34
позиции коммунистической идеологии не иначе как «необходимая форма
капиталистической эксплуатации и капиталистической конкуренции»
1
.
В цивилистических исследованиях принцип свободы договора
характеризовался как категория, присущая буржуазному гражданскому праву.
Однако, в связи с продолжением использования договоров принцип свободы
договора не мог быть полностью уничтожен. Наибольшее развитие научные
идеи о принципе свободы договора получили в период начала нэпа. Как
отмечал О.С. Иоффе, в период нэпа была широко распространена тесно
связанная со свободой договора теория автономии воли, согласно которой при
помощи договорного права осуществляется обмен хозяйственными благами
между участниками гражданского оборота в силу юридически
непринужденного, автономного договора
2
.
В то же время, как писал С.Н. Братусь, в советской цивилистике
доминировал подход, согласно которому принцип свободы договора будет
окончательно уничтожен, поскольку товарные отношения между
государственными предприятиями будут постепенно вытесняться по мере
дальнейшего расширения и укрепления планового начала в советской
экономике
3
.
Принятый в 1922 г. Гражданский кодекс РСФСР закрепил право
государства «вмешиваться в любые сделки, заключенные между любыми
субъектами гражданско-правовых отношений»
4
, что явилось значительным
ограничением свободы договора. В силу ст. 30 ГК РСФСР 1922 года
допускалось признание недействительной сделки, направленной к явному
ущербу для государства. То есть государство получило право «вмешиваться в
1
Правовая система Украины: история, состояние и перспективы: в 5 т. Т. 3: Гражданско-
правовые науки. Частное право / Под. общ. ред. Н.С. Кузнецовой. – Харьков: Право, 2011.
С.210.
2
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 549.
3
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
4
Сахо Н.С. Некоторые аспекты эволюции принципа свободы договора в отечественной
цивилистике / Н.С. Сахо // Вестник Адыгейского государственного университет. – 2005. -
№4. С.93-95.
35
любые сделки, заключенные между любыми субъектами гражданско-правовых
отношений»
1
. Как пишет П.И. Стучка, при исполнении «допускается некоторая
свобода договора»
2
. Очевидно, что говорить о чём-то большем, чем только о
«некоторой» свободе договора, не приходилось.
На необходимость защиты слабой стороны указывал и П.И. Стучка,
который отмечал, что «в интересах трудящегося и вообще слабой стороны,
даже помимо воли субъекта права, прокурор может потребовать отмены
договора»
3
. Отметим, что толкование слабой стороны, предложенное П.И.
Стучкой, не в полной мере соответствует современному. Сегодня при
определении слабой стороны делается акцент на её невозможности реально
осуществлять и защищать свои права. Выделение «трудящихся» и «вообще
слабой стороны» доказывает, что последняя понималась с точки зрения
классового подхода, что соответствовало социально-политической ситуации 20-
х годов XX века, но вряд ли обосновано с позиции регулирования
экономического оборота и не соответствует современным тенденциям развития
гражданского права.
В 1931-1932 годах в связи с существенным расширением прав субъектов
договорных отношений договор стал вновь трактоваться в советской
цивилистике как лучшая форма сочетания плана и хозяйственного расчета;
однако, несмотря на рост применения договоров, свобода договора имела место
лишь в границах, определенных планом, поэтому о принципе свободы договора
можно говорить лишь условно
4
.
В советский период господствовала система плановых договоров, которая
с разной степенью жесткости охватывала все сферы экономической жизни
страны. Она предоставляла право соответствующему исполнительному органу
1
Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года / Т.Е. Новицкая. – М., 2002. С.15.
2
Волос А.А. Свобода договора в истории юриспруденции // Законность и правопорядок в
современном обществе / А.А. Волос. – 2014.- №17. С.45.
3
Волос А.А. Свобода договора в истории юриспруденции /А.А. Волос // Законность и
правопорядок в современном обществе. – 2014.- №17. С.45.
4
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
36
– от министерства и ведомства, организации которого производили продукцию,
выполняли работы или оказывали услуги, до Совета Министров СССР –
издавать адресованные будущим контрагентам административные по их
природе акты (фонды, наряды, титульные списки, планы перевозок и т.п.),
порождающие обязанность адресата акта заключать договор, содержание
которого предопределялось самим актом. Логическим завершением этой
системы стали заключенные в форме принятия к исполнению наряда договоры,
при которых сторонам вообще нечего было согласовывать, а свою волю
заключить между собой договор они могли выражать путем обоюдного
молчания.
В начале 1950-х гг. в связи с наличием потребности государства в новых
экономико-правовых механизмах для послевоенного восстановления страны
вновь возрос интерес к принципу свободы договора. Все же и в этот период
преобладала точка зрения о зависимости договора от плана. Поэтому
заключенные сторонами договоры нередко игнорировались, а стороны
руководствовались условиями наряда
1
.
Так, советский цивилист С.Н. Братусь называл одним из основных
принципов договорного права свободу и равенство договаривающихся сторон
на базе сочетания общественных и личных интересов
2
. Уже в этот период
высказывались предложения о расширении числа диспозитивных норм и
сокращении количества императивных норм, чрезмерно ограничивающих волю
сторон.
В дальнейшем советское законодательство развивалось в направлении
расширения договорной свободы хозяйствующих субъектов, в связи с чем
увеличилось и количество цивилистических исследований, затрагивающих
принцип свободы договора. Так, В.Г. Вердников и А.Ю. Кабалкин определяли
1
Климова А.Н. Из истории развития принципа свободы договора в российском гражданском
праве / А.Н. Климова // Юридическая наука. – 2015. - №2. С.50.
2
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
37
договор как свободное соглашение сторон, выражение их свободной воли
1
. В
данном определении, как мы видим, понятие договора рассматривалось как
неотделимое от свободы воли заключающих его сторон, однако принцип
свободы договора все еще не упоминается.
В 1980-е гг. договор в советской цивилистике стали называть «важнейшим
инструментом развития экономики». Р.О. Халфиной поднимались вопросы о
расширении самостоятельности субъектов хозяйственной деятельности, а также
об установлении ограничений договорной свободы; отмечалось повышение
роли диспозитивных норм, что также предоставляло участникам гражданского
оборота более широкую договорную свободу
2
. В дальнейшем законодательство
о договорах развивалось в сторону расширения свободы контрагентов. Это
происходило за счет изменения соотношения договора с плановым заданием.
Влияние плана на договор уменьшалось. Нормативные акты стали придавать
договору новые функции, которые позволили ему оказывать обратное
воздействие на план. Учеными отмечалась тенденция расширения свободы
усмотрения сторон.
Большая работа была проведена законодателями при составлении
Гражданского кодекса РСФСР 1964 г
3
. в части типизации договоров.
Цивилисты советского периода уделяли много внимания обсуждению именно
типизации договоров. Но следует отметить, что на всех этапах развития
свободы договора главной целью ограничений свободы договора была защита
слабой стороны.
В восьмидесятые годы интерес к договору возрос, что было связано с
существенным повышением его роли в экономических отношениях. Договор
1
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
2
Халфина P. O. Договор в английском гражданском праве / Р.О. Халфина.- М., 1959. С.74.
3
Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) // Ведомости
ВС РСФСР, 1964, N 24, ст. 407.
38
стали называть «важнейшим инструментом развития экономики»
1
. У субъектов
появилась свобода распоряжения сверхнормативными запасами продукции и
неиспользованными материальными ценностями (излишками). В это время
появляются серьезные исследования многообразия взаимоотношений сторон в
договорных отношениях. В юридической литературе рассматривается
категория договора о совместной деятельности, то есть признается
возможность возникновения юридического лица в договорно-правовом
порядке. Говорится о расширении самостоятельности субъектов хозяйственной
деятельности и об ограничениях свободы. Кроме того, отмечается повышение
роли диспозитивных норм
2
.
Одновременно с расширением изучения принципа свободы договора в
научной литературе получают развитие идеи защиты прав потребителей, тесно
связанные с принципом свободы договора, поскольку данный принцип
зачастую подлежит ограничению именно в целях защиты прав потребителей
как слабой стороны договора.
М.К. Сулейменов отмечал, что в условиях субординации, подчиненности,
отсутствия принципа свободы договора сложно говорить о наличии договора
как такового, поскольку договор предполагает соглашение, свободное
встречное волеизъявление
3
. Таким образом, свобода договора начала
рассматриваться как неотъемлемый элемент договора.
В советской цивилистике все чаще выдвигались предложения по
предоставлению предприятиям большей свободы в вопросах заключения и
исполнения договоров, определении их условий.
Как утверждал Б.И. Пугинский, расширение такой свободы привело бы
даже к внешнему преображению договора: «из бланка на одной-двух страницах
1
Алексеев С.С., Мозолин В.П., Яковлев В.Ф. Роль гражданского законодательства в
развитии экономики на современном этапе/ С.С. Алексеев, В.П. Мозолин, В.Ф. Яковлев //
Гражданское право и экономика. М., 1985. С. 9.
2
Климова А.Н. Из истории развития принципа свободы договора в российском гражданском
праве / А.Н. Климова // Юридическая наука. – 2015. - №2. С.50.
3
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
39
печатного текста, он превратится в объемный документ – подлинное
соглашение сторон, насыщенное индивидуальными обязательствами»
1
.
Представляется, что подобное внешнее преображение договора означает
возможность согласования сторонами большего количества условий,
обеспечения более подробного регулирования отношений сторон в договорном
порядке.
Таким образом, в советской цивилистике значение принципа свободы
договора было существенно снижено в связи с регулированием экономических
отношений посредством планов, с второстепенным значением договора как
такового. Первоначально принцип свободы договора в советской цивилистике
рассматривался как категория исключительно буржуазного права, однако с
ростом применения договоров возрастал и интерес к принципу свободы
договора, который, как правило, рассматривался лишь в тесной связи с самим
договором, в качестве его неотъемлемого элемента, но не в качестве
основополагающего принципа гражданского права, как это имело место ранее,
в дореволюционной российской цивилистике и как в действующем
гражданском законодательстве. В наиболее поздних исследованиях советского
периода начинают подниматься проблемы расширения договорной свободы и
установления ее ограничений, анализируется роль диспозитивных норм
гражданского права; кроме того, начинает изучаться институт защиты прав
потребителей, тесно связанный с ограничениями принципа свободы договора,
которые могут, в частности, устанавливаться в целях защиты прав
потребителей.
С крахом Советского строя России пришлось вновь возвращаться в ряды
буржуазных государств и пытаться заново выстраивать рыночную экономику и
нарабатывать все механизмы регулирования соответствующих ей
общественных отношений, в том числе механизмы правового регулирования.
1
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
40
Свобода договора получила законодательное закрепление в качестве
принципа гражданского права лишь в ГК РФ 1994 года, хотя в литературе и до
его принятия отмечалось, что совершение различного рода сделок всецело
зависит от свободной воли их участников
1
. В современном мире развитые
государства не могут поступаться интересами слабых сторон, и демонстрация
социальной направленности государственной политики является одним из
элементов, определяющих степень развитости государства. Это способствует
поиску оптимального уровня государственного вмешательства в регулирование
договорных отношений в рыночной экономике. С одной стороны – свобода
договора, как механизм саморегулирования рыночной экономики,
обуславливает расширение своих пределов, с другой стороны – социальные
аспекты общественного устройства требуют ограничений этой свободы.
Таким образом, свобода договора всегда была присуща гражданско-
правовым договорам, но для того, чтобы она была признана принципом на
законодательном уровне, прошел длительный эволюционный путь.
Формирование идей о рассматриваемом принципе, а также их воплощение
в правовых актах зависят от многих аспектов. Это не только уровень развития
юриспруденции в отдельной стране в конкретный период времени, а также
экономические, социально-политические, культурные, исторические факторы.
Отечественная юриспруденция XIX – начала XX вв. находилась на
высокой ступени развития. Этот вывод можно сделать при анализе правовых
актов того времени, многие положения которых актуальны и сегодня. Принцип
свободы договора, существовавший в дореволюционном договорном праве
России, характеризовался тремя направлениями: свобода физических и
юридических лиц на заключение договора, свобода выбора контрагента, а
также свобода определения сторонами условий договора.
В советское время принцип свободы договора не являлся достаточно
актуальным. Это связано с особенностями социально-экономического строя
1
Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация гражданского законодательства / Г.К.
Матвеев // Государство и право. - 1992. - № 5. С. 54–55.
41
того времени, прежде всего, плановой системой, а также отказом от частной
собственности.
В дальнейшем законодательство о договорах развивалось в сторону
расширения свободы контрагентов. Это происходило за счет изменения
соотношения договора с плановым заданием. Влияние плана на договор
уменьшалось . Степень свободы договора с течением времени возрастала, но
всегда наблюдалась ее зависимость от субъектного состава конкретных
договорных отношений.
Итак, подводя итоги первой главы следует отметить, что свобода – это
возможность самостоятельного выбора своих жизненных ориентиров или
действий. Однако, она не является безграничной. Существуют определённые
пределы реализации свободы, которые являются не только философскими
постулатами, но и нашли отражение в национальном законодательстве, в
частности, применяются при регулировании договорных отношений. Такими
пределами служат «разумность» действий субъектов правоотношений, а также
соблюдение ими норм морали и нравственности. В противном случае, лицо
лишается права на защиту принадлежащих ему прав.
Принцип свободы договора - это главный принцип, которому подчиняется
заключение договора. Он не может существовать без признания иных
гражданско-правовых основополагающих начал. Вполне очевидно, что
свободное заключение договора немыслимо без автономии воли сторон и
гарантий от чрезмерного вмешательства государственных органов в дела
частных субъектов. Невозможна реализация принципа свободы договора без
принципа равенства участников гражданских правоотношений,
беспрепятственного осуществления гражданских прав, принципа судебной
защиты нарушенных прав. Вместе с другими принципами, а также
требованиями добросовестности, разумности и справедливости, принцип
свободы договора может использоваться для восполнения пробелов в
гражданском законодательстве, т.е. путем применения аналогии права (п. 2 ст.
6 ГК РФ).
42
Свобода договора всегда была присуща гражданско-правовым договорам,
но для того, чтобы она была признана принципом на законодательном уровне,
прошел длительный эволюционный путь.
Формирование идей о рассматриваемом принципе, а также их воплощение
в правовых актах зависят от многих аспектов. Это не только уровень развития
юриспруденции в отдельной стране в конкретный период времени, а также
экономические, социально-политические, культурные, исторические факторы.
Принцип свободы договора, существовавший в дореволюционном
договорном праве России, характеризовался тремя направлениями: свобода
физических и юридических лиц на заключение договора, свобода выбора
контрагента, а также свобода определения сторонами условий договора.
В советское время принцип свободы договора не являлся достаточно
актуальным. Это связано с особенностями социально-экономического строя
того времени, прежде всего, плановой системой, а также отказом от частной
собственности.
В дальнейшем законодательство о договорах развивалось в сторону
расширения свободы контрагентов. Это происходило за счет изменения
соотношения договора с плановым заданием. Влияние плана на договор
уменьшалось. Степень свободы договора с течением времени возрастала, но
всегда наблюдалась ее зависимость от субъектного состава конкретных
договорных отношений.
43
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПА СВОБОДЫ
ДОГОВОРА В НОРМАХ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ГРАЖДАНСКОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
2.1. Элементы принципа свободы договора в гражданском праве
Российской Федерации
Современному гражданскому праву, как важнейшей отрасли, присущи
свои собственные принципы правового регулирования: принцип
диспозитивности, эквивалентности отношений, стабильности обязательств,
неприкосновенности частной собственности, ответственности и т.д.
1
. Среди
них принцип свободы договора занимает особое место, так как он признается
одним из наиболее важных принципов гражданского права. Кроме того, он
имеет самую подробную правовую регламентацию и конкретизацию по
сравнению с другими отраслевыми принципами гражданского права.
Согласно ст. 1 ГК РФ свобода договора является одним из основных
принципов гражданского права, то есть основополагающей базовой идеей,
представляющее собой закрепленное в законе основное начало гражданского
права
2
.
Более подробная регламентация рассматриваемого принципа происходит
в ст. ст. 421, 422 ГК РФ, в полной мере раскрывающих содержание принципа
свободы договора, а также позволяющих выделить несколько основных
составляющих данного принципа.
Свобода договора состоит в возможности для участников гражданского
оборота по своему усмотрению определять необходимость заключения
договора, его вид и содержание, выбирать, с кем из участников гражданского
1
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга 1. Общие положения / М.И.
Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2011. - 847 с.
2
Денисов С.А. Преимущественное право на заключение договора как институт,
устанавливающий пределы свободы заключения договора // Законодательство. 1997. № 2. С.
34-39.