Диплом: Предупреждение правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
51
криминологический аспект которой оказался наименее изученным, несмотря
на то, что такой рецидив является исходным для расшифровки
специализации преступников. Изучение личности рецидивистов,
отбывающих наказание в колонии строго режима за кражу, грабеж, разбой,
причинение тяжких телесных повреждений, показало, что 48 % из них ранее
отбывали наказание за такое же преступление, за которое были осуждены в
последний раз, 23 % - такого же вида, но более тяжкое.
В доказывании последнего преступного акта всегда присутствует
исследование предыдущих. Единый субъект преступной деятельности,
наблюдающаяся близость способов совершения преступлений позволяют
говорить об этих составляющих преступления как об имеющих значение для
криминологии связующих элементах. Избираемая преступником
совокупность способов осуществления преступных действий, применяемая
им неоднократно при совершении нескольких преступлений, становится для
него комплексом привычных действий, связанных между собою единым
динамическим стереотипом. В этих случаях принято говорить о почерке
совершения конкретным лицом преступных действий.
Такие исследователи рецидивной преступности А.Ф. Зелинский,
Ю.В. Солопанов, А.М. Яковлев, М.П. Журавлев и многие другие
убедительно доказали связи и зависимости между первым и последующими
(рецидивными) преступлениями. «Именно рецидив является связующим
звеном, обеспечивающим преемственность преступлений». «Мы никак не
хотим понять, - пишет Е. Жбанков, - существующие причинные связи между
прошлым и настоящим». Требование учитывать при рецидивных
преступлениях характер и степень общественной опасности ранее
совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное
воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, вытекает из
требований ст. 68 УК РФ. Недооценка системного подхода при
расследовании постпенитенциарных преступлений приводит к тому, что
обстоятельства, относящиеся к прошлой деятельности рецидивиста,
52
исследуются недостаточно. Верховный Суд РФ неоднократно отмечал, что
органы расследования удовлетворяются лишь установлением сведений о
судимостях. Не выясняются данные о сущности прежних преступных деяний
и способах их совершения, характере преступной группы (если она имелась),
причинах и мотивах прежних преступлений, обстоятельствах субъективного
характера, способствовавших их совершению
1
.
Для большинства постпенитенциарных преступлений присуща
системность, внутренняя согласованность, логическая цепь в
противоправных действиях проявляются в качественном составе
преступлений, составляющих преступность, совершаемую условно-досрочно
освобожденными. Значительная их часть относится к категории сложных,
длящихся и продолжающихся преступлений
2
.
Это свидетельствует о том, что если рецидивист втягивается в
преступление, его деятельность не ограничивается одноразовым действием,
он как бы раскручивается, причем каждый последующий эпизод опаснее
предыдущего, несмотря на то, что он в ИУ ведет себя примерно и тем самым
стремится к условно-досрочному освобождению. В существующих
методиках расследования рецидивных преступлений этот фактор
практически не учитывается. В то же время он значительно усложняет
процесс расследования, анализ следственных ситуаций, их систематизацию и
взаимосвязь.
Постпенитенциарному преступлению, как никакому другому, присущи
ярко выраженные особенности, проявляющиеся в механизме преступной
деятельности.
Преступность, совершаемая условно-досрочно освобожденными,
обусловлена определенными причинами и условиями. Это, во-первых,
1
Коломытцев Н.А. Рецидивная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение в
России / Н.А. Коломытцев // Вестник Кузбасского института. 2019. № 1. С. 34.
2
Ефремова О.С. Предупреждение рецидивной преступности как одно из современных
направлений уголовной и уголовно-исполнительной политики России / О.С. Ефремова //
Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики. Материалы
Всероссийской научно-практической конференции. 2018. № 1. С. 75.
53
причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых,
причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив
преступления. Особых, специфических причин такой преступности не
существует. Иначе обстоят дела с рядом условий, способствующих рецидиву
преступлений.
У рецидивистов формируется стойкая система антиобщественных
взглядов под воздействием двух групп условий: субъективных и
объективных. Условия первой группы относятся к характеристике личности
условно-досрочно освобожденного (пол, возраст, образовательный уровень,
черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий
круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного,
правового характера и т. д. Но главными являются все же условия первой
группы
1
.
Можно с полным основанием утверждать, что в случае рецидива между
преступлением и личностью преступника существует более тесная,
сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает
преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама
антиобщественная направленность его личности также создает объективные
предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно
к условно-досрочно освобожденным первостепенное значение имеет
глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути,
поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные
условия.
Понятие объективных условий, как отмечалось ранее, охватывает
широкий круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль
факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова,
что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц,
1
Лавёрычева С.А. О детерминантах рецидивной пенитенциарной и постпенитенциарной
преступности / С.А. Лавёрычева // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. С. 353.
54
поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного
наказания, особенно лишения свободы
1
.
Рецидивная преступность обусловлена наличием особых социальных и
психологических факторов:
1) не отвечающая социально-политической ситуации
нравственнопедагогическая подготовка осужденных к жизни после
освобождения, то есть адаптация;
2) встреча с непрогнозируемыми трудностями при устройстве на
работу, так как присутствует низкая эффективность функционирования
механизмов вторичной социализации лиц, отбывающих наказание в местах
лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения не
может найти работу, жилье и для обеспечения нормальной жизни вновь
совершает преступление;
3) необеспеченность жилищно-бытовыми условиями;
4) разрушение за время лишения свободы социально полезных связей с
родственниками;
5) утрата необходимых жизненных навыков (забота об одежде,
питании, отсутствие умения правильно использовать зарплату и т. д.). В силу
этого чтобы прожить, нужно пускать в ход, навыки, приобретенные в месте
лишения свободы;
6) неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономический
кризис, безработица, падение уровня жизни, снижение уровня медицинского
обслуживания;
7) низкая эффективность системы социального контроля в стране;
8) недостаточная эффективность функционирования системы
правоохранительных органов и органов правосудия. Коррумпированность
отдельных представителей этих органов;
1
Елисеева О.А. Некоторые проблемы административного надзора / О.А. Елисеева //
Правовестник. 2018. № 8. С. 40.
55
9) пороки уголовно-исполнительной системы, обусловливающие
включение осужденного в преступный мир, приобретение криминального
опыта и инициирующие процессы его нравственной деградации;
10) дополнительная криминализация осужденных в местах лишения
свободы;
11) криминальная самодетерминация - интеграция человека в
преступную среду, которая склоняет его к преступной деятельности, активно
препятствует возвращению к честной жизни;
12) алкоголизация и наркотизация населения России.
Каковы же объективные условия, способствующие совершению
преступлений условно-досрочно освобожденными? В первую очередь в
перечне данных условий следует назвать ряд факторов, связанных с
недостаточной эффективностью исполнения наказания.
Во-первых, при исполнении наказания наряду с позитивными
последствиями имеют место отрицательные, нежелательные последствия.
Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным
последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение
осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже
полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное
привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с
этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия
наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества
вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные
способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно
включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и
отрицательное влияние среды
1
.
1
Кошелев Е.В. Деятельность участковых уполномоченных полиции по обеспечению
административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы /
Е.В. Кошелев // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2018. № 1. С. 23.
56
Во-вторых, недостаточная эффективность наказания, влияющая на
рецидив преступлений, может быть связана с определенным
несовершенством законодательства, наличием в нем таких норм, которые не
в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым
социальным условиям.
В-третьих, недостаточная эффективность наказания зависит от
упущения и ошибок в практике его применения. Для успешной реализации
целей наказания в законодательстве и судебной практике должно
обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества
соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и
минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и
воспитания.
В-четвертых, к факторам, снижающим эффективность наказания, а
следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся
различные недостатки в практике его исполнения. В исправительных
колониях многое делается для исправления осужденных, искоренения у них
антиобщественных взглядов и привычек. В то же время в этой работе не
всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со
стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица,
совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся
продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные
нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного
могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-
исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно
полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной
подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не
предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление
режима, попустительство его нарушителям и т. д.
Так же к специфическим условиям, способствующим данным
преступлениям, относятся различные негативные обстоятельства, связанные
57
с социальной адаптацией лиц, условно-досрочно освобожденных из мест
лишения свободы. При формальном подходе к решению вопросов о трудовом
и бытовом устройстве они нередко оказываются предоставленными самим
себе и длительное время находятся в состоянии фактической изоляции от
коллектива, что затрудняет их социальную адаптацию
1
.
Российское уголовное и уголовно-исполнительное законодательство
закрепило цели применения наказания - исправление осужденных и
предупреждение совершения новых преступлений как самими осужденными,
так и иными лицами. Для достижения этих целей уголовно-исполнительное
законодательство формулирует задачи, одной из которых является оказание
осужденным помощи в социальной адаптации
2
.
К сожалению, на практике реальные возможности сотрудников
уголовно-исполнительной системы не позволяют им целенаправленно
оказывать освобождающимся помощь в адаптации к новым условиям. При
этом специальная система мер, предусмотренная для облегчения социальной
адаптации, сводится к установлению социального контроля за теми
освобождающимися и непосредственно условно-досрочно освободившимися,
от которых можно ждать каких-либо антиобщественных проявлений, в том
числе совершения новых преступлений, несмотря на то, что лица своим
условно-досрочным освобождением показывают, что встали на правильный
путь - исправляются. Также деятельность общественности, государственных
и социально-адаптационных институтов в оказании помощи освобожденным
в решении наиболее важных проблем, с которыми они сталкиваются на
1
Шабаль В.С. Перспективные направления совершенствования деятельности по
предупреждению рецидивной преступности / В.С. Шабаль // Теоретические и практические
проблемы развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации и за рубежом.
Сборник тезисов выступлений и докладов участников Международной научно-практической
конференции. В 2-х томах. 2018. № 1. С. 77.
2
Куликова О.Н. Методы познания личности осужденного в целях предупреждения
пенитенциарной и постпенитенциарной преступности в России / О.Н. Куликова //
Фундаментальная наука и технологии - перспективные разработки. Материалы XVI
международной научно-практической конференции. 2018. № 1. С. 171.
58
свободе (трудовое, бытовое, жилищное устройство), никак не проработана и
не координирована.
Если на региональном уровне нормативная база регламентирует
проблемы социальной адаптации условно-досрочно освободившегося, то
существующая на федеральном уровне нормативно-правовая база
исчерпывается постановлениями, распоряжениями, приказами, которые
освещают только аспекты обеспечения исполнения наказаний в рамках
деятельности соответствующих учреждений. При этом следует отметить, что
и ныне действующая региональная правовая система, регулирующая
проблемы реабилитации осужденных, не вооружена современными
криминологическими исследованиями в данном направлении, не учитывает
негативные тенденции в сферах деятельности уголовно-исполнительной
системы, не охватывает в полном объеме проблемы социально-
экономического развития соответствующих регионов
1
.
Неблагоприятные условия, влияющие на преступления условно-
досрочно освобожденных, могут также складываться в сфере быта и
семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от
отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье до активного
вовлечения освобожденного в пьянство, разврат либо даже
подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом
отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного
других ранее судимых лиц его ближайшего окружения, которые продолжают
вести антиобщественный образ жизни. Кроме того, существенно влияют на
рецидивную преступность ошибки и упущения в деятельности
правоохранительных органов и общественности: отсутствие
преемственности в работе между органами и учреждениями УИС и
полицией, разобщенность усилий профилактической службы и других
1
Ефремова О.С. Рецидивная преступность и меры по ее предупреждению на современном
этапе развития России / О.С. Ефремова // Право и образование. 2019. № 4. С. 108.
59
подразделений полиции, с одной стороны, и административных предприятий,
общественных формирований по месту жительства - с другой
1
.
Преступная деятельность, как совокупность последовательных и
взаимосвязанных действий по подготовке, совершению и сокрытию
преступлений, направленных на достижение преступного результата,
является одним из основных элементов механизма преступления.
Поэтому в данный механизм необходимо включать не только внешний
фактор общественно опасного и противоправного поведения, но и его
подготовку, формирование мотива, планирование, принятие решения и все,
что определяет генезис противоправного поступка1. Как правильно пишет
А.М. Кустов, «вскрылась ущербность формулы от способа совершения
преступления к методу его раскрытия. Встал вопрос о том, что она должна
уступить место более точному и широкому по своему содержанию подходу,
при котором определяющим элементом динамично развивающейся системы
поисково-познавательного характера выступает механизм преступления».
Предпринимаемые попытки сформулировать особое
криминологическое понятие механизма преступления с целью свести его
только к конкретному юридическому акту ограничивают возможности
криминологии в изучении преступной деятельности, уводит процесс
расследования от важнейших факторов, определяющих преступление,
направление расследования
2
.
Позитивное содержание личностного принципа в криминологии
заключается в том, чтобы понять, что механизм преступного поведения
нельзя изучать в отрыве от личности преступника. Данное положение важно
для понимания постпенитенциарного рецидива, поскольку механизм этих
преступлений зависит от характеристики их субъекта. Не случайно
1
Лавёрычева С.А. О детерминантах рецидивной пенитенциарной и постпенитенциарной
преступности / С.А. Лавёрычева // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. С. 353.
2
Курбатова О.В. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы, как инструмент предупреждения рецидивной преступности / О.В. Курбатова
// Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и
зарубежных стран. 2019. № 1. С. 187.
60
рецидивист в фокусе всех наук криминального профиля - фигура, особо
выделенная уголовным законом.
Каждое преступление, совершенное условно-досрочно
освобожденным, следует понимать как преступную деятельность, систему.
Однако следственная практика показывает, что следователь идет по наиболее
простому пути, рассматривая его как конкретное преступление и меньше
всего в динамике и развитии, не уделяя особого внимания факторам,
связанным с предыдущим преступлением и наказанием. Причина здесь
кроется не в отсутствии понимания, а в условиях организации работы
следователя
1
.
Механизм преступного поведения формируется под влиянием ряда
факторов, среди которых выделяются пенитенциарные. Пенитенциарный
фактор - это порождаемые объективными свойствами, присущими лишению
свободы, обстоятельства, обусловливающие такие изменения в личности
осужденного, которые находят отражение в видах и механизме преступной
деятельности. В их число включены не только сам факт лишения свободы, но
и срок назначенного и отбытого наказания, режим ИУ и др.
2
Лишению свободы объективно присущ ряд негативных свойств,
порождаемых высокой концентрацией преступников в одном месте,
изоляцией человека от нормального общества, что позволяет поддерживать и
развивать криминальные традиции, криминальную субкультуру, которая
настолько сильна и влиятельна, что не учитывать ее в деятельности по
раскрытию и расследованию преступлений нельзя. Эта зависимость выявляет
еще одно важное свойство, присущее анализируемым нами преступлениям,
которое должно найти отражение в определении понятия этих преступлений
- их пенитенциарность. Это означает, что эти преступления произрастают на
ниве исполнения лишения свободы, что его причины заключены прежде
1
Шахова С.М. Постпенитенциарный контроль и его роль в профилактике преступности /
С.М. Шахова // Вестник научных конференций. 2018. № 12. С. 121.
2
Артамонов А.Н. Производство предварительной проверки и дознания по фактам
уклонения от административного надзора (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) / А.Н. Артамонов //
Законодательство и практика. 2017. № 1. С. 3.

Смотрите также:

«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран
Work-life balance подход в управлении рабочим временем молодых сотрудников (на примере ООО «МГТ-сервис»)
Автоматизация бизнес-процессов вывода банковского продукта на рынок
Автоматизация бизнес-процессов малого предприятия на примере ООО "Лагонаки"
Автоматизация документооборота организации на примере Дирекции информационных систем АО «Казахтелеком»