64
налогов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, заведомо зная о том, что
Гражданка М. не имеет на территории СНТ садового участка и никогда там
выращиванием овощей и фруктов не занималась, согласился выдать для
Гражданки М. фиктивную справку за денежное вознаграждение в размере 1000
рублей.
Нуждаясь в вышеуказанной справке, Гражданка М. согласилась получить
ее на условиях председателя СНТ Гражданина К. и передать последнему 1000
рублей одновременно с получением справки.
12.05.2017, около 19 часов 15 минут, находясь около магазина,
заручившись устной договоренностью с Гражданкой М., Гражданин К.
заполнил бланк справки, который ему передала Гражданка М., внеся в него
заведомо ложные сведения о том, что Гражданка М. является членом СНТ и
имеет на территории товарищества участок, расписался в справке за себя, за
главного бухгалтера и поставил на справке оттиск печати СНТ. После этого
указанную справку Гражданин К. передал Гражданке М., за что незаконно
получил от последней денежные средства в сумме 1000 рублей.
Своими действиями Гражданин К., выполняющий управленческие
функции в СНТ, в связи с занимаемым им служебным положением, за
совершение действий в интересах Гражданки М., выдав ей указанную выше
справку, причинил вред интересам общества и государства, выразившийся в
незаконном предоставлении Гражданке М. возможности осуществлять на
рынках г. Орла торговою деятельность без регистрации и возможности
уклониться от уплаты налогов в бюджеты соответствующих уровней,
установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Эпизод №2. Гражданин К., являясь председателем правления
садоводческого некоммерческого товарищества, будучи избранным на
вышеуказанную должность на основании решения общего собрания членов
дачного кооператива, будучи единоличным исполнительным органом
управления СНТ, выполняя в данной некоммерческой организации
управленческие, организационно-распорядительные и административно-
65
хозяйственные функции, действуя без доверенности на основании Устава СНТ
и имея в связи с этим доступ к печати, штампу, бухгалтерской и иной
документации товарищества, имел право подписывать финансовые и другие
документы от имени товарищества, в том числе и различного рода справки.
Действуя на основании Устава СНТ, Гражданин К., являясь председателем его
правления и имея в связи с этим доступ к печати, штампу, бухгалтерской и
иной документации товарищества, имел право подписывать финансовые и
другие документы от имени товарищества, в том числе и различного рода
справки. При этом Гражданин К. заведомо знал, что эти документы являются
официальными, нес персональную ответственность за достоверность сведений,
указанных в этих справках, однако незаконно получал от граждан деньги за
совершение им действий в интересах дающих в связи с занимаемым
Гражданином К. служебным положением при следующих обстоятельствах.
Гражданин Ч., желая заниматься торговой деятельностью на розничных
рынках г. Орла, не имеющий на территории какого-либо садоводческого
товарищества садового участка и не выращивающий овощи и фрукты, то есть
не имеющий законных оснований осуществлять на розничных рынках г. Орла
торговлю овощами и фруктами, 14.05.2017 года обратился к Гражданину К.,
позвонив ему по телефону примерно в 18 часов 30 минут, с просьбой выдать
справку о том, что у него имеется земельный участок, расположенный на
территории вышеуказанного товарищества, на котором он занимается
выращиванием овощей и фруктов, что предоставит ему право на законных
основаниях осуществлять на рынках г. Орла торговлю овощами и фруктами.
В свою очередь Гражданин К., являясь председателем правления СНТ и
выполняя в данной некоммерческой организации управленческие функции, из
корыстных побуждений, осознавая, что поскольку такая справка на основании
Федерального закона №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений
в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006, предоставит
Гражданину Ч. право на торговлю овощами на рынках г. Орла, без регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, уплаты
66
налогов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, заведомо зная о том, что
Гражданин Ч. не имеет на территории СНТ садового участка и никогда там
выращиванием овощей и фруктов не занимался, согласился выдать для
Гражданина Ч. фиктивную справку за денежное вознаграждение в размере 1000
рублей.
Нуждаясь в вышеуказанной справке, Гражданин Ч. согласился получить ее
на условиях председателя СНТ Гражданина К. и передать последнему 1000
рублей одновременно с получением справки.
14.05.2017 г., около 19 часов 30 минут, находясь около магазина,
заручившись устной договоренностью с Гражданином Ч., Гражданин К.
заполнил бланк справки, который ему передал Гражданин Ч., внеся в него
заведомо ложные сведения о том, что Гражданин Ч. является членом СНТ и
имеет на территории товарищества участок, расписался в справке за себя, за
главного бухгалтера и поставил на справке оттиск печати СНТ. После этого
указанную справку Гражданин К. передал Гражданину Ч., за что незаконно
получил от последнего денежные средства в сумме 1000 рублей.
Своими действиями Гражданин К., выполняющий управленческие
функции в СНТ, в связи с занимаемым им служебным положением, за
совершение действий в интересах Гражданина Ч., выдав ему указанную выше
справку, причинил вред интересам общества и государства, выразившийся в
незаконном предоставлении Гражданину Ч. возможности осуществлять на
рынках г. Орла торговою деятельность без регистрации и возможности
уклониться от уплаты налогов в бюджеты соответствующих уровней,
установленные действующим законодательством Российской Федерации.
И так далее (6 эпизодов всего).
В судебном заседании подсудимый Гражданин К. виновным себя в
совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК
РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ,
признал полностью, показав, что с предъявленным обвинением он согласен в
67
полном объеме, и поддержал ранее заявленное ходатайство о постановлении в
отношении него приговора без проведения судебного разбирательства.
Участвующие в деле государственный обвинитель и защитник
подсудимого согласились с постановлением приговора без проведения
судебного разбирательства.
Судом соблюдены все условия применения особого порядка принятия
судебного решения в отношении Гражданина К., поскольку заинтересованные
стороны с этим согласились, и данное уголовное дело относится к делам о
преступлениях, наказание за которое по каждому эпизоду, предусмотренное
Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения
свободы.
В судебном заседании установлено, что подсудимый добровольно заявил
свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного
разбирательства и после проведения консультации с защитником. Гражданин К.
полностью осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.
Суд приходит к выводу, что предъявленное Гражданину К. обвинение по
ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3
ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, с которым согласился подсудимый,
обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному
делу.
Действия Гражданина К. по каждому из шести эпизодов преступления суд
квалифицирует по ч.3 ст.204 УК РФ, как незаконное получение лицом,
выполняющим управленческие функции в иной организации, денег за
совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом
служебным положением.
При назначении наказания подсудимому суд руководствуется
положениями ст. 6, 60 УК РФ, предусматривающими назначение справедливого
наказания с учетом характера и степени общественной опасности
преступления, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих
68
наказание, также влияние назначенного наказания на исправление осужденного
и на условия жизни его семьи.
Переходя к вопросу назначения вида и размера наказания Гражданина К.,
суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных
преступлений, каждое из которых отнесено к категории тяжких.
Гражданин К. ранее не судим, на диспансерных учетах у врачей нарколога
и психиатра не состоит.
По месту жительства подсудимый Гражданин К. участковым
уполномоченным ОП №2 УМВД России по г. Орлу Осиповой В.М.
характеризуется удовлетворительно, членами правления СНТ также
характеризуется положительно.
Подсудимый является инвалидом второй группы по общему заболеванию,
инвалидность установлена бессрочно.
Смягчающими наказание Гражданину К. обстоятельствами в силу п. «и»
ч.1 ст. 61 УК РФ по каждому эпизоду преступления являются - активное
способствование раскрытию и расследованию преступления и явка с повинной,
в качестве которой суд признает объяснение Гражданина К. от 24.05.2017г.,
данное им до возбуждения уголовного дела по эпизоду №6, объяснение
Гражданина К. от 28.05.2017г., данное им до возбуждения уголовного дела по
эпизодам №1, №2, №3, №4, №5, где он подробно рассказывает о совершенных
противоправных деяниях.
Смягчающими наказание Гражданин К. в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ
обстоятельствами суд признает по каждому из 6 эпизодов полное признание
вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого.
Отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ Гражданина К.
обстоятельств по делу не имеется.
Исходя из фактических обстоятельств и степени общественной опасности
совершенных преступлений, а также данных о личности подсудимого, суд не
усматривает оснований для применения в отношении Гражданина К. по
69
каждому из эпизодов преступной деятельности положений ч.6 ст. 15 УК РФ и
ст.64 УК РФ.
Определяя вид и размер наказания, суд, с учетом тяжести совершенных
преступлений, личности подсудимого, состояния его здоровья, того факта, что
он ранее не привлекался к уголовной ответственности, полагает возможным
назначить ему наказание по каждому из эпизодов преступлений в виде штрафа,
размер которого определяет кратно сумме коммерческого подкупа, принимая
во внимание имущественное положение осужденного, отсутствие у него
иждивенцев.
Помимо этого, по каждому из эпизодов преступлений подлежит
назначению дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 204
УК РФ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с
выполнением организационно - распорядительных, административно -
хозяйственных, управленческих функций в садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в виде
сумм, выплачиваемых адвокатам по назначению за оказание юридической
помощи, взысканию с подсудимого не подлежат в связи с рассмотрением дела в
особом порядке.
На основании ст.ст. 81, 82 УПК РФ суд разрешает судьбу вещественных
доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 307 - 309, 316 УПК РФ,
суд приговорил признать Гражданина К. виновным в совершении
преступлений, предусмотренных ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204
УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, ч.3 ст.204 УК РФ, и назначить ему
наказание по:
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №1) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
70
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год;
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №2) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год;
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №3) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год;
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №4) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год;
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №5) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
71
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год;
- по ч.3 ст. 204 УК РФ (по эпизоду №6) в виде штрафа в размере
двадцатипятикратной суммы коммерческого подкупа, что соответствует 25 000
(двадцати пяти тысячам) рублей 00 копеек, с лишением права заниматься
деятельностью, связанной с выполнением организационно - распорядительных,
административно - хозяйственных, управленческих функций в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 1
(один) год.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем
частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить
Гражданину К. наказание в виде штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч)
рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с
выполнением организационно - распорядительных, административно -
хозяйственных, управленческих функций в садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях граждан сроком на 3 (три) года.
О многоэпизодности при расследовании преступлений коррупционной
направленности свидетельствует и следующий пример судебной практики по
делу, рассмотренному 12 октября 2017 года.
Заводской районный суд г. Орла в составе с участием государственного
обвинителя, защитника подсудимого, подсудимого Гражданина Д., рассмотрев
в открытом судебном заседании в особом порядке в помещении суда уголовное
дело в отношении Гражданина Д., гражданина РФ, имеющего среднее
специальное образование, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя, состоящего в браке, на иждивении имеющего
несовершеннолетнего ребенка и ребенка-инвалида, не судимого, обвиняемого в
совершении пятнадцати преступлений, предусмотренных ч.3 ст.204 УК РФ,
установил следующие эпизоды.
Гражданин Д., являясь председателем правления садоводческого
некоммерческого товарищества (далее по тексту – СНТ), зарегистрированного
72
исполкомом Заводского района Совета народных депутатов г. Орла, имеющего
основной государственный номер в Едином государственном реестре
юридических лиц, будучи избранным на вышеуказанную должность на
основании решения "Отчетно-выборного собрания СНТ, будучи единоличным
исполнительным органом управления СНТ, выполняя в данной
некоммерческой организации управленческие, организационно-
распорядительные и административно-хозяйственные функции, действуя без
доверенности на основании Устава СНТ и имея в связи с этим доступ к печати,
штампу, бухгалтерской и иной документации товарищества, имел право
подписывать финансовые и другие документы от имени товарищества, в том
числе и различного рода справки. При этом Гражданин Д. заведомо знал, что
эти документы являются официальными, нес персональную ответственность за
достоверность сведений, указанных в этих документах, однако незаконно
получил от Гражданина Б. денежные средства за совершение им действий в
интересах Гражданина Б. в связи с занимаемым Гражданином Д. служебным
положением при следующих обстоятельствах.
Гражданин Б., желая заниматься торговой деятельностью на розничных
рынках г. Орла, не имеющий на территории какого-либо садоводческого
товарищества садового участка и не выращивающий овощи и фрукты, то есть
не имеющий законных оснований осуществлять на розничных рынках г. Орла
торговлю овощами и фруктами, позвонил Гражданину Д. по телефону с
просьбой выдать ему справку о том, что у него имеется земельный участок,
расположенный на территории вышеуказанного товарищества, на котором он
занимается выращиванием овощей и фруктов, что предоставит ему право на
законных основаниях осуществлять на рынках г. Орла торговлю овощами и
фруктами.
В свою очередь Гражданин Д., являясь председателем правления СНТ и
выполняя в данной некоммерческой организации управленческие функции, из
корыстных побуждений, осознавая, что поскольку такая справка на основании
Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений
73
в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006, предоставит
Гражданину Б. право на торговлю овощами на рынках г. Орла без регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, уплаты
налогов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, заведомо зная о том, что
Гражданин Б. не имеет на территории СНТ садового участка и никогда там
выращиванием овощей и фруктов не занимался, согласился выдать для
Гражданина Б. фиктивную справку за денежное вознаграждение в размере 1500
рублей.
Нуждаясь в вышеуказанной справке, Гражданин Б. согласился получить ее
на условиях председателя правления СНТ Гражданина Д. и передать
последнему 1500 рублей одновременно с получением справки.
Находясь у здания банка, заручившись устной договоренностью с
Гражданином Б., Гражданин Д. заполнил бланк справки, который ему передал
Гражданин Б., внеся в него заведомо ложные сведения о том, что Гражданин Б.
является членом СНТ и имеет на территории товарищества участок, расписался
в справке и поставил на справке оттиск печати СНТ. После этого указанную
справку Гражданин Д. передал Гражданину Б., за что незаконно получил от
последнего денежные средства в сумме 1500 рублей.
Своими действиями Гражданин Д., выполняющий управленческие
функции в СНТ, в связи с занимаемым им служебным положением, за
совершение действий в интересах Гражданина Б., выдав ему указанную выше
справку, причинил вред интересам общества и государства, выразившийся в
незаконном предоставлении Гражданину Б. возможности осуществлять на
рынках г. Орла торговою деятельность без регистрации и возможности
уклониться от уплаты налогов в бюджеты соответствующих уровней,
установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Второй эпизод по рассматриваемому делу заключался в том, что
продолжая свою преступную деятельность, Гражданин Д., являясь
председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества
(СНТ), зарегистрированного исполкомом Заводского района Совета народных