25
представителем и представляемым. Данные отношения лежат в основе
представительства, служат предпосылками его возникновения и формой
выражения которых является: договор или контракт (поручения, трудовой и
т.п.), родительские отношения, назначение на должность (акт
уполномоченного органа, приказ). Данные отношения построены в целях
координации и субординации представителя и представляемого, они только
фрагмент организации составных частей механизма представительства.
Внешняя сторона (информационное правоотношение по Красавчикову
О.А.) представительства представляет собой правоотношения,
складывающиеся между представителем и третьим лицом, притом, что
первый действует от имени, представляемого; а также отношения между
представителем и представляемым в рамках, которых вторым принимаются
последствия юридических действий первого
1
. По Красавчикову О.А. данные
отношения реализуются в форме уведомления третьего лица со стороны
представителя о том, что он осуществляет юридические действия от лица
представляемого.
Если в целом, то стоит отметить что Красавчиков О.А был
сторонником трехзвенной структуры института представительства. Наряду с
вышеуказанными сторонами данных правоотношений (внутренняя и
внешняя), он видел также правоотношения, складывающиеся между
представляемым и третьим лицом, которые являлись следствием
организационного и информационного правоотношения
2
.
Оппонирует О.А. Красавчикову (1923 – 1984 гг., заслуженный деятель
науки РСФСР) в отношении «трехзвенной» структуры института
представительства Е.Л. Невзгодина (1943 г.р., заслуженный юрист России,
Заслуженный работник высшей школы РФ), которая считает что в структуру
1
Егоров А.В., Папченкова Е.А., Ширвиндт А.М. Представительство: исследование судебной
практики. М. Статут, 2016. С. 10.
2
Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское
государство и право. 1966. №10. С. 50-57.
26
представительства необходимо включать только организационное и
информационное правоотношения (по классификации Красавчикова О.А), а
отношения между представляемым и представителем представительством не
будут
1
.
В основе понятия представительства лежит понятие «полномочия» -
особое субъективное право наделяющее представителя правом формировать
для представляемого права и обязанности
2
.
Не менее интересным видится характеристика полномочия
представителя со стороны О.С. Иоффе (советский и американский ученый-
правовед, 1920 – 2005 гг.), а именно это «юридический факт, определяющий
границы присоединения к правоспособности представляемого
дееспособности представителя».
К.И. Скловский (доктор юридических наук, один из ведущих
специалистов в области гражданского права России) в своей работе
«Представительство в гражданском праве и процессе» указывает на то, что
полномочие есть обязанность представителя носящая субъективный
характер юридические действия от имени представляемого, при том что
последний «корреспондирует» первому субъективное право требовать
юридических действий определенного характера
3
.
Очень важно также понимать, что передав полномочие лицо не
утрачивает возможности самостоятельно формировать свои гражданские
права и обязанности – естественно если лицо обладает дееспособностью.
Тем самым наделение полномочиями не является формой передачи прав
представляемого представителю, а есть форма наделения идентичными
правами при том что последствия реализации данных прав наступают для
представляемого.
1
Невзгодина Е. Л. Представительство по гражданскому праву // Советское государство и
право. 1978. № 3. С. 118-123.
2
Грибанов В. П. Интерес в гражданском праве // Советское государство и право. 1967. № 1.
С. 11.
3
Скловский К.И. Представительство в гражданском праве и процессе: Автореферат
диссертации. // Ростов-на-Дону. 1981. С. 3-4.
27
Праву представителя реализовывать права представляемого
противопоставляется обязанность признания данного права третьим лицом и
соответственно не мешать его реализации. Именно наделенными
полномочиями представитель имеет право требовать от третьего лица
данной обязанности. Третье лицо имеет полное право требовать от
представителя подтверждения данных полномочий. Наличие данной
взаимозависимой связки прав и обязанностей указанных сторон и
составляют содержание института представительства.
Так как своими корнями полномочие исходит из правоспособности
соответственно невозможно передать полномочие большее чем объем
собственных прав. Вместе с тем, представитель лично не обязательно
должен обладать идентичным уровнем прав им приобретаемым. Примером
может послужить сотрудник кредитной организации, от имени которой он
заключает договор, то есть ему не обязательно самому являться
организацией и юридическим лицом обладающим правом по кредитованию
для совершения сделки.
Продолжая данную мысль стоит заметить, что сам представляемый
может не обладать дееспособностью, тогда как ее наличие является
обязательным условием для представителя. Примером, лежащим на
поверхности, служат правоотношения в рамках родительских обязанностей,
опеки и попечительства – ребенок (до наступления совершеннолетия) или
опекаемый не обладают дееспособностью в то время как ее наличие является
обязательным для родителя или опекуна.
Наступление полной дееспособности не единственный критерий, при
котором наступает возможность осуществить право быть представителем,
для этого необходимо наличие обстоятельств юридического характера:
событие (приобретение родительских прав) или наличие
уполномочивающих действий (выдача доверенности, издание акта органом
государственной или муниципальной власти и т.п.).
28
Итак, одной из основных частей субъективного права лица быть
представителем является полномочие. Подытожив вышесказанное в
отношении полномочия под представительским полномочием, мы понимаем
возможность представителя осуществлять действия от лица,
представляемого и признание этих действий, осуществленных в интересах
представляемого с его согласия.
Основная идея представительства заключается в осуществлении и
возможной защите представителем интересов и п реализация прав
представляемого в рамках гражданских правоотношений в целом. Но вместе
с тем защита и реализация прав иного лица не являются обязательным
критерием представительства. Соответственно для осуществления
представительства представитель должен иметь собственный интерес, опять
же выступая от имени представляемого.
Именно интерес является той составной частью представительства,
которая отделяет его от поручения. Исторически сложилось со времен
римского права, что договор поручения носил безвозмездный характер. И
как считалось, если данный критерий (безвозмездность) не выдерживается,
то меняется и свойство договора превращая его из поручения в личный
найм
1
.
Важную роль интересу в теории и практике реализации субъективных
гражданских прав уделял В.П. Грибанов (1921 – 1990 гг., советский
правовед, специалист в области гражданского права, заведующий кафедрой
гражданского права Юридического факультета МГУ (1972–1990 гг.)),
учитывая, что происходило это в парадигме социалистического государства.
Так высокая степень важности его работы в данной области состояла в том,
что осуществление и зашита гражданских прав, тесно связаны с
обеспечением баланса реализации индивидуальных интересов граждан и их
сообществ с интересами общества в целом.
1
Хевсаков А.В. Становление и развитие российского института представительства. //
Аграрное и земельное право. 2015. № 7(127). С. 78-81.
29
Учитывая важность интереса в структуре права сформировалось
мнение, что интерес является неотъемлемой частью субъективного права.
Причем сторонники данной теории в процессе определения понятия
интереса принимали интерес как аксиому, ссылаясь на то, что это
общеизвестное понятие.
Данное мнение стало носить дискуссионный характер, так как по
мнению оппонирующей стороны, интерес имеет большое значение в праве,
но все-таки носит внешний характер по отношению к праву.
Меньшее развитие получила теория, которая рассматривала интерес
как совокупность объективного и субъективного моментов. Объективное в
данном случае было то, что интерес сформирован вне субъекта, существует
вне человека и определяет его поведение в социуме. Проще говоря интерес
здесь понимается как условия жизни людей, независимо от того один ли это
человек или группа. Под субъективным понимали влияние факторов,
относящихся к непосредственно каждому индивиду или группе: уровень
образования, достатка, национальность, моральные установки, политические
взгляды и т.п.
Вместе с тем, В.П. Грибанов не отождествлял интерес и потребность.
Так под потребностью он понимал объективную необходимость, в рамках
материальной составляющей общества. А интересом ему представлялось
уже потребность или необходимость, прошедшая через сознание и
принявшая форму разумного побуждения.
От интереса представителя в большей части зависит защита и
реализация прав представляемого. К примеру, от того обратиться или не
обратиться он своевременно к инструменту реализации или защиты
субъективных прав в интересах представляемого зависит сам факт и
сущность представительства. Интерес есть не лишь предпосылка
30
приобретения, но и реализации защиты гражданских прав представляемым в
интересах представляемого
1
.
Итак, изменение государственного строя в конце прошлого века и как
следствие развитие рыночных отношений внутри страны и во
взаимоотношениях с другими государствами явились источником
кардинальных изменений практически по всех сферах жизнедеятельности -
экономической, социальной, культурной и др. Не стала исключением и
правовая система государства, которая также претерпевала значительных
изменений в соответствии с новыми реалиями. Постепенно расширялась
сфера реализации основных гражданско-правовых институтов, которые
должны были соответствовать потребностям большого круга субъектов
гражданско-правовых отношений.
Катализатором указанных процессов естественно служило развитие
научно-технического прогресса, ускорение течения жизненных процессов во
всем мире. Учитывая объективные причины, ограничивающие количество и
качество контактов между субъектами правоотношений (образование,
невозможность нахождения в нескольких местах сразу), что есть следствие
взаимоотношений между людьми во всех сферах, именно представительство
становится тем механизмом, который может расширить спектр форм
взаимодействия между людьми и поднять их качественный уровень.
Особо стоит отметить, что институт представительства осуществляет
также гуманитарную функцию в обществе, а именно для недееспособных
граждан является средством участия в гражданских правоотношениях. Это
по сути является реализацией статьи 7 Конституции Российской Федерации
в соответствии с которой «обеспечивается государственная поддержка
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан…».
Указанная статья основного закона нашей страны регламентирует
основополагающий принцип деятельности современного демократического
1
Грибанов В. П. Интерес в гражданском праве // Советское государство и право. 1967. № 1.
С. 49-56.
31
государства, который подразумевает под собой обеспечение достойного
уровня человеческой жизни как одну из главных задач внутренней политики
государства, а не личное дело самого индивида
1
.
Исходя из этого, представительство выступает одной из важных
гарантий осуществления прав и исполнения обязанностей гражданами и
юридическими лицами. Следовательно, в настоящее время, сфера
представительства охватывает все более широкий круг имущественных и
неимущественных отношений, становится с каждым годом все более
востребованным видом защиты прав граждан и целесообразным способом
участия в гражданском обороте.
1
Кобылинская С.В., Право человека на достойную жизнь как правовая категория, Журнал
перспективных исследований в области права и экономики. 2016. Т. 7. № 1. С. 1477-1748.
32
ГЛАВА II. ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ
ПРАВЕ
2.1 Сущность и значение добровольного представительства в
гражданском праве
Легального определения понятия «представительство» в действующем
гражданском законодательстве нет, как не было его ни в одном из ранее
действующих гражданских кодексов. Легальное же определение
сущностных признаков гражданско-правового представительства и его цели
есть, и содержится таковое в п. 1 ст. 182 ГК РФ, в силу которого сделка,
совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица
(представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности,
указании закона либо административном акте публично-правового
образования, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские
права и обязанности представляемого.
Интересно отметить, что, обобщив взгляды наиболее известных
российских цивилистов своего времени, практически то же определение
представительства (в выражениях, характерных для той эпохи) дал
представительству более века назад К. Анненков, указав, что
представительство – это «заступление одного лица другим перед третьими
лицами, когда одно лицо совершает юридическое действие именем другого
и вместо другого лица – принципала, вследствие чего и последствия
юридической сделки, совершенной им вместо и от имени последнего, т. е.
установленные ею права и обязанности, должны относиться исключительно
к принципалу, а не к представителю»
1
.
1
Анненков А. Система русского гражданского права. – СПб., 1899. – Т. 1. – С. 491.
33
Таким образом, цель представительства (а не его определение, как
полагают некоторые авторы
1
) – это сделка (иногда и иное юридическое
действие), совершаемая представителем с третьим лицом от имени
представляемого и с непосредственными для него юридическими
последствиями
2
.
Что же касается признаков гражданско-правового представительства,
то из п. 1 ст. ГК РФ следует, что необходимым и специфическим признаком
такового является выступление одного лица от имени другого. Само
существо представительства состоит в том, что одно лицо отправляет
юридическую деятельность вместо другого, замещая его
3
. Содержание
выделенного выражения трактуется в литературе как действие по
отношению к третьим лицам, как действие, совершенное при
осведомленности третьих лиц о представительном характере действия
4
, как
юридическое целенаправленное действие, или, наконец, как действие,
порождающее непосредственный правовой результат для другого лица.
Думается, что каждая из этих трактовок характеризует выступление
одного лица от имени другого правильно, но односторонне. Выступление от
имени другого лица являет собой:
1) действие правомерное и направленное на возникновение определенных
юридических последствий (сделка или иное целенаправленное действие);
2) действие, посредством которого приобретаются и осуществляются права
и обязанности другого лица (представляемого);
3) действие, совершаемое в интересах представляемого;
4) действие, порождающее непосредственный правовой результат для
представляемого;
1
См., например: Барсегян А.Г. Необходимо ли нотариально заверять доверенность на право
управления автомобилем // Законодательство. – 1997. – № 5. – С. 86–88.
2
См.: Гражданское право: Учебник. – 2-е изд. – М., 1998. – Т. 1. – С. 397–398.
3
См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. – Книга третья. Договоры о
выполнении работ и оказании услуг. – М.: Статут, 2002. – С. 251.
4
См.: Шерешевский И.В. Представительство. Поручение и доверенность: Практический
комментарий к ГК РСФСР. – М., 1925. – С. 16–17.
34
5) действие, совершаемое по отношению к третьим лицам;
6) действие, совершаемое при осведомленности третьих лиц о
представительном характере действия.
Таким образом, выступление от имени представляемого – это
правомерное действие представителя, совершаемое в интересах
представляемого по отношению к третьим лицам, осведомленным о
представительном характере действия, и направленное на приобретение или
осуществление прав и обязанностей представляемого с непосредственным
правовым результатом для последнего.
Иными словами, представительство в гражданском праве
характеризуется полным
замещением
1
представляемого представителем в процессе совершения тех
или иных юридических действий.
В ст. 182 ГК РФ сконцентрированы сущностные признаки
представительства, которые в свое время были определены и
охарактеризованы Л. Казанцевым. Представительство есть понятие
юридическое, – писал Л. Казанцев, – оно состоит в заключении юридической
сделки, при этом представитель, заключая сделку, действует вместо
принципала; имея основанное «на каком-нибудь правовом моменте»
полномочие на то от принципала; заключает сделку на имя принципала и с
намерением произвести для принципала такие юридические последствия,
какие наступили бы, если бы тот сам её совершал («контрагировал»);
представительство «основывается на разделении свойств контрагента и
субъекта сделки между представителем и принципалом и на мыслимом
1
В юридической литературе для выражения сущности представительства с одним и тем же
содержанием используются термины «замещение», «замена», «заступление» (см., например:
Казанцев Л. Учение о представительстве в гражданском праве. – Ярославль, 1878. – Вып. 1.
– С. 40).