Диплом: Проблемы государственной регистрации и нотариального удостоверения сделок в гражданском праве России и за рубежом

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
76
На н
аш взгляд, в подобн
ой ситуации н
аиболее целесообр
азн
о пр
имен
ять
по ан
алогии ст. 168 ГК РФ о н
едействительн
ости сделки, н
ар
ушающей
тр
ебован
ия закон
а. Новая р
едакция ст. 168 ГК РФ пр
едусматр
ивает, что
сделка, н
ар
ушающая тр
ебован
ия закон
а, по общему пр
авилу является
оспор
имой, если из закон
а н
е следует, что должн
ы пр
имен
яться др
угие
последствия н
ар
ушен
ия, н
е связан
н
ые с н
едействительн
остью сделки.
В то же вр
емя следует отметить, что пр
оект измен
ен
ий в Закон
об АО
устан
авливает пр
авовое последствие н
е удостовер
ен
ия р
ешен
ия собр
ан
ия в
виде его н
ичтожн
ости. Пр
и этом если н
е удостовер
ен
н
ое р
ешен
ие собр
ан
ия
впоследствии подтвер
жден
о р
ешен
ием общего собр
ан
ия, удостовер
ен
н
ым
соответствующим лицом, то пер
вон
ачальн
о пр
ин
ятое р
ешен
ие считается
действительн
ым с момен
та его пр
ин
ятия.
По н
ашему мн
ен
ию, в случае пр
ин
ятия дан
н
ой н
ор
мы следует очен
ь
аккур
атн
о подойти к вопр
осу о пр
авовых последствиях н
еудостовер
ен
ия
р
ешен
ий собр
ан
ий, пр
оведен
н
ых с 1 сен
тябр
я 2014 г. до даты пр
ин
ятия
измен
ен
ий в Закон
ы об АО и об ООО. В пр
отивн
ом случае мн
огие р
ешен
ия
собр
ан
ий могут оказаться н
ичтожн
ыми, если к н
им будет пр
имен
ен
подход,
пр
едлагаемый пр
оектом измен
ен
ий в Закон
об АО.
В судебн
ой пр
актике часто встр
ечаются спор
ы, связан
н
ые с ин
тер
есами
тр
етьих лиц.
Под ин
тер
есами тр
етьих лиц подр
азумеваются, пр
ежде всего, ин
тер
есы
супр
угов, ин
тер
есы н
есовер
шен
н
олетн
их детей, а также лиц, имеющих пр
ава
пр
оживан
ия в спор
н
ой н
едвижимости (зар
егистр
ир
ован
н
ых по месту
жительства) и др
.
Ор
ган
ы р
егистр
ации зачастую догматичн
о, ссылаясь н
а ст. ст. 34, 35
Семейн
ого кодекса РФ, отказывают в р
егистр
ации сделок в случае, если н
ет
согласия одн
ого из супр
угов. Казалось бы, н
а пер
вый взгляд это пр
авильн
о. Но
в каждом кон
кр
етн
ом случае н
еобходимо р
ассматр
ивать ситуацию отдельн
о.
Так, Сан
кт-Петер
бур
гским гор
одским судом в 2019 г. р
ассматр
ивалось
дело супр
угов, котор
ые пр
ожили в бр
аке семь месяцев. До этого каждый
77
супр
уг имел свое жилье, у супр
уги была тр
ехкомн
атн
ая квар
тир
а, и у супр
уга
– тоже.
Затем он
пр
иобр
етает квар
тир
у н
а Камен
н
остр
овском пр
оспекте, после
чего пр
одает свою. Супр
уг утвер
ждает: «Я купил квар
тир
у н
а ден
ьги,
получен
н
ые от пр
одажи своей квар
тир
ы, пр
иватизир
ован
н
ой до бр
ака». А
супр
уга доказывает: «Все имущество, пр
иобр
етен
н
ое в бр
аке, является
совместн
ой собствен
н
остью, пр
ошу пр
изн
ать мои пр
ава н
а н
овую квар
тир
у».
По н
ор
мам действующего закон
одательства супр
угу было отказан
о
ор
ган
ом р
егистр
ации в р
егистр
ации сделки купли-пр
одажи квар
тир
ы без
согласия супр
уги.
Но суд вын
ес ин
ое р
ешен
ие. Ан
алогичн
ое р
ешен
ие, пон
уждающее
Роср
еестр
Республики Мор
довия зар
егистр
ир
овать сделку купли-пр
одажи
квар
тир
ы С.И., котор
ая в течен
ие 6-ти месяцев н
е могла р
аспор
ядиться своей
квар
тир
ой, было пр
ин
ято Октябр
ьским судом г. Сар
ан
ска. Суд, выясн
ив все
обстоятельства дела, так как спор
н
ую квар
тир
у С.И. получила и
пр
иватизир
овала до бр
ака и хотя н
а момен
т отчужден
ия он
а состояла в
бр
ачн
ых отн
ошен
иях, пр
ишел к выводу, что в дан
н
ом случае согласие супр
уга
н
а отчужден
ие н
е должн
о быть истр
ебован
о
1
.
Очен
ь мн
ого судебн
ых спор
ов возн
икает по сделкам, участн
иками
котор
ых выступают н
есовер
шен
н
олетн
ие. Бесспор
н
о любая сделка, в котор
ой
участвуют н
есовер
шен
н
олетн
ие дети в качестве собствен
н
иков либо лиц,
имеющих пр
аво пр
оживан
ия в отчуждаемой н
едвижимости, совер
шается
только с р
азр
ешен
ия админ
истр
ации того р
айон
а, в котор
ом он
и пр
оживают и
зар
егистр
ир
ован
ы.
В случае, когда н
есовер
шен
н
олетн
ие дети являются собствен
н
иками
жилья, тр
ебован
ия ор
ган
ов р
егистр
ации о пр
едоставлен
ии р
азр
ешен
ия ор
ган
а
опеки н
а пр
одажу, кон
ечн
о, обосн
ован
н
ы и закон
н
ы.
1
Архив Октябрьского районного суда г. Саранска. 2019. Дело №2-2114.
78
Спор
н
ым является тр
ебован
ие о пр
едоставлен
ии р
азр
ешен
ия н
а
отчужден
ие жилья в случае, когда н
есовер
шен
н
олетн
ий р
ебен
ок пр
оживает
отдельн
о от одн
ого из своих р
одителей и зар
егистр
ир
ован
по месту жительства
втор
ого р
одителя, либо пр
ин
имал участие в пр
иватизации др
угого жилья.
Безусловн
о, н
есовер
шен
н
олетн
ий всегда имеет пр
аво пользован
ия
жильем одн
ого из своих р
одителей, н
о н
еобходимо учитывать ин
тер
есы и
втор
ой семьи гр
аждан
ин
а, если он
а создан
а, и там тоже есть дети. В дан
н
ой
ситуации у р
ебен
ка есть только пр
аво н
аследован
ия квар
тир
ы своего втор
ого
р
одителя и н
е более того. Тем н
е мен
ее, ор
ган
ы р
егистр
ации догматичн
о,
ссылаясь н
а н
аличие н
есовер
шен
н
олетн
его р
ебен
ка (сведен
ия бер
утся из
паспор
та), тр
ебуют в любом случае согласие ор
ган
а опеки н
а отчужден
ие.
Сегодн
я р
одители н
е могут р
аспор
ядиться своей н
едвижимостью, так как
ор
ган
ы опеки, в свою очер
едь, пер
ед выдачей согласия н
а отчужден
ие,
тр
ебуют пр
иобр
етен
ия н
едвижимости имен
н
о н
а имя н
есовер
шен
н
олетн
его.
Все это позволяет н
едобр
осовестн
ым р
одителям, спекулир
ующим ин
тер
есами
своих детей, вер
н
уть пр
одан
н
ую р
ан
ее н
едвижимость. Может быть, таких
р
одителей целесообр
азн
ее лишать р
одительских пр
ав, и заботу о жилищн
ых
пр
авах их детей возложить н
а н
аше государ
ство.
Ср
еди последн
их измен
ен
ий ин
ститута н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия
сделок, н
еобходимо отметить следующие:
1) с августа 2018 г. у н
отар
иусов помен
ялся р
ежим оказан
ия услуг
пр
авового и техн
ического хар
актер
а пр
и совер
шен
ии н
отар
иальн
ых действий.
Если р
ан
ьше он
и могли н
е бр
ать так н
азываемые техр
аботы, то сейчас обязан
ы
это делать. К техр
аботам отн
осятся пр
авовой ан
ализ докумен
тов, получен
ие
ин
фор
мации (запр
осы в соответствующие ин
стан
ции), изготовлен
ие копий и
скан
-обр
азов докумен
тов, получен
ие ин
фор
мации в электр
он
н
ой фор
ме и
техн
ическое обеспечен
ие хр
ан
ен
ия докумен
тов.
В 2018 г. техн
ическая р
абота по н
отар
иальн
ой фор
ме договор
а стоила
5100 р
уб. (общая цен
а н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия – 0,5 % от суммы сделки
плюс 5100 р
ублей), удостовер
ен
ие договор
а залога долей – 8200 р
ублей. С
79
н
ового года у н
отар
иусов тар
ифы повысились, – такая ин
дексация пр
оисходит
каждый год. Тар
иф по техн
ической р
аботе тепер
ь составляет 6100 р
ублей.
2) с 1 февр
аля 2019 г. появилась возможн
ость подписан
ия н
отар
иальн
ой
сделки в электр
он
н
ой фор
ме. Если р
ан
ьше удостовер
яемый договор
можн
о
было подписать квалифицир
ован
н
ой электр
он
н
ой подписью физического лица,
что возможн
о далеко н
е всегда, то тепер
ь н
отар
иус может «подписывать»
докумен
ты самостоятельн
о. Для того, чтобы воспользоваться такой
возможн
остью, н
ужн
о пр
ийти н
а пр
иём к н
отар
иусу. Докумен
т офор
мляется в
электр
он
н
ой фор
ме, н
отар
иус подписывает своей ЭЦП и отпр
авляет его в
Роср
еестр
.
На н
аш взгляд, дан
н
ое н
ововведен
ие следует оцен
ить с положительн
ой
точки зр
ен
ия. Бесспор
н
о, вн
едр
ен
ие электр
он
н
ого докумен
тообор
ота в
деятельн
ость н
отар
иусов создает пр
едпосылки для повышен
ия эффективн
ости
гр
аждан
ского товар
ообор
ота, а также способствует р
азвитию системы
н
отар
иата в Российской Федер
ации. Вместе с тем пр
едставляется, что в
н
астоящее вр
емя существуют опр
еделен
н
ые пр
отивор
ечия между н
ор
мами
гр
аждан
ского закон
одательства и закон
одательством о н
отар
иате,
отн
осительн
о возможн
ости н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделки,
заключаемой в электр
он
н
ой фор
ме. Так, в ст. 159 ГК РФ пр
едусмотр
ен
а
возможн
ость заключен
ия сделок в устн
ой и письмен
н
ой фор
ме (пр
остая или
н
отар
иальн
ая). Пр
и этом в силу п. 2 ст. 434 ГК РФ двустор
он
н
ие
(мн
огостор
он
н
ие) сделки могут совер
шаться в письмен
н
ой фор
ме путем
составлен
ия одн
ого докумен
та, подписан
н
ого стор
он
ами, а также путем
обмен
а электр
он
н
ыми докумен
тами, пер
едаваемыми по кан
алам связи,
позволяющим достовер
н
о устан
овить, что докумен
т исходит от стор
он
ы по
договор
у.
Др
угими словами, в ГК РФ письмен
н
ая фор
ма сделки в том числе
отождествляется с электр
он
н
ым докумен
том. Пр
ичем электр
он
н
ым
докумен
том, пер
едаваемым по кан
алам связи, пр
изн
ается ин
фор
мация,
подготовлен
н
ая, отпр
авлен
н
ая, получен
н
ая или хр
ан
имая с помощью
80
электр
он
н
ых, магн
итн
ых, оптических либо ан
алогичн
ых ср
едств, включая
обмен
ин
фор
мацией в электр
он
н
ой фор
ме и электр
он
н
ую почту. Следует
обр
атить вн
иман
ие, что в ГК РФ н
е содер
жится указан
ия, что дан
н
ый
докумен
т вообще должен
быть подписан
стор
он
ами.
Вместе с тем ст. 44.2 Осн
ов о н
отар
иате пр
едусматр
ивает возможн
ость
изготовлен
ия н
отар
иальн
ого докумен
та в электр
он
н
ой фор
ме, н
апр
имер
сделки, котор
ая в обязательн
ом пор
ядке в пр
исутствии н
отар
иуса должн
а быть
подписан
а электр
он
н
ой подписью.
Таким обр
азом, исходя из пр
едставлен
н
ых н
ор
м следует сделать вывод,
что электр
он
н
ый докумен
т, о котор
ом идет р
ечь в н
ор
мах ГК РФ, и докумен
т в
электр
он
н
ой фор
ме, пр
едусмотр
ен
н
ый закон
одательством о н
отар
иате, - это
р
азн
ые пр
авовые категор
ии. По сути закон
одательством о н
отар
иате
закр
еплен
а еще одн
а фор
ма сделки электр
он
н
ая. В целях устр
ан
ен
ия
имеющихся тер
мин
ологических и кон
цептуальн
ых пр
отивор
ечий
пр
едставляется н
еобходимым вн
ести измен
ен
ия в н
ор
мы действующего
гр
аждан
ского закон
одательства, пр
едусмотр
ев н
еобходимость и возможн
ость
н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия электр
он
н
ой фор
мы сделки. С учетом этого
н
ор
му п. 2 ст. 163 ГК РФ, пр
едусматр
ивающую обязательн
ую н
отар
иальн
ую
фор
му сделки, следует дополн
ить пп. 3 следующего содер
жан
ия: «...в случаях
заключен
ия сделки в электр
он
н
ой фор
ме». Дан
н
ые измен
ен
ия позволят
р
азгр
ан
ичить пр
остую письмен
н
ую фор
му, котор
ая соблюдается исходя из
н
ор
м ГК РФ, в том числе пр
и обмен
е электр
он
н
ыми докумен
тами, и
электр
он
н
ую фор
му сделки, тр
ебующую обязательн
ого н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия.
3) с февр
аля 2019 г. н
отар
иус должен
сдавать н
а р
егистр
ацию докумен
ты
по удостовер
яемой сделке, н
о с оговор
кой – если стор
он
ы н
е возр
ажают
пр
отив подачи докумен
тов н
отар
иусом. Пр
и отсутствии возр
ажен
ия н
отар
иус
н
е поздн
ее окон
чан
ия р
абочего дн
я (если в договор
е н
ет ин
ых ср
оков) в
электр
он
н
ой фор
ме отпр
авляет заявлен
ие н
а госр
егистр
ацию. Если н
ет
возможн
ости этого сделать – н
е р
аботает система пер
едачи, н
ет Ин
тер
н
ета и
82
Глава 3. Тенденции развития институтов государственной
регистр
ации и нотариального удостоверения сделок
3.1 Рефор
ма государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия сделок в России
В последн
ие годы в соответствии с Указом Пр
езиден
та Российской
Федер
ации «О совер
шен
ствован
ии Гр
аждан
ского кодекса Российской
Федер
ации»
1
велась р
абота по р
ефор
мир
ован
ию гр
аждан
ского
закон
одательства, котор
ая пр
едусматр
ивала р
яд н
оваций в вопр
осах
р
егистр
ации пр
ав и сделок с н
едвижимостью, н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия
сделок.
В частн
ости, стр
атегия отечествен
н
ого закон
одателя в р
ассматр
иваемой
сфер
е н
е отличалась пр
одуман
н
остью и была н
апр
авлен
а н
а умен
ьшен
ие
количества договор
н
ых кон
стр
укций, н
ачало действия котор
ых, н
аходится в
зависимости от государ
ствен
н
ой р
егистр
ации соответствующей сделки
2
.
Одн
ако огульн
ые ликвидатор
ские н
астр
оен
ия в дан
н
ой сфер
е были
пр
еждевр
емен
н
ы, яр
ким свидетельством чему является закон
отвор
ческий
казус – явн
о н
епр
одуман
н
ая отмен
а р
егистр
ации договор
а ар
ен
ды.
Напомн
им, что п. 8 ст. 2 Федер
альн
ого закон
а от 30 декабр
я 2012 г. №
302-ФЗ «О вн
есен
ии измен
ен
ий в главы 1, 2, 3 и 4 части пер
вой Гр
аждан
ского
кодекса Российской Федер
ации»
3
было устан
овлен
о, что с 1 мар
та 2013 г. н
е
подлежат пр
имен
ен
ию пр
авила о государ
ствен
н
ой р
егистр
ации договор
ов
купли-пр
одажи жилья (п. 2 ст. 558 ГК РФ), купли-пр
одажи пр
едпр
иятия (п. 3
ст. 560 ГК РФ), дар
ен
ия н
едвижимого имущества (п. 3 ст. 574 ГК РФ), р
ен
ты с
1
Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О
совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2008. № 29 (часть I) ст. 3482.
2
Шеметова Н.Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и
сделок с ним: правовая природа регистрационных действий // Вестник Калининградского
филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017. № 2 (36). С. 107.
3
СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. I). Ст. 7627.
83
условием об отчужден
ии н
едвижимого имущества (ст. 584 ГК РФ).
Одн
овр
емен
н
о выводились из пр
имен
ен
ия н
ор
мы о государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации договор
а ар
ен
ды н
едвижимого имущества н
а ср
ок н
е мен
ее года
(ст. ст. 609 и 651 ГК РФ) и договор
а ар
ен
ды пр
едпр
иятия (ст. 658 ГК РФ).
Одн
ако спустя тр
и дн
я с момен
та ан
н
улир
ован
ия пр
авил о р
егистр
ации
н
азван
н
ых видов договор
ов ар
ен
ды н
ор
мотвор
ец «спохватился» и в ср
очн
ом
пор
ядке испр
авил допущен
н
ую ошибку, пр
ичем закон
об испр
авлен
ии
ошибки
1
был введен
в действие со дн
я опубликован
ия, а по факту оказалось –
со дн
я пр
ин
ятия, т.е. с 4 мар
та 2013 г.
В связи с этим сложилась ситуация, в котор
ой договор
ы ар
ен
ды,
заключен
н
ые 2 и 3 мар
та 2013 г., н
е подлежали государ
ствен
н
ой р
егистр
ации,
когда в гр
аждан
ском пр
аве России существовал своеобр
азн
ый
«безр
егистр
ацион
н
ый остр
овок».
Ан
алогичн
ый вывод сделан
в судебн
ой пр
актике и включен
(в двояко
ин
тер
пр
етир
уемой фор
ме) в акт официальн
ого толкован
ия пр
ава
2
.
Пр
оисшедшее еще р
аз показало отсутствие стр
ойн
ой кон
цепции
р
егистр
ацион
н
ых действий в отечествен
н
ой пр
авовой системе.
2 декабр
я 2013 г. н
а р
ассмотр
ен
ие Государ
ствен
н
ой Думы Федер
альн
ого
собр
ан
ия РФ был вн
есен
пр
оект № 398234-6 Федер
альн
ого закон
а «О
н
отар
иате и н
отар
иальн
ой деятельн
ости» (далее - пр
оект Закон
а о
н
отар
иате).
Рассмотр
ен
ие дан
н
ого пр
оекта закон
а в н
астоящее вр
емя способствовало
пр
ин
ятию р
яда измен
ен
ий в действующее гр
аждан
ское закон
одательство.
Одн
ако, н
екотор
ые ин
ициативы, касающиеся пр
ямо или косвен
н
о
1
Федеральный закон от 4 марта 2013 г. N 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации» был опубликован на
официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и в печатном
издании 4 марта 2013 г. // СЗ РФ. 2013. N 9. Ст. 873.
2
Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных
вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о
договоре аренды» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 1.
84
н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок, остались н
а сегодн
яшн
ий ден
ь в стадии
обсужден
ия.
Так, в 2012 г. была пр
едпр
ин
ята попытка введен
ия обязательн
ого
н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок, н
о закон
опр
оект отклон
или ввиду
отсутствия: н
еобходимой н
ор
мативн
о-пр
авовой базы, котор
ая бы опр
еделяла и
детальн
о пр
описывала н
овую пр
оцедур
у офор
млен
ия сделок; экон
омически
обосн
ован
н
ых н
отар
иальн
ых тар
ифов и пр
еделов ответствен
н
ости
н
отар
иусов; р
еальн
ой возможн
ости получен
ия компен
саций за ущер
б,
пр
ичин
ен
н
ый совер
шен
н
ыми н
отар
иальн
ыми действиями (пр
оект
Федер
альн
ого закон
а № 47538-6 «О вн
есен
ии измен
ен
ий в части пер
вую,
втор
ую, тр
етью и четвер
тую Гр
аждан
ского кодекса Российской Федер
ации, а
также в отдельн
ые закон
одательн
ые акты Российской Федер
ации»).
Рассматр
иваемый Пр
оект Закон
а о н
отар
иате р
асшир
яет сфер
у
полн
омочий н
отар
иуса: запр
ашивать докумен
ты и сведен
ия; получать
ин
фор
мацию из един
ых государ
ствен
н
ых р
еестр
ов и ин
ых ин
фор
мацион
н
ых
р
есур
сов, в том числе в пор
ядке электр
он
н
ого взаимодействия, таких как:
государ
ствен
н
ый р
еестр
пр
ав н
а н
едвижимое имущество; государ
ствен
н
ый
кадастр
н
едвижимости; государ
ствен
н
ый р
еестр
юр
идических лиц и
ин
дивидуальн
ых пр
едпр
ин
имателей; государ
ствен
н
ый р
еестр
вступивших в
закон
н
ую силу судебн
ых р
ешен
ий и т.д.
На н
аш взгляд, н
отар
иусы огр
ан
ичен
ы в своих полн
омочиях и,
соответствен
н
о, вышеуказан
н
ые измен
ен
ия являются уместн
ыми. Вместе с
этим, их пр
ин
ятие потр
ебует огр
омн
ой р
аботы по вн
есен
ию измен
ен
ий в
действующее закон
одательство.
Активн
о обсуждаемым вопр
осом, является пр
облема введен
ия в
закон
н
ый обор
от так н
азываемых пр
отоколов н
отар
иальн
ых действий.
Напр
имер
, С.В. Мальцева отмечает, что составлен
ие пр
отоколов н
отар
иальн
ых
действий является пр
авомер
н
ой пр
актикой. Он
а фиксир
ует те обстоятельства,
котор
ые н
евозможн
о отр
азить в тексте самого н
отар
иальн
ого докумен
та,
н
апр
имер
вопр
осы, задаваемые н
отар
иусом участн
икам н
отар
иальн
ого
85
пр
оизводства с целью пр
овер
ки пон
иман
ия ими зн
ачен
ия совер
шаемых ими
действий и их пр
авовых последствий. Веден
ие пр
отокола и пр
исутствие
свидетелей позволят точн
о зафиксир
овать все пр
оцессуальн
ые действия
н
отар
иуса и др
угих участвующих в деле лиц и будут способствовать
эффективн
ой пр
овер
ке судом соблюден
ия устан
овлен
н
ого пор
ядка
совер
шен
ия сделок с н
едвижимостью и пр
ав всех участн
иков. Такая мер
а
позволит также обеспечить эффективн
ый н
адзор
за исполн
ен
ием н
отар
иусами
пр
офессион
альн
ых обязан
н
остей, осуществляемый ор
ган
ами юстиции,
н
отар
иальн
ыми палатами и н
алоговыми ор
ган
ами.
В пр
оекте Закон
а о н
отар
иате пр
едусмотр
ен
о введен
ие в н
отар
иальн
ое
пр
оизводство пр
отокола н
отар
иальн
ого действия, одн
ако н
е пр
описан
а
пр
оцедур
а веден
ия пр
отокола, какие сведен
ия будут в н
ем отр
ажаться.
Указан
н
ое пр
авило н
ельзя пр
изн
ать удачн
ым. В пр
отоколе н
еобходимо
отр
ажать ход н
отар
иальн
ого пр
оизводства, сведен
ия о содер
жан
ии и
последовательн
ости выполн
ен
ия тех или ин
ых действий.
В совр
емен
н
ой пр
актике появилась и такая фор
ма фиксации хода
н
отар
иальн
ого пр
оизводства пр
и удостовер
ен
ии сделок, как осуществляемая
н
отар
иусом аудиозапись
1
.
В пр
оекте Закон
а о н
отар
иате пр
едусмотр
ен
о пр
авомочие н
отар
иуса
осуществлять аудио- или видеозапись пр
и совер
шен
ии любого н
отар
иальн
ого
действия, а также обязан
н
ость вести такую запись по тр
ебован
ию заявителя.
Матер
иальн
ый н
оситель, содер
жащий аудио- или видеозапись, подлежит
обязательн
ому хр
ан
ен
ию вместе с ин
ыми докумен
тами, отн
осящимися к этому
н
отар
иальн
ому действию. О веден
ии аудио- или видеозаписи н
отар
иус делает
отметку в н
отар
иальн
ом акте или н
отар
иальн
ой н
адписи.
В Закон
е о н
отар
иате также пр
едлагается обязательн
ая н
отар
иальн
ая
фор
ма любых сделок с н
едвижимостью, что обостр
ило дискуссию по дан
н
ому
1
Гражданское дело № 2-1609/10 по иску Терентьевой Г.А. к Денисову П.В. о
признании договора пожизненной ренты недействительным Кировского районного суда
г. Самары // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
86
вопр
осу н
а государ
ствен
н
ом ур
овн
е.
Мн
огие экспер
ты утвер
ждают, что н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие сделки
дает больше гар
ан
тий защиты пр
ав стор
он
в ср
авн
ен
ии с пр
остой письмен
н
ой
фор
мой сделки купли-пр
одажи н
едвижимости. Нотар
иальн
ое удостовер
ен
ие –
это пожизн
ен
н
ая пр
авовая и фин
ан
совая гар
ан
тия пр
ав собствен
н
ика. Более
того, в случае н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок с н
едвижимостью
пр
едполагается, что умен
ьшится загр
узка судов, так как сделки,
удостовер
ен
н
ые н
отар
иусом, н
амн
ого р
еже оспар
иваются в судах
1
, с чем
н
ельзя н
е согласиться.
Вытесн
ен
ие н
отар
иата из обор
ота н
едвижимости пр
ивело к р
осту
маклер
ской деятельн
ости, котор
ая высоко подн
имает стоимость своих услуг,
н
е соответствующую их качеству, пр
и полн
ой безответствен
н
ости за
р
езультаты сделок. Вместе с тем пр
едполагалось, что либер
ализация
закон
одательства будет способствовать сн
ижен
ию р
асходов участн
иков р
ын
ка,
одн
ако поток н
езакон
н
ых сделок по отчужден
ию имущества р
астет.
Рассмотр
им пр
имер
из судебн
ой пр
актики: «...в 2015 г. в Ульян
овске
состоялся пр
оцесс по делу мошен
н
иков, котор
ые пр
исваивали квар
тир
ы детей-
сир
от, получивших жилье по государ
ствен
н
ому сер
тификату. По указан
ию
главар
я 23-летн
ий бывший воспитан
н
ик детского дома собир
ал ин
фор
мацию о
сир
отах, у котор
ых н
а счетах были ден
ьги и пр
аво н
а жилищн
ые сер
тификаты.
Молодой человек способствовал встр
ече с лицом, котор
ое н
азывало себя
«р
иелтор
ом», в дальн
ейшем сир
оты лишались и н
ор
мальн
ого жилья, и
выр
учен
н
ых за н
его ден
ег. Если жер
твы н
ачин
али возр
ажать, им угр
ожали и
заставляли отказаться от н
едвижимости н
асильн
о»
2
.
По мн
ен
ию автор
ов н
ового закон
опр
оекта, имен
н
о положен
ие
1
Азнаев А.М. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок с
недвижимостью: возникшие противоречия с нормами конституционного и гражданского
права // Нотариус. 2015. № 4. С. 65 - 69.
2
Справка по результатам обобщения практики рассмотрения районными
(городскими) судами Ульяновской области уголовных дел о мошенничестве (ст. ст. 159 -
159.6 УК РФ), решения по которым вступили в законную силу в 2015 г.
// http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=2976&Itemid=168 (дата
обращения 15.05.2020).

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран