
для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования.
Предметы по данному договору представляют собой любые не изъятые
из оборота движимые вещи при условии, с учетом того, что они будут
использоваться в предпринимательской деятельности или в других целях, не
связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением.
Предметом при этом не могут быть имущественные права.
Основные используемые на практике правовые нормы ГК РФ, которые
посвящены действию договора поставки, осуществляют действия в
отношении вещей, а не права на вещи как предмета договора.
Содержание представленного договора должно быть закреплено
основными положениями, которые относятся к договору купли-продажи.
При этом продавец должен быть обязанным осуществить передачу
покупателю предусмотреных договором товаров со всей документацией,
установленного качества, которое было согласовано сторонами, в
ассортименте и комплектности, а покупатель обязуется принять товар и
оплатить его по договорной цене.
Длительность осуществляемой практики при использовании
представленного вида договора представляет собой одну из существенных
особенностей, которые должны быть выраженными в необходимости
поставки товара отдельными партиями, что обуславливается присутствием
различного географического положения сторон.
39
Параграф третий главы 30 ГК РФ более детально регламентирует
основные положения параграфа первой главы 30 ГК РФ. При этом
большинство указанных норм продолжают являться диспозитивными, на
основании чего решающее значение приобретает согласованность сторон.
Это связано с тем, что норма о периодах поставки имеет диспозитивный
характер. В случае, когда сторонами должна быть предусмотрена поставка
товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и
сроки поставки отдельных партий в нем не должны быть определенными, то
товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное
не вытекает из закона иных правовых актов существа обязательства или
обычаев делового оборота.
Большую значимость имеет наличие условий, которые важны для
реализации данного вида предпринимательского договора, а именно
соблюдение основных сроков по поставкам различных групп товаров.
Досрочная поставка становится возможной после процесса согласования с
покупателем. Товары, которые были поставлены досрочно и приняты
покупателем, должны быть засчитаны в счет количества товаров, которые
подлежат поставке в следующем периоде времени.
Также законодатель в договоре поставки обращает внимание на порядок
осуществления поставки и выдачи товара. Отгрузка осуществляется по
выданной поставщику отгрузочной разнарядке. В случае, если срок
направления отгрузочной разнарядки не определен, тогда покупатель обязан
направить ее не позднее тридцати дней до исполнения договора поставки.
В случае не предоставления отгрузочной разнарядки поставщик вправе
отказаться от исполнения договора или потребовать оплаты товара, а также
возмещение убытков.
На основании действующего законодательства, стороны могут
согласовать в договоре такое условие как выборка товара, в соответствии с
которой покупатель обязуется забрать товар в месте нахождения поставщика,
40
если срок выборки не указан, то она производится в разумный срок после
получения указанного уведомления от поставщика.
При отсутствии выборки покупателем товаров в указанные выше сроки
поставщик вправе предъявить свой отказ от исполнения договора или
потребовать от покупателя оплаты невыбранных товаров.
Наличие неоплаты товаров покупателем также, как и невыборка товара
создают возможности для поставщика получить односторонний отказ от
договора.
Правом покупателя на односторонний отказ от договора становится
наличие неоднократного нарушения поставщиком сроков поставки и
поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут
быть устранены в нужный для покупателя срок.
Особенности, которые были предусмотрены действующим гражданским
законодательством за нарушение существенных условий договора в целом
ряде различных случаев, затрагивают поставщика и относятся к взысканию
неустойки за недопоставку товара и его просрочку, начисления убытков и
способов расторжения договора.
Контрактация, представляет собой разновидность применяемого на
практике договора купли-продажи, данный договор осуществляет
регулирование отношений, связанных с закупкой у сельскохозяйственных
производителей выращенной или произведенной сельскохозяйственной
продукции.
Главная особенность представленного вида договора основана на его
специфических особенностях, что связано со сферой применения
практической деятельности производителя, который занимается
выращиванием сельскохозяйственной продукции. Согласно специфики
осуществляемой деятельности, производство выращивания продукции
сельского хозяйства может быть подвержено наличию негативного
воздействия определенных факторов внешней среды, погодным условиям и
прочим причинам, которые могут привести к порче продукции.
41
На основании применения общих правил для имеющихся отношений,
которые могут возникать согласно договору контрактации, регулируются
нормами, установленными для договора поставки, но некоторые его
особенности регулируются пятым параграфов главы 30 ГК РФ. Так согласно
этому параграфу в ст. 536 ГК РФ говорится, что заготовитель должен
принять сельскохозяйственную продукцию у производителя, посредством
обеспечения своевременного вывоза данной продукции.
Согласно действующим законодательным нормам, заготовитель не
имеет права отказаться от принятия заказа, если он полностью соответствует
условиям, которые были заявлены им ранее и отражены в договоре
контрактации. Обращает на себя внимание тот факт, что продукция,
передаваемая заготовителю, предназначается для дальнейшей переработки.
При заключении договора цена не может являться существенным
условием в договоре, а лишь ассортимент и количество
сельскохозяйственной продукции. Ответственность по договору
контрактации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
всегда возникает лишь при наличии вины. Производитель, на основании
действующего законодательства, признается невиновным, если докажет, что
принял все меры для надлежащего выполнения своих обязанностей по
подписанному договору. Заготовитель при этом несет ответственность вне
зависимости от вины, если только не сможет доказать то, что ненадлежащее
исполнение явилось результатом непреодолимой силы.
Следующим видом предпринимательских договоров, которые
закреплены законодательно, являются обеспечение практики реализации
основных прав на интеллектуальную собственность, создание и
использование объектов интеллектуальной собственности, а также передача
прав или так называемая франшиза.
Всё это должно быть осуществлено посредством заключения договора
коммерческой концессии. В тексте данного договора указывается на то, что
одна сторона (правообладатель), франчайзер, обязуется предоставить другой
42
стороне (пользователю), франчайзи, за вознаграждение на срок или без
указания срока право использовать в предпринимательской деятельности
комплекса исключительных прав, которые принадлежат правообладателю (п.
1 ст. 1027 ГК РФ).
Форма договора коммерческой концессии заключается только в
письменной форме. Кроме того, данный договор подлежит осуществлению
государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти
по интеллектуальной собственности (Роспатенте). При несоблюдении
данного требования договор также может считаться ничтожным (п. 2 ст. 1028
ГК РФ).
Предмет данного вида предпринимательского договора составляет
комплекс исключительных прав: право на фирменное наименование,
товарный знак, технологии производства. Объектами коммерческой
концессии при этом становятся интеллектуальная собственность, деловая
репутация и коммерческий опыт правообладателя.
Одно из основных требований правообладателя - это обеспечение
качества продукции не ниже фирменного, а также неразглашение секретов
производства и другой полученной от правообладателя конфиденциальной
информации. С соблюдением этих условий правообладатель предоставляет
сопутствующие услуги по обучению персонала, его найма, и помощи в
оформлении торгового помещения.
Особенность, которая следует из ст. 1029 ГК РФ заключается в том, что
пользователь может заключать договор субконцесии с другими
пользователями и предоставлять на основе этого договора всего или части
комплекса исключительных прав.
Важно отметить, что в договоре коммерческой концессии
предусматриваются права на предоставление третьим лицам субконцесии и
условия их предоставления. На основании практики реализации ст. 1034 ГК
РФ правообладатель несет всю полноту субсидиарной ответственности по
предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества
43
товаров (работ, услуг), и солидарную ответственность по требованиям,
предъявляемым к пользователю как изготовителю продукции
правообладателя.
В данной связи одним из значимых преимуществ пользователя можно
отметить закрепленное в ст. 1035 ГК РФ право на возможность
перезаключить договор коммерческой концессии на новый срок.
Пользователь, который надлежащим образом смог исполнить свои
основные обязанности, имеет по истечении срока договора коммерческой
концессии право на заключение договора на новый срок на аналогичных
условиях.
Вторым специфическим правом пользователя является, так называемое,
право «следования», которое практически должно быть закреплено в ст. 1038
ГК РФ. В данной статье указано на основное правило, которое связано с
сохранением договора коммерческой концессии в силе при перемене сторон
– переход к другому лицу какого-либо исключительного права, входящего в
предоставленный пользователю комплекс исключительных прав, не является
основанием для изменения или расторжения договора коммерческой
концессии.
Рассмотрим нормативно – правовое регулирование финансового
лизинга. Разновидностью договора аренды является финансовый лизинг. Как
к отдельному виду договора аренды к нему должны быть применены общие
положения об аренде, если не предусмотрено правило ГК РФ о договоре
финансовой аренды (лизинга), иное.
Лизинг - договор финансовой аренды на основании практики
применения которого арендодатель обязуется приобрести указанное
имущество в собственность для дальнейшей его сдачи арендатору.
При этом арендодатель не несет всю полноту ответственности за
осуществляемый выбор предмета аренды и продавца. Важно обратить
внимание на то, каким образом в Гражданском Кодексе Российской
44
Федерации должны быть отрегулированы преимущественно гражданские
правоотношения, осуществляемые при ведении лизинговой деятельности.
Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О лизинге» указывает на
то, что для более комплексного законодательного регулирования необходимо
рассмотрение деталей такого предпринимательского договора. После его
вступления в действие стало ясно, что многие статьи требуют доработки.
На основании возникшего противоречия был принят новый
Федеральный закон от 29.01.2002 № 10-ФЗ с большим количеством
изменений и дополнений и новым названием «О финансовой аренде
(лизинге)».
В настоящее время Закон действует в редакции от 28 июня 2013 г. К
существенно значимым особенностям представленного договора необходимо
отнести:
- лизингодатель, который специально приобретает конкретный вид
имущества, указанный арендатором, при этом продавец информируется о
том, что приобретённое имущество подлежит дальнейшей сдаче в аренду;
- все имеющиеся проблемы с имуществом (оборудованием), которое
было сдано ранее в аренду, это могут быть неисправности или
некомплектность арендатор направляет не арендодателю, а продавцу;
- финансовый лизинг представляет собой долгосрочный договор по
сравнению с оперативным, который заключается от двух до пяти лет, в то
время как финансовый должен быть заключен на срок полезного
использования имущества и при данном типе аренды досрочное расторжение
договора невозможно.
Приведенные особенности, отличают финансовый лизинг от обычной
аренды. Наряду с остальными договорами существует договор простого
товарищества, где коммерческие лица или граждане, зарегистрированные в
качестве индивидуального предпринимателя, заключают между собой
соглашение о ведении совместной деятельности для достижения общих
целей или, когда каждый из товарищей преследует свою собственную цель.