87
р
ﮦ
оссийского закон
ﮦ
одательства о пр
ﮦ
остой письмен
ﮦ
н
ﮦ
ой фор
ﮦ
ме договор
ﮦ
ов с
н
ﮦ
едвижимостью позволяет мошен
ﮦ
н
ﮦ
икам н
ﮦ
аживаться н
ﮦ
а беззащитн
ﮦ
ых
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ах.
Одн
ﮦ
ако н
ﮦ
екотор
ﮦ
ые специалисты пр
ﮦ
идер
ﮦ
живаются мн
ﮦ
ен
ﮦ
ия о том, что н
ﮦ
ет
н
ﮦ
икакой н
ﮦ
еобходимости в н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ии сделок с
н
ﮦ
едвижимостью, потому что это отягощает и так достаточн
ﮦ
о сложн
ﮦ
ую
пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
у р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
едвижимости. Выдвигается и ар
ﮦ
гумен
ﮦ
т о том, что
н
ﮦ
отар
ﮦ
иусы н
ﮦ
е спр
ﮦ
авятся с н
ﮦ
аплывом сделок и возн
ﮦ
икн
ﮦ
ут огр
ﮦ
омн
ﮦ
ые очер
ﮦ
еди.
Если говор
ﮦ
ить более кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
о, пр
ﮦ
опускн
ﮦ
ая способн
ﮦ
ость н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых
кон
ﮦ
тор
ﮦ
по стр
ﮦ
ан
ﮦ
е вар
ﮦ
ьир
ﮦ
уется от 1 - 1,7 тыс. до 140 - 200 тыс. н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых
действий в год, пр
ﮦ
и ср
ﮦ
едн
ﮦ
ем показателе по Москве - около 20 тыс.
1
Таким обр
ﮦ
азом, пр
ﮦ
и помощи н
ﮦ
айма дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ых кадр
ﮦ
ов и
р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ия существующих н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых кон
ﮦ
тор
ﮦ
можн
ﮦ
о р
ﮦ
ешить пр
ﮦ
облему
очер
ﮦ
едей, если он
ﮦ
а и возн
ﮦ
икн
ﮦ
ет.
Некотор
ﮦ
ые юр
ﮦ
исты утвер
ﮦ
ждают, что, если закон
ﮦ
опр
ﮦ
оект будет
р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
положительн
ﮦ
о и н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие сделок с
н
ﮦ
едвижимостью стан
ﮦ
ет н
ﮦ
еобходимостью, то возр
ﮦ
астает р
ﮦ
оль гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-
пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса пр
ﮦ
и пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ии вр
ﮦ
еда, связан
ﮦ
н
ﮦ
ого с
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ым удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ием сделки.
Пр
ﮦ
актика показывает, что н
ﮦ
е допускается возложен
ﮦ
ие н
ﮦ
а н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за н
ﮦ
евин
ﮦ
овн
ﮦ
ое пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ие вр
ﮦ
еда. К пр
ﮦ
имер
ﮦ
у,
р
ﮦ
азмещая в имевшем лицен
ﮦ
зию бан
ﮦ
ке ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства, пер
ﮦ
едан
ﮦ
н
ﮦ
ые в
депозит н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса, н
ﮦ
отар
ﮦ
иус выполн
ﮦ
ил возложен
ﮦ
н
ﮦ
ую н
ﮦ
а н
ﮦ
его обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость и н
ﮦ
е
может н
ﮦ
ести за это ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость. С момен
ﮦ
та вн
ﮦ
есен
ﮦ
ия ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств н
ﮦ
а
счет бан
ﮦ
ка обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость по их выдаче н
ﮦ
есет последн
ﮦ
ий. Эта обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость н
ﮦ
е
пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащается и пр
ﮦ
и его бан
ﮦ
кр
ﮦ
отстве. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ый вывод Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого суда РФ был
осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
а матер
ﮦ
иалах Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия ВС РФ от 15.05.2012 № 5-В12-3. Следует
отметить, что такая позиция в судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актике возн
ﮦ
икала н
ﮦ
еодн
ﮦ
окр
ﮦ
атн
ﮦ
о
1
Корсик В.А. Сделки с недвижимостью: нотариальное оформление или нотариальное
сопровождение? // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2019. № 2. С.3.
88
(н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия Мосгор
ﮦ
суда от 01.06.2012 № 4г/2-2166/12, от
12.03.2012 по делу № 33-7710, от 12.03.2012 по делу № 33-7478, от 02.03.2012
по делу № 33-6810, от 22.12.2011 по делу № 33-42989, от 02.09.2011 по делу №
33-24692)
1
. Суды в каждом случае отказывали во взыскан
ﮦ
ии ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств
с н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса в связи с тем, что н
ﮦ
отар
ﮦ
иус н
ﮦ
е является собствен
ﮦ
н
ﮦ
иком ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств, пер
ﮦ
едан
ﮦ
н
ﮦ
ых в депозит н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса. Эта ар
ﮦ
гумен
ﮦ
тация пр
ﮦ
исутствует и в
Обзор
ﮦ
е Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого суда РФ
2
.
По вопр
ﮦ
осу ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса за пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ие ущер
ﮦ
ба
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ыми действиями можн
ﮦ
о сказать следующее: в п. 5 указан
ﮦ
н
ﮦ
ого Обзор
ﮦ
а
Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ый суд РФ р
ﮦ
азъясн
ﮦ
ил, что н
ﮦ
отар
ﮦ
иус должен
ﮦ
возмещать ущер
ﮦ
б,
котор
ﮦ
ый пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ил н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ыми действиями. В случае н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
ости
стр
ﮦ
ахового возмещен
ﮦ
ия по договор
ﮦ
у стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса
последн
ﮦ
ий должен
ﮦ
возместить р
ﮦ
азн
ﮦ
ицу между стр
ﮦ
аховым возмещен
ﮦ
ием и
фактическим р
ﮦ
азмер
ﮦ
ом ущер
ﮦ
ба.
П. 3 ст. 43 пр
ﮦ
оекта Закон
ﮦ
а о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате говор
ﮦ
ит: «Пр
ﮦ
и н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
ости
стр
ﮦ
ахового покр
ﮦ
ытия потер
ﮦ
певший впр
ﮦ
аве тр
ﮦ
ебовать возмещен
ﮦ
ия
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ему вр
ﮦ
еда за счет ср
ﮦ
едств гар
ﮦ
ан
ﮦ
тийн
ﮦ
ого фон
ﮦ
да Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой палаты».
Закон
ﮦ
одателем был учтен
ﮦ
ан
ﮦ
ализ судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики: согласн
ﮦ
о п. 8 ст. 42
пр
ﮦ
оекта Закон
ﮦ
а о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате выплаты из гар
ﮦ
ан
ﮦ
тийн
ﮦ
ого фон
ﮦ
да Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой палаты осуществляются лицам, котор
ﮦ
ым был пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
вр
ﮦ
ед пр
ﮦ
и
осуществлен
ﮦ
ии н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости в следующих случаях: а) вр
ﮦ
ед
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
умышлен
ﮦ
н
ﮦ
ыми действиями н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса или лиц, за действия котор
ﮦ
ых
он
ﮦ
отвечает, и стр
ﮦ
аховое возмещен
ﮦ
ие, выплачен
ﮦ
н
ﮦ
ое по договор
ﮦ
у коллективн
ﮦ
ого
стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия р
ﮦ
иска пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса,
н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о для того, чтобы полн
ﮦ
остью возместить пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый вр
ﮦ
ед, - в
1
Документы опубликованы не были. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй
квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012) // Документ
опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
89
р
ﮦ
азмер
ﮦ
е, составляющем р
ﮦ
азн
ﮦ
ицу между получен
ﮦ
н
ﮦ
ым потер
ﮦ
певшим стр
ﮦ
аховым
возмещен
ﮦ
ием и р
ﮦ
азмер
ﮦ
ом пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых потер
ﮦ
певшему убытков или
компен
ﮦ
сации мор
ﮦ
альн
ﮦ
ого вр
ﮦ
еда; б) вр
ﮦ
ед пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
по н
ﮦ
еостор
ﮦ
ожн
ﮦ
ости
н
ﮦ
отар
ﮦ
иусом или лицами, за действия котор
ﮦ
ых он
ﮦ
отвечает, и стр
ﮦ
аховое
возмещен
ﮦ
ие, выплачен
ﮦ
н
ﮦ
ое по договор
ﮦ
ам ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ого и коллективн
ﮦ
ого
стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия р
ﮦ
иска пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса,
н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о для того, чтобы полн
ﮦ
остью возместить пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый вр
ﮦ
ед, - в
р
ﮦ
азмер
ﮦ
е, составляющем р
ﮦ
азн
ﮦ
ицу между получен
ﮦ
н
ﮦ
ым потер
ﮦ
певшим стр
ﮦ
аховым
возмещен
ﮦ
ием и р
ﮦ
азмер
ﮦ
ом пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых убытков или компен
ﮦ
сации мор
ﮦ
альн
ﮦ
ого
вр
ﮦ
еда.
Тем н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее, судебн
ﮦ
ая пр
ﮦ
актика показывает, что имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ая
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый ущер
ﮦ
б возлагается н
ﮦ
а н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса пр
ﮦ
и
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии совокупн
ﮦ
ости следующих фактов: н
ﮦ
аступлен
ﮦ
ие вр
ﮦ
еда; р
ﮦ
азмер
ﮦ
н
ﮦ
аступившего вр
ﮦ
еда; пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ость поведен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ителя вр
ﮦ
еда; вин
ﮦ
а (в
фор
ﮦ
ме умысла или н
ﮦ
еостор
ﮦ
ожн
ﮦ
ости) пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ителя вр
ﮦ
еда; пр
ﮦ
ичин
ﮦ
н
ﮦ
о-
следствен
ﮦ
н
ﮦ
ая связь между действиями пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ителя вр
ﮦ
еда и н
ﮦ
аступившими
н
ﮦ
еблагопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ыми последствиями.
Таким обр
ﮦ
азом, если р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивать отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ия, связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
остью н
ﮦ
отар
ﮦ
иусов, судебн
ﮦ
ая пр
ﮦ
актика н
ﮦ
е ставит
возмещен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ущер
ﮦ
ба в зависимость только от фор
ﮦ
м вин
ﮦ
ы, будь
то умысел или н
ﮦ
еостор
ﮦ
ожн
ﮦ
ость.
Следующий пр
ﮦ
имер
ﮦ
показывает, что н
ﮦ
отар
ﮦ
иус обязан
ﮦ
возместить
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый ущер
ﮦ
б вн
ﮦ
е зависимости от того, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ли такой ущер
ﮦ
б лицу,
котор
ﮦ
ое н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о обр
ﮦ
ащалось за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ием н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого
действия, или ин
ﮦ
ому лицу. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ом деле н
ﮦ
отар
ﮦ
иус в н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие
н
ﮦ
аследствен
ﮦ
н
ﮦ
ого закон
ﮦ
одательства выдал свидетельство о пр
ﮦ
аве н
ﮦ
а н
ﮦ
аследство
лицу, котор
ﮦ
ое н
ﮦ
е обосн
ﮦ
овывало свое пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие н
ﮦ
аследства. В
р
ﮦ
езультате этого действия квар
ﮦ
тир
ﮦ
а была пр
ﮦ
одан
ﮦ
а покупателю, а затем
отобр
ﮦ
ан
ﮦ
а у н
ﮦ
его, так как его пр
ﮦ
аво было оспор
ﮦ
ен
ﮦ
о в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке, а
90
указан
ﮦ
н
ﮦ
ое свидетельство о пр
ﮦ
аве н
ﮦ
а н
ﮦ
аследство пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
о н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ым
1
.
Отсюда покупателю был пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ущер
ﮦ
б в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ой стоимости
пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
н
ﮦ
ой квар
ﮦ
тир
ﮦ
ы. Следует отметить, что схожий спор
ﮦ
р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивался
также в Апелляцион
ﮦ
н
ﮦ
ом опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого суда Удмур
ﮦ
тской
Республики от 25.07.2018 по делу № 33-2267/18. В этом случае заявителю было
отказан
ﮦ
о в получен
ﮦ
ии стр
ﮦ
ахового возмещен
ﮦ
ия пр
ﮦ
и совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии н
ﮦ
отар
ﮦ
иусом
пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ого действия, так как н
ﮦ
е была доказан
ﮦ
а пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ость
действий н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса пр
ﮦ
и отказе в выдаче свидетельства о пр
ﮦ
аве н
ﮦ
а н
ﮦ
аследство
2
.
Расхожден
ﮦ
ия между закон
ﮦ
одательством и складывающейся судебн
ﮦ
ой
пр
ﮦ
актикой очевидн
ﮦ
ы. Если н
ﮦ
отар
ﮦ
иус «н
ﮦ
е р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ит» какого-либо
вн
ﮦ
ебр
ﮦ
ачн
ﮦ
ого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, пр
ﮦ
етен
ﮦ
дующего н
ﮦ
а уже пр
ﮦ
одан
ﮦ
н
ﮦ
ую др
ﮦ
угими
н
ﮦ
аследн
ﮦ
иками квар
ﮦ
тир
ﮦ
у или что-н
ﮦ
ибудь подобн
ﮦ
ое, то н
ﮦ
икакой «вин
ﮦ
ы»
н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса в этом н
ﮦ
е будет. Если же суд устан
ﮦ
овит вин
ﮦ
у и пр
ﮦ
ичин
ﮦ
н
ﮦ
о-
следствен
ﮦ
н
ﮦ
ую связь между действиями н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса с н
ﮦ
аступившими
н
ﮦ
еблагопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ыми последствиями, то суммы стр
ﮦ
ахового возмещен
ﮦ
ия, судя по
объемам р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемых дел в судах РФ по стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ию пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, явн
ﮦ
о может быть н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о для того, чтобы
компен
ﮦ
сир
ﮦ
овать возн
ﮦ
икшие убытки.
П. 4 ст. 44 пр
ﮦ
оекта Закон
ﮦ
а о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате гласит: «Размер
ﮦ
стр
ﮦ
аховой суммы
опр
ﮦ
еделяется по соглашен
ﮦ
ию между стор
ﮦ
он
ﮦ
ами договор
ﮦ
а ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ого
стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия р
ﮦ
иска пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса, н
ﮦ
о н
ﮦ
е
может составлять мен
ﮦ
ее 30 миллион
ﮦ
ов р
ﮦ
ублей по одн
ﮦ
ому стр
ﮦ
аховому случаю».
Согласн
ﮦ
о п. п. 2, 6 ст. 46 пр
ﮦ
оекта Закон
ﮦ
а о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате стр
ﮦ
аховая сумма по
договор
ﮦ
у коллективн
ﮦ
ого стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия р
ﮦ
иска пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иусов н
ﮦ
е может составлять мен
ﮦ
ее 50 миллион
ﮦ
ов р
ﮦ
ублей
по одн
ﮦ
ому стр
ﮦ
аховому случаю.
Также в случае, если гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е постр
ﮦ
адал пр
ﮦ
и н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом
1
Определение ВС РФ от 26.06.2017 г. № 5-КГ12-7 // Документ опубликован не был.
Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2
Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25.07.2018
по делу № 33-2267/18 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
91
удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ии сделки, н
ﮦ
е всегда в этом есть вин
ﮦ
а н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса. Напр
ﮦ
имер
ﮦ
,
мошен
ﮦ
н
ﮦ
ик умело подделал докумен
ﮦ
ты, скр
ﮦ
ыл факт н
ﮦ
едееспособн
ﮦ
ости или
смер
ﮦ
ти довер
ﮦ
ителя, н
ﮦ
еобходимость согласия ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
етен
ﮦ
зии
тр
ﮦ
етьих лиц или обр
ﮦ
емен
ﮦ
ен
ﮦ
ия имущества и так далее. Сделка потом пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
а
н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой, н
ﮦ
о вся вин
ﮦ
а лежит исключительн
ﮦ
о н
ﮦ
а стор
ﮦ
он
ﮦ
е сделки.
В зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ой мер
ﮦ
е здесь может помочь обязательн
ﮦ
ое стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ие
деятельн
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса, котор
ﮦ
ое уже действует. Он
ﮦ
о в пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципе может
покр
ﮦ
ывать и р
ﮦ
иски, связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с мошен
ﮦ
н
ﮦ
ическими действиями стор
ﮦ
он
ﮦ
ы
договор
ﮦ
а, н
ﮦ
о н
ﮦ
еобходимо вн
ﮦ
ести измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия в закон
ﮦ
одательство.
С этой целью следует дополн
ﮦ
ить ст. 18 «Осн
ﮦ
ов закон
ﮦ
одательства
Российской Федер
ﮦ
ации о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате» соответствующим положен
ﮦ
ием и
изложить в следующей р
ﮦ
едакции: «...объектом стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия по договор
ﮦ
у
стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ской ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости являются имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые
ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы, связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с р
ﮦ
иском ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса, зан
ﮦ
имающегося
частн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актикой, котор
ﮦ
ые также могут быть связан
ﮦ
ы с мошен
ﮦ
н
ﮦ
ическими
действиями стор
ﮦ
он
ﮦ
ы договор
ﮦ
а по обязательствам, возн
ﮦ
икающим вследствие
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ия имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого вр
ﮦ
еда гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у или юр
ﮦ
идическому лицу,
обр
ﮦ
атившимся за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ием н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого действия, и (или) тр
ﮦ
етьим лицам
пр
ﮦ
и осуществлен
ﮦ
ии н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости».
Для осуществлен
ﮦ
ия н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия, возможн
ﮦ
ого введен
ﮦ
ия
всех сделок с н
ﮦ
едвижимостью, целесообр
ﮦ
азн
ﮦ
о также р
ﮦ
азвивать и использовать
един
ﮦ
ые базы дан
ﮦ
н
ﮦ
ых (н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, един
ﮦ
ую базу дан
ﮦ
н
ﮦ
ых о смер
ﮦ
ти из ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
ЗАГС, о пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии лица н
ﮦ
едееспособн
ﮦ
ым или огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
н
ﮦ
о дееспособн
ﮦ
ым с
обязан
ﮦ
ием судебн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов вн
ﮦ
осить в н
ﮦ
ее сведен
ﮦ
ия), н
ﮦ
отар
ﮦ
иусу должн
ﮦ
а быть
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
а возможн
ﮦ
ость быстр
ﮦ
ой пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
о удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых
довер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
остей и ин
ﮦ
ых н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
о офор
ﮦ
млен
ﮦ
н
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов.
Но н
ﮦ
ужн
ﮦ
о пон
ﮦ
имать, что чем больше объемы пр
ﮦ
овер
ﮦ
ок, тем больше и
затр
ﮦ
ачиваемый тр
ﮦ
уд, и вр
ﮦ
емя н
ﮦ
а пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие такой р
ﮦ
аботы, а зн
ﮦ
ачит, в итоге и
себестоимость самого н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого действия.
Возможн
ﮦ
ое н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие всех сделок с н
ﮦ
едвижимостью –
92
это достаточн
ﮦ
о тр
ﮦ
удоемкий пр
ﮦ
оцесс, котор
ﮦ
ый зан
ﮦ
имает мн
ﮦ
ого вр
ﮦ
емен
ﮦ
и, н
ﮦ
о
вместе с тем высоко оплачивается. Возможн
ﮦ
о, участн
ﮦ
икам сделок пр
ﮦ
идется
оплачивать н
ﮦ
е только услуги н
ﮦ
отар
ﮦ
иусов, н
ﮦ
о и дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
о услуги юр
ﮦ
истов
(р
ﮦ
иелтор
ﮦ
ов) по сопр
ﮦ
овожден
ﮦ
ию сделок, что пр
ﮦ
иведет к еще одн
ﮦ
им
н
ﮦ
езаплан
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ым р
ﮦ
асходам гр
ﮦ
аждан
ﮦ
. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ых ситуациях для малоимущих
слоев н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия должн
ﮦ
а действовать система р
ﮦ
ан
ﮦ
жир
ﮦ
ован
ﮦ
ия оплаты
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых услуг, так как их возможн
ﮦ
ости по оплате н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых услуг
огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ы. Особен
ﮦ
н
ﮦ
о это касается жилья, пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етаемого или пр
ﮦ
одаваемого
малоимущими р
ﮦ
оссийскими гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ами, а также там, где затр
ﮦ
агиваются
ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы н
ﮦ
едееспособн
ﮦ
ых гр
ﮦ
аждан
ﮦ
, в том числе пен
ﮦ
сион
ﮦ
ер
ﮦ
ов и
н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
их детей.
Если смотр
ﮦ
еть н
ﮦ
а пр
ﮦ
облему в масштабах стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы, н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое
удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие сделок с н
ﮦ
едвижимостью должн
ﮦ
о быть обязательн
ﮦ
ым, потому
что мн
ﮦ
огие люди готовы р
ﮦ
искн
ﮦ
уть н
ﮦ
е только имуществом, н
ﮦ
о и головой, если
вер
ﮦ
оятн
ﮦ
ость постр
ﮦ
адать кажется им н
ﮦ
есуществен
ﮦ
н
ﮦ
ой.
Но Россия к этому н
ﮦ
е вполн
ﮦ
е готова, потому гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е н
ﮦ
е готовы к
дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ым р
ﮦ
асходам н
ﮦ
а н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие сделок. С др
ﮦ
угой
стор
ﮦ
он
ﮦ
ы, сами н
ﮦ
отар
ﮦ
иусы в ближайшие годы н
ﮦ
е в состоян
ﮦ
ии пр
ﮦ
иступить к
обязательн
ﮦ
ому н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ому удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ию сделок всех сделок с
н
ﮦ
едвижимостью в силу следующих пр
ﮦ
ичин
ﮦ
:
- во-пер
ﮦ
вых, докумен
ﮦ
тальн
ﮦ
ая пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка юр
ﮦ
идической чистоты сделки во
всех случаях повер
ﮦ
хн
ﮦ
остн
ﮦ
а, а полн
ﮦ
ая пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка столь тр
ﮦ
удозатр
ﮦ
атн
ﮦ
а и
специфичн
ﮦ
а, что н
ﮦ
икакой н
ﮦ
отар
ﮦ
иус ее делать н
ﮦ
е будет. Для полн
ﮦ
ой пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки
могут пон
ﮦ
адобиться дан
ﮦ
н
ﮦ
ые о составе семей участн
ﮦ
иков как завер
ﮦ
яемой, так и
всех пр
ﮦ
едыдущих сделок, включая дан
ﮦ
н
ﮦ
ые о детях, в том числе вн
ﮦ
ебр
ﮦ
ачн
ﮦ
ых, о
супр
ﮦ
угах и пр
ﮦ
. Необходима пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка дееспособн
ﮦ
ости стор
ﮦ
он
ﮦ
всех сделок,
дан
ﮦ
н
ﮦ
ые о сн
ﮦ
ятых с р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ого учета р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
иках, отпр
ﮦ
авившихся «в
тюр
ﮦ
ьму» или в ар
ﮦ
мию, пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка подлин
ﮦ
н
ﮦ
ости довер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
остей, паспор
ﮦ
тов и
др
ﮦ
угих докумен
ﮦ
тов. Некотор
ﮦ
ые дан
ﮦ
н
ﮦ
ые вообще н
ﮦ
икому н
ﮦ
едоступн
ﮦ
ы.
Нотар
ﮦ
иусы пр
ﮦ
иложат в дело дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ые бумаги, котор
ﮦ
ые позволят сказать
93
в случае р
ﮦ
астор
ﮦ
жен
ﮦ
ия сделки, что обычн
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы осмотр
ﮦ
ительн
ﮦ
ости были
н
ﮦ
отар
ﮦ
иусом пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
яты и его вин
ﮦ
ы в пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии сделки н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой
н
ﮦ
ет;
Во-втор
ﮦ
ых, пер
ﮦ
еход н
ﮦ
а обязательн
ﮦ
ое н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие сделок
с н
ﮦ
едвижимостью показывает, что мы стр
ﮦ
емимся пер
ﮦ
ен
ﮦ
ять евр
ﮦ
опейский опыт
(Гер
ﮦ
ман
ﮦ
ия, Фр
ﮦ
ан
ﮦ
ция), где р
ﮦ
оль н
ﮦ
отар
ﮦ
иусов в любом случае выше, чем в
России. Объясн
ﮦ
яется это тем, что пр
ﮦ
актика н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия
сделок с н
ﮦ
едвижимостью существует н
ﮦ
е один
ﮦ
десяток лет. Каждый объект
н
ﮦ
едвижимости пер
ﮦ
едается от н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса к н
ﮦ
отар
ﮦ
иусу – случаи мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества
сведен
ﮦ
ы к н
ﮦ
улю;
В-тр
ﮦ
етьих, экон
ﮦ
омически обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ые тар
ﮦ
ифы н
ﮦ
а совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых действий н
ﮦ
е р
ﮦ
азр
ﮦ
аботан
ﮦ
ы, а существующие – весьма
обр
ﮦ
емен
ﮦ
ительн
ﮦ
ы для н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия.
Таким обр
ﮦ
азом, ар
ﮦ
гумен
ﮦ
т же о большей защищен
ﮦ
н
ﮦ
ости участн
ﮦ
иков
сделки от мошен
ﮦ
н
ﮦ
иков – в силу квалификации и ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
отар
ﮦ
иуса н
ﮦ
е
стал р
ﮦ
ешающим, так как н
ﮦ
отар
ﮦ
иус н
ﮦ
е владеет базой дан
ﮦ
н
ﮦ
ых (в отличие от
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
егистр
ﮦ
атор
ﮦ
а) и н
ﮦ
е может пр
ﮦ
едсказать появлен
ﮦ
ие тр
ﮦ
етьих
лиц, котор
ﮦ
ые в будущем способн
ﮦ
ы оспор
ﮦ
ить сделку.
На н
ﮦ
аш взгляд, введен
ﮦ
ие обязательн
ﮦ
ого н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия
сделок с н
ﮦ
едвижимостью пр
ﮦ
еждевр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о. Для этого н
ﮦ
еобходимо сделать
следующее: более детальн
ﮦ
о пр
ﮦ
ор
ﮦ
аботать закон
ﮦ
одательство о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате в части
межведомствен
ﮦ
н
ﮦ
ого взаимодействия со стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ами – н
ﮦ
осителями
ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации (вн
ﮦ
ести соответствующие измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия в ФЗ «Об актах
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского состоян
ﮦ
ия», в ФЗ «О пер
ﮦ
сон
ﮦ
альн
ﮦ
ых дан
ﮦ
н
ﮦ
ых» и пр
ﮦ
.); р
ﮦ
ассчитать
экон
ﮦ
омически обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ые тар
ﮦ
ифы н
ﮦ
а совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ых действий.
94
3.2 Развитие зар
ﮦ
убежн
ﮦ
ого закон
ﮦ
одательства в сфер
ﮦ
е государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации и н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия сделок
Ин
ﮦ
ститут государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации сделок и н
ﮦ
отар
ﮦ
иата,
р
ﮦ
азр
ﮦ
аботан
ﮦ
н
ﮦ
ый в др
ﮦ
евн
ﮦ
ей Италии во всех его юр
ﮦ
идических деталях, стал
пр
ﮦ
ототипом общеевр
ﮦ
опейских соответствующих ин
ﮦ
ститутов, сн
ﮦ
ачала он
ﮦ
был
воспр
ﮦ
ин
ﮦ
ят в Гер
ﮦ
ман
ﮦ
ии, Фр
ﮦ
ан
ﮦ
ции, Австр
ﮦ
ии др
ﮦ
угих евр
ﮦ
опейских стр
ﮦ
ан
ﮦ
ах, а
затем и в России.
Пр
ﮦ
авопор
ﮦ
ядки р
ﮦ
азн
ﮦ
ых государ
ﮦ
ств пор
ﮦ
ождают и р
ﮦ
азличн
ﮦ
ые кон
ﮦ
стр
ﮦ
укции
отчужден
ﮦ
ия н
ﮦ
едвижимого имущества.
Как пр
ﮦ
авило, фор
ﮦ
ма совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия сделок с н
ﮦ
едвижимостью имеет
квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ый хар
ﮦ
актер
ﮦ
. В н
ﮦ
екотор
ﮦ
ых государ
ﮦ
ствах совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие сделки с
н
ﮦ
едвижимостью должн
ﮦ
о в обязательн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке осуществляться в
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой фор
ﮦ
ме. Так, в итальян
ﮦ
ском пр
ﮦ
аве сделки с н
ﮦ
едвижимостью под
угр
ﮦ
озой их н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ости должн
ﮦ
ы совер
ﮦ
шаться в н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой фор
ﮦ
ме и
подлежат обязательн
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации в един
ﮦ
ом р
ﮦ
еестр
ﮦ
е пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое
имущество. Во фр
ﮦ
ан
ﮦ
цузском пр
ﮦ
аве обязательн
ﮦ
ому н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ому
удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ию подлежат отдельн
ﮦ
ые сделки с н
ﮦ
едвижимым имуществом -
дар
ﮦ
ен
ﮦ
ие н
ﮦ
едвижимости, договор
ﮦ
ипотеки, договор
ﮦ
купли-пр
ﮦ
одажи
н
ﮦ
едостр
ﮦ
оен
ﮦ
н
ﮦ
ых здан
ﮦ
ий и соор
ﮦ
ужен
ﮦ
ий.
Совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие сделок с н
ﮦ
едвижимостью – тр
ﮦ
адицион
ﮦ
н
ﮦ
ая сфер
ﮦ
а кон
ﮦ
тр
ﮦ
оля со
стор
ﮦ
он
ﮦ
ы государ
ﮦ
ства, что объясн
ﮦ
яется зн
ﮦ
ачимостью н
ﮦ
едвижимого имущества
как объекта гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского пр
ﮦ
ава для экон
ﮦ
омики государ
ﮦ
ства. Пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ие
такого кон
ﮦ
тр
ﮦ
оля имеет р
ﮦ
азличн
ﮦ
ые фор
ﮦ
мы. В подавляющем большин
ﮦ
стве
государ
ﮦ
ств р
ﮦ
еализован
ﮦ
о пр
ﮦ
авило lex rei sitae, согласн
ﮦ
о котор
ﮦ
ому в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии
н
ﮦ
едвижимого имущества пр
ﮦ
имен
ﮦ
яются пр
ﮦ
авовые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы того государ
ﮦ
ства, в
котор
ﮦ
ом н
ﮦ
аходится эта н
ﮦ
едвижимая вещь. Это же пр
ﮦ
авило пр
ﮦ
имен
ﮦ
яется и в
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии фор
ﮦ
мы сделки, совер
ﮦ
шаемой с н
ﮦ
едвижимым имуществом, р
ﮦ
авн
ﮦ
о
как и ин
ﮦ
ых тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий, пр
ﮦ
едъявляемых к совер
ﮦ
шен
ﮦ
ию сделки. Указан
ﮦ
н
ﮦ
ое
95
пр
ﮦ
авило имеет большое пр
ﮦ
актическое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие в ситуациях пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ия
н
ﮦ
едвижимого имущества субъектами р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых государ
ﮦ
ств. Так, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
,
пр
ﮦ
и пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ии н
ﮦ
едвижимости в Испан
ﮦ
ии сделка может быть совер
ﮦ
шен
ﮦ
а в
пр
ﮦ
остой письмен
ﮦ
н
ﮦ
ой фор
ﮦ
ме, без н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого закр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия. Одн
ﮦ
ако если
стор
ﮦ
он
ﮦ
ы в соответствии с пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципом автон
ﮦ
омии воли подчин
ﮦ
ят действие
договор
ﮦ
а н
ﮦ
емецкому пр
ﮦ
аву, то этот договор
ﮦ
н
ﮦ
адлежит завер
ﮦ
ить в н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом
пор
ﮦ
ядке, поскольку гер
ﮦ
ман
ﮦ
ское Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское уложен
ﮦ
ие р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивает
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ую фор
ﮦ
му как обязательн
ﮦ
ое условие совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия сделки с
н
ﮦ
едвижимым имуществом.
В р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых государ
ﮦ
ствах по-р
ﮦ
азн
ﮦ
ому ор
ﮦ
ган
ﮦ
изован
ﮦ
а система
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество и сделок с н
ﮦ
им. В целом можн
ﮦ
о
выделить следующие типы р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ых моделей укр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а
н
ﮦ
едвижимость в кон
ﮦ
тин
ﮦ
ен
ﮦ
тальн
ﮦ
ой системе пр
ﮦ
ава: сделочн
ﮦ
ая (кон
ﮦ
цессуальн
ﮦ
ая),
гер
ﮦ
ман
ﮦ
ская и модель Тор
ﮦ
р
ﮦ
ен
ﮦ
са (Act Torrens или Real Property Act).
Суть кон
ﮦ
цессуальн
ﮦ
ой модели укр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимость
заключается в том, что пр
ﮦ
аво собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пер
ﮦ
еходит от пр
ﮦ
одавца к
покупателю в момен
ﮦ
т заключен
ﮦ
ия договор
ﮦ
а. Пр
ﮦ
и этом факт пер
ﮦ
едачи
н
ﮦ
едвижимого имущества и факт р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав р
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ующим ор
ﮦ
ган
ﮦ
ом
для пер
ﮦ
ехода пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия н
ﮦ
е имеют. Подобн
ﮦ
ая модель
р
ﮦ
еализован
ﮦ
а в гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ском пр
ﮦ
аве Фр
ﮦ
ан
ﮦ
ции. В то же вр
ﮦ
емя фр
ﮦ
ан
ﮦ
цузская
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ая система пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимость н
ﮦ
е является един
ﮦ
ой.
Во Фр
ﮦ
ан
ﮦ
ции существует две р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ых системы, подчин
ﮦ
яющиеся
р
ﮦ
азличн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авовым р
ﮦ
ежимам. В соответствии с общим фр
ﮦ
ан
ﮦ
цузским пр
ﮦ
авом
в 93 депар
ﮦ
тамен
ﮦ
тах, в Замор
ﮦ
ских депар
ﮦ
тамен
ﮦ
тах и н
ﮦ
а Замор
ﮦ
ских тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иях
существует общий р
ﮦ
ежим р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации вещн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимость, так
н
ﮦ
азываемая Сохр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ость ипотеки. Этот ин
ﮦ
ститут имеет две фун
ﮦ
кции.
Во-пер
ﮦ
вых, он
ﮦ
пр
ﮦ
едн
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
для обеспечен
ﮦ
ия гласн
ﮦ
ости вещн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а
н
ﮦ
едвижимость.
Во-втор
ﮦ
ых, с его помощью р
ﮦ
ешаются вопр
ﮦ
осы н
ﮦ
алогообложен
ﮦ
ия. В
96
отличии от ин
ﮦ
ститута Поземельн
ﮦ
ой кн
ﮦ
иги, котор
ﮦ
ая н
ﮦ
аходится в веден
ﮦ
ии
мин
ﮦ
истер
ﮦ
ства юстиции, Сохр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ость ипотеки является ор
ﮦ
ган
ﮦ
ом мин
ﮦ
истер
ﮦ
ства
фин
ﮦ
ан
ﮦ
сов и подчин
ﮦ
ен
ﮦ
а главн
ﮦ
ому н
ﮦ
алоговому упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию. Хр
ﮦ
ан
ﮦ
ители ипотек -
это государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые служащие, являющиеся админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ыми
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами. В связи с двойствен
ﮦ
н
ﮦ
остью фун
ﮦ
кций Сохр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ости
ипотеки хр
ﮦ
ан
ﮦ
ители ипотек обязан
ﮦ
ы выполн
ﮦ
ять фор
ﮦ
мальн
ﮦ
ости по р
ﮦ
еализации
гласн
ﮦ
ости вещн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимость и исполн
ﮦ
ять фискальн
ﮦ
ую фун
ﮦ
кцию:
взимать государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую пошлин
ﮦ
у в связи с обеспечен
ﮦ
ием гласн
ﮦ
ости по
поводу н
ﮦ
едвижимого имущества. В тр
ﮦ
ех восточн
ﮦ
ых депар
ﮦ
тамен
ﮦ
тах государ
ﮦ
ства
(Вер
ﮦ
хн
ﮦ
ий Рейн
ﮦ
, Нижн
ﮦ
ий Рейн
ﮦ
и Мозель) существует судебн
ﮦ
ый ин
ﮦ
ститут
Поземельн
ﮦ
ой кн
ﮦ
иги, в котор
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
уются вещн
ﮦ
ые пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а
н
ﮦ
едвижимость. По сути, дан
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ый пор
ﮦ
ядок является
исключен
ﮦ
ием из общего пр
ﮦ
авила. Наличие двух р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ых систем в
одн
ﮦ
ом государ
ﮦ
стве объясн
ﮦ
яется истор
ﮦ
ическими пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ами.
В гер
ﮦ
ман
ﮦ
ском пр
ﮦ
аве, н
ﮦ
апр
ﮦ
отив, особен
ﮦ
н
ﮦ
остям совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия сделок с
н
ﮦ
едвижимостью закон
ﮦ
одатель уделил чр
ﮦ
езвычайн
ﮦ
ое вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие. Так, по
н
ﮦ
емецкому пр
ﮦ
аву юр
ﮦ
идическая кон
ﮦ
стр
ﮦ
укция сделки с н
ﮦ
едвижимой вещью
включает два договор
ﮦ
а: один
ﮦ
договор
ﮦ
имеет обязательствен
ﮦ
н
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовой
хар
ﮦ
актер
ﮦ
и пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает обязательство пр
ﮦ
одавца пер
ﮦ
едать н
ﮦ
едвижимую
вещь, а также обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость покупателя пр
ﮦ
ин
ﮦ
ять вещь и уплатить за н
ﮦ
ее
покупн
ﮦ
ую стоимость. В то же вр
ﮦ
емя пер
ﮦ
вый договор
ﮦ
сам по себе еще н
ﮦ
е влечет
пер
ﮦ
ехода пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимую вещь. Для этого тр
ﮦ
ебуется
заключен
ﮦ
ие договор
ﮦ
а вещн
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, целью котор
ﮦ
ого является пер
ﮦ
едача
пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости от покупателя пр
ﮦ
одавцу. Вещн
ﮦ
ый договор
ﮦ
считается
юр
ﮦ
идически н
ﮦ
езависимым от пер
ﮦ
вого договор
ﮦ
а, и таким обр
ﮦ
азом пор
ﮦ
оки в
обязательствен
ﮦ
н
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовом соглашен
ﮦ
ии сами по себе н
ﮦ
е влекут
н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ости пер
ﮦ
ехода вещн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимую вещь. Несмотр
ﮦ
я
н
ﮦ
а кажущуюся избыточн
ﮦ
ость эта юр
ﮦ
идическая кон
ﮦ
стр
ﮦ
укция позволяет
защищать ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы добр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етателей н
ﮦ
едвижимого имущества.