35
соединении обоих этих свойств посредством фикции в лице
представляемого»
1
.
При представительстве действует один субъект права, но имеется в
виду, что в его лице действует другой – представляемый, т. е. «воля,
выраженная одним, признается волею другого»
2
, что позволяет говорить о
«фикции воли»
3
, квалифицировать представительство как «искусственный
юридический институт»
4
.
Статья 182 ГК РФ, указывая сущностные признаки гражданско-
правового представительства, в то же время не содержит понятия такового.
Это обстоятельство, а также многозначность терминов «представитель»,
«представительство» в обиходном словоупотреблении нашли свое
отражение в науке советского гражданского права, в которой не выработано
единого понятия представительства.
Имеющиеся в литературе высказывания относительно юридической
природы представительства можно подразделить на две основные
концепции: концепция «действия» и концепция «правоотношения».
Концепция «действия», обоснованная В.Л. Рясенцевым и разделяемая рядом
ученых, трактует представительство как совершение сделок и иных
юридических действий одним лицом – представителем в пределах
полномочия от имени другого лица – представляемого
5
.
Аргументируя данную концепцию, В.А. Рясенцев указывал, что
правоотношение между представляемым и представителем («внутреннее»)
является лишь одной из предпосылок представительства, но само в состав
1
Казанцев Л. Учение о представительстве в гражданском праве. – Ярославль, 1878. – Вып. 1.
– С. 120–123.
2
См.: Брагинский М. Договор поручения // Хозяйство и право. – 2001. – № 1. – Приложение.
– С. 3.
3
Там же.
4
Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. – М., 1874. – Т. 1. – С. 143.
5
См.: Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – С. 184;
Пергамент А.И. Опекун как гражданско-правовой представитель несовершеннолетнего //
Учен. зап. ВНИИСЗ. – 1968. – Вып. 14. – С. 184; Советское гражданское право. – М.: ВЮЗИ,
1975. – Т. 1. – С. 25 (автор главы – В.А. Рясенцев).
36
представительства не входит, поскольку при понимании представительства
как правоотношения предпосылка представительства отождествляется с
самим представительством. Представительство же налицо лишь тогда, когда
представитель действует
1
.
Не ясно, однако, что подразумевал В.А. Рясенцев под составом
представительства. Если представительство – это деятельность по
осуществлению полномочия, то по лучается, что внутреннее
правоотношение не входит в состав этой деятельности. Но правоотношение
и не может входить в состав деятельности. Напротив, деятельность может
составлять содержание последнего: из действий слагаются общественные
отношения
2
. Если же представительство рассматривать как единство
правоотношений, необходимых и достаточных для достижения цели
представительства, то внутреннее правоотношение, напротив, входит в
состав представительства, хотя наличия этого правоотношения еще не
достаточно для достижения цели представительства, ибо полномочие
реализуется по отношению к третьим лицам.
Возникновение прав и обязанностей между двумя субъектами при их
реализации по отношению к третьему характерно не только для
представительства. Так, субъектами договора комиссии являются комитент
и комиссионер, а основные их права и обязанности реализуются в
правоотношении между комиссионером и третьим лицом, с которым
заключается сделка, предполагая тем самым реализацию и комиссионного
правоотношения. Из этого, однако, не следует, что комиссия – это только
деятельность комиссионера, а правоотношение между комитентом и
комиссионером – лишь предпосылка комиссии.
Вообще, при рассмотрении представительства только как
деятельности по совершению сделок невозможно разграничить
представительство и сделку, совершаемую от имени представляемого, ибо
1
См.: Советское гражданское право. – М., 1960. – Ч. 1. – С. 220–222.
2
См.: Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. – М., 1982. – Т. 2. – С. 112–113.
37
выражение «совершение сделки» и термин «сделка» в конечном счете
тождественны по содержанию. Видимо, это тождество и стало причиной
определения представительства в ряде источников как сделки, совершаемой
представителем
1
. Очевидно, однако, что сделка, совершенная
представителем, и само представительство – не тождественные понятия.
Думается, что В.А. Рясенцев был более прав в ранней своей работе,
определяя представительство как правоотношение
2
.
Изложенное свидетельствует о том, что концепция «действия» не
раскрывает должным образом юридическую сущность представительства.
Наиболее правильной представляется концепция «правоотношения»,
сторонники которой рассматривают представительство как правоотношение,
в силу которого правомерные юридические действия, совершенные одним
лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого),
непосредственно создают, изменяют или прекращают для последнего
гражданские права и обязанности
3
. Деятельность представителя
осуществляется в силу имеющегося у него полномочия и порождает
непосредственные правовые последствия для строго определенного лица –
представляемого, что предполагает наличие правоотношения по
представительству, рамках которого полномочие возникает и реализуется.
Но признание представительства правоотношением еще не решает проблемы
в целом. Необходимо установить место представительства в общей системе
гражданских правоотношений и его элементы (субъектный состав,
содержание, объект).
Основным и специфическим признаком гражданского правоотношения
представительства является то, что в рамках этого правоотношения
осуществляется выступление одного лица от имени другого, т. е.
1
См.: Советское гражданское право. – М., 1973. – С. 100 (автор соответствующей главы –
А.П. Ромашко).
2
См.: Рясенцев В.А. Ведение чужого дела без поручения // Учен. зап. МГУ. – 1946. – Кн. 2. –
Вып. 116. – С. 115.
3
См., например: Иоффе О.С. Советское гражданское право. – Л., 1967. – С. 199.
38
юридические действия по отношению к третьим лицам совершаются одним
лицом, а последствия их совершения ложатся непосредственно на другое
лицо.
Представительство связывает воедино трех самостоятельных
субъектов: представляемого, чьи права и обязанности устанавливаются или
осуществляются представителем, представителя, который эти права и
обязанности устанавливает или осуществляет, и третье лицо,
непосредственно по отношению к которому они устанавливаются или
осуществляются. В этом плане представительство выступает, по
справедливому замечанию О.А. Красавчикова, как средство «юридической
трансмиссии прав и обязанностей между представляемым и третьим
лицом»
1
, т. е. как средство организации, упорядочения (возникновения,
изменения или прекращения) определенного правоотношения между
представляемым и третьим лицом. Указанный признак является отправным
для определения места представительства в общей системе гражданских
правоотношений.
Гражданские правоотношения по своему социальному
(материальному
2
) содержанию общепринято разграничивать на
имущественные и неимущественные. Вопрос о том, какие именно из
неимущественных отношений входят в состав предмета гражданско-
правового регулирования, является традиционно дискуссионным.
Наряду с господствующим мнением о том, что личными отношениями
исчерпывается неимущественная часть предмета гражданского права, в
литературе сложилась концепция, согласно которой гражданские
правоотношения могут опосредовать и иные, «неличные» неимущественные
1
Советское гражданское право. – М., 1972. – Т. 1. – С. 210.
2
«Материальное содержание правоотношения – это то фактическое поведение, которое
управомоченный может, а обязанный должен совершить. Материальное содержание
правоотношения складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного
поведения правообязанного. Последнее, в свою очередь, подразделяется на положительные
действия, воздержание от действий, претерпевание» (Алексеев С.С. Общая теория права:
В 2 т. – М., 1982. – Т. 2. – С. 112–113. См. также: Алексеев С.С. Тайна права. Его понимание,
назначение, социальная ценность. Резюме с претензией. – М., 2001. – С. 48–49).
39
отношения
1
. Неимущественные гражданско-правовые связи подверглись
наиболее полной классификации в работах О.А. Красавчикова,
выделяющего, кроме личных неимущественных отношений, отношения
организационные, которые призваны как бы обслуживать иные
общественные отношения и представляют собой определенное
организационно-правовое средство, используемое сторонами в целях
упорядочения, нормализации своих основных отношений – организуемых
2
.
Точка зрения О.А. Красавчикова была поддержана многими учеными
3
. В то
же время существует и мнение о том, что организационные права и
обязанности не составляют самостоятельного обязательства, а есть лишь
стадия создания имущественных отношений, которые в данный момент еще
не установлены. Однако сам факт признания прав и обязанностей,
направленных на установление имущественных отношений в период, когда
последних еще нет, не отрицает, а напротив, подтверждает наличие
организационных связей в гражданском праве. Что же касается утверждения
о том, что права и обязанности, например, по заключению договора,
обязательного к заключению для одной из сторон (ст. 445 ГК РФ),
составляют лишь стадию формирования имущественных отношений, то оно
подчеркивает служебный (вспомогательный) характер организационных
отношений (что бесспорно), но не опровергает их реальности и
относительной самостоятельности. Не случайно сторонники данной точки
зрения должны были признать, что в процессе формирования
1
См., например: Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. – М., 1950. – С.
56; Певзнер А.Г. Понятие и иды субъективных гражданских прав. Вопросы гражданского
права // Учен. зап. ВЮЗИ. – Вып. 10. – М., 1960. – С. 24. В настоящее время эта концепция
нашла свое отражение в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
2
См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское
государство и право. – 1966. – № 10. – С. 53, 55, 57; Он же. Структура предмета гражданско-
правового регулирования социалистических общественных отношений // Тр. Свердл. юрид.
ин-та. – Вып. 13. – 1970. – С. 18–20.
3
См., например: Ткач А.П. Организационноправовые основания капитального строительства
и хозяйственная реформа. – Киев, 1968. – С. 187; Горшенев В.М. О природе процессуального
права // Правоведение. – 1974. – № 2. – С. 50–51; Рогова Т.А. Некоторые теоретические
вопросы правового регулирования организационных отношений в советском строительстве
// Тр. ВЮЗИ. – Т. 34. – М., 1973. – С. 39.
40
имущественных отношений (когда они еще не возникли) устанавливаются
юридические контакты, имеющие гражданско-правовое значение.
Но юридические контакты между субъектами права и есть правовые
связи. В иной трактовке эти контакты становятся непознаваемыми. Можно
спорить о том, являются ли организационные отношения «равноправным»
компонентом предмета гражданско-правового регулирования или лишь
«связкой» в системе имущественных отношений
1
, но отвергать их
реальность – значит игнорировать действительное положение вещей.
Отношения по представительству не являются имущественными, ибо не
опосредуют отношения собственности ни в статике, ни в динамике. Через
посредство представителя устанавливаются и осуществляются как
имущественные, так и неимущественные правовые связи. Неимущественный
характер полномочия (основного элемента содержания представительства),
данного на приобретение прав и обязанностей представляемого, очевиден.
Но правоотношение представительства не становится имущественным и в
случае, когда полномочие дано на осуществление имущественных прав или
обязанностей. Имущественное право (или обязанность) представляемого и
полномочие на их осуществление не тождественны: последнее представляет
собой возможность осуществить первое. На неимущественный характер
полномочия указывает и то, что и при осуществлении имущественного права
(обязанности) представляемого полномочию не соответствует какая-либо
имущественная обязанность (право) ни представляемого, ни третьего лица:
права и обязанности, возникшие из сделки, заключенной представителем с
третьим лицом, не касаются имущества представителя.
Сама по себе связь неимущественных прав и обязанностей,
составляющих юридическое содержание правоотношения
представительства, с правоотношениями имущественными, выражающаяся в
том, что в силу полномочия представитель приобретает и осуществляет
имущественные права и обязанности представляемого, отнюдь не
1
См.: Алексеев С.С. Структура советского права. – М., 1975. – С. 173.
41
превращает неимущественные правовые связи в имущественные.
Положение о том, что наделение полномочием не порождает для
представителя каких-либо имущественных последствий, всегда
последовательно учитывалось в судебной практике. Рассматривая дело по
иску К. к Волковой о взыскании суммы вклада, полученного Волковой по
доверенности умершего сына истицы, судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда РФ оставила без изменения решение Воронежского
областного суда, удовлетворившего иск, указав, что уполномочие не
порождает для поверенного права собственности на имущество и денежные
суммы доверителя, полученные поверенным на основании выданной ему
доверенности. Аналогичную позицию занял суд при рассмотрении дел по
иску Ф. к Петровой и по иску Б. к Кравцову о взыскании денежных сумм,
полученных ответчиками по доверенностям, выданным истцами.
На практике иногда оптовые закупочные организации, имеющие
договоры купли продажи или поставки с рядом покупателей, дают им
доверенности от своего имени на получение предусмотренного договором
товара непосредственно от производителя, с которым у оптовой организации
в качестве покупателя заключен договор оптовой купли-продажи или
поставки. Получив по доверенности товар и не оплатив его, получатели при
предъявлении к ним иска об оплате товара и процентов за просрочку оплаты
иногда пытаются ссылаться на то, что они действовали всего лишь как
представители, т. е. из их действий юридические последствия могут
возникнуть лишь у представляемого (в том числе и обязанность оплатить
полученный ими по доверенности товар).
Так, закрытое акционерное общество (ЗАО) предъявило к обществу с
ограниченной ответственностью (ООО) иск о взыскании задолженности за
сухое молоко, поставленное по договору. Решением арбитражного суда в
удовлетворении исковых требований было отказано. Постановлением
апелляционной инстанции решение было оставлено без изменения. В
протесте предлагалось решение и постановление арбитражного суда области
42
по делу отменить. Президиум протест удовлетворил по следующим
основаниям. Как видно из материалов дела, между сторонами заключен
договор, в соответствии с которым поставщик (ЗАО) должен был поставить
покупателю (ООО) сухое молоко, а покупатель – уплатить стоимость товара,
в том числе часть в порядке предварительной оплаты, а остальную сумму – в
течение 40 дней. В день подписания договора поставщик выдал
генеральному директору ООО доверенность на получение товара от
молочного комбината. На товарно-транспортной накладной имеется подпись
указанного лица, подтверждающая получение им груза. ЗАО, считая свои
обязательства по договору исполненными и н е получив от покупателя
задолженность за товар, обратилось в арбитражный суд с соответствующим
иском, который не был удовлетворен, поскольку согласно доверенности и
товарно-транспортной накладной груз был получен для самого истца и он не
представил доказательств передачи товара ответчику. Однако при
разрешении спора суд не учел, что действия истца были направлены на
исполнение договора и доверенность на получение груза выдана органу
юридического лица. Необходимо проверить довод истца о том, что лицо,
которому была выдана доверенность, действовало в интересах
возглавляемого им юридического лица, хотя и имело доверенность
акционерного общества. Получив товар и не сдав его на склад истца, оно тем
самым приняло исполнение договора. Учитывая изложенное, Президиум
Высшего Арбитражного Суда РФ решение и постановление арбитражного
суда области отменил и направил дело на новое рассмотрение
1
.
Будучи неимущественным гражданским правоотношением,
представительство характеризуется тем, что в результате его реализации
происходит «организация» (возникновение, изменение, прекращение)
1
См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 января 1996 года №
6740/95. Обзор постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по спорам,
связанным с представительством и доверенностью // Хозяйство и право. – 2001. – № 1. – С.
124.
43
других правоотношений (между представляемым и третьим лицом), что
позволяет отнести его к числу организационных правоотношений.
Гражданские организационно-правовые отношения весьма
разнообразны. В то же время они образуют определенную систему и потому
поддаются классификации в зависимости от избранного критерия. Исходя из
особенностей социального содержания данных правоотношений,
О.А. Красавчиков разделил их на четыре вида: 1) организационно-
предпосылочные, 2) организационно-делегирующие, 3) организационно-
контрольные; 4) организационно-информационные
1
.
Достоинство данной классификации состоит в том, что она позволяет
наиболее последовательно отграничивать организационные социальные
связи от иных общественных отношений, регулируемых гражданским
правом, способствует более емкому пониманию организационных
отношений, дает возможность четко установить направленность и
особенности каждого вида организационных связей. Место же
представительства в общей системе организационных правовых связей,
предложенной О.Л. Красавчиковым, может быть установлено только после
анализа структуры представительства, что требует отдельного исследования.
2.2 Сущность и значение обязательного представительства в
гражданском праве
Обязательное представительство возникает на основании актов
уполномоченных государственных органов и органов местного
самоуправления и на основании закона.
Представительство по закону основывается на нормах права, которые
определяют круг полномочий представителя. Например, ст. 28 ч. 1 ГК РФ
прямо указывает, что родители, усыновители или опекуны являются
1
См.: Красавчиков О.А. Указ. соч. – С. 53.
44
законными представителями детей, не достигших 14 лет, и вправе совершать
от их имени различные сделки и юридические действия.
Представительство, основанное на административном акте, сходно с
представительством по закону. Круг полномочий представителя
устанавливается административными актами, издаваемыми организациями и
предприятиями. Как при представительстве, основанном на законе, так и
представительстве в силу административного акта полномочия
представителя реализуются лишь после издания соответствующего акта.
В силу п.1 ст. 182 ГК РФ, помимо сделок, основаниями возникновения
гражданско-правового представительства (обязательного представительства)
являются следующие юридические факты.
Рождение ребенка (кровное родство), удостоверенное в надлежащем
порядке1, является основанием возникновения представительства между
родителями и их малолетними детьми (ст. 64 СК РФ).
Право на представительство в отношении своих детей принадлежит
каждому родителю в равной мере и должно осуществляться, как и иные
права в отношении детей, с обоюдного согласия родителей. Однако
представительские действия одного родителя могут быть оспорены другим
только ссылкой на нарушение интересов ребенка, но не на том основании,
что совершены без согласия другого родителя.
Если ребенок проживает лишь c одним из родителей, то именно этот
родитель имеет право представительствовать от имени ребенка в его
интересах. И это право (наряду с другими документами) подтверждается
справкой с места жительства ребенка (копией лицевого счета),
подтверждающей совместное проживание ребенка с данным родителем (что
не исключает возможности оспаривания сделки, совершенной этим
родителем в качестве представителя ребенка, со стороны отдельно
проживающего родителя по мотиву несоответствия сделки интересам
ребенка). Усыновление (удочерение) по своим последствиям приравнено
законом к кровному родству.